กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 6 นาที

ร่างกฎหมาย

ร่างกฎหมายคือข้อเสนอสำหรับกฎหมายใหม่ หรือข้อเสนอเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีอยู่แล้วอย่างมีนัยสำคัญ

ร่างกฎหมาย

ประธานาธิบดีบิล คลินตัน แห่งสหรัฐอเมริกา ลง นามในร่างกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐฯ

ร่างกฎหมายคือข้อเสนอสำหรับกฎหมายใหม่ หรือข้อเสนอเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีอยู่แล้วอย่างมีนัยสำคัญ[ 1 ]

ร่างกฎหมายจะไม่กลายเป็นกฎหมายจนกว่าจะได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติและในกรณีส่วนใหญ่ ต้องได้รับการอนุมัติจากประมุขของรัฐ (บางครั้งก็เป็นฝ่ายบริหาร )

ร่างกฎหมายจะถูกนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติ และมีการอภิปราย ถกเถียง และลงมติในสภา เมื่อสภานิติบัญญัติได้ผ่านร่างกฎหมายแล้ว จะเรียกว่า พระราชบัญญัติหรือกฎหมาย

การใช้งาน

คำว่า"ร่างกฎหมาย"ส่วนใหญ่ใช้ในประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของจักรวรรดิอังกฤษที่มีระบบกฎหมายมาจากกฎหมายทั่วไปของสหราชอาณาจักรรวมถึงสหรัฐอเมริกาส่วนต่าง ๆ ของร่างกฎหมายเรียกว่า"มาตรา"จนกว่าจะกลายเป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภา ซึ่งหลังจากนั้นส่วนต่าง ๆ ของกฎหมายจะเรียกว่า " มาตรา" [ 2 ]

ในประเทศที่มี ระบบ กฎหมายแพ่ง (รวมถึงฝรั่งเศสเบลเยียมลักเซมเบิร์กสเปนและโปรตุเกส ) ร่างกฎหมายจะเรียกว่า "โครงการกฎหมาย" ( ภาษาฝรั่งเศส : projet de loi ) หากเสนอโดยรัฐบาล หรือ "ข้อเสนอกฎหมาย" (ภาษาฝรั่งเศส: proposition de loi ) หากเป็นร่างกฎหมายของสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางสภานิติบัญญัติไม่ได้แยกความแตกต่างทางศัพท์นี้ (เช่นรัฐสภาเนเธอร์แลนด์ใช้wetsontwerpและwetsvoorstelสลับกันได้)

ในประเทศแคนาดาร่างกฎหมายในรัฐสภาส่วนกลางมักใช้สองภาษาเสมอ โดยใช้คำว่า " projet de loi " สำหรับฉบับภาษาฝรั่งเศส และคำว่า "bill" สำหรับฉบับภาษาอังกฤษ

การตระเตรียม

โดยทั่วไป ร่างกฎหมายจะประกอบด้วยชื่อเรื่องบทบัญญัติในการบังคับใช้ คำแถลงเจตนารมณ์คำจำกัดความ บทบัญญัติสาระสำคัญมาตราเปลี่ยนผ่านและวันที่ร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้[ 3 ]การเตรียมร่างกฎหมายอาจเกี่ยวข้องกับการจัดทำร่างกฎหมายก่อนที่จะนำร่างกฎหมายเข้าสู่สภานิติบัญญัติ[ 4 ]ในสหราชอาณาจักร ร่างกฎหมายมักถูกพิจารณาว่าเป็นความลับ[ 5 ]การตรวจสอบก่อนการออกกฎหมายเป็นกระบวนการอย่างเป็นทางการที่ดำเนินการโดยคณะกรรมการรัฐสภาเกี่ยวกับร่างกฎหมาย[ 6 ]

ในรัฐสภาของอินเดียร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังกระทรวงต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนั้นๆ จากนั้นร่างกฎหมายจะถูกส่งไปยังกระทรวงกฎหมายและยุติธรรมและส่งต่อไปยังคณะกรรมการคณะรัฐมนตรีซึ่งมี นายกรัฐมนตรี เป็นประธาน

การตรวจสอบก่อนการออกกฎหมายเป็นสิ่งจำเป็นในประเทศสแกนดิเนเวีย ส่วนใหญ่ เกิดขึ้นในไอร์แลนด์ตามดุลยพินิจของOireachtas (รัฐสภา) และเกิดขึ้นในสหราชอาณาจักรตามดุลยพินิจของรัฐบาล[ 7 ]

ในรัฐสภาไอร์แลนด์ภายใต้กฎหมายของ Poynings (1494–1782) กฎหมายจะต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าจากสภาองคมนตรีแห่งไอร์แลนด์และสภาองคมนตรีแห่งอังกฤษดังนั้นในทางปฏิบัติ ร่างกฎหมายแต่ละฉบับจะถูกอภิปรายในสาระสำคัญในฐานะ "หัวข้อของร่างกฎหมาย" จากนั้นจึงส่งไปยังสภาองคมนตรีเพื่อขออนุมัติ และในที่สุดก็นำเสนออย่างเป็นทางการในฐานะร่างกฎหมายและถูกปฏิเสธหรือผ่านโดยไม่มีการแก้ไข[ 8 ]

การแนะนำ

ในระบบเวสต์มินสเตอร์ซึ่งฝ่ายบริหารมาจากฝ่ายนิติบัญญัติและมักครองเสียงข้างมากในสภาล่าง ร่างกฎหมายส่วนใหญ่จึงถูกเสนอโดยฝ่ายบริหาร ( ร่างกฎหมายของรัฐบาล ) โดยหลักการแล้ว ฝ่ายนิติบัญญัติจะประชุมเพื่อพิจารณาข้อเรียกร้องของฝ่ายบริหาร ตามที่ระบุไว้ในพระราชดำรัสของพระมหากษัตริย์หรือสุนทรพจน์ จากบัลลังก์

มีกลไกที่อนุญาตให้สมาชิกสภานิติบัญญัติคนอื่นๆ เสนอร่างกฎหมายได้ แต่กลไกเหล่านั้นอยู่ภายใต้กำหนดเวลาที่เข้มงวดและมักจะล้มเหลวหากไม่สามารถบรรลุฉันทามติได้ ในระบบของสหรัฐอเมริกา ซึ่งฝ่ายบริหารแยกออกจากฝ่ายนิติบัญญัติอย่างเป็นทางการ ร่างกฎหมายทั้งหมดต้องเริ่มต้นจากฝ่ายนิติบัญญัติ ร่างกฎหมายสามารถเสนอได้โดยใช้ขั้นตอนดังต่อไปนี้:

  • การขออนุญาต:มีการเสนอญัตติต่อสภาเพื่อขออนุญาตนำร่างกฎหมายเข้ามาพิจารณา วิธีนี้ใช้ในระบบของอังกฤษในรูปแบบของญัตติกฎสิบนาทีสมาชิกสภานิติบัญญัติมีเวลา 10 นาทีในการเสนอร่างกฎหมาย ซึ่งสภาสามารถพิจารณาได้ในวันที่กำหนดไว้ แม้ว่ากฎนี้จะยังคงมีอยู่ในระเบียบวิธีพิจารณาความของรัฐสภาสหรัฐฯ แต่ก็ไม่ค่อยได้ใช้
  • การริเริ่มของรัฐบาล: ในเขตอำนาจศาลที่ฝ่ายบริหารสามารถควบคุมกิจการของฝ่ายนิติบัญญัติ ได้ร่างกฎหมายอาจถูกนำเสนอโดยคำสั่งของฝ่ายบริหาร

ขั้นตอนการออกกฎหมาย

โดยทั่วไปแล้ว ร่างกฎหมายจะได้รับการพิจารณาผ่านการอ่านหลายรอบ ซึ่งหมายถึงธรรมเนียมปฏิบัติในอดีตที่เจ้าหน้าที่ฝ่ายธุรการของสภานิติบัญญัติจะอ่านเนื้อหาของร่างกฎหมายให้สภานิติบัญญัติฟัง แม้ว่าปัจจุบันจะไม่มีการอ่านร่างกฎหมายแล้ว แต่ญัตติเกี่ยวกับร่างกฎหมายยังคงอ้างอิงถึงธรรมเนียมปฏิบัตินี้อยู่

อินเดีย

ในอินเดีย การออกกฎหมายต้องเริ่มต้นจากการเป็นร่างกฎหมายและต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ ดังนี้:

  1. จะมีการ "อ่านร่างกฎหมายครั้งแรก" โดยรัฐมนตรีจะขออนุญาตออกจากสภาและแนะนำชื่อและวัตถุประสงค์ของร่างกฎหมาย ในขั้นตอนนี้จะไม่มีการอภิปรายหรือลงคะแนนเสียง จากนั้นร่างกฎหมายจะถูกประกาศในราชกิจจานุเบกษาของอินเดีย
  2. หลังจากนี้จะมีการ "อ่านร่างกฎหมายครั้งที่สอง" ซึ่งเป็นขั้นตอนที่ร่างกฎหมายจะได้รับการปรับปรุงแก้ไขให้สมบูรณ์
  3. ร่างกฎหมายจะผ่านขั้นตอน "การอภิปรายทั่วไป" ก่อน จากนั้นจึงส่งต่อให้คณะกรรมการเฉพาะกิจ/คณะกรรมการร่วม เพื่อพิจารณาอย่างละเอียดผ่านการเสนอญัตติ
  4. ในขั้นตอน 'การพิจารณาของคณะกรรมการ' ร่างกฎหมายจะถูกตรวจสอบอย่างละเอียดในคณะกรรมการ และจะมีการส่งรายงานไปยังสภาที่เกี่ยวข้อง
  5. ใน 'ขั้นตอนการพิจารณา' ร่างกฎหมายจะถูกอภิปรายอย่างละเอียดในสภาและลงมติ
  6. จากนั้นใน "การอ่านครั้งที่สาม" ร่างกฎหมายจะถูกลงคะแนนเสียงโดยรวม และหากเสียงส่วนใหญ่ของสภาที่เข้าร่วมประชุมและลงคะแนนเห็นชอบร่างกฎหมายนั้น ร่างกฎหมายก็จะถือว่าผ่านและได้รับการรับรองโดยประธานสภา
  7. จากนั้นร่างกฎหมายจะถูกส่งต่อไปยังสภาอีกแห่งเพื่อพิจารณา
  8. และหากทั้งสองสภาเห็นพ้องต้องกัน ร่างกฎหมายก็จะส่งไปยังประธานาธิบดีซึ่งเขาสามารถลงนามอนุมัติ ระงับการลงนามอนุมัติ ส่งกลับมาพิจารณา หรือชะลอการพิจารณาร่างกฎหมายไว้ก็ได้

สหราชอาณาจักร

ในสหราชอาณาจักร กฎหมายใหม่ที่เสนอเริ่มต้นจากร่างกฎหมายซึ่งต้องผ่านกระบวนการนิติบัญญัติเจ็ดขั้นตอน ได้แก่ การอ่านครั้งแรก การอ่านครั้งที่สอง ขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการ ขั้นตอนการรายงาน การอ่านครั้งที่สาม การพิจารณาของสภาตรงข้าม และการลงพระปรมาณูรับรอง ร่างกฎหมายจะถูกเสนอโดยสมาชิก สภาผู้แทนราษฎร (MP) ในสภาสามัญหรือโดยสมาชิกสภาขุนนาง

จะมีการอ่านร่างกฎหมายในวาระแรกซึ่งจะมีการอ่านข้อเสนอในร่างกฎหมาย แต่จะมีการอภิปรายเพียงเล็กน้อยและไม่มีการลงคะแนนเสียง

จากนั้นจะมี การอ่านร่างกฎหมายครั้งที่สอง ซึ่งจะมีการนำเสนอรายละเอียดของร่างกฎหมายมากขึ้น และมีการอภิปรายกันระหว่างสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภา

ขั้นตอนที่สามคือขั้นตอนการพิจารณาของคณะกรรมการซึ่งจะมีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้น คณะกรรมการนี้อาจประกอบด้วย สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา ผู้เชี่ยวชาญ และบุคคลอื่นๆ ที่อาจได้รับผลกระทบจากร่างกฎหมาย จุดประสงค์ของขั้นตอนนี้คือการพิจารณาร่างกฎหมายในรายละเอียดมากขึ้น และรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญ (เช่น ครูอาจเข้าร่วมในคณะกรรมการเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่จะส่งผลกระทบต่อระบบการศึกษา) และอาจมีการเสนอแก้ไขเพิ่มเติม

หลังจากขั้นตอนนี้จะเป็นขั้นตอนการรายงานซึ่งสภาทั้งหมดจะตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงทั้งหมดที่เกิดขึ้นกับร่างกฎหมายนับตั้งแต่เริ่มร่าง และอาจนำไปสู่การแก้ไขเพิ่มเติมได้อีก

ขั้นตอนที่ห้าคือการอ่านร่างกฎหมายครั้งที่สาม ซึ่งร่างกฎหมายฉบับเต็มพร้อมกับการแก้ไขทั้งหมดจะถูกอ่านในสภา และได้รับการอนุมัติขั้นสุดท้ายจากสภา

ขั้นตอนต่อไปคือการส่งร่างกฎหมายไปยังสภาตรงข้ามเพื่อขออนุมัติ (หากเริ่มต้นในสภาสามัญชนก็จะส่งต่อไปยังสภาขุนนาง และในทางกลับกัน) ในขั้นตอนนี้ ร่างกฎหมายจะผ่านกระบวนการเดียวกันกับที่ผ่านมา โดยสามารถเสนอแก้ไขเพิ่มเติมได้ หากมีการเสนอแก้ไขเพิ่มเติม ร่างกฎหมายก็จะถูกส่งไปยังสภาตรงข้ามอีกครั้ง เพื่อผ่านกระบวนการเดียวกัน ซึ่งจะดำเนินต่อไปจนกว่าทั้งสองสภาจะเห็นพ้องต้องกันในร่างกฎหมาย (ในกรณีที่เกิดขึ้นไม่บ่อยนักที่ทั้งสองสภาไม่สามารถตกลงกันได้ สภาสามัญชนจะมีอำนาจตัดสินใจขั้นสุดท้าย เนื่องจากเป็นองค์กรที่มาจากการเลือกตั้ง ในขณะที่สภาขุนนางไม่ได้มาจากการเลือกตั้ง)

เมื่อร่างกฎหมายเสร็จสมบูรณ์แล้ว ขั้นตอนต่อไปคือการลงพระปรมาจารย์ซึ่งพระมหากษัตริย์จะทรงลงพระนามหรือแสดงพระราชดำรัสเห็นชอบให้ร่างกฎหมายนั้นมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย ตามทฤษฎีแล้ว พระมหากษัตริย์อาจทรงปฏิเสธการลงพระปรมาจารย์ได้ แต่ไม่มีพระมหากษัตริย์พระองค์ใดทรงกระทำเช่นนั้นนับตั้งแต่สมเด็จพระราชินีนาถแอนน์ในปี 1708 และอำนาจการยับยั้งของพระมหากษัตริย์ก็เลิกใช้ไปแล้ว เมื่อได้รับพระราชทานพระปรมาจารย์แล้ว กฎหมายนั้นจะมีผลบังคับใช้ในวันและเวลาที่ระบุไว้ในกฎหมาย หากไม่ได้ระบุไว้ในกฎหมาย กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ในเวลาเที่ยงคืนของวันเดียวกันกับที่ได้รับพระราชทานพระปรมาจารย์

การประกาศใช้และหลังจากนั้น

ในกรณีที่กฎหมายหลักเรียกว่า " พระราชบัญญัติ"กระบวนการที่ร่างกฎหมายกลายเป็นกฎหมายอาจเรียกว่า " การประกาศใช้ " เมื่อร่างกฎหมายผ่านการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติแล้ว อาจกลายเป็นกฎหมายโดยอัตโนมัติ หรืออาจต้องได้รับการอนุมัติเพิ่มเติม ซึ่งในกรณีหลัง การประกาศใช้จะเกิดขึ้นได้โดยการลงนามหรือการประกาศ ของบุคคลที่ อนุมัติ

การอนุมัติ

ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติเรื่อง "พระราชบัญญัติจัดตั้งกองกำลังเพื่อรับใช้ในระหว่างสงคราม" ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ ค.ศ. 1864

ร่างกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติมักจะต้องได้รับการอนุมัติจากประมุขของรัฐ เช่น พระมหากษัตริย์ ประธานาธิบดี หรือผู้ว่าราชการจังหวัด จึงจะกลายเป็นกฎหมายได้[ 9 ]การปฏิเสธการอนุมัติดังกล่าวโดยทั่วไปเรียกว่าการ คัดค้าน

ข้อยกเว้นคือรัฐอิสระไอร์แลนด์ตั้งแต่การยกเลิกตำแหน่งผู้ว่าการทั่วไปในเดือนธันวาคม 1936 จนถึงการจัดตั้งตำแหน่งประธานาธิบดีในเดือนธันวาคม 1937 และอิสราเอลตั้งแต่การก่อตั้งประเทศจนถึงปัจจุบัน ซึ่งในช่วงเวลาดังกล่าว ร่างกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาไอร์แลนด์และรัฐสภาอิสราเอลตามลำดับ จะกลายเป็นกฎหมายทันที (อย่างไรก็ตาม ในกรณีของอิสราเอล กฎหมายจะได้รับการลงนามอย่างเป็นทางการโดยประธานาธิบดีหลังจากผ่านการอนุมัติแล้ว)

ในระบบรัฐสภาการอนุมัติของประมุขแห่งรัฐมักเป็นเพียงพิธีการ เนื่องจากประมุขแห่งรัฐเป็นเพียงสัญลักษณ์เชิงพิธีการ การใช้อำนาจวีโต้ถือเป็นอำนาจสำรองและโดยทั่วไปจะใช้เฉพาะในสถานการณ์ที่หายากเท่านั้น และฝ่ายนิติบัญญัติมักจะสามารถล้มล้างการวีโต้ได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากธรรมดา อย่างไรก็ตาม ในกรณีส่วนใหญ่ ฝ่ายบริหาร – คณะรัฐมนตรีที่รับผิดชอบต่อรัฐสภา – จะพิจารณาการวีโต้ของประมุขแห่งรัฐด้วย[ 10 ]

ในระบบประธานาธิบดีประมุขของรัฐก็คือหัวหน้าฝ่ายบริหาร และความจำเป็นในการขออนุมัติสามารถใช้เป็นเครื่องมือทางการเมืองได้ ในบางประเทศ เช่น เม็กซิโก เคนยา และอาร์เจนตินา สภานิติบัญญัติสามารถล้มล้างการยับยั้งได้ด้วย คะแนนเสียง ข้างมากพิเศษ เท่านั้น ในขณะที่สาธารณรัฐประธานาธิบดีอื่นๆ เช่น บราซิล อนุญาตให้ล้มล้างการยับยั้งได้ด้วยคะแนนเสียงข้างมากของสมาชิกในแต่ละสภาเท่านั้น

อำนาจยับยั้งของประธานาธิบดีบางคนอนุญาตให้พวกเขาสามารถปฏิเสธบางมาตราในร่างกฎหมาย ในขณะที่อนุมัติมาตราอื่น ๆ เช่นในฝรั่งเศส และในบางกรณีที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายรายจ่าย อาจอนุญาตให้ลดหรือตัดจำนวนเงินในบางรายการได้ เช่นเดียวกับกรณีของผู้ว่าการรัฐส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกา

ในบางประเทศ ร่างกฎหมายที่ผ่านการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติอาจต้องได้รับการตรวจสอบจากศาลรัฐธรรมนูญ ด้วย หากศาลพบว่าร่างกฎหมายนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญศาลอาจเพิกถอนหรือส่งกลับไปยังสภานิติบัญญัติเพื่อแก้ไข ในประเทศไอร์แลนด์ ประธานาธิบดีมีดุลยพินิจภายใต้มาตรา 26 ของรัฐธรรมนูญในการส่งร่างกฎหมายไปยังศาลฎีกาในประเทศเยอรมนีศาลรัฐธรรมนูญกลางมีดุลยพินิจในการวินิจฉัยร่างกฎหมาย

ร่างกฎหมายบางฉบับอาจต้องได้รับการอนุมัติผ่านการลงประชามติในไอร์แลนด์ การลงประชามติเป็นข้อบังคับสำหรับร่างกฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญส่วนร่างกฎหมายอื่นๆ อาจผ่านกระบวนการที่ไม่เคยใช้มาก่อน

หลังจากนั้น

ร่างกฎหมายอาจมีผลบังคับใช้ทันทีที่กลายเป็นกฎหมาย หรืออาจระบุวันที่บังคับใช้ในภายหลัง หรืออาจระบุผู้ที่จะบังคับใช้และวิธีการบังคับใช้ เช่น โดยคำสั่งของรัฐมนตรีส่วนต่างๆ ของกฎหมายอาจมีผลบังคับใช้ในเวลาที่ต่างกัน

โดยทั่วไป กฎหมายจะได้รับการประกาศใช้โดยการตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาซึ่งอาจจำเป็นต้องทำเมื่อมีการตรากฎหมาย มีผลบังคับใช้ หรือทั้งสองอย่าง

การกำหนดหมายเลขใบเรียกเก็บเงิน

สภานิติบัญญัติอาจกำหนดหมายเลขให้กับร่างกฎหมายเมื่อกระบวนการพิจารณาดำเนินไป

ออสเตรเลีย

ในออสเตรเลีย ร่างกฎหมายจะไม่ได้รับหมายเลข และโดยทั่วไปจะอ้างถึงโดยใช้ชื่อย่อเท่านั้น จะได้รับหมายเลขพระราชบัญญัติก็ต่อเมื่อได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตแล้ว เท่านั้น

บราซิล

ในบราซิล ร่างกฎหมายที่มาจากทั้งวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรจะถูกกำหนดหมายเลขตามลำดับ โดยมีคำนำหน้าว่า "PL" ( Projeto de Lei ) และอาจมีคำต่อท้ายเป็นปีที่เสนอ โดยคั่นด้วยเครื่องหมายทับ เช่น PL 1234/1988 จนถึงปี 2019 แต่ละสภาใช้ระบบการกำหนดหมายเลขและการตั้งชื่อที่แตกต่างกัน แต่ระบบดังกล่าวได้รับการรวมเป็นหนึ่งเดียวโดยพระราชบัญญัติร่วมในปี 2018 โดยเลขาธิการของทั้งสองสภา[ 11 ]

ก่อนการรวมประเทศในปี 2019 วุฒิสภาจะกำหนดหมายเลขร่างกฎหมายโดยเริ่มตั้งแต่ต้นปี[ 12 ]ในขณะที่สภาล่างจะกำหนดหมายเลขร่างกฎหมายโดยเริ่มตั้งแต่ต้นสมัยประชุมสภานิติบัญญัติ ซึ่งหมายความว่าร่างกฎหมายที่ส่งจากสภาหนึ่งไปยังอีกสภาหนึ่งอาจมีชื่อที่แตกต่างกันสองชื่อขึ้นไป

แคนาดา

ในสภาสามัญแห่งแคนาดาร่างกฎหมายแบบฟอร์มมีหมายเลข C-1 ร่างกฎหมายของรัฐบาลมีหมายเลข C-2 ถึง C-200 โดยเรียงลำดับตามลำดับตั้งแต่เริ่มต้นสมัยประชุมรัฐสภา แต่ละครั้ง และร่างกฎหมายของสมาชิกเอกชนมีหมายเลข C-201 ถึง C-1000 โดยเรียงลำดับตามลำดับตั้งแต่เริ่มต้นรัฐสภาแต่ละครั้ง[ 13 ]

ระบบการกำหนดหมายเลขในวุฒิสภาแคนาดา เหมือนกันทุกประการ ยกเว้นร่างกฎหมายที่เสนอครั้งแรกในวุฒิสภาแคนาดาจะขึ้นต้นด้วย "S" แทนที่จะเป็น "C"

ไอร์แลนด์

ในรัฐสภาไอริช (Oireachtas ) ร่างกฎหมายจะถูกกำหนดหมายเลขตามลำดับตั้งแต่ต้นปีปฏิทิน ร่างกฎหมายที่มาจากสภาผู้แทนราษฎร (Dáil)และวุฒิสภา (Seanad)จะใช้ลำดับเดียวกัน มีลำดับแยกต่างหากสำหรับร่างกฎหมายสาธารณะและร่างกฎหมายส่วนตัว โดยร่างกฎหมายส่วนตัวจะมีคำนำหน้าด้วย "P" แม้ว่ากฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญจะอยู่นอกเหนือลำดับประจำปีที่ใช้สำหรับกฎหมายสาธารณะอื่น ๆ แต่ร่างกฎหมายแก้ไขรัฐธรรมนูญจะอยู่ในลำดับประจำปีของร่างกฎหมายสาธารณะ[ 14 ]

ฟิลิปปินส์

ในประเทศฟิลิปปินส์ ร่างกฎหมายทั้งหมดที่ผ่านการอนุมัติให้มีผลบังคับใช้ ไม่ว่าจะเสนอในสภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภาจะถูกกำหนดหมายเลขตามลำดับ โดยเริ่มจากพระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับแรกที่มีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2489 ณ วันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2565 มีพระราชบัญญัติสาธารณรัฐแล้ว 11,646 ฉบับ[ 15 ] [ 16 ]กฎหมายทั้งหมดที่ผ่านการอนุมัติจากรัฐสภา เมื่อได้รับความเห็นชอบจากประธานาธิบดีแล้ว จะกลายเป็นกฎหมายและได้รับหมายเลขตามลำดับ โดยมีคำนำหน้าว่า "พระราชบัญญัติสาธารณรัฐ" หรือ "RA" ย่อๆ นอกจากนี้ยังได้รับหมายเลขตามลำดับรองจากสภาที่เสนอร่างกฎหมายนั้น การกำหนดหมายเลขดังกล่าวจะเริ่มต้นใหม่ทุกๆ สามปีหลังจากมีการจัดตั้งรัฐสภาชุดใหม่

สหราชอาณาจักร

ตัวอย่างเช่น ในสหราชอาณาจักร พระราชบัญญัติเจ้าหน้าที่ชันสูตรศพและยุติธรรมในปี 2009 เริ่มต้นจากร่างกฎหมายฉบับที่ 9 ในสภาสามัญชน จากนั้นกลายเป็นร่างกฎหมายฉบับที่ 72 เมื่อคณะกรรมการร่างกฎหมายสาธารณะ พิจารณา หลังจากนั้นก็กลายเป็นร่างกฎหมายฉบับที่ 33 ของสภาขุนนาง จากนั้นก็กลายเป็นร่างกฎหมายฉบับที่ 77 ของสภาขุนนาง ถูกส่งกลับไปยังสภาสามัญชนในฐานะร่างกฎหมายฉบับที่ 160 ก่อนที่จะผ่านเป็นพระราชบัญญัติฉบับที่ 29 ในที่สุด[ 17 ] [ 18 ]รัฐสภาจะเริ่มนับเลขใหม่จากหนึ่งเมื่อเริ่มต้นสมัยประชุมแต่ละครั้ง ซึ่งหมายความว่าร่างกฎหมายสองฉบับที่แตกต่างกันอาจมีหมายเลขเดียวกันได้ สมัยประชุมของรัฐสภามักจะกินเวลาหนึ่งปี เริ่มต้นด้วยการเปิดประชุมรัฐสภาและสิ้นสุดด้วยการปิดประชุม

สหรัฐอเมริกา

ในสหรัฐอเมริกา ร่างกฎหมายทั้งหมดที่ริเริ่มในสภาผู้แทนราษฎรจะได้รับการกำหนดหมายเลขเรียงลำดับและขึ้นต้นด้วย "HR" ส่วนร่างกฎหมายทั้งหมดที่ริเริ่มในวุฒิสภาจะขึ้นต้นด้วย "S" ทุกๆ สองปี ในช่วงเริ่มต้นของปีคี่รัฐสภาจะเริ่มต้นการกำหนดหมายเลขใหม่จาก 1 แต่สำหรับร่างกฎหมาย สภาผู้แทนราษฎรมีคำสั่งสงวนหมายเลขร่างกฎหมาย 20 ฉบับแรก และวุฒิสภาก็มีมาตรการที่คล้ายกันสำหรับร่างกฎหมาย 10 ฉบับแรก มติร่วมก็มีผลเช่นเดียวกับร่างกฎหมาย และมีชื่อเรียกย่อว่า "HJ Res." หรือ "SJ Res." ขึ้นอยู่กับว่าริเริ่มในสภาผู้แทนราษฎรหรือวุฒิสภาตามลำดับ

หมายความว่าร่างกฎหมายสองฉบับที่แตกต่างกันสามารถมีหมายเลขเดียวกันได้ แต่ละช่วงเวลาสองปีเรียกว่ารัฐสภาโดยติดตามวาระของผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งในการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรทั่วประเทศทุกสองปี และรัฐสภาแต่ละสมัยจะแบ่งออกเป็นช่วงเวลาหนึ่งปีที่เรียกว่าสมัยประชุม[ 19 ]

ดูเพิ่มเติม

ฮ่องกง

  • คณะกรรมการร่างกฎหมายของสภานิติบัญญัติ

อินเดีย

  • รัฐธรรมนูญอินเดีย
  • กฎหมายของรัฐบาลอินเดีย

ไอร์แลนด์

  • วิธีการออกกฎหมาย
  • ค้นหาร่างกฎหมายและพระราชบัญญัติ (ตั้งแต่ปี 1922; บางส่วน)
  • ร่างกฎหมาย (ตั้งแต่ปี 1997; ฉบับสมบูรณ์)

นิวซีแลนด์

  • สำนักงานที่ปรึกษารัฐสภา—คำศัพท์: พระราชบัญญัติ ร่างกฎหมาย ข้อบังคับ และเอกสารคำสั่งเพิ่มเติม (SOPs) คืออะไร? (เก็บถาวรเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2556 ที่Wayback Machine)
  • รายการบิลค่าใช้จ่ายปัจจุบัน

สหราชอาณาจักร

  • คู่มือรัฐสภาสหราชอาณาจักร: การผ่านร่างกฎหมาย
  • คู่มือรัฐสภาของ BBC:
    • การออกกฎหมายใหม่
    • ประเภทของใบเรียกเก็บเงิน
    • ขั้นตอนการเรียกเก็บเงิน
    • การอ่านครั้งแรก
    • การอ่านครั้งที่สอง
    • ขั้นตอนคณะกรรมการสภาสามัญชน
    • ขั้นตอนคณะกรรมการลอร์ด
    • ขั้นตอนการรายงาน
    • การอ่านครั้งที่สาม
    • ทางเดินผ่านบ้านอีกหลังหนึ่ง
    • พระราชทานพระบรมราชานุญาต
    • กฎหมายที่มอบอำนาจ

สหรัฐอเมริกา

ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Bill_(law)&oldid=1356211970 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ร่างกฎหมาย

ร่างกฎหมายคือข้อเสนอสำหรับกฎหมายใหม่ หรือข้อเสนอเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่มีอยู่แล้วอย่างมีนัยสำคัญ

การใช้งาน

คำว่า "ร่างกฎหมาย" ส่วนใหญ่ใช้ในประเทศที่ใช้ภาษาอังกฤษซึ่งเคยเป็นส่วนหนึ่งของ จักรวรรดิอังกฤษ ที่มีระบบกฎหมายมาจาก กฎหมายทั่วไป ของสห ราชอาณาจักร รวมถึง สหรัฐอเมริกา ส่วนต่าง ๆ ของร่างกฎหมายเรียกว่า "มาตรา" จนกว่าจะกลายเป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภา...

การตระเตรียม

โดยทั่วไป ร่างกฎหมายจะประกอบด้วย ชื่อเรื่อง บทบัญญัติใน การบังคับใช้ คำแถลง เจตนารมณ์ คำ จำกัดความ บทบัญญัติ สาระสำคัญ มาตรา เปลี่ยนผ่าน และวันที่ร่างกฎหมายจะมีผลบังคับใช้ [ 3 ]...

การแนะนำ

ใน ระบบเวสต์มินสเตอร์ ซึ่งฝ่ายบริหารมาจากฝ่ายนิติบัญญัติและมักครองเสียงข้างมากในสภาล่าง ร่างกฎหมายส่วนใหญ่จึงถูกเสนอโดยฝ่ายบริหาร ( ร่างกฎหมายของรัฐบาล ) โดยหลักการแล้ว ฝ่ายนิติบัญญัติจะประชุมเพื่อพิจารณาข้อเรียกร้องของฝ่ายบริหาร ตามที่ระบุไว้ใน...