Kurzarbeitเป็นชื่อภาษาเยอรมันสำหรับโครงการเงินอุดหนุนค่าจ้างของรัฐ ซึ่งพนักงานในภาคเอกชนตกลงหรือถูกบังคับให้ยอมรับการลดชั่วโมงทำงานและค่าจ้าง โดยเงินอุดหนุนจากภาครัฐจะชดเชยค่าจ้างที่หายไปทั้งหมดหรือบางส่วน ^{[ 1 ]}

หลายประเทศในยุโรปกลางใช้มาตรการอุดหนุนดังกล่าวเพื่อจำกัดผลกระทบต่อเศรษฐกิจโดยรวมหรือภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่งจากภัยคุกคามระยะสั้น เช่นภาวะเศรษฐกิจถดถอยโรคระบาด หรือภัยพิบัติทางธรรมชาติแนวคิดคือการให้เงินอุดหนุนแก่บริษัทต่างๆ ชั่วคราวเพื่อหลีกเลี่ยงการเลิกจ้างหรือการล้มละลายในช่วงที่เกิดความปั่นป่วนจากภายนอกชั่วคราว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โครงการอุดหนุนดังกล่าวถูกนำมาใช้เพื่อชดเชยผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19และภาวะเศรษฐกิจถดถอยที่เริ่มต้นในปี 2020

ในออสเตรียการนำKurzarbeit มา ใช้จำเป็นต้องมีข้อตกลงพิเศษระหว่างสิ่งที่เรียกว่า "พันธมิตรทางสังคม" ของการเจรจาต่อรองร่วมกันของออสเตรีย ได้แก่หอการค้าซึ่งเป็นตัวแทนของนายจ้าง และสหภาพแรงงานซึ่งเป็นตัวแทนของลูกจ้าง เกี่ยวกับขอบเขตและระยะเวลาของ ข้อตกลง Kurzarbeitเงื่อนไขสำหรับการเลิกจ้างใด ๆ ในระหว่างข้อตกลง และขอบเขตของหลักสูตรการพัฒนาวิชาชีพหรือการฝึกอบรมใหม่ที่รวมอยู่ด้วย^{[ 2 ]}

ท่ามกลางการระบาดของ COVID-19 ในสาธารณรัฐเช็กรัฐบาลสาธารณรัฐเช็กภายใต้การนำของAndrej Babišได้ประกาศแผนการอุดหนุนเงินเดือนของพนักงานบางส่วนสำหรับพนักงานที่ลดตารางการทำงาน โดยครอบคลุมค่าจ้าง 50–70% สำหรับ 1, 2 หรือสูงสุด 4 วันต่อสัปดาห์ที่พนักงานอยู่บ้านเนื่องจากผลกระทบที่เกิดขึ้นกับบริษัทจากการระบาดใหญ่หรือภัยพิบัติทางธรรมชาติ นายจ้างต้องรับผิดชอบค่าประกันสุขภาพและประกันสังคมสำหรับวันที่พนักงานอยู่บ้าน และพนักงานต้องร่วมสมทบโดยการลดเงินเดือนบางส่วน^{[ 3 ]}

ในประเทศเยอรมนี ระบบ "Kurzarbeitergeld" ( สวัสดิการKurzarbeit ) ได้ถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรกเมื่อวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2453 เพื่อแก้ไขปัญหาภาวะตกต่ำในอุตสาหกรรมเหมืองแร่โพแทสและปุ๋ย ระบบนี้ได้รับการจัดตั้งอย่างเต็มรูปแบบในปี พ.ศ. 2467 เพื่อตอบสนองต่อวิกฤตเศรษฐกิจครั้งแรกของ สาธารณรัฐไวมาร์ [ ^{4 ] ภาย}ใต้ระบบนี้ คนงานที่ถูกเลิกจ้างชั่วคราวจะได้รับเงินจากสำนักงานจัดหางานแห่งสหพันธรัฐ (BA) ซึ่งเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจ่ายเงินสวัสดิการว่างงาน บริษัทจะจ่ายเงินตามชั่วโมงที่ทำงานจริงในอัตราเงินเดือนเดิม ในขณะที่รัฐ (หรือ BA อย่างแม่นยำ) จะชดเชย 60 เปอร์เซ็นต์ของเงินเดือนเดิมสำหรับแต่ละชั่วโมงที่ไม่ได้ทำงาน^{[ 5 ]}ซึ่งหมายความว่าบุคคลอาจทำงานน้อยลง 30 เปอร์เซ็นต์ แต่มีรายได้ลดลงเพียง 10 เปอร์เซ็นต์

ในปี 2552 รัฐบาล เยอรมนีได้จัดสรรงบประมาณ 5.1 พันล้านยูโรสำหรับโครงการนี้ ซึ่งช่วยชดเชยรายได้ที่สูญเสียไปของคนงานกว่า 1.4 ล้านคน โครงการนี้ได้รับการกล่าวถึงในเชิงบวกใน รายงาน ขององค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนา (OECD) ในปี 2552 ซึ่งระบุว่าโครงการนี้ช่วยรักษาตำแหน่งงานไว้ได้เกือบ 500,000 ตำแหน่งในช่วงภาวะเศรษฐกิจถดถอย^{[ 6 ] [ 7 ]} กองทุนการเงิน ระหว่างประเทศ (IMF) ระบุว่าโครงการนี้ "ได้รับการพิจารณาอย่างกว้างขวางว่าเป็นมาตรฐานทองคำของโครงการประเภทนี้" ^{[ 8 ]}นอกจากการช่วยหลีกเลี่ยงการเลิกจ้างจำนวนมากแล้ว ผู้สนับสนุนโครงการยังอ้างถึงการรักษาพนักงานที่มีทักษะไว้ด้วยกันและหลีกเลี่ยงการเสื่อมถอยของทักษะของพวกเขาในช่วงที่มีการเลิกจ้างเป็นเวลานาน ในขณะที่นักวิจารณ์แสดงความกังวลเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายและอาจช่วยพยุงบริษัทที่ไม่สามารถดำเนินกิจการต่อไปได้^{[ 9 ]}

ในช่วงการระบาดของ COVID-19ระดับการชดเชยสำหรับชั่วโมงทำงานที่ลดลงได้รับการปรับเพิ่มขึ้น หากชั่วโมงทำงานลดลงอย่างน้อย 50% เงิน ชดเชยชั่วโมงทำงานที่ลดลง (Kurzarbeitergeld)จะครอบคลุมเงินเดือนที่หายไป 70% ตั้งแต่เดือนที่ 4 ถึง 6 และ 80% ตั้งแต่เดือนที่ 7 เป็นต้นไป การเปลี่ยนแปลงนี้จากแผนเดิมมีผลบังคับใช้จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2021 ระยะเวลาสูงสุดยังขยายออกไปเป็น 24 เดือนจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2021 หากการลดชั่วโมงทำงาน (Kurzarbeit)ได้เริ่มขึ้นแล้วในปี 2020 ^{[ 10 ] [ 11 ]}

เนื่องจากความยากลำบากทางเศรษฐกิจที่เกิดจากการระบาดของโรคโควิด-19รัฐบาลโรมาเนียกำลังพิจารณาใช้มาตรการตามแบบจำลองKurzarbeit ของเยอรมนี (ณ ปี 2020) ^{[ 12 ]}

• การพักงานชั่วคราว (Furlough ) เป็นมาตรการพักงานที่ถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกา (คำนี้ยังใช้สำหรับมาตรการที่คล้ายกันในสหราชอาณาจักรในช่วงการระบาดของโควิด-19 ในปี 2020)
• การแบ่งงานหรือ การแบ่งงานกันทำ
• การว่างงาน

• สำนักงานกฎหมายระหว่างประเทศ: Kurzarbeit: ทางเลือกของการเลิกจ้าง
• พอล ครูกแมน -- เคอร์ซาร์ไบท์
• การลดระยะเวลาทำงาน (Kurzarbeit), "ทุนนิยมที่ยังมีชีวิตอยู่แต่ไร้ชีวิตชีวา" และอนาคตของฝ่ายซ้าย
• นิวยอร์กไทมส์: เคล็ดลับของเยอรมนีเพื่อตลาดงานที่มั่นคงยิ่งขึ้น