มติสันติภาพไรช์สตาค ( ภาษาเยอรมัน : Friedensresolution ) เป็นมติที่ผ่านโดยไรช์สตาคแห่งจักรวรรดิเยอรมันเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 1917 เพื่อแสวงหาสนธิสัญญาสันติภาพโดยการเจรจาเพื่อยุติสงครามโลกครั้งที่ 1มติดังกล่าวเรียกร้องให้ไม่มีการผนวกดินแดน เสรีภาพในการเดินเรือ และการอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศ มติดังกล่าวถูกปฏิเสธโดยพรรคอนุรักษ์นิยมของไรช์สตาคกองบัญชาการสูงสุดของเยอรมันและฝ่ายสัมพันธมิตร^{[ 1 ]} มติดังกล่าวไม่มีผลต่อความคืบหน้าของสงคราม แต่ทำให้พรรคสายกลางที่สนับสนุนมติดังกล่าวรวมตัวกันเป็นกลุ่มที่จะกำหนดรูปแบบของสาธารณรัฐ ไว มาร์หลังสงครามเป็นส่วนใหญ่

เมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 จักรวรรดิเยอรมันได้กลับมาใช้กลยุทธ์การทำสงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัดอีก ครั้ง ในช่วงสงครามโลกครั้งที่ 1ซึ่งกองทัพคาดการณ์ว่าจะบังคับให้สหราชอาณาจักรยอมสงบศึกภายในหกเดือน^{[ 2 ]}การทำสงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัดยังเป็นหนึ่งในเหตุผลหลักที่ทำให้สหรัฐอเมริกาเข้าร่วมสงครามโลกครั้งที่ 1ในฝั่งพันธมิตรในเดือนเมษายน ซึ่งทำให้ความพยายามในการทำสงครามของเยอรมันซับซ้อนยิ่งขึ้น ในช่วงฤดูร้อน เป็นที่ชัดเจนว่าการปิดล้อมไม่ได้ผล และเป้าหมายในการกดดันให้อังกฤษยอมจำนนจะไม่ประสบความสำเร็จ^{[ 3 ]}

เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2460 มัทธิอัส เออร์ซเบอร์เกอร์ผู้แทนพรรคกลางในคณะกรรมการหลักของไรช์สตาค ได้แนะนำให้เยอรมนีดำเนินสงครามต่อไป แต่ยุติสงครามเรือดำน้ำแบบไม่จำกัด และแสวงหาสันติภาพโดยการเจรจา ( Verständigungsfrieden ) ^{[ 4 ]}นี่เป็นจุดยืนที่แตกต่างอย่างสิ้นเชิงกับแผนการผนวกดินแดนที่กว้างขวางของสันนิบาตแพนเยอรมันและผู้แทนส่วนใหญ่ในพรรคอนุรักษ์นิยมของไรช์สตาค^{[ 5 ]} ในทางกลับกัน พรรคสังคมประชาธิปไตย (SPD) และพรรคประชาชนก้าวหน้า (FVP) ได้สนับสนุนการริเริ่มสันติภาพอยู่แล้ว โดยการเสนอมติสันติภาพ เออร์ซเบอร์เกอร์หวังที่จะได้รับการอนุมัติจากพรรคสังคมประชาธิปไตยสำหรับการดำเนินพันธบัตรสงครามต่อไป^{[ 6 ]}

ความพยายามของ Erzberger นำไปสู่มติสันติภาพของรัฐสภาที่ร่างโดยคณะกรรมการระหว่างพรรคที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นใหม่ ( Interfraktionellen Ausschuss ) ซึ่งรวมถึงตัวแทนจากพรรค SPD, FVP, Centre และในตอนแรก พรรค National Liberalนับเป็นครั้งแรกที่รัฐสภาพยายามแทรกแซงเหตุการณ์ทางการเมืองของสงครามอย่างจริงจัง มติดังกล่าวมีจุดประสงค์เพื่อประกาศความพร้อมของเยอรมนีเพื่อสันติภาพต่อโลก โดยเฉพาะอย่างยิ่งพันธมิตรของเยอรมนีอย่างออสเตรีย-ฮังการีซึ่งภายใต้จักรพรรดิองค์ใหม่ของระบอบกษัตริย์คู่ชาร์ลส์ที่ 1กำลังผลักดันให้เกิดสันติภาพ^{[ 7 ]}

ข้อความของเอกสาร: ^{[ 8 ]}

เช่นเดียวกับเมื่อวันที่ 4 สิงหาคม พ.ศ. 2457 พระดำรัสที่ตรัสจากพระมหากษัตริย์ยังคงเป็นจริงสำหรับชาวเยอรมันในช่วงเริ่มต้นปีที่สี่ของสงคราม: “เราไม่แสวงหาการพิชิต” ^[ก]เยอรมนีหันมาใช้กำลังอาวุธเพื่อปกป้องเสรีภาพและเอกราชของตน เพื่อปกป้องบูรณภาพดินแดนของตน

รัฐสภาไรช์สตาคพยายามสร้างสันติภาพแห่งความเข้าใจ^{[ b ]}เพื่อการปรองดองที่ยั่งยืนระหว่างประชาชนทั่วโลก การได้มาซึ่งดินแดนโดยใช้กำลังและการละเมิดบูรณภาพทางการเมือง เศรษฐกิจ หรือการเงินนั้นไม่สอดคล้องกับสันติภาพดังกล่าว

นอกจากนี้ รัฐสภายังปฏิเสธแผนการทั้งหมดที่มุ่งหมายจะกีดกันทางเศรษฐกิจหรือรักษาความเป็นศัตรูระหว่างประเทศต่างๆ หลังสงคราม เสรีภาพในการเดินเรือต้องได้รับการรับประกัน มีเพียงสันติภาพทางเศรษฐกิจเท่านั้นที่จะวางรากฐานสำหรับการอยู่ร่วมกันอย่างสันติระหว่างประชาชนทั่วโลก

รัฐสภาไรช์จะส่งเสริมการจัดตั้งองค์กรทางกฎหมายระหว่างประเทศอย่างแข็งขัน อย่างไรก็ตาม ตราบใดที่รัฐบาลฝ่ายตรงข้ามยังไม่เห็นด้วยกับสันติภาพดังกล่าว ตราบใดที่พวกเขายังคุกคามเยอรมนีและพันธมิตรด้วยการยึดครองดินแดนและการละเมิดสิทธิมนุษยชน ประชาชนชาวเยอรมันจะยืนหยัดเป็นหนึ่งเดียว อดทนอย่างไม่หวั่นไหว และต่อสู้ต่อไปจนกว่าสิทธิของตนและสิทธิของพันธมิตรในการดำรงชีวิตและการพัฒนาอย่างเสรีจะได้รับการรับประกัน

เมื่อรวมใจเป็นหนึ่งเดียว ประชาชนชาวเยอรมันย่อมไม่มีวันพ่ายแพ้ รัฐสภาไรช์สตาคยืนหยัดเป็นหนึ่งเดียวกับเหล่าชายผู้ปกป้องปิตุภูมิในการต่อสู้อันกล้าหาญ พวกเขาสามารถมั่นใจได้ว่าจะได้รับความกตัญญูอย่างไม่สิ้นสุดจากคนทั้งชาติ

มติที่เสนอโดย Erzberger, Eduard David , Friedrich EbertและPhilipp Scheidemann – สามคนหลังมาจากพรรค SPD – ได้รับการรับรองด้วยคะแนนเสียง 216 ต่อ 126 เสียง พรรคที่เห็นชอบคือพรรค SPD, พรรค Centre และพรรค Progressive People's Party ส่วนพรรคที่คัดค้านคือพรรค National Liberals, พรรค Conservatives และพรรค Independent Social Democrats (USPD) ^{[ 10 ]} – ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายซ้ายและต่อต้านสงครามที่แยกตัวออกมาจากพรรค SPD ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2460 และคัดค้านมติดังกล่าวเพราะมองว่ามีความคลุมเครือและเป็นผลมาจากกลยุทธ์ทางการเมืองทั้งในประเทศและต่างประเทศ ผู้สนับสนุนมติดังกล่าวคือพรรคที่ครองเสียงข้างมากในรัฐสภาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2455และต่อมาได้ก่อตั้งกลุ่มพันธมิตรไวมาร์ซึ่งเป็นกลุ่มที่ให้การสนับสนุนสาธารณรัฐมากที่สุดในช่วงยุคไวมาร์

มติสันติภาพของไรช์สตาคผ่านมติดังกล่าวห้าวันหลังจากที่เกออร์ก มิคาเอลิสได้รับการแต่งตั้งเป็นนายกรัฐมนตรีแทนที่ธีโอบอลด์ ฟอน เบธมันน์ ฮอลล์เวกซึ่งสูญเสียการสนับสนุนจากเสียงข้างมากในไรช์สตาคและถูกต่อต้านอย่างรุนแรงจากผู้นำทางทหารของเยอรมนี^{[ 11 ]}โดยส่วนตัวแล้วมิคาเอลิสต่อต้านมติสันติภาพนี้: "ผมชัดเจนว่าผมไม่สามารถยอมรับมติในรูปแบบดังกล่าวได้" ^{[ 12 ]}อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งที่เปิดเผยไม่ได้เกิดขึ้น เนื่องจากมิคาเอลิสกล่าวว่าเขายอมรับมติดังกล่าว โดยนำเสนอในสุนทรพจน์ในพิธีเข้ารับตำแหน่งในฐานะกรอบการทำงานที่ใช้ได้จริง แต่พูดถึง "มติในแบบที่ผมเข้าใจ " ^{[ 13 ]}ดังนั้นนโยบายของมติสันติภาพจึงล้มเหลวตั้งแต่เริ่มต้นภายใต้การนำของมิคาเอลิส^{[ 14 ]}

มติสันติภาพไม่ได้หมายความว่าเยอรมนีจะละทิ้งเป้าหมายสงคราม แม้แต่เออร์ซเบอร์เกอร์ ผู้ซึ่งต่อมาถูกกีดกันจากฝ่ายการเมืองขวาจัดเนื่องจากการลงนามในสนธิสัญญาหยุดยิงเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 1918และการยืนกรานที่จะอนุมัติสนธิสัญญาแวร์ซายส์และถูกลอบสังหารในปี 1921 โดยสมาชิกของกลุ่มก่อการร้ายฝ่ายขวาOrganisation Consulก็ยังคิดว่าผลประโยชน์ของเยอรมนีในเบลเยียมและทางตะวันออกไม่ได้รับผลกระทบจากมติดังกล่าว ความสำคัญในทางปฏิบัติและการดำเนินการตามมติสันติภาพถูกตั้งคำถามตั้งแต่เริ่มต้นโดยสุนทรพจน์ของไมเคลิสในรัฐสภาที่เรียกร้องให้รักษาพรมแดนของเยอรมนีไว้ตลอดไป ภายใต้มติสันติภาพ "ตามที่ข้าพเจ้าเข้าใจ" ^{[ 15 ]}

“โอกาสที่ดีที่สุดในช่วงสงครามที่จะบรรลุสันติภาพอย่างสันติ” ^{[ 16 ]}ผ่านไปโดยไม่ได้ใช้ประโยชน์เมื่อในเดือนสิงหาคมและกันยายน พ.ศ. 2460 ไม่มีการเริ่มการเจรจาใดๆ บนพื้นฐานของมติสันติภาพภายใต้การไกล่เกลี่ยที่เสนอโดยสมเด็จพระสันตะปาปาเบเนดิกต์ที่ 15

นายพลเอริช ลูเดนดอร์ฟระบุว่าการเปลี่ยนแปลงทัศนคติของพรรคเสียงข้างมากที่มีต่อเป้าหมายของสงครามนั้นเกิดจาก "การเสื่อมถอยของความรู้สึก" และ "การแพร่หลายของความคิดแบบนานาชาติ รักสันติ และยอมแพ้" ^{[ 17 ]}เพื่อเป็นการตอบโต้โดยตรงต่อมติสันติภาพ พรรคปิตุภูมิเยอรมัน^{[ 18 ]} ซึ่งมีแนวคิดชาตินิยมชาติพันธุ์และสนับสนุนการผนวก ดินแดน จึงถูกก่อตั้งขึ้นโดยมีลูเดนดอร์ฟเข้าร่วมด้วย พรรคนี้ร่วมกับพรรคอนุรักษ์นิยมเยอรมันเป็นพรรคสำคัญที่เป็นต้นกำเนิดของพรรคประชาชนแห่งชาติเยอรมัน อนุรักษ์ นิยม ซึ่งก่อตั้งขึ้นในปลายเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2461 และกลายเป็นพลังสำคัญในช่วงสาธารณรัฐไวมาร์

แม้ว่าจะมีการรับรองมติสันติภาพแล้ว แต่เสียงข้างมากในรัฐสภาและกองบัญชาการทหารสูงสุด (OHL) ก็ไม่ได้ยืนหยัดเป็นสองฝ่ายทางการเมืองที่ต่อต้านกันในเวลาต่อมา เสียงข้างมากที่มุ่งเน้นเป้าหมายสงครามที่เพิ่งก่อตั้งขึ้นในรัฐสภา ร่วมมือกับ OHL และรัฐบาลไรช์ ประสบความสำเร็จในการปราบปรามข้อเสนอของมติสันติภาพในช่วงเวลาต่อมา ความแตกแยกทางสังคมและการเมืองทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เมื่อปีสุดท้ายของสงครามเริ่มต้นขึ้น โดยมีสาเหตุมาจากความคลั่งไคล้ในการผนวกดินแดนและพรรคปิตุภูมิในด้านหนึ่ง และความเหนื่อยล้าจากสงคราม ความอดอยาก และพรรคสังคมประชาธิปไตยอิสระในอีกด้านหนึ่ง ความขัดแย้งทางชนชั้นในสังคมเยอรมันทวีความรุนแรงขึ้นอย่างเห็นได้ชัด^{[ 19 ]}หลังสงคราม มติสันติภาพถูกมองโดยฝ่ายขวาจัดว่าเป็นส่วนหนึ่งของการ " แทงข้างหลัง " กองทัพเยอรมัน^{[ 20 ]}

ฝ่ายสัมพันธมิตรประณามมติดังกล่าวว่ายอมรับไม่ได้ สอดคล้องกับมุมมองของ Erzberger เอง พวกเขาเชื่อว่าภายใต้มติดังกล่าว เยอรมนีจะยังคงรักษาดินแดนในฝรั่งเศสที่ตนยึดครองไว้ พร้อมกับเบลเยียมและลักเซมเบิร์กเพราะประชาชนชาวเยอรมันจะไม่ยอมรับการไกล่เกลี่ยในสิ่งที่พวกเขาต้องทนทุกข์ทรมานมานานเพื่อให้ได้มา^{[ 21 ]}อย่างไรก็ตาม มติสันติภาพถือเป็นก้าวแรกสู่ความร่วมมือระหว่างพรรคการเมืองและการจัดตั้งรัฐสภาอย่างเต็มรูปแบบของไรช์สตาค การผสมผสานระหว่างคาทอลิกทางการเมือง ขบวนการแรงงาน และเสรีนิยม กลายเป็นแรงผลักดันเบื้องหลังผลลัพธ์ที่เป็นกลางของการปฏิวัติปี 1918–1919และในการพัฒนาทางการเมืองของสาธารณรัฐไวมาร์^{[ 6 ]}

• มติสันติภาพของรัฐสภาไรช์ (19 กรกฎาคม 1917) เอกสาร – เยอรมนีในภาวะสงคราม ค.ศ. 1914–1918: การแสวงหาการยุติสงครามจากประวัติศาสตร์เยอรมันในเอกสารและภาพ (GHDI)