กฎหมายควบคุม
กฎหมายระเบียบการระงับคดีในแคว้นยูเดียและสะมาเรีย ( ฮีบรู : שוק להסדרת ההתיישבות ביהודה והשומרון ) หรือที่รู้จักกันทั่วไปในชื่อกฎหมายควบคุม ( ฮีบรู : שוק ההסדרה ) หรือบางครั้ง เรียกว่า กฎหมายการทำให้เป็นมาตรฐานเป็นกฎหมายของอิสราเอลที่มีจุดมุ่งหมายเพื่อทำให้การตั้งถิ่นฐานของชาวอิสราเอล ย้อนหลังถูกกฎหมาย ใน เขต เวสต์แบงก์ โซน Cภายใต้สนธิสัญญาออสโล . มีจุดมุ่งหมายเพื่อ "ควบคุม" สถานะของที่อยู่อาศัยประมาณ 2,000 [ 1 ]ถึง 4,000 [ 2 ]ในการตั้งถิ่นฐาน 16 แห่ง[ 3 ]ซึ่งสร้างขึ้นบนที่ดินของชาวปาเลสไตน์รัฐสภาอิสราเอลผ่านร่างกฎหมายนี้ด้วยคะแนนเสียง 60 ต่อ 52 เมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2560 [ 4 ] [ 5 ]ตามกฎหมายนี้ ที่ดินที่ใช้สร้างที่อยู่อาศัยจะยังคงเป็นกรรมสิทธิ์ของผู้เป็นเจ้าของตามกฎหมาย แต่การใช้ประโยชน์จะถูกรัฐยึดคืน ในทางกลับกัน เจ้าของชาวปาเลสไตน์จะได้รับการชดเชยในอัตรา 125% หรือได้รับที่ดินอื่นทดแทน (เมื่อเป็นไปได้) [ 6 ]นักวิจารณ์บางคนเรียกกฎหมายนี้ว่า "กฎหมายการยึดทรัพย์" ( ภาษาฮีบรู : חוק ההפקעה ) เนื่องจากมีส่วนประกอบของการยึดทรัพย์[ 7 ]การยึดครองเวสต์แบงก์ของอิสราเอลถือเป็นการละเมิดกฎหมายระหว่างประเทศ[ 8 ]แม้ว่าอิสราเอลจะโต้แย้งเรื่องนี้ก็ตาม[ 9 ]
เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน พ.ศ. 2563 ศาลฎีกาของอิสราเอลได้เพิกถอนกฎหมายดังกล่าว โดยสั่งให้รัฐบาลยกเลิกการบังคับใช้[ 10 ]
พื้นหลัง
ในช่วงทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 และต้นศตวรรษที่ 21 มีการสร้างด่านหน้าและชุมชนจำนวนหนึ่งในเขตตั้งถิ่นฐานในพื้นที่ที่ระบุไว้ในทะเบียนที่ดิน ของยูเดียและซามารียา ว่าเป็นที่ดินส่วนตัวของชาวปาเลสไตน์ ในช่วงต้นศตวรรษที่ 21 เจ้าของชาวปาเลสไตน์หลายคนได้ยื่นคำร้องต่อศาลฎีกาของอิสราเอลโดยอ้างว่าที่อยู่อาศัยเหล่านั้นสร้างขึ้นบนที่ดินส่วนตัวของพวกเขา[ 11 ]ในบางกรณี ศาลยอมรับสิทธิในทรัพย์สินของพวกเขาและสั่งให้รื้อถอนบ้าน เช่น ในย่านหนึ่งในเบตเอล ด่าน หน้าอาโมนาบ้านเก้าหลังในโอฟราและอื่นๆ รัฐบาลได้พยายามอย่างมากที่จะป้องกันการรื้อถอนเหล่านี้ ส่งผลให้กระบวนการบางอย่างยืดเยื้อไปหลายปี แต่ก็ไม่ได้หยุดยั้งการรื้อถอนในที่สุด เพื่อป้องกันไม่ให้เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นอีก สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจากพรรคฝ่ายขวาได้ร่างกฎหมายที่จะป้องกันคำพิพากษาของศาลเกี่ยวกับการรื้อถอนบ้านเรือนในชุมชนยูเดียและซามารียา[ 12 ]
การท้าทายต่อศาลฎีกา
เมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2017 กฎหมายดังกล่าวถูกนำเสนอต่อศาลฎีกาของอิสราเอลโดยรัฐบาลท้องถิ่นปาเลสไตน์ 17 แห่งและองค์กรสิทธิมนุษยชน 3 แห่ง[ 13 ]อัยการสูงสุดของอิสราเอลอาวิชัย มันเดลบลิทได้ประกาศว่าเขาจะไม่ปกป้องกฎหมายดังกล่าวในนามของรัฐบาลที่ศาลฎีกา เนื่องจากเขาเห็นว่ากฎหมายนี้ขัดต่อรัฐธรรมนูญและอาจนำไปสู่การฟ้องร้องอิสราเอลที่ศาลอาญาระหว่างประเทศ[ 14 ]รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมของอิสราเอลอายเล็ต ชาเคดซึ่งพรรคบ้านยิว ของเธอเป็นผู้อยู่เบื้องหลังกฎหมายดัง กล่าวได้ตอบโต้โดยกล่าวว่ารัฐวางแผนที่จะว่าจ้างทนายความเอกชนเพื่อเป็นตัวแทน[ 15 ]
ปฏิกิริยาจากนานาชาติ
ประธานาธิบดีมาห์มูด อับบาสแห่ง ปาเลสไตน์ กล่าวในนามขององค์การบริหารแห่งชาติปาเลสไตน์ว่า กฎหมายนี้เป็น "การรุกรานต่อประชาชนของเรา" [ 16 ]กฎหมายนี้ยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ในระดับนานาชาติ รวมถึงจากพันธมิตรของอิสราเอลด้วย[ 17 ]นิโคไล มลาเดนอฟ ทูตพิเศษของสหประชาชาติสำหรับกระบวนการสันติภาพในตะวันออกกลางกล่าวว่ากฎหมายนี้ "ข้ามเส้นแดงที่หนามาก" เฟเดริกา โมเกรินีหัวหน้าฝ่ายนโยบายต่างประเทศของสหภาพยุโรปกล่าวว่า "สหภาพยุโรปประณามการนำกฎหมาย 'การทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย' มาใช้เมื่อเร็ว ๆ นี้ " โดยเสริมว่า "เป็นการข้ามขีดจำกัดใหม่และอันตรายด้วยการทำให้การยึดทรัพย์สินของชาวปาเลสไตน์ถูกต้องตามกฎหมายของอิสราเอล" [ 18 ]โทเบียส เอลวูดรัฐมนตรีสหราชอาณาจักรประจำตะวันออกกลางและแอฟริกากล่าวว่า "ในฐานะมิตรของอิสราเอลมายาวนาน ผมขอประณามการผ่านร่างกฎหมายการทำให้ที่ดินถูกต้องตามกฎหมายโดยรัฐสภา ซึ่งทำลายสถานะของอิสราเอลกับพันธมิตรระหว่างประเทศ" [ 19 ]กระทรวงการต่างประเทศเยอรมนีระบุว่า “ความเชื่อมั่นในความมุ่งมั่นของรัฐบาลอิสราเอลต่อแนวทางแก้ปัญหาแบบสองรัฐ” นั้น “สั่นคลอนอย่างมาก” เช่นเดียวกับเอกอัครราชทูตฝรั่งเศสประจำอิสราเอลเฮเลน เลอ กัล กล่าวว่ากฎหมายดังกล่าวทำให้อิสราเอล “เดินไปในเส้นทางที่ไม่นำไปสู่สันติภาพ” [ 20 ]
ดูเพิ่มเติม
- กฎหมายที่ดินและทรัพย์สินของอิสราเอล
- สถานะของดินแดนที่อิสราเอลยึดครอง
- ดินแดนปาเลสไตน์
- ดินแดนที่อิสราเอลยึดครอง
ลิงก์ภายนอก
- รัฐสภาอิสราเอลผ่านร่างกฎหมายควบคุมการตั้งถิ่นฐาน ( ดูได้ จากWayback Machine (เก็บถาวรเมื่อ 11 กุมภาพันธ์ 2017)) จากเว็บไซต์ของรัฐสภา
- "รัฐสภาอิสราเอลขยายเวลาบังคับใช้กฎหมายฉุกเฉินในยู เดียและซามารียาออกไปอีกห้าปี" 25 มกราคม 2023สืบค้นเมื่อ20 ธันวาคม 2025ลิงก์นี้ถูกปิดใช้งานแล้วและถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 20 ธันวาคม 2025 ที่archive.today
- กฎหมายข้อบังคับของยูเดียและสะมาเรีย: คำอธิบาย