กระบวนการเงียบการยินยอมโดยปริยาย^{[ 1 ]}หรือกระบวนการยอมรับโดยปริยาย^{[ 2 ]} (ภาษาฝรั่งเศส: procédure d'approbation tacite ; ภาษาละติน: qui tacet consentire videtur , "ผู้ที่เงียบถือว่าเห็นด้วย", "ความเงียบหมายถึงการยินยอม") เป็นวิธีหนึ่งในการนำข้อความมาใช้อย่างเป็นทางการ ซึ่งมักจะเกิดขึ้นในบริบททางการเมืองระหว่างประเทศ แต่ไม่เฉพาะในบริบทนี้เท่านั้น

ตำราเกี่ยวกับการทูตอธิบายกระบวนการความเงียบไว้ดังนี้:

...ข้อเสนอที่มีการสนับสนุนอย่างแข็งแกร่งถือว่าได้รับการตกลงกันแล้ว เว้นแต่สมาชิกใดจะคัดค้านก่อนถึงกำหนดเวลาที่แน่นอน: ความเงียบหมายถึงการยินยอมหรืออย่างน้อยก็การยอมรับขั้นตอนนี้อาศัยสมาชิกที่เป็นเสียงข้างน้อยที่เกรงว่าการคัดค้านจะทำให้ตนถูกกล่าวหาว่าขัดขวาง และด้วยเหตุนี้จึงเสี่ยงต่อการถูกโดดเดี่ยว ขั้นตอนความเงียบนี้ถูกนำมาใช้โดย NATO, OSCE, ในกรอบนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงร่วมของสหภาพยุโรป (EU) และไม่ต้องสงสัยเลยว่าในองค์กรระหว่างประเทศอื่นๆ อีกมากมาย^{[ 3 ]}

ในบริบทขององค์กรระหว่างประเทศหัวข้อของกระบวนการนี้มักจะเป็นแถลงการณ์ร่วมหรือเอกสารขั้นตอนการดำเนินงาน ซึ่งไม่จำเป็นต้องมีการลงคะแนนอย่างเป็นทางการโดยที่สมาชิกมาประชุมกันต่อหน้า อันที่จริงแล้ว การจัดการประชุมระหว่างตัวแทนของประเทศสมาชิก ทั้งหมดมักทำได้ยากในทางปฏิบัติ ไม่ว่าจะเป็นเพราะความสำคัญของข้อความที่จะตกลงกันมีจำกัด หรือเนื่องจากข้อจำกัดด้านเวลาในกรณีของแถลงการณ์ร่วมที่เกิดขึ้นจากเหตุการณ์ล่าสุด องค์กรที่ใช้กระบวนการนี้อย่างกว้างขวาง ได้แก่สหภาพยุโรป องค์การนาโตและองค์การเพื่อความมั่นคงและความร่วมมือในยุโรป (OSCE) เป็นต้น

ร่างข้อความจะถูกส่งเวียนไปยังผู้เข้าร่วมทุกคน ซึ่งพวกเขาจะมีโอกาสสุดท้ายในการเสนอการเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขข้อความ หากไม่มีการเสนอการแก้ไขใดๆ (หากไม่มีใคร "ทำลายความเงียบ") ก่อนถึงกำหนดเวลาของกระบวนการ ข้อความนั้นจะถือว่าได้รับการยอมรับจากผู้เข้าร่วมทั้งหมด บ่อยครั้งที่กระบวนการนี้เป็นขั้นตอนสุดท้ายในการรับรองข้อความ หลังจากที่ได้ตกลงกันในหลักการพื้นฐานของข้อความในการเจรจาครั้งก่อนๆ แล้ว การ "ทำลายความเงียบ" เป็นเพียงทางเลือกสุดท้ายในกรณีที่ผู้เข้าร่วมยังคงมีปัญหาพื้นฐานเกี่ยวกับบางส่วนของข้อความ ดังนั้นจึงเป็นข้อยกเว้นมากกว่ากฎทั่วไป

มาตรา 12(2) ของระเบียบวิธีปฏิบัติของสภาสหภาพยุโรประบุว่า: ^{[ 4 ]}

ตามความคิดริเริ่มของประธาน สภาอาจดำเนินการโดยใช้วิธีการเขียนแบบง่ายๆ ที่เรียกว่า "วิธีการนิ่งเฉย":

• (ก) เพื่อวัตถุประสงค์ในการนำข้อความของคำตอบต่อคำถามเป็นลายลักษณ์อักษร หรือตามความเหมาะสม ต่อคำถามด้วยวาจาที่สมาชิก สภาผู้แทนราษฎรยุโรปได้ยื่นต่อสภามาใช้ หลังจากที่ Coreperได้ตรวจสอบร่างคำตอบแล้ว
• (b) เพื่อวัตถุประสงค์ในการแต่งตั้งสมาชิกของคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม แห่งยุโรป และสมาชิกและผู้แทนสำรองของคณะกรรมการภูมิภาคหลังจากที่ Coreper ได้ตรวจสอบร่างมติแล้ว
• (ค) เพื่อวัตถุประสงค์ในการตัดสินใจปรึกษาหารือกับสถาบันหรือหน่วยงานอื่น ๆ ในกรณีที่สนธิสัญญากำหนดให้ต้องมีการปรึกษาหารือดังกล่าว
• (d) เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามนโยบายต่างประเทศและความมั่นคงร่วมกันผ่านเครือข่าย " COREU " (ขั้นตอนการปิดปากเงียบของ COREU)

ในกรณีดังกล่าว ข้อความที่เกี่ยวข้องจะถือว่าได้รับการรับรองเมื่อสิ้นสุดระยะเวลาที่ประธานกำหนด โดยขึ้นอยู่กับความเร่งด่วนของเรื่อง เว้นแต่สมาชิกสภาจะคัดค้าน

การแสดงออกของกระบวนการเงียบมีอยู่ใน Annex  1(A) "การประยุกต์ใช้กระบวนการเงียบในสภาถาวรและฟอรัมเพื่อความร่วมมือด้านความมั่นคง " ของกฎระเบียบการดำเนินงานของ OSCE (2006): ^{[ 5 ]}

1. ประธานอาจเสนอให้มีการตัดสินใจโดยใช้วิธีการเงียบ การเสนอแนะดังกล่าวจะต้องกระทำในระหว่างการประชุม พร้อมระบุเวลาสิ้นสุดของช่วงเวลาเงียบอย่างชัดเจน หากไม่มีผู้แทนคนใดคัดค้านในการประชุมนั้น การตัดสินใจนั้นจะถือว่าอยู่ภายใต้วิธีการเงียบแล้ว
2. หลังจากเสร็จสิ้นการประชุมนั้นแล้ว สำนักงานเลขาธิการจะออกข้อความชั่วคราวของมติโดยไม่มีหมายเลขและมีชื่อเรื่องชั่วคราวที่สะท้อนให้เห็นว่ามติดังกล่าวอยู่ภายใต้กระบวนการระงับการแสดงความคิดเห็น ข้อความชั่วคราวนี้จะต้องแนบมากับบันทึกการประชุมนั้น
3. ความเงียบจะถือว่าถูกทำลายลงหากรัฐสมาชิกใดรัฐหนึ่งได้แจ้งข้อโต้แย้งหรือการแก้ไขเป็นลายลักษณ์อักษรต่อประธานก่อนสิ้นสุดระยะเวลาความเงียบ ในกรณีนี้ ประธานจะต้องแจ้งให้รัฐสมาชิกทราบเป็นลายลักษณ์อักษรโดยทันทีว่ามติที่เกี่ยวข้องนั้นไม่ได้รับการอนุมัติ
4. หากไม่มีการยุติความเงียบ ประธานที่ประชุมจะต้องแจ้งให้รัฐสมาชิกที่เข้าร่วมประชุมทราบเป็นลายลักษณ์อักษรทันทีหลังจากสิ้นสุดระยะเวลาความเงียบว่ามติที่เกี่ยวข้องได้รับการอนุมัติแล้ว ข้อความของมติจะไม่ถูกเผยแพร่จนกว่าจะถึงการประชุมครั้งต่อไป หากจำเป็นต้องดำเนินการทางปกครองอย่างเร่งด่วนบนพื้นฐานของมติดังกล่าว ประธานที่ประชุมอาจส่งข้อความของมติไปยังหน่วยงานบริหารที่เกี่ยวข้องเพื่อใช้ภายในเท่านั้น
5. ในการประชุมครั้งแรกหลังจากที่ได้มีการลงมติแล้ว ประธานจะประกาศเกี่ยวกับการลงมติดังกล่าว
6. ทันทีหลังจากการประชุมนั้นสิ้นสุดลง สำนักงานเลขาธิการจะออกมติพร้อมคำอธิบายและข้อสงวนอย่างเป็นทางการ (ถ้ามี) ในรูปแบบมาตรฐานของ OSCE และแนบไว้ในบันทึกการประชุมนั้น วันที่สิ้นสุดระยะเวลาการห้ามแสดงความคิดเห็นจะถือเป็นวันที่รับรองมติดังกล่าว

• ความยินยอมเป็นเอกฉันท์
• ชายผู้เหมาะสมกับทุกฤดูกาลซึ่งใช้คำว่า " ชายผู้เหมาะสมกับทุกฤดูกาล"