จรวด RP-3 ("สามนิ้ว") ถูกนำมาใช้โจมตีเรือรบอย่างประสบความสำเร็จในช่วงสงครามโลกครั้งที่สอง มีการนำรุ่นที่มีหัวรบเจาะเกราะแข็งมาแทนที่ รุ่น ระเบิดแรงสูง ขนาดใหญ่ โดยมีเป้าหมายเพื่อเจาะตัวเรือของเรือดำน้ำU-boatและบังคับให้เรือดำน้ำต้องลอยอยู่บนผิวน้ำซึ่งสามารถโจมตีได้ง่าย การโจมตีด้วยอาวุธนี้แสดงให้เห็นพฤติกรรมที่ผิดปกติ: กระสุนที่ตกลงไปในน้ำก่อนถึงเป้าหมายจะบังคับทิศทางขึ้นไปด้านบนตามวิถีโค้งและเคลื่อนที่ในแนวนอน สิ่งนี้ไม่เพียงแต่ส่งเสริมการโจมตีใต้น้ำที่สร้างความเสียหายได้มากกว่า แต่ยังทำให้การกำหนดเป้าหมายง่ายขึ้นด้วย: บริเวณเป้าหมายที่ใช้งานได้บนทะเลด้านหน้าเป้าหมายมีความสูงที่ปรากฏเป็นสองเท่าของตัวเรือ^{[ 1 ]}

จรวดขนาดใหญ่ที่ไม่มีระบบนำทางซึ่งใช้ประโยชน์จากปรากฏการณ์นี้ได้รับการพัฒนาในช่วงปลายสงคราม เช่น 'Uncle Tom' เพื่อตอบสนองความต้องการปฏิบัติการ OR.1009 โดยใช้ มอเตอร์จรวดขนาด 3 นิ้ว (76 มม.) จำนวน 6 ตัวในโครงสร้างลำตัวยาว9 ฟุต (2.7 ม.) เส้นผ่านศูนย์กลาง 11.5 นิ้ว (290 มม.)ซึ่งมีขนาดใหญ่และทรงพลังกว่า RP-3 มาก ทำให้มีประสิทธิภาพในการใช้โจมตีเรือขนาดใหญ่ จรวดนี้เริ่มทดสอบกับเครื่องบินGrumman Avengerในช่วงปลายสงครามพอดี และยังคงได้รับการทดสอบอย่างต่อเนื่องและเริ่มใช้งานกับเครื่องบินต่อต้านเรือde Havilland Mosquitoในปี 1947 ^{[ 2 ]}    

ประมาณปี 1950 เรือลาดตระเวนชั้นสเวิร์ดลอฟลำ ใหม่ ทำให้เกิดความกังวลในกองทัพเรืออังกฤษ เนื่องจากเกรงว่ากองทัพเรือโซเวียต กำลังขยายตัวเป็น กองทัพเรือน้ำลึกที่มีขอบเขตกว้างขวาง เรือ ชั้น สเวิร์ดลอฟเป็นเรือรบหลักลำแรกที่สร้างขึ้นในสหภาพโซเวียตหลังสงครามโลกครั้งที่สอง และถูกมองว่าเป็นการยั่วยุโดยนักวิเคราะห์ของนาโต เห็นได้ชัดว่าสหภาพโซเวียตไม่พอใจที่จะปล่อยให้การครองอำนาจในมหาสมุทรตกเป็นของตะวันตก สิ่งที่น่ากังวลที่สุดของเรือลาดตระเวนลำใหม่นี้คือการติดตั้งปืนอเนกประสงค์ แบบอัตโนมัติเต็มรูปแบบที่ควบคุมด้วย เรดาร์^{[ 3 ]} ระบบป้องกันภัยทางอากาศ ระยะใกล้ของ เรือชั้น สเวิร์ดลอฟได้รับการประเมินว่ามีระยะทำการที่มีประสิทธิภาพถึง5 กิโลเมตร (5,500 หลา)สำหรับเป้าหมายทางอากาศ ทำให้การโจมตีโดยตรงเป็นอันตราย^{[ 4 ​​]}  

แนวคิดสำหรับอาวุธใหม่ที่สามารถยิงได้จากนอก ระยะ 5 กม. นี้ได้รับการเผยแพร่ภายใต้ OR.1057 และในที่สุดก็ได้รับรางวัลจากแนวคิด Red Angel โดยพื้นฐานแล้วมันคือ Uncle Tom ที่มีขนาดใหญ่กว่า โดยมี หัวรบหนัก 500 ปอนด์ (230 กก.)ซึ่ง88 ปอนด์ (40 กก.)เป็นวัตถุระเบิดแรงสูงเชื่อกันว่าการยิง 6 ครั้งก็เพียงพอที่จะทำลายSverdlovได้^{[ 1 ]}  

Red Angel ไม่ใช่แนวคิดเดียวที่พัฒนาขึ้นเพื่อรับมือกับSverdlovsในขณะเดียวกัน การพัฒนา " Bootleg " ซึ่งเป็น ตอร์ปิโดที่ปล่อยจากอากาศพร้อมจรวดบูสเตอร์ที่ช่วยให้สามารถยิงได้จากระยะใกล้เคียงกับ Red Angel ก็เริ่มต้นขึ้น เชื่อกันว่าตอร์ปิโดจะมีโอกาสโจมตีเป้าหมายได้มากกว่าจรวด เพราะมันสามารถตกกระทบน้ำได้ไกลถึง1,000 หลา (910 เมตร)จากเรือและยังคงไปถึงเป้าหมายได้ โดยเดินทางด้วยความเร็ว70 นอต (130 กม./ชม.; 81 ไมล์/ ชม.)การพิจารณาเพิ่มเติมทำให้ตัดสินใจยกเลิก Bootleg เนื่องจากมีขั้นตอนการปล่อยที่ซับซ้อนกว่าและจะมีราคาแพงกว่า และโดยรวมแล้วเป็น "โครงการเริ่มต้นที่ไม่แน่นอน" ^{[ 5 ]}   

การทดสอบ Red Angel เริ่มต้นด้วย เครื่องบิน Westland Wyvernบนทะเลสาบ Alwenในปี 1954 พบปัญหาหลายประการ เช่น เครื่องยนต์จรวดไม่ติดไฟในบางครั้ง จำนวนหนึ่งแตกหักเมื่อกระทบกับน้ำ และครีบพับได้กางออกช้าในสภาพอากาศหนาวเย็น ทำให้ความแม่นยำต่ำในสภาวะดังกล่าว เมื่อการทดสอบดำเนินต่อไป ปรากฏว่าจำนวนที่ต้องยิงเพื่อรับประกันการยิงที่แม่นยำนั้นมีมากเกินไปที่จะบรรทุกโดย Wyvern ^{[ 6 ]}แม้ว่าการทดสอบหลายครั้งจะประสบความสำเร็จ แต่การแก้ปัญหาต่างๆ ก็ต้องใช้เวลา^{[ 1 ]}

ในปี พ.ศ. 2499 การตัดสินใจปลดประจำการเครื่องบิน Wyvern กำลังดำเนินการอยู่ บทบาทการโจมตีจะตกเป็นของเครื่องบินเจ็ทรุ่นใหม่NA.39แต่สิ่งนี้จะทำให้กองทัพเรือมีขีดความสามารถในการโจมตีน้อยลงในระยะสั้น จึงมีการตัดสินใจใช้เครื่องบินFairey Gannetซึ่งเป็นเครื่องบินต่อต้านเรือดำน้ำ ในบทบาทการโจมตี เครื่องบินลำนี้ช้ากว่าและใหญ่กว่า Wyvern มาก และ ระยะการโจมตี 5,000 หลาไม่ถือว่าเพียงพอที่จะทำให้เครื่องบินลำนี้ปลอดภัย^{[ 6 ]}

โครงการ Red Angel ถูกยกเลิก และมีการเปิดตัวแนวคิดใหม่สำหรับอาวุธที่สามารถยิงได้จากระยะ 10,000 หลา (9,100 เมตร)ซึ่งสามารถทำให้เรือใช้งานไม่ได้ด้วยการโจมตีเพียงครั้งเดียว แนวคิดนี้ถูกเผยแพร่สู่อุตสาหกรรมในชื่อ OR.1123 ซึ่งนำไปสู่ความพยายาม ที่ใหญ่กว่ามากในโครงการ Green Cheese ^{[ 1 ]}ข้อดีอีกประการหนึ่งของ Green Cheese คือสามารถยิงได้จากเครื่องบินทิ้งระเบิด V ที่มีขนาดใหญ่กว่ามาก ซึ่งจะให้ความสามารถในการต่อต้านเรือในระยะไกล^{[ 6 ]} 

อีกประเด็นหนึ่งคือจำนวนเรือบรรทุกเครื่องบินในกองทัพเรืออังกฤษถูกลดลง ซึ่งหมายความว่า เรือ Sverdlovจะต้องถูกตอบโต้โดยเรือผิวน้ำอย่างน้อยก็ในบางครั้ง สิ่งนี้จึงนำไปสู่ขีปนาวุธต่อต้านเรือBlue Slug ซึ่งเป็นการดัดแปลงมาจากขีปนาวุธต่อต้านอากาศยานSeaslug [ ^{7 ] Blue} Slug จะติดตั้งหัวรบของ Red Angel ^{[ 1 ]}