โครงการจ้างงานบริการชุมชนสำหรับผู้สูงอายุ
โครงการจ้างงานบริการชุมชนสำหรับผู้สูงอายุ ( SCSEP ) เป็นโครงการของกระทรวงแรงงานสหรัฐฯฝ่ายบริหารการจ้างงานและการฝึกอบรมเพื่อช่วยให้ผู้สูงอายุจำนวนมากขึ้นกลับเข้าสู่หรือคงอยู่ในกำลังแรงงานต่อไป โครงการนี้เป็นโครงการบริการชุมชนและการฝึกอบรมตามการทำงาน[ 1 ]โดยดำเนินการผ่านการฝึกอบรมทักษะงานและการช่วยเหลือด้านการจ้างงาน โดยเน้นที่การหางานที่พร้อมทำงานกับบริษัทหรือองค์กรที่เหมาะสมและให้ความร่วมมือ ในสภาพแวดล้อมเช่นนี้ ผู้ทำงานจะได้รับค่าจ้างขั้นต่ำของสหรัฐฯหรือค่าจ้างขั้นต่ำที่สูงที่สุดของรัฐบาลกลาง รัฐ หรือท้องถิ่น หรือค่าจ้างตามอัตราตลาดทั่วไปโดยเฉลี่ย 20 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ และได้รับประสบการณ์การเรียนรู้จากการทำงานและการใช้ทักษะที่เพิ่งได้รับมาใหม่ จุดประสงค์คือเพื่อให้ผู้สูงอายุได้รับงานประจำที่ไม่ต้องได้รับการอุดหนุนจากรัฐบาลกลางผ่านงานในชุมชนเหล่านี้
ผู้ที่มีอายุ 55 ปีขึ้นไปสามารถรับบริการฝึกอบรมอาชีพและบริการหางานจาก SCSEP ได้ ในแต่ละพื้นที่ของประเทศ บริการของ SCSEP จะเข้าถึงได้ผ่านองค์กรท้องถิ่น ซึ่งโดยปกติจะเป็นองค์กรไม่แสวงหาผลกำไร แต่บางครั้งหน่วยงานของรัฐอาจเป็นผู้บริหารจัดการโครงการ
หลักเกณฑ์คุณสมบัติ
ผู้เข้าร่วมต้องมีอายุอย่างน้อย 55 ปีและมีรายได้ครอบครัวน้อยกว่า 125% ของระดับความยากจนของกระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ มีข้อยกเว้นบางประการในการคำนวณรายได้ เช่นประกันความพิการทางสังคม (SSDI) [ 2 ]
บุคคลต่อไปนี้มีสิทธิ์ลงทะเบียนเรียนก่อน:
• ผู้ที่มีอายุ 65 ปีขึ้นไป;
• มีความพิการ;
• มีความสามารถทางภาษาอังกฤษจำกัด
• มีทักษะการอ่านออกเขียนได้ต่ำ
• อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท;
เป็นทหารผ่านศึก (หรือคู่สมรสที่มีสิทธิ์ของทหารผ่านศึก) ตามวัตถุประสงค์ของกฎหมาย Jobs for Veterans Act, Pub. L. No. 107-288 (38 USC 4215(a));
• มีโอกาสได้งานน้อย
• ไม่สามารถหางานทำได้หลังจากใช้บริการภายใต้พระราชบัญญัตินวัตกรรมและโอกาสด้านแรงงาน (WIOA) ปี 2014 (กฎหมายมหาชน 113-128)
• เป็นคนไร้บ้านหรือเสี่ยงต่อการไร้บ้าน หรือ
• เคยถูกจำคุกหรืออยู่ภายใต้การควบคุมดูแลหลังจากพ้นโทษจากเรือนจำหรือสถานกักขังภายในห้าปีนับจากวันที่ได้รับการพิจารณาคุณสมบัติครั้งแรก
ประวัติศาสตร์
SCSEP ได้รับอนุญาตจากรัฐสภาสหรัฐอเมริกาในหัวข้อที่ 5 ของพระราชบัญญัติผู้สูงอายุแห่งอเมริกาปี 1965 [ 3 ]และการแก้ไขเพิ่มเติมในภายหลัง[ 4 ] เพื่อจัดหาการฝึกอบรมการทำงาน บริการชุมชนแบบไม่เต็มเวลาที่ได้รับการอุดหนุนสำหรับบุคคลที่มีรายได้น้อยอายุ 55 ปีขึ้นไปที่มีโอกาสการจ้างงานต่ำ โปรแกรมนี้ได้รับการพัฒนาอย่างมากในช่วง 50 ปีที่ผ่านมา โปรแกรมนี้บริหารจัดการโดยองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรและหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น
ความขัดแย้ง
Experience Works, Inc. เคยเป็นผู้ให้บริการ SCSEP รายใหญ่ที่สุด ในปี 2015 ผู้รับทุนถูกกระทรวงแรงงานกล่าวหาว่ามีค่าใช้จ่ายที่น่าสงสัยเป็นจำนวนเงิน 1.6 ล้านดอลลาร์ รายงานระบุรายละเอียดการใช้ลาพักร้อน ที่ไม่จำกัดและสะสมไว้ เพื่อชดเชยการใช้เงินทุนเกินงบประมาณ 1.6 ล้านดอลลาร์ ซึ่ง 1.4 ล้านดอลลาร์ถูกนำไปใช้จ่ายเป็นค่าจ้างและสวัสดิการของผู้เข้าร่วมโครงการ การใช้เงินทุนของรัฐบาลกลางในทางที่ผิดเพื่อครอบคลุมกิจกรรมต่างๆ รวมถึงการเดินทางชั้นเฟิร์สคลาส โรงแรมสำหรับสัตว์เลี้ยง ช่อผลไม้ เงินกู้ส่วนตัวให้กับซีอีโอ และการใช้บัตรเครดิตบ่อยครั้งเพื่อความบันเทิงและการล็อบบี้ที่ต้องห้าม ปัจจุบันจำนวนเงินรวมของค่าใช้จ่ายที่น่าสงสัยอยู่ที่ประมาณ 2 ล้านดอลลาร์[ 5 ] ในปี 2016 กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ ได้ออกรายงานติดตามผลที่วิพากษ์วิจารณ์ฝ่ายบริหารปัจจุบันที่ไม่ดำเนินการแก้ไขใดๆ เพื่อฟื้นฟูเงินทุน[ 6 ] ด้วยเหตุนี้ กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ จึงได้ปรับปรุงการจัดสรรเงินทุนสำหรับ SCSEP และผู้ตรวจการทั่วไปได้ขยายการสอบสวนกิจกรรมของฝ่ายบริหารชุดก่อน[ 7 ] การสอบสวนของรัฐบาลกลางได้รับความช่วยเหลือจากผู้แจ้งเบาะแสและอดีตพนักงานคนอื่นๆ ผู้แจ้งเบาะแสซึ่งต่อมาระบุตัวเองว่าเป็นPaul DelPonteได้รับการคุ้มครองจากรัฐบาลกลางและได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าสภาป้องกันอาชญากรรมแห่งชาติในปี 2021 ในเดือนกันยายน 2016 ผู้ตรวจการทั่วไปได้ออกรายงานเบื้องต้นที่อธิบายว่าองค์กรล้มละลายทางการเงินและได้ดำเนินการเพื่อลดและยกเลิกเงินทุนของรัฐบาลกลาง[ 8 ]ต่อมา พนักงานมากกว่า 100 คนถูกเลิกจ้างอันเป็นผลมาจากการลดเงินทุนและได้รับเงินค่าลาพักร้อนสะสมเพียงบางส่วน Experience Works ถูกบังคับให้ยุติการดำเนินงานในปี 2020
เงินทุน
โครงการ SCSEP ได้รับเงินทุนสนับสนุนอย่างต่อเนื่องเป็นจำนวน 434,371,000 ดอลลาร์สหรัฐในช่วงหลายปีที่ผ่านมา รัฐบาลของทรัมป์เรียกร้องให้ยกเลิกโครงการนี้ ซึ่งกำลังเผชิญกับการต่อต้านจากสภาคองเกรส
ข้อเสนองบประมาณล่าสุดจากทำเนียบขาวจะยกเลิกโครงการนี้โดยสิ้นเชิง[ 9 ]
ดูเพิ่มเติม
หมายเหตุ
- ↑กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ, ETA, "เกี่ยวกับ SCSEP"
- ↑กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ, ETA, "จดหมายแนะนำด้านการฝึกอบรมและการจ้างงาน ฉบับที่ 12-06 , 28 ธันวาคม 2549"
- ↑ประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกามาตรา 42 บทที่ 35 หมวดที่ IX มาตรา 3056 - โครงการจ้างงานบริการชุมชนสำหรับผู้สูงอายุชาวอเมริกัน
- ↑กฎหมายมหาชนของสหรัฐอเมริกากฎหมายมหาชนฉบับแก้ไขสำหรับหมวดที่ 5กฎหมายมหาชน 106–501—13 พฤศจิกายน 2000 114 STAT. 2267 หมวดที่ 5—การแก้ไขหมวดที่ 5 ของพระราชบัญญัติผู้สูงอายุแห่งอเมริกาปี 1965 มาตรา 501
- ↑กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ รายงานการติดตามผล 18 ธันวาคม 2558
- ↑กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ รายงานถึง แซลลี เอ. บูเฟอร์ ปี 2016
- ↑กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ ฝ่ายบริหารการจ้างงานและการฝึกอบรม
- ↑สำนักงานผู้ตรวจราชการแผ่นดิน 30 กันยายน 2559
- ↑กระทรวงแรงงานสหรัฐฯ
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์ SCSEP - กระทรวงแรงงานสหรัฐอเมริกา
- พระราชบัญญัติผู้สูงอายุแห่งอเมริกา ปี 1965