สภาเล็ก ( เยอรมัน: Kleiner Rat ; ฝรั่งเศส: Petit Conseil ; อิตาลี: Piccolo Consiglio ) เป็นองค์กรปกครองส่วนบริหารในเมืองต่างๆ ของสมาพันธรัฐสวิสเก่าทั้งเมืองอธิปไตยและเมืองบริวาร ตลอดจนในสาธารณรัฐเจนีวาในฐานะองค์กรปกครองแบบคณะกรรมการ สภาเล็กรับประกันความต่อเนื่องของสถาบันเทศบาลและแสดงให้เห็นถึงศักยภาพในการทำหน้าที่เป็นหน่วยงานตัดสินใจหลัก^{[ 1 ]}

ในปัจจุบัน คำศัพท์ที่ใช้เรียกหน่วยงานบริหารปกครองระดับมณฑล ที่คล้ายคลึงกัน ได้แก่Regierungsrat (สภาบริหาร) ในมณฑลที่ใช้ภาษาเยอรมัน , Conseil d'État (สภาแห่งรัฐ) ในมณฑลที่ใช้ภาษาฝรั่งเศสและConsiglio di Stato (สภาแห่งรัฐ) ในสวิตเซอร์แลนด์ที่ใช้ภาษาอิตาลี

สภาเล็กมีต้นกำเนิดในศตวรรษที่ 14 จากกลุ่มเล็กๆ ที่ประกอบด้วยผู้อยู่อาศัยที่ "ร่ำรวยที่สุด มีชื่อเสียงที่สุด และทรงอำนาจที่สุด" ^{[ 2 ]}สภานี้มีประธานคือนายกเทศมนตรีหรืออาโวเยอร์และในเจนีวาคือซินดิคประกอบด้วยผู้พิพากษาสูงสุดที่ได้รับความช่วยเหลือจากสมาชิกสภาจำนวนสิบถึงห้าสิบคน ขึ้นอยู่กับเมืองนั้นๆ^{[ 1 ]}

การคัดเลือกสมาชิกสภาแตกต่างกันไปตามสถานที่และช่วงเวลา พวกเขาได้รับการเลือกตั้งโดยชนชั้นกลางสมาคมเขตหรือคณะผู้เลือกตั้ง หรือได้รับการแต่งตั้งผ่านการแต่งตั้งปีละหนึ่งหรือสองครั้ง สมาชิกสภาปฏิบัติหน้าที่ตลอดชีพโดยไม่ได้รับค่าตอบแทน ซึ่งหมายความว่าคุณสมบัติในการเข้าร่วมต้องมีเวลาว่างเพียงพอ ซึ่งส่งผลให้การมีส่วนร่วมจำกัดอยู่เฉพาะชนชั้นร่ำรวยเท่านั้น^{[ 1 ]}

สภาเล็กมีอำนาจกว้างขวางในทุกเรื่องนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ ทำหน้าที่เป็นหน่วยงานบริหารสูงสุดและมีอำนาจตุลาการหลักภายในเขตอำนาจของตน สภามีอำนาจเรียกประชุมสภาใหญ่ได้ตามช่วงเวลาที่ตนเลือก เป็นประธานในการประชุมร่วม และควบคุมการอภิปราย^{[ 1 ]}

ภารกิจบางอย่างถูกมอบหมายให้แก่สภาลับหรือคณะกรรมการเฉพาะกิจที่เรียกว่าหอประชุม การรวมอำนาจนี้ทำให้สภาเล็กสามารถรักษาการปกครองที่มีประสิทธิภาพในขณะที่จัดการความต้องการด้านการบริหารที่ซับซ้อนของศูนย์กลางเมืองในสมาพันธรัฐสวิสเก่า^{[ 1 ]}

จนถึงศตวรรษที่ 16 การต่ออายุสมาชิกสภายังคงค่อนข้างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม กระบวนการต่ออายุกลับถูกจำกัดมากขึ้นเรื่อยๆ ส่งผลให้เกิดการรวมกลุ่มของชนชั้นปกครองอย่างมีนัยสำคัญ ซึ่งจำกัดจำนวนครอบครัวที่ได้รับการเป็นตัวแทนอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ในเมืองลูเซิร์นมีครอบครัวที่ได้รับการเป็นตัวแทนถึง 45 ครอบครัวระหว่างปี 1501 ถึง 1510 แต่เหลือเพียง 20 ครอบครัวหลังจากปี 1680 ^{[ 1 ]}

ตั้งแต่ศตวรรษที่ 15 เป็นต้นมา สภาเล็กถือว่าตนเองเป็นผู้ถือครองสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์เหนืออำนาจทางการเมืองที่เกี่ยวข้องกับทั้งชนชั้นกลางและประชาชนของเมือง การรวมศูนย์อำนาจนี้ทำให้เกิดความขัดแย้งกับสภาใหญ่สมาคม หรือชนชั้นกลางในเมืองต่างๆ เช่นเบิร์นในปี 1681-1687 ชา ฟฟ์เฮาเซนในปี 1689 บาเซิลในปี 1691 ซูริ ค ในปี 1713 โซโลทูร์นในปี 1723 และเจนีวาตลอดศตวรรษที่ 18 ^{[ 1 ]}

การปฏิวัติในปี 1798ได้กำจัดสภาเล็กของระบอบเก่า อย่างไรก็ตามรัฐบาลเฮลเวติกซึ่งเกิดขึ้นจากการรัฐประหารครั้งที่ 3 ในวันที่ 27-28 ตุลาคม ค.ศ. 1801 ได้นำชื่อ "สภาเล็ก" มาใช้^{[ 1 ]}

ในปี ค.ศ. 1803 สถาบันนี้ปรากฏขึ้นอีกครั้งในแคนตันในฐานะรัฐบาลแคนตัน จนถึงปี ค.ศ. 1848 สมาชิกโดยทั่วไปยังดำรงตำแหน่งในฝ่ายนิติบัญญัติด้วย ในระหว่างการแก้ไขรัฐธรรมนูญในศตวรรษที่ 19 คำว่าสภาเล็กถูกแทนที่ด้วยConseil d'État , Consiglio di StatoหรือRegierungsrat (สภาแห่งรัฐ) ขึ้นอยู่กับภูมิภาคทางภาษา^{[ 1 ]}

ช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้แตกต่างกันไปตามแต่ละแคนตัน: VaudและTicinoในปี 1814, Zurichในปี 1831, Lucerne ใน ปี 1841, Schwyzในปี 1848, Aargauในปี 1852 และBasel-Stadtในปี 1875 อย่างไรก็ตาม คำนี้ยังคงใช้ในGrisonsจนถึงปี 1971 ทำให้เป็นแคนตันสุดท้ายที่นำคำศัพท์สมัยใหม่มาใช้^{[ 1 ]}

• เปเยอร์, ​​เฟอร์ฟาสซุง , 48-55, 107-116
• HbSG , 1, 253-254, 267-268, 548-557; 2, 687-692, 708-711, 750-757
• นูแวลฮิสต์. เดอ ลา สวิส และ เด สวิส , 1, 1982, 146-147; 2,1983,119-122, 131-136
• เบราน์, ระบอบการปกครองโบราณ , 171-251
• อี. ไอเซนมันน์, "Die städtische Gemeinde im oberdeutsch-schweizerischen Raum (1300-1800)" ในLandgemeinde und Stadtgemeinde ใน Mitteleuropa , éd. พี. บลิคเกิล, 1991, 191-261
• เอส. ชุพบาค-กุกเกนบูห์ล, ชลุสเซล ซูร์ มัคท์ , 2002