มาตรา 907ของพระราชบัญญัติสนับสนุนเสรีภาพของสหรัฐอเมริกา ปี 1992 ห้ามมิให้สหรัฐอเมริกาให้ความช่วยเหลือ โดยตรง แก่ รัฐบาล อาเซอร์ไบจาน ทุกประเภท จนกระทั่งปี 2001 ข้อห้ามนี้ทำให้อาเซอร์ไบจานเป็นรัฐหลังโซเวียตเพียงรัฐ เดียว ที่ไม่ได้รับความช่วยเหลือโดยตรงจากรัฐบาลสหรัฐอเมริกาเพื่อส่งเสริมเสถียรภาพทางเศรษฐกิจและการเมือง^{[ 1 ]}พระราชบัญญัตินี้ได้รับการผลักดันอย่างมากจาก ชุมชนชาว อาร์เมเนีย-อเมริกันในสหรัฐอเมริกา^{[ 2 ]}และถูกตราขึ้นเพื่อตอบโต้การปิดล้อมอาร์เมเนียของอาเซอร์ไบจานและการสนับสนุนการกวาดล้างชาติพันธุ์ในนากอร์โน-คาราบัคในช่วงการเคลื่อนไหวคาราบัค^{[ 3 ]}

เมื่อวันที่ 24 ตุลาคม พ.ศ. 2544 วุฒิสภาได้ลงมติรับรองการแก้ไขพระราชบัญญัติที่จะให้อำนาจประธานาธิบดีในการยกเว้นมาตรา 907 ^{[ 4 ]}ประธานาธิบดีสหรัฐทุกคนได้ยกเว้นมาตรา 907 ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}เมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2566 วุฒิสภาสหรัฐได้ลงมติรับรองร่างกฎหมายที่จะระงับความช่วยเหลือทางทหารทั้งหมดแก่อาเซอร์ไบจานโดยการยกเลิกอำนาจการยกเว้นมาตรา 907 ของพระราชบัญญัติสนับสนุนเสรีภาพสำหรับฝ่ายบริหารเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือแก่อาเซอร์ไบจานสำหรับปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 หรือ พ.ศ. 2568 ^{[ 9 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2568 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา ได้ยกเว้นมาตรา 907 ระหว่างการประชุมกับประธานาธิบดีอิลฮัม อาลีเยฟ แห่งอาเซอร์ไบจาน ในกรุงวอชิงตันอาลีเยฟกล่าวว่าการยกเว้นดังกล่าว "มีความสำคัญเชิงสัญลักษณ์อย่างมาก" ^{[ 10 ]}

มาตรา 907 แห่งพระราชบัญญัติสนับสนุนเสรีภาพ (กฎหมายมหาชน 102-511) วอชิงตัน ดี.ซี. 24 ตุลาคม 1992

มาตรา 907 ข้อจำกัดในการให้ความช่วยเหลือแก่อาเซอร์ไบจาน

(ก) ข้อจำกัด - ความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกาภายใต้พระราชบัญญัตินี้หรือพระราชบัญญัติอื่นใด (นอกเหนือจากความช่วยเหลือภายใต้หมวดที่ 5 ของพระราชบัญญัตินี้) จะไม่สามารถมอบให้แก่รัฐบาลอาเซอร์ไบจานได้ จนกว่าประธานาธิบดีจะพิจารณาและรายงานต่อรัฐสภาว่ารัฐบาลอาเซอร์ไบจานกำลังดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรมเพื่อยุติการปิดล้อมและการใช้กำลังรุกรานอื่น ๆ ต่ออาร์เมเนียและนากอร์โน-คาราบัค

(ข) การยกเว้น - ข้อจำกัดด้านความช่วยเหลือในมาตรา (ก) จะไม่มีผลบังคับใช้หากประธานาธิบดีพิจารณาแล้ว และรับรองต่อรัฐสภาว่า การใช้ข้อจำกัดดังกล่าวจะไม่เป็นประโยชน์ต่อผลประโยชน์แห่งชาติของสหรัฐอเมริกา

(1) มาตรา 907 แห่งพระราชบัญญัติสนับสนุนเสรีภาพจะไม่ใช้บังคับกับ--

(ก) กิจกรรมเพื่อสนับสนุนประชาธิปไตยหรือความช่วยเหลือภายใต้หัวข้อ V ของพระราชบัญญัติสนับสนุนเสรีภาพและมาตรา 1424 ของกฎหมายมหาชน 104-201 หรือความช่วยเหลือด้านการไม่แพร่กระจายอาวุธ

(B) ความช่วยเหลือใดๆ ที่จัดให้โดยสำนักงานการค้าและการพัฒนาภายใต้มาตรา 661 ของพระราชบัญญัติความช่วยเหลือต่างประเทศ พ.ศ. 2504 (22 USC 2421)

(ค) กิจกรรมใดๆ ที่ดำเนินการโดยสมาชิกของสำนักงานบริการการค้าสหรัฐฯ และต่างประเทศ ในขณะที่ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะเจ้าหน้าที่อย่างเป็นทางการ

(D) การประกันภัย การรับประกันภัยต่อ การค้ำประกัน หรือความช่วยเหลืออื่นใดที่จัดทำโดยบรรษัทการลงทุนเอกชนในต่างประเทศภายใต้หัวข้อ IV ของบทที่ 2 ของส่วนที่ I ของพระราชบัญญัติความช่วยเหลือต่างประเทศปี 1961 (22 USC 2191 et seq.)

(E) การให้สินเชื่อใดๆ ภายใต้พระราชบัญญัติธนาคารเพื่อการส่งออกและนำเข้า พ.ศ. 2488 หรือ

(F) ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม

(2) ประธานาธิบดีอาจยกเว้นมาตรา 907 ของพระราชบัญญัติสนับสนุนเสรีภาพได้ หากเขาพิจารณาและรับรองต่อคณะกรรมการจัดสรรงบประมาณว่าการกระทำดังกล่าวเป็นไปเพื่อประโยชน์--

(A) มีความจำเป็นเพื่อสนับสนุนความพยายามของสหรัฐอเมริกาในการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ หรือ

(B) มีความจำเป็นเพื่อสนับสนุนความพร้อมปฏิบัติการของ กองทัพสหรัฐฯหรือพันธมิตรในการต่อต้านการก่อการร้ายระหว่างประเทศ หรือ

(C) มีความสำคัญต่อความมั่นคงชายแดนของอาเซอร์ไบจาน และ

(D) จะไม่บ่อนทำลายหรือขัดขวางความพยายามในการเจรจาเพื่อหาทางออกอย่างสันติระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน หรือนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการโจมตีอาร์เมเนีย

(3) อำนาจตามวรรค (2) สามารถใช้ได้เฉพาะจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2545 เท่านั้น

(4) ประธานาธิบดีอาจขยายอำนาจการยกเว้นตามวรรค (2) เป็นรายปีตั้งแต่วันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2545 เป็นต้นไป หากเขาพิจารณาและรับรองต่อคณะกรรมการงบประมาณตามบทบัญญัติของวรรค (2)

(5) คณะกรรมการจัดสรรงบประมาณจะต้องได้รับการปรึกษาหารือก่อนที่จะมีการให้ความช่วยเหลือใดๆ ตามวรรค (2)

(6) ภายใน 60 วันนับจากการใช้อำนาจตามวรรค (2) ประธานาธิบดีจะต้องส่งรายงานไปยังคณะกรรมการรัฐสภาที่เกี่ยวข้อง โดยระบุรายละเอียดดังต่อไปนี้--

(A) ลักษณะและปริมาณของการฝึกอบรมและความช่วยเหลือทั้งหมดที่มอบให้แก่รัฐบาลอาเซอร์ไบจานตามวรรค (2)

(ข) สถานะของดุลยภาพทางทหารระหว่างอาเซอร์ไบจานและอาร์เมเนีย และผลกระทบของความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกาต่อดุลยภาพดังกล่าว และ

(ค) สถานะของการเจรจาเพื่อหาทางออกอย่างสันติระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน และผลกระทบของความช่วยเหลือจากสหรัฐอเมริกาต่อการเจรจาเหล่านั้น