เซลโซเวียต
เซลโซเวียต ( เบลารุส: сельсавет , Łacinka : sielsaviet; รัสเซีย: сельсовет , อักษรโรมัน : sel'sovet , สัทอักษรสากล: [ sʲɪlʲsɐˈvʲet ] ) เป็นชื่อย่อของโซเวียตเซลสกี้ กล่าว คือสภาชนบท ( เบลารุส: се́льскi саве́т ; รัสเซีย: се́льский сове́т , ยูเครน: Сільська рада , อักษรโรมัน : Silska rada ) มีความหมายที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด:
- การปกครอง ( แบบโซเวียต ) ของพื้นที่ชนบทแห่งหนึ่ง
- เขตการปกครองที่อยู่ภายใต้การดูแลของสภาดังกล่าว
- อาคารที่ทำการบริหารของสหภาพโซเวียต
เซลโซเวียตเป็นหน่วยการปกครองระดับต่ำสุดในพื้นที่ชนบทของสหภาพโซเวียตหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต เซลโซเวียตยังคงถูกรักษาไว้ในฐานะหน่วยการปกครองระดับที่สามทั่วประเทศเบลารุสและในหลาย เขตการปกครองของรัฐบาล กลางรัสเซีย
เซลโซเวียต (Selsoviet) คือหน่วยการปกครองส่วนท้องถิ่นในชนบทของเขต (Raion) ซึ่งประกอบด้วยชุมชนชนบทขนาดเล็กหนึ่งแห่งหรือหลายแห่ง และอยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของหน่วยงานบริหารเขตนั้นๆ
ชื่อนี้หมายถึงหน่วยงานปกครองตนเองในชนบทระดับท้องถิ่นหรือสภา ชนบท ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของระบบการปกครองแบบโซเวียต หัวหน้าของสภาชนบทเรียกว่าประธาน ซึ่งต้องได้รับการแต่งตั้งจากฝ่ายบริหารระดับสูงกว่า
สหภาพโซเวียต
พระราชกฤษฎีกาของSovnarkom เมื่อวันที่ 24 ธันวาคม พ.ศ. 2460 ได้ริเริ่มการปฏิรูปการแบ่งเขตการปกครองที่สืบทอดมาจากจักรวรรดิรัสเซียโดยอำนาจท้องถิ่นทั้งหมดจะต้องเป็นของสภาโซเวียตในระดับลำดับชั้นที่สอดคล้องกัน[ 1 ]การปฏิรูปนี้เสร็จสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2467 [ 2 ]
ในช่วงเวลาอันยาวนานของประวัติศาสตร์โซเวียตหนังสือเดินทางของผู้อยู่อาศัยในชนบทจะถูกเก็บไว้ในสำนักงานเซลโซเวียด และประชาชนไม่สามารถเดินทางออกนอกพื้นที่ที่พักอาศัยของตนได้หากไม่ได้รับอนุญาตจากเซลโซเวียด[ 3 ] [ 4 ]
เบลารุส

สภาชนบทของเบลารุสอยู่ภายใต้ เขตการปกครองของเบลารุสหากสภาชนบทประกอบด้วยเมืองเกษตรกรรม เมืองเกษตรกรรมแห่งใดแห่งหนึ่งจะเป็นศูนย์กลางการบริหารของสภาชนบท โดยมีข้อยกเว้นบางประการ[ 5 ]
ระบบนี้ได้รับการนำมาใช้ในปี พ.ศ. 2467 เมื่อสหภาพโซเวียต ทั้งหมดเปลี่ยนมาใช้ระบบการแบ่งเขตการปกครอง ที่สืบทอดมาจากจักรวรรดิรัสเซีย [ 2 ]
รัสเซีย
การแบ่งเป็นเซลโซเวียต (selsoviets) ในฐานะหน่วยการปกครองและดินแดนยังคงมีอยู่หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตในหลายเขตการปกครองแบบสหพันธรัฐของรัสเซีย
ในรัสเซียสมัยใหม่ เซลโซเวียต (selsoviet) คือหน่วยการปกครองประเภทหนึ่งของอำเภอในเขตการปกครองแบบสหพันธรัฐของรัสเซีย ซึ่งมีสถานะเทียบเท่ากับเมืองที่มีความสำคัญระดับอำเภอหรือชุมชนเมืองที่มีความสำคัญระดับอำเภอแต่จัดตั้งขึ้นโดยยึดศูนย์กลางอยู่ที่พื้นที่ชนบท (ตรงข้ามกับเมืองหรือชุมชนเมือง ) ในบางเขตการปกครองแบบสหพันธรัฐ เซลโซเวียตถูกแทนที่ด้วยชุมชนชนบทระดับเทศบาลซึ่งต่อมาได้รับสถานะเป็นหน่วยการปกครองระดับภูมิภาค
ก่อนการประกาศใช้รัฐธรรมนูญของรัสเซีย ในปี 1993 การแบ่งเขตการปกครองประเภทนี้มีคำจำกัดความที่เป็นเอกภาพทั่วทั้งดินแดนของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียหลังจากการประกาศใช้รัฐธรรมนูญในปี 1993 โครงสร้างเขตการปกครองของหน่วยงานรัฐบาลกลางไม่ได้ถูกระบุว่าเป็นความรับผิดชอบของรัฐบาลกลางหรือเป็นความรับผิดชอบร่วมกันของรัฐบาลกลางและหน่วยงานรัฐบาลกลางอีกต่อไป[ 6 ]สถานการณ์เช่นนี้ได้รับการตีความโดยรัฐบาลของหน่วยงานรัฐบาลกลางมาโดยตลอดว่าเป็นสัญญาณว่าเรื่องของการแบ่งเขตการปกครองเป็นความรับผิดชอบของหน่วยงานรัฐบาลกลางเองแต่เพียงผู้เดียว[ 6 ]ผลที่ตามมาคือ โครงสร้างเขตการปกครองสมัยใหม่ของหน่วยงานรัฐบาลกลางมีความแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละหน่วยงานรัฐบาลกลาง ซึ่งรวมถึงวิธีการจัดตั้งสภาท้องถิ่นและการเลือกใช้คำเพื่ออ้างถึงหน่วยงานดังกล่าว
ณ ปี 2013 ประเภทของหน่วยงานดังกล่าวได้รับการยอมรับดังต่อไปนี้:
- ถิ่นที่อยู่อาศัย ( населённый пункт ): ในKrasnoyarsk Krai (ร่วมกับ selsoviets)
- การบริหารชนบท ( сельская администрация ): ในสาธารณรัฐคัลมีเกียและตูลาแคว้นปกครองตนเอง (ร่วมกับเขตชนบท ดินแดนชนบท และเขตปกครองตนเอง)
- เขตการปกครองชนบท ( сельский административный округ ): ในBryansk Oblast
- เขตชนบท ( сельский округ ): ในสาธารณรัฐมารีเอลสาธารณรัฐนอร์ทออสซีเชีย–อาลาเนียและสาธารณรัฐซาฮา ; ในครัสโนดาร์ไกร (ร่วมกับ stanitsa okrugs); ในเบลโกรอดคาลินินกราดคิรอฟออมสค์ ริยาซานตูลา (ร่วมกับการปกครองชนบท ดินแดนชนบท และโวลอส) ทูเมนอุลยานอฟสค์และแคว้นยาโรสลาฟล์
- การตั้งถิ่นฐานในชนบท ( сельское поселение ): ในอัลไตและสาธารณรัฐชูวัช ; ในอามูร์มอสโกรอสตอฟสโมเลนสค์ตเวียร์และแคว้นโวโรเนซ
- ดินแดนชนบท ( сельская территория ): ในKemerovo Oblastและ Tula Oblast (ร่วมกับฝ่ายบริหารชนบท, okrugs ชนบท และ volosts)
- เขตบริหารการตั้งถิ่นฐานประเภทชนบท ( административная территория – посёлок сельского типа ): ในสาธารณรัฐโคมิ (ร่วมกับเขตปกครองเดี่ยว)
- เขตปกครองเซโล ( административная территория – село ): ในสาธารณรัฐโคมิ (ร่วมกับเขตปกครองการตั้งถิ่นฐานแบบชนบท)
- เซลโซเวียต ( сельсовет ): ในสาธารณรัฐบัชคอร์โตสถาน , บูเรียเทีย (รวมถึงโซมอน), ดาเกสถาน , คาคัสเซีย (รวมถึงสภาชุมชน), มอร์โดเวียและสาธารณรัฐอุด มูร์ต ; ในอัลไต (รวมถึงหน่วยงานบริหารชุมชน), ครัสโนยาร์สค์ (รวมถึงพื้นที่ที่มีประชากรอาศัยอยู่) และสตาวโรโปลไครส์ ; ในอาร์คันเกลสค์ , อัสตราคาน , เชลยาบินสค์ , คู ร์กัน , เคิร์สค์ , ลิเปตสค์,นิซนีโนฟ โกรอด , โอเรนเบิร์ก (รวมถึงสภาชุมชน), โอริออล , เพนซา , แทมบอฟ , โว ลโกกราดและโวลอกดา โอบลาสต์ ; ในเขตปกครองตนเองเนเนตส์ (รวมถึงชุมชนต่างๆ)
- การตั้งถิ่นฐาน ( поселение ): ใน แคว้น โคสโตรมาและโนฟโกรอด
- ชุมชน ( посёлок ): ในเขตปกครองตนเองเนเนตส์ (ร่วมกับเซลโซเวียต)
- การบริหารการตั้งถิ่นฐาน ( поселковая администрация ): ในอัลไตไกร (ร่วมกับเซลโซเวียต)
- สภาการตั้งถิ่นฐาน ( поссовет ): ในสาธารณรัฐคาคัสเซีย (ร่วมกับสภาเซลโซเวียต) และในแคว้นโอเรนเบิร์ก (ร่วมกับสภาเซลโซเวียต)
- การตั้งถิ่นฐานของเทศบาล ( муниципальное образование со статусом поселения ): ในLeningrad Oblast
- โซมอน ( сомон ): ในสาธารณรัฐบูเรียเทีย (ร่วมกับเซลโซเวียต)
- สุมน ( сумон ): ในสาธารณรัฐตูวา
- Stanitsa okrug ( станичный округ ): ใน Krasnodar Krai (ร่วมกับ okrugs ในชนบท)
- Okrug อาณาเขต ( территориальный округ ): ในMurmansk Oblast
- โวโลสต์ ( волость ): ในแคว้นปัสคอฟและแคว้นตูลา (ร่วมกับการปกครองชนบท, เขตชนบท และดินแดนชนบท)
ยูเครน
แนวคิดหลังโซเวียตเกี่ยวกับ "โซเวียต" (ชนบท การตั้งถิ่นฐาน) ในฐานะหน่วยอาณาเขตถูกยุติลงระหว่างปี 2015–2020 การปฏิรูปการบริหาร-ดินแดนในยูเครน ( Адміністративно-територіальна реформа в Украйні ) ตามกฎหมายปี 2015 "ในความสมัครใจ สมาคมชุมชนดินแดน" ( ยูเครน: Про добровільне об'єднання територіальних громад ) [ 7 ] และคำว่า "рада" ("สภา") บัดนี้หมายถึงเฉพาะหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นในhromadas ; se รัฐบาลท้องถิ่นในยูเครน