กฎหมายของรัสเซีย
แหล่งที่มาหลักและพื้นฐานของกฎหมายใน สหพันธรัฐ รัสเซียคือรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียส่วนกฎหมายอื่นๆ เช่นประมวลกฎหมายแพ่งรัสเซียและประมวลกฎหมายอาญารัสเซียเป็นแหล่งที่มาหลักของกฎหมายรัสเซีย
ลำดับชั้น
รัฐธรรมนูญนิยม
รัฐธรรมนูญฉบับนี้ได้รับการรับรองโดยการลงประชามติระดับชาติเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม 1993 ด้วยคะแนนเสียง 54.5% และมีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศใช้ คือวันที่ 25 ธันวาคมปีเดียวกัน รัฐธรรมนูญฉบับนี้กำหนดหลักการพื้นฐานของรัฐบาลและประกาศหลักนิติธรรม ความเป็นกลางทางอุดมการณ์ของรัฐ ความหลากหลายทางการเมือง การเลือกตั้งที่แข่งขันได้ และการแบ่งแยกอำนาจ ขณะเดียวกันก็รับประกันสิทธิมนุษยชนขั้นพื้นฐานแก่ประชาชนชาวรัสเซีย รัฐธรรมนูญได้จัดตั้งระบบกึ่งประธานาธิบดีซึ่งมีอำนาจบริหารที่เข้มแข็งและเพิ่มความเป็นอิสระให้แก่ประธานาธิบดี นับตั้งแต่ได้รับการรับรองในการลงประชามติ เมื่อปี 1993 รัฐธรรมนูญรัสเซียถือเป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ มาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญระบุว่า "รัฐธรรมนูญจะมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายสูงสุดและมีผลโดยตรง และจะใช้บังคับได้ทั่วทั้งดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซีย" ศาลต้องปฏิบัติตามรัฐธรรมนูญ และรัฐธรรมนูญมีอำนาจเหนือกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายท้องถิ่น
การแก้ไขเพิ่มเติม
นับตั้งแต่มีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญ มีการแก้ไขเพิ่มเติมเพียงเล็กน้อย การแก้ไขที่สำคัญที่สุดเกิดขึ้นในปี 2551 เมื่อวาระการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีถูกขยายจากสี่ปีเป็นหกปี
ระบบประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต สหพันธรัฐรัสเซียได้ถือกำเนิดขึ้นเป็นรัฐเอกราชในปี 1991 รัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้ในปี 1993 กำหนดให้รัสเซียเป็น "สาธารณรัฐประชาธิปไตยแบบสหพันธรัฐที่ยึดหลักกฎหมาย" และรัฐธรรมนูญนี้ได้บัญญัติหลักการสากลต่างๆ เช่น สิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ การเลือกตั้งที่เสรี ความหลากหลายทางการเมืองและอุดมการณ์ และความเป็นอิสระของศาล ตามรัฐธรรมนูญ ประธานาธิบดีรัสเซียเป็นประมุขของรัฐและบริหารประเทศภายใต้ระบบหลายพรรคการเมือง โดยอำนาจบริหารอยู่ที่รัฐบาลซึ่งนำโดยนายกรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากประธานาธิบดีโดยความเห็นชอบของรัฐสภา อำนาจนิติบัญญัติอยู่ที่สภาทั้งสองแห่งของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ ขณะที่ประธานาธิบดีและรัฐบาลออกกฎหมายต่างๆ ที่มีผลผูกพันทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม แม้แต่นักวิชาการบางคนที่ยอมรับว่ารัสเซียมีรูปแบบกึ่งประธานาธิบดีตามรัฐธรรมนูญก็ยังอธิบายระบบนี้ว่าเป็น 'ประธานาธิบดี' หรือแม้กระทั่ง 'ประธานาธิบดีเหนือกว่า' เนื่องจากประธานาธิบดีมีตำแหน่งที่แข็งแกร่งและเป็นศูนย์กลาง[ 1 ]
กฎหมายรัฐธรรมนูญ (กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง)
กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเป็นกฎหมายควบคุมของรัฐบาลกลางประเภทหนึ่งที่ตราขึ้นตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องที่ระบุไว้ในรัฐธรรมนูญ กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางมีผลบังคับใช้มากกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง (กฎหมายของรัฐบาลกลางต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง) แต่มีผลบังคับใช้น้อยกว่ากฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการแก้ไขรัฐธรรมนูญ
กฎหมาย
กฎหมายลายลักษณ์อักษรเป็นแหล่งที่มาหลักของกฎหมายรัสเซีย และสามารถตราขึ้นได้ผ่านกระบวนการนิติบัญญัติเท่านั้น ประมวลกฎหมายเป็นพื้นฐานของกฎหมายในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง และมักจะมีการออกกฎหมายเพิ่มเติมเพื่อพัฒนาบทบัญญัติเฉพาะเจาะจง แม้ว่าจะมีช่องว่างในประมวลกฎหมายบางฉบับ แต่ผู้พิพากษาจะพบพื้นฐานในการตัดสินคดีภายในประมวลกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ประมวลกฎหมายได้รับการตีความอย่างยืดหยุ่น และการตีความอาจได้รับคำแนะนำจากการระบุ "หลักการทั่วไป" ที่กำหนดไว้ในประมวลกฎหมาย หลักการทั่วไปเหล่านี้มักจะระบุไว้ในตอนต้นของประมวลกฎหมาย โดยทั่วไปในบทแรก เพื่อสรุปวัตถุประสงค์ของกฎหมาย การให้เหตุผลโดยการเปรียบเทียบก็ได้รับอนุญาตเช่นกัน
ประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซียถือเป็น "รัฐธรรมนูญ" ของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดและมีสถานะพิเศษในลำดับชั้นของประมวลกฎหมาย เนื่องจากจะใช้บังคับแทนที่บทบัญญัติที่ขัดแย้งกันในประมวลกฎหมายอื่น ๆ ประมวลกฎหมายและกฎหมายใหม่จะใช้บังคับเหนือกว่ากฎหมายเก่า เว้นแต่จะมีกฎหมายบัญญัติไว้โดยชัดแจ้งให้คงกฎหมายเดิมไว้
ประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซีย (UGKRF, 63‑ФЗ) เป็นกฎหมายอาญาที่กำหนดพฤติกรรมที่ไม่ได้รับอนุญาตในรัสเซีย ประมวลกฎหมายอาญาฉบับแรกและฉบับปัจจุบันมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 1997 เมื่อวันที่ 8 มกราคม 1997 ประธานาธิบดีเยลต์ซินได้ลงนามในประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาเพื่อควบคุมเงื่อนไขของการลงโทษ ประมวลกฎหมายอาญาฉบับใหม่นี้ได้เข้ามาแทนที่ประมวลกฎหมายอาญาของโซเวียตฉบับปี 1960 การเปลี่ยนแปลงหลักๆ เกี่ยวข้องกับอาชญากรรมทางเศรษฐกิจและอาชญากรรมเกี่ยวกับทรัพย์สิน
กฎหมายย่อย
พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดี
ประธานาธิบดีมีอำนาจในการออกคำสั่งทั้งที่เป็นบรรทัดฐานและไม่เป็นบรรทัดฐานตราบใดที่คำสั่งเหล่านั้นไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐบาลอาจออกคำสั่งที่มีลักษณะเป็น "บรรทัดฐาน" ได้เช่นกัน โดยอาศัยพื้นฐานและเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามรัฐธรรมนูญ กฎหมายของรัฐบาลกลาง และคำสั่งที่เป็นบรรทัดฐานของประธานาธิบดี
ระเบียบข้อบังคับของหน่วยงาน
หน่วยงานต่างๆ อาจออกกฎระเบียบได้ตามอำนาจหน้าที่ทั่วไปของตน แต่ต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดของรัฐธรรมนูญและกฎหมายที่เกี่ยวข้อง หากข้อจำกัดเหล่านี้ไม่ได้กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด ประธานาธิบดีอาจใช้อำนาจของหน่วยงานต่างๆ เพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการทางนิติบัญญัติ ดังนั้น อำนาจของหน่วยงานต่างๆ อาจถูกจำกัดโดยกฎหมาย ประมวลกฎหมายแพ่งจงใจอนุญาตให้มีการออกกฎเสริมโดยใช้คำว่า "กฎหมาย" มากกว่าคำว่า "กฎหมายบัญญัติ" ซึ่งมีความหมายกว้างกว่าและอาจครอบคลุมกฎหมายรองรูปแบบอื่นๆ ด้วย
คำตัดสินของศาล แนวทางการปฏิบัติของศาล และคำอธิบายของศาลฎีกา
รัสเซียเป็นประเทศที่ใช้กฎหมายแพ่ง และโดยเคร่งครัดแล้ว คำตัดสินของศาลชั้นต้นจะไม่ผูกพันศาลอื่น อย่างไรก็ตาม ศาลชั้นล่างโดยทั่วไปจะปฏิบัติตามหลักการที่ศาลฎีกากำหนดไว้ ยิ่งไปกว่านั้น ภายใต้มาตรา 308.8 ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง ศาลฎีกาอาจเพิกถอนคำตัดสินของศาลชั้นล่างได้ หากเห็นว่าคำตัดสินนั้นขัดกับความสม่ำเสมอในการตีความกฎหมายตามที่กำหนดไว้ในกฎหมายคดี ในทางปฏิบัติ แต่ไม่ใช่ในทางทฤษฎี คำพิพากษาของศาลชั้นสูงกำลังกลายเป็นแหล่งที่มาสำคัญของกฎหมายรัสเซีย[ 2 ]
คำอธิบายทางกฎหมายของศาล
ศาลฎีการัสเซียไม่มีอำนาจในการออก "คำอธิบาย" ทั่วไปเกี่ยวกับกฎหมายสาระสำคัญหรือประเด็นทางวิธีพิจารณาความในกรณีที่ไม่มี "คดีหรือข้อพิพาท" ที่เกี่ยวข้องอยู่ต่อหน้าศาล นักวิชาการด้านกฎหมายก็มีส่วนร่วมในการอภิปรายเหล่านี้เช่นกัน และความเห็นของผู้พิพากษาและผู้แสดงความคิดเห็นจะได้รับการตีพิมพ์และใช้เป็นหลักฐานอ้างอิง กระบวนการนี้คล้ายคลึงกับการอภิปรายที่นักวิชาการมีส่วนร่วมในรายงานกฎหมายของอเมริกาหรือในวารสารกฎหมายผู้พิพากษาและนักวิชาการอาจกำหนดแนวทางปฏิบัติในปัจจุบัน หรือที่สำคัญกว่านั้นคือ กล่าวถึงประเด็นทางกฎหมายใหม่ ๆ แก่ศาลชั้นล่างและแนะนำวิธีการตีความประเด็นเหล่านี้ ข้อความของคำอธิบายกฎหมายได้รับการตีพิมพ์และอ้างอิงโดยศาลหลายแห่ง ในทางตรงกันข้าม มีเพียงความเห็นของศาลที่ได้รับการคัดเลือกเท่านั้นที่ได้รับการตีพิมพ์ ยังไม่ชัดเจนว่าคำอธิบายใดมีผลผูกพันต่อศาลชั้นล่าง เนื่องจากมีความขัดแย้งระหว่างรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลางในด้านหนึ่ง และหลักการอธิบายที่เป็นแนวทางในอีกด้านหนึ่ง อย่างไรก็ตาม ศาลชั้นล่างที่เพิกเฉยต่อคำอธิบายที่เกี่ยวข้องมีแนวโน้มที่จะถูกพลิกคำตัดสินในชั้นอุทธรณ์
การตรวจสอบความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของกฎหมายโดยศาลรัฐธรรมนูญ
การตรวจสอบโดยศาลทำให้ศาลสามารถประกาศให้กฎหมายที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญเป็นโมฆะได้ ดังนั้นศาลรัฐธรรมนูญจึงทำหน้าที่เป็นผู้บัญญัติกฎหมายในเชิงลบ การตีความรัฐธรรมนูญในคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญนั้นมีอำนาจบังคับใช้และผูกพันต่อฝ่ายการเมืองด้วย ศาลสามัญหรือศาลชั้นล่างก็สามารถใช้การตรวจสอบโดยศาลได้เช่นกัน ศาลที่มีอำนาจพิจารณาคดี ทั่วไป อาจปฏิเสธที่จะบังคับใช้ (1) กฎหมายใดๆ ที่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ และ (2) ระเบียบข้อบังคับใดๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระเบียบข้อบังคับรองที่ขัดต่อกฎหมายหลักศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจพิจารณาความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของระเบียบข้อบังคับที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐ ศาลฎีกาได้วินิจฉัยว่าศาลชั้นล่างต้องประเมินเนื้อหาของกฎหมายที่ใช้บังคับหรือกฎหมายอื่นๆ ว่าสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญหรือไม่ และต้องใช้รัฐธรรมนูญในกรณีที่มีความขัดแย้ง
แหล่งข้อมูลอื่นๆ
กฎหมายของสหภาพโซเวียต
กฎหมายของสหภาพโซเวียตถูกนำมาใช้เพื่ออุดช่องว่างในระหว่างการจัดตั้งระบบกฎหมายใหม่และมีจุดประสงค์เพื่อใช้เป็นกฎหมายชั่วคราวเท่านั้น จนกว่ารัฐสภารัสเซียจะสามารถออกกฎหมายใหม่ได้ กฎหมายเหล่านี้ต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
การเปรียบเทียบ
ผู้พิพากษามักใช้เหตุผลโดยการเปรียบเทียบโดยนำหลักการทั่วไปของกฎหมายมาใช้ตีความบทบัญญัติอย่างกว้างขวาง
จิตสำนึกทางกฎหมาย กฎธรรมชาติ ความสุจริต และหลักการทั่วไป
ผู้พิพากษาไม่ได้อาศัยกฎธรรมชาติแต่ใช้หลักนิติธรรมควบคู่กับหลักการทั่วไปของกฎหมาย พวกเขาอาจอาศัย "ข้อกำหนดของความสุจริต ความสมเหตุสมผล และความยุติธรรม" ดังที่ประมวลกฎหมายแพ่งและประมวลกฎหมายอื่นๆ ได้กำหนดหลักการเฉพาะไว้ในบทบัญญัติของตน หลักการชี้นำอื่นๆ ได้แก่ ความเสมอภาค ความเป็นธรรม และหลักการทั่วไปของกฎหมาย
กำหนดเอง
ประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซียรับรองอย่างชัดเจนว่าประเพณีเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่แยกต่างหาก ประเพณีอาจกำหนดกฎเกณฑ์ในการตัดสินใจได้ในกรณีที่ไม่มีบทบัญญัติใด ๆ ในกฎหมายลายลักษณ์อักษรหรือกฎหมายอื่น ๆ
บทวิเคราะห์เชิงวิชาการ
นักวิชาการแต่ละคนอาจมีอิทธิพลได้โดยการร่างกฎหมายหรืออภิปรายร่างกฎหมาย แตกต่างจากระบบกฎหมายแพ่งบางระบบ ตำราวิชาการและคำอธิบายเชิงวิชาการไม่ได้ถูกพิจารณาว่าเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายแยกต่างหาก และผู้พิพากษาไม่ได้นำมาอ้างอิง อย่างไรก็ตาม ผู้พิพากษาและทนายความอาศัยตำราเหล่านั้นในการโต้แย้งของตน
กฎหมายระหว่างประเทศ
กฎหมายระหว่างประเทศ และสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายภายในประเทศของรัสเซีย กฎหมายภายในประเทศต้องยอมให้กฎหมายระหว่างประเทศมีผลบังคับใช้ภายใต้มาตรา 15 ของรัฐธรรมนูญ ศาลรัฐธรรมนูญมีความเชี่ยวชาญมากที่สุดในการบังคับใช้กฎหมายระหว่างประเทศ
ประเภทของระบบกฎหมาย
ในช่วงยุคโซเวียต กฎหมายรัสเซียถือเป็นกฎหมายสังคมนิยมนับตั้งแต่การล่มสลายของสหภาพโซเวียต สถานการณ์ก็เปลี่ยนไป และนักวิชาการส่วนใหญ่ได้จัดประเภทระบบกฎหมายรัสเซียเป็นระบบกฎหมายแพ่งอย่างไรก็ตาม การจัดประเภทใหม่นี้ก่อให้เกิดปัญหาคล้ายกับปัญหาที่เคยเกิดขึ้นกับการจัดประเภทรัสเซียเป็นประเทศที่มีกฎหมายสังคมนิยม[ 3 ]บางสาขาของกฎหมายอาจถือได้ว่าเป็นการผสมผสานระหว่างกฎหมายแพ่งและกฎหมายทั่วไป ตัวอย่างเช่น กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งได้รับการพิจารณาโดยDmitry Maleshinว่าเป็นการผสมผสานของทั้งสองประเพณี[ 4 ]
สิ่งพิมพ์
รัฐธรรมนูญของรัสเซียกำหนดให้ประธานาธิบดีต้องปฏิเสธกฎหมายที่ผ่านโดยรัฐสภาหรือลงนามและประกาศใช้กฎหมายเหล่านั้น[ 5 ]
รัฐธรรมนูญของรัสเซียและกฎหมายสหพันธรัฐ "ว่าด้วยขั้นตอนการเผยแพร่และการบังคับใช้กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง กฎหมายของรัฐบาลกลาง และพระราชบัญญัติของสภาแห่งสมัชชารัฐบาลกลาง" ลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2537 (ฉบับที่ 5-FZ) กำหนดว่ากฎหมายที่ยังไม่ได้รับการเผยแพร่อย่างเป็นทางการจะไม่มีผลบังคับใช้[ 6 ]
กฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง และมติ (โดยปกติคือมติ) ของสภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภา ล้วนต้องได้รับการเผยแพร่ สนธิสัญญาระหว่างประเทศที่รัฐสภาให้สัตยาบันแล้ว จะถูกเผยแพร่พร้อมกับกฎหมายว่าด้วยการให้สัตยาบันนั้น
กฎหมายจะได้รับการเผยแพร่ภายในเจ็ดวันหลังจากประธานาธิบดีลงนาม และจะมีผลบังคับใช้หลังจากนั้นอีกสิบวัน เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในตัวกฎหมายเอง[ 7 ]
การประกาศใช้กฎหมายอย่างเป็นทางการในรัสเซีย คือ การเผยแพร่ข้อความฉบับเต็มเป็นครั้งแรก:
- ในหนังสือพิมพ์รัฐสภา ( Парламентская газета ) – หน่วยงานพิมพ์อย่างเป็นทางการของรัฐสภากลาง
- ในRossiyskaya Gazeta ( Российская газета ) – สิ่งพิมพ์อย่างเป็นทางการของรัฐบาล;
- ในการรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ( Собрание законодательства Российской Федерации );
- บนพอร์ทัลอินเทอร์เน็ตอย่างเป็นทางการของข้อมูลทางกฎหมาย (www.pravo.gov.ru) ( Официальный интернет-портал правовой информации ) (ตั้งแต่ปี 2011)
การศึกษาด้านกฎหมาย
การศึกษาด้านกฎหมายมักเริ่มต้นด้วยวุฒิการศึกษาระดับเชี่ยวชาญด้านกฎหมาย ( специалист по правоведению ) [ 8 ]
ดูเพิ่มเติม
- สถาบันรัฐและกฎหมาย
- ประวัติศาสตร์กฎหมายรัสเซีย
- กฎหมายรัสเซียโบราณ
- รายชื่อนักประวัติศาสตร์กฎหมายชาวรัสเซีย
- รัฐธรรมนูญของรัสเซีย
- ประมวลกฎหมายแพ่งของรัสเซีย
- ลิขสิทธิ์ในรัสเซีย
- ประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซีย
- กฎหมายของสหภาพโซเวียต
- กฎหมายของจักรวรรดิรัสเซีย
- ระบบยุติธรรมของจักรวรรดิรัสเซีย
- ซูเดบนิก
- ฐานข้อมูลกฎหมายรัสเซียของGarant
- ฐานข้อมูลกฎหมายรัสเซียของConsultant Plus
- นักวิชาการด้านกฎหมายรัสเซีย
ลิงก์ภายนอก
- kremlin.ru/acts — เอกสารของประธานาธิบดีรัสเซีย(เป็นภาษารัสเซีย)
- government.ru/docs — เอกสารของรัฐบาลรัสเซีย(เป็นภาษารัสเซีย)
- zakon.scli.ru — กฎหมายและข้อบังคับของสหพันธรัฐรัสเซีย จากกระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย(เป็นภาษารัสเซีย)
- pravo.gov.ru — เว็บไซต์ทางการของรัสเซียสำหรับข้อมูลทางกฎหมาย(เป็นภาษารัสเซีย)
- กฎหมายเอกชนของรัสเซีย — บล็อกภาษาอังกฤษเกี่ยวกับปัญหาในกฎหมายเอกชนของรัสเซีย
- OpenLaws - เวทีนานาชาติเพื่อหารือเกี่ยวกับภาษี ศุลกากร และประเด็นทางกฎหมายอื่นๆ ในรัสเซีย
- คู่มือการค้นคว้าทางกฎหมาย: รัสเซียจากหอสมุดแห่งชาติสหรัฐอเมริกา
- ด้วยด้านสว่างและด้านมืด; ระบบกึ่งประธานาธิบดีที่เป็นเอกลักษณ์ของสหพันธรัฐรัสเซีย, KÜRESEL SİYASET MERKEZİ เก็บถาวรเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2023 ที่Wayback Machine