ความร่วมมือกล้องตรวจจับความเร็ว
ความร่วมมือด้านกล้องตรวจจับความเร็ว (หรือ ความร่วมมือ ลดอุบัติเหตุความร่วมมือสร้างถนนที่ปลอดภัยยิ่งขึ้น ) เป็นความร่วมมือระหว่างหน่วยงานหลายแห่งในระดับท้องถิ่น ได้แก่รัฐบาลท้องถิ่นหน่วยงานตำรวจศาลยุติธรรมแห่งสหราช อาณาจักร กรมทางหลวงแห่งชาติ / รัฐบาลเวลส์และสำนักงานบริการสุขภาพแห่งชาติในสหราชอาณาจักรจุดประสงค์คือเพื่อบังคับใช้กฎจำกัดความเร็วและสัญญาณไฟจราจรสีแดงโดยใช้กล้อง[ 1 ]
เดิมทีโครงการเหล่านี้ก่อตั้งขึ้นในปี 1999 โดยเป็นส่วนหนึ่งของโครงการกล้องตรวจจับความเร็วแห่งชาติเพื่อบังคับใช้กฎหมายจำกัดความเร็วในสหราชอาณาจักรจนถึงเดือนเมษายน 2550 เงินทุนของโครงการมาจากค่าปรับที่ได้จากการใช้กล้องตรวจจับการจราจรในแต่ละพื้นที่ แต่หลังจากนั้น โครงการเหล่านี้ได้รับเงินอุดหนุนด้านความปลอดภัยทางถนนแทน
เหตุผล
วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้คือการลดการเสียชีวิตและการบาดเจ็บร้ายแรงบนท้องถนนโดยการลดระดับและความรุนแรงของการขับรถเร็วเกินกำหนดและการฝ่าไฟแดงผ่านการป้องปราม การตรวจจับ และการบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับการขับรถเร็วเกินกำหนดและการฝ่าไฟแดง โดยใช้เทคโนโลยีกล้องและโปรแกรมการศึกษาผู้ขับขี่เป็นต้น[ 2 ]
โครงการนี้เริ่มต้นขึ้นโดยเป็นส่วนหนึ่งของ ยุทธศาสตร์ความปลอดภัยทางถนนของรัฐบาลสหราชอาณาจักรซึ่งกำหนดเป้าหมายไว้ดังนี้:
- อัตราการเสียชีวิตและการบาดเจ็บสาหัสลดลง 40% ภายในปี 2010 (เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยระหว่างปี 1994-1998)
- ลดอัตราการเสียชีวิตและการบาดเจ็บร้ายแรงในเด็กได้ 50%
สถิติผู้บาดเจ็บที่รายงานในปี 2009 แสดงให้เห็นว่าตัวเลขผู้เสียชีวิตและบาดเจ็บสาหัสในปี 2009 ต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในช่วงปี 1994-1998 ถึง 44% และการเสียชีวิตและบาดเจ็บสาหัสของเด็กก็ลดลง 61% เมื่อเทียบกับค่าเฉลี่ยในช่วงปี 1994-1998 [ 3 ] ระดับการลดจำนวนผู้บาดเจ็บในรอบ 10 ปีที่คล้ายคลึงกันนี้ได้รับการบรรลุอย่างต่อเนื่องในช่วง 16 ปีที่ผ่านมา โดยระดับสูงสุดก่อนหน้านี้อยู่ที่ 43% ในปี 1993 และตัวเลขต่ำสุดในช่วงไม่นานมานี้อยู่ที่ 38% ในปี 2006 [ 4 ]
ประวัติศาสตร์
โครงการกล้องตรวจจับความเร็วได้รับการประกาศด้วยข่าวประชาสัมพันธ์ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2542 [ 5 ] มีการประกาศพื้นที่ทดลอง 8 แห่งที่จะเริ่มดำเนินการติดตั้งกล้องตรวจจับความเร็ว พื้นที่เหล่านี้ได้แก่ คลีฟแลนด์ เอสเซ็กซ์ ลินคอล์นเชอร์ นอร์ทแธมป์ตันเชอร์ นอตติงแฮม เซาท์เวลส์ สแตรธไคลด์ และเทมส์แวลลีย์
การประกาศดังกล่าวเป็นผลส่วนหนึ่งมาจากรายงานที่ได้รับมอบหมายจากกระทรวงคมนาคมแห่งสหราชอาณาจักร (DfT) เพื่อศึกษาผลกระทบที่แตกต่างกันของกลยุทธ์ต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการติดตั้งกล้องจับความเร็ว ผลการค้นพบหลักของรายงานคือ การติดตั้งกล้องสามารถลดความเร็วของผู้ขับขี่ได้อย่างมาก และกล้องบนถนนที่ทำการสำรวจนั้นได้รับการรับรู้ว่ามีประสิทธิภาพพอสมควร[ 6 ]
การติดตั้งกล้องครั้งแรก 8 จุดเริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2543 กล้องส่วนใหญ่จะถูกติดตั้งในสถานที่ที่มีผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุทางถนนจำนวนมาก หนึ่งในความแปลกใหม่ของความร่วมมือนี้คือ รายได้ที่ได้จากกล้องจะถูกกันไว้เพื่อนำไปลงทุนในการดำเนินงานและการบำรุงรักษากล้องเดิม รวมถึงการลงทุนในกล้องเพิ่มเติม ส่วนหนึ่งเป็นการตอบสนองต่อข้อกล่าวหาที่ว่ากล้องเหล่านี้ถูกติดตั้งเพื่อสร้างรายได้ ไม่ใช่เพื่อความปลอดภัย ตั้งแต่เริ่มต้น ความร่วมมือนี้เป็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก โดยมีทั้งผู้ที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วยกับกล้อง ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2544 กฎระเบียบใหม่ได้บังคับใช้หลักเกณฑ์การมองเห็นสำหรับกล้อง เพื่อให้ผู้ขับขี่รถยนต์สามารถมองเห็นกล้องได้อย่างชัดเจนเสมอ ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2549 มีความร่วมมือด้านกล้องเพื่อความปลอดภัย 38 แห่งในอังกฤษและเวลส์ ครอบคลุมพื้นที่ของกองกำลังตำรวจ 41 แห่ง จากทั้งหมด 43 แห่ง[ 7 ] (ยกเว้นเดอร์แฮมและนอร์ทยอร์กเชอร์) มีการจัดเตรียมที่คล้ายกันในสกอตแลนด์และไอร์แลนด์เหนือ
เมื่อกล้องตรวจจับความเร็วแพร่หลายมากขึ้น ปัญหาก็ยิ่งทวีความรุนแรงทางการเมืองมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับการขับขี่รถยนต์เริ่มตั้งคำถามถึงประสิทธิภาพของกล้องตรวจจับความเร็วในการป้องกันอุบัติเหตุ นอกจากนี้ยังมีความกังวลเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการเป็นสมาชิกของหน่วยงานบริการศาลและการจ่ายเงินให้กับหน่วยงานดังกล่าว ซึ่งขัดต่อหลักการพื้นฐานของความยุติธรรมตามธรรมชาติ: nemo iudex in causa sua (ไม่มีใครมีสิทธิ์ในคดีของตนเอง) สิ่งนี้ทำให้เกิดความต้องการงานวิจัยที่แสดงให้เห็นว่าในทางปฏิบัติแล้ว กล้องตรวจจับความเร็วมีประสิทธิภาพในการลดการเสียชีวิตและการบาดเจ็บจากอุบัติเหตุบนท้องถนนหรือไม่ และเพื่อแก้ไขปัญหาการจ่ายเงินที่ไม่ถูกต้องตามกฎหมาย กระทรวงคมนาคมได้มอบหมายให้จัดทำรายงานการประเมินอิสระ 4 ฉบับเพื่อแก้ไขปัญหานี้[ 8 ]
อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่เดือนเมษายน พ.ศ. 2550 จะมีการมอบ 'เงินอุดหนุนด้านความปลอดภัยบนท้องถนน' ประจำปี (แม้ว่าจะไม่ได้กันไว้ ) ซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับจำนวนบทลงโทษที่ออกในพื้นที่อีกต่อไป โดยเงินอุดหนุนนี้จะมอบให้แก่หน่วยงานท้องถิ่นที่มีหน้าที่รับผิดชอบด้านความปลอดภัยบนท้องถนนโดยตรง ซึ่งหน่วยงานเหล่านี้สามารถเลือกได้ว่าจะนำเงินนี้ไปลงทุนในความร่วมมือของตนหรือไม่[ 9 ]
ในปี พ.ศ. 2550 มีการออกใบสั่งปรับทั้งหมด 1.26 ล้านใบ ซึ่งลดลง 23% จากปีที่แล้ว[ 10 ]