กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 9 นาที

หมายเลขประกันสังคม

ใน สหรัฐอเมริกา หมายเลข ประกันสังคม ( SSN ) เป็นหมายเลขเก้าหลักที่ออกให้แก่ พลเมืองสหรัฐฯ

หมายเลขประกันสังคม

หมายเลขประกันสังคม
บัตรประกันสังคมที่ออกโดยคณะกรรมการบำเหน็จบำนาญการรถไฟในปี 1943
คำย่อประกันสังคม
องค์กรสำนักงานประกันสังคม
แนะนำ24 พฤศจิกายน 2479 ( 24 พฤศจิกายน 1936 )
จำนวน  หลัก9

ในสหรัฐอเมริกาหมายเลขประกันสังคม ( SSN ) เป็นหมายเลขเก้าหลักที่ออกให้แก่พลเมืองสหรัฐฯผู้พำนักถาวรและผู้พำนักชั่วคราว (ที่ทำงาน) ภายใต้มาตรา 205(c)(2) ของพระราชบัญญัติประกันสังคมซึ่งบัญญัติไว้ใน42 USC  § 405(c)(2)หมายเลขนี้ออกให้แก่บุคคลโดยสำนักงานประกันสังคมซึ่งเป็นหน่วยงานอิสระของรัฐบาลสหรัฐอเมริกาแม้ว่าวัตถุประสงค์ดั้งเดิมของหมายเลขนี้คือเพื่อให้สำนักงานประกันสังคมติดตามบุคคล[ 1 ]แต่หมายเลขประกันสังคมได้กลายเป็นหมายเลขประจำตัวประชาชนโดยพฤตินัย สำหรับการเสียภาษีและวัตถุประสงค์อื่นๆ[ 2 ]

สามารถขอหมายเลขประกันสังคมได้โดยการกรอกแบบฟอร์ม SS-5 ใบสมัครขอรับบัตรหมายเลขประกันสังคม[ 3 ]แบบฟอร์ม SS-5 ยังใช้เพื่อขอเปลี่ยนหรืออัปเดต/แก้ไขบันทึกหมายเลขประกันสังคม[ 4 ]

ประวัติศาสตร์

หมายเลขประกันสังคมได้รับการออกครั้งแรกโดยสำนักงานประกันสังคมในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2479 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ โครงการประกันสังคม New Dealภายในสามเดือน มีการออกหมายเลขไปแล้ว 25 ล้านหมายเลข[ 5 ]

เมื่อวันที่ 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2479 ที่ทำการไปรษณีย์ 1,074 แห่งจากทั้งหมด 45,000 แห่งทั่วประเทศได้รับการกำหนดให้เป็น "ศูนย์พิมพ์" เพื่อพิมพ์บัตรประกันสังคมซึ่งจะถูกส่งไปยังวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 1 ธันวาคม พ.ศ. 2479 ในฐานะส่วนหนึ่งของการรณรงค์ประชาสัมพันธ์โครงการใหม่ โจเซฟ แอล. เฟย์ จากสำนักงานประกันสังคมได้เลือกบันทึกจากด้านบนสุดของกองบันทึก 1,000 รายการแรก และประกาศว่าหมายเลขประกันสังคมหมายเลขแรกในประวัติศาสตร์นั้นได้ถูกกำหนดให้กับจอห์น เดวิด สวีนีย์ จูเนียร์ จากนิวโรเชลล์ รัฐนิวยอร์กอย่างไรก็ตาม เนื่องจากหมายเลขประกันสังคมไม่ได้ถูกกำหนดตามลำดับเวลา สวีนีย์จึงไม่ได้รับหมายเลขประกันสังคมที่ต่ำที่สุด คือ 001-01-0001 เกียรตินั้นเป็นของเกรซ ดี. โอเวน จาก คอนคอร์ด รัฐนิวแฮมป์เชียร์[ 6 ] [ 7 ]

ก่อนปี 1986 ผู้คนมักจะไม่ได้รับหมายเลขประกันสังคมจนกว่าจะอายุประมาณ 14 ปี[ 8 ]เนื่องจากหมายเลขดังกล่าวใช้สำหรับการติดตามรายได้ และผู้ที่มีอายุน้อยกว่านั้นมักจะมีรายได้ไม่มากนัก[ 9 ]พระราชบัญญัติปฏิรูปภาษีปี 1986กำหนดให้ผู้ปกครองต้องระบุหมายเลขประกันสังคมสำหรับผู้ที่อยู่ในอุปการะที่มีอายุมากกว่า 5 ปี ซึ่งผู้ปกครองต้องการขอหักลดหย่อนภาษี [ 10 ] ก่อนพระราชบัญญัตินี้ ผู้ปกครองที่ขอหักลดหย่อนภาษีจะได้รับความไว้วางใจว่าจะไม่โกหกเกี่ยวกับจำนวนเด็กที่พวกเขาให้การสนับสนุน ในปีแรกของพระราชบัญญัติปฏิรูปภาษี การ เปลี่ยนแปลง เพื่อป้องกันการฉ้อโกง นี้ ส่งผลให้มีผู้ที่อยู่ในอุปการะที่เป็นผู้เยาว์ที่ถูกอ้างสิทธิ์น้อยลงถึงเจ็ดล้านคน เชื่อกันว่าการหายไปของผู้ที่อยู่ในอุปการะเหล่านี้เกี่ยวข้องกับเด็กที่ไม่มีอยู่จริงหรือการหักลดหย่อนภาษีที่อ้างสิทธิ์อย่างไม่ถูกต้องโดยผู้ปกครองที่ไม่มีสิทธิ์ในการดูแล[ 11 ]ในปี 1988 เกณฑ์ดังกล่าวลดลงเหลือสองปี และในปี 1990 เกณฑ์ดังกล่าวลดลงอีกครั้งเหลือหนึ่งปี[ 12 ]ปัจจุบัน จำเป็นต้องมีหมายเลขประกันสังคมไม่ว่าเด็กจะมีอายุเท่าใดจึงจะได้รับการยกเว้น[ 13 ]ตั้งแต่นั้นมา ผู้ปกครองมักจะยื่นขอหมายเลขประกันสังคมสำหรับบุตรหลานของตนหลังจากคลอดไม่นาน ปัจจุบันสามารถทำได้ในใบสมัครขอใบเกิด[ 14 ]

วัตถุประสงค์และการใช้งาน

วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของหมายเลขประกันสังคมคือการติดตามบัญชีของบุคคลภายในโครงการประกันสังคม ต่อมาหมายเลขนี้ถูกนำมาใช้เป็นตัวระบุตัวตนสำหรับบุคคลภายในสหรัฐอเมริกา แม้ว่าจะเกิดข้อผิดพลาดเล็กน้อยในกรณีที่มีหมายเลขซ้ำกัน[ 15 ]ในตอนแรก บัตรที่มีหมายเลขกำหนดไว้ล่วงหน้าถูกส่งไปยังสำนักงาน SSA ระดับภูมิภาคและที่ทำการไปรษณีย์[ 15 ]ซึ่งอาจนำไปสู่การมีหมายเลขซ้ำกัน

บางครั้งข้อมูล พนักงาน ผู้ป่วย นักเรียน และเครดิตจะถูกจัดทำดัชนีตามหมายเลขประกันสังคม[ 16 ]

กองทัพสหรัฐฯใช้หมายเลขประกันสังคมเป็นหมายเลขประจำตัวสำหรับบุคลากรของกองทัพบกและกองทัพอากาศตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2512 กองทัพเรือและนาวิกโยธินใช้หมายเลขนี้สำหรับบุคลากรของตนตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2515 และหน่วยยามฝั่งใช้หมายเลขนี้สำหรับบุคลากรของตนตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2517 [ 17 ]ก่อนหน้านี้ กองทัพสหรัฐฯ ใช้ระบบหมายเลขประจำตัว ที่ซับซ้อนกว่ามาก ซึ่งแตกต่างกันไปตามแต่ละเหล่าทัพ

ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2554 กระทรวงกลาโหมได้เริ่มนำหมายเลขประกันสังคมออกจากบัตรประจำตัวทหาร และแทนที่ด้วยหมายเลขประจำตัวเฉพาะของกระทรวงกลาโหม ซึ่งเรียกอย่างเป็นทางการว่า EDIPI [ 18 ]

สถานะที่ไม่เป็นสากล

บัตรประกันสังคมเก่าที่มีข้อความว่า "ไม่ใช้เพื่อการระบุตัวตน"

เดิมที ประกันสังคมเป็นภาษีสากล แต่เมื่อมีการผ่านกฎหมายเมดิแคร์ ในปี 1965 กลุ่มศาสนาที่คัดค้านซึ่งมีอยู่ก่อนปี 1951 ได้รับอนุญาตให้เลือกที่จะไม่เข้าร่วมระบบ [ 19 ] ด้วยเหตุนี้ ไม่ใช่ชาวอเมริกันทุกคนที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการประกันสังคม และไม่ใช่ทุกคนที่มีหมายเลข อย่างไรก็ตาม พ่อแม่จำเป็นต้องมีหมายเลขประกันสังคมเพื่ออ้างสิทธิ์บุตรของตนเป็นผู้พึ่งพาในการเสียภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลาง[ 14 ]และกรมสรรพากรต้องการให้บริษัททุกแห่งได้รับหมายเลขประกันสังคม (หรือหมายเลขระบุตัวตนอื่น) จากพนักงานของตน ดังที่อธิบายไว้ด้านล่างชาวอามิชกลุ่ม Old Orderได้ต่อสู้เพื่อป้องกันระบบประกันสังคมสากลโดยการล้มล้างกฎต่างๆ เช่น ข้อกำหนดให้ระบุหมายเลขประกันสังคมสำหรับใบอนุญาตล่าสัตว์[ 20 ]

บัตรประกันสังคมที่พิมพ์ตั้งแต่เดือนมกราคม พ.ศ. 2489 จนถึงเดือนมกราคม พ.ศ. 2515 ระบุไว้อย่างชัดเจนว่าประชาชนไม่ควรใช้หมายเลขและบัตรเพื่อการระบุตัวตน[ 21 ]เนื่องจากปัจจุบันเกือบทุกคนในสหรัฐอเมริกามี SSN แล้ว การใช้หมายเลขนี้จึงสะดวกกว่า และข้อความดังกล่าวจึงถูกลบออก[ 22 ]

นับตั้งแต่นั้นมา หมายเลขประกันสังคมได้กลายเป็นหมายเลขประจำตัวประชาชนโดยพฤตินัย [ 2 ] แม้ว่าบางคนจะไม่มีหมายเลขประกันสังคม แต่การทำกิจกรรมทางการเงินที่ถูกต้องตามกฎหมาย เช่น การขอสินเชื่อหรือเปิดบัญชีธนาคารโดยไม่มีหมายเลขประกันสังคมนั้นยากขึ้นเรื่อยๆ[ 23 ]แม้ว่ารัฐบาลจะไม่สามารถบังคับให้บุคคลเปิดเผยหมายเลขประกันสังคมของตนได้หากไม่มีพื้นฐานทางกฎหมาย แต่บริษัทต่างๆ อาจปฏิเสธที่จะให้บริการแก่บุคคลที่ไม่ให้หมายเลขประกันสังคม[ 24 ] [ 25 ]บัตรที่ออกหมายเลขประกันสังคมยังไม่เหมาะสมสำหรับการใช้เป็นหลักฐานยืนยันตัวตนหลัก เนื่องจากไม่มีรูปถ่าย ไม่มีคำอธิบายลักษณะทางกายภาพ และไม่มีวันเกิด ดังนั้นจึง ใช้ ใบขับขี่หรือบัตรประจำตัวประชาชนของรัฐเป็นหลักฐานยืนยันตัวตนสำหรับผู้ใหญ่แทน

จำเป็นต้องใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีของรัฐบาลกลาง

บัตรประกันสังคมที่มีข้อความว่า "สำหรับวัตถุประสงค์ด้านประกันสังคมและภาษีเท่านั้น ไม่ใช่เพื่อการระบุตัวตน" (ปี 1961)

มาตรา 6109(d) ของประมวลกฎหมายภาษีสรรพากรระบุว่า: "หมายเลขบัญชีประกันสังคมที่ออกให้แก่บุคคลเพื่อวัตถุประสงค์ของมาตรา 205(c)(2)(A) ของพระราชบัญญัติประกันสังคม [บัญญัติเป็น42 USC  § 405(c)(2)(A) ] จะต้องใช้เป็นหมายเลขประจำตัวสำหรับบุคคลดังกล่าวเพื่อวัตถุประสงค์ของหัวข้อนี้ [ประมวลกฎหมายภาษีสรรพากร หมวด 26 ของประมวลกฎหมายสหรัฐอเมริกา] เว้นแต่จะมีการระบุไว้เป็นอย่างอื่นภายใต้ระเบียบของรัฐมนตรี [กระทรวงการคลังหรือผู้แทนของเขา ]" [ 26 ]

ประมวลกฎหมายภาษีสรรพากรยังบัญญัติไว้เพิ่มเติมอีกด้วย เมื่อจำเป็นตามระเบียบที่กำหนดโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังหรือผู้แทนของรัฐมนตรี ดังนี้:

  • การระบุหมายเลขในแบบแสดงรายการ: บุคคลใดก็ตามที่ได้รับมอบหมายให้ยื่นแบบแสดงรายการ คำแถลง หรือเอกสารอื่นใดภายใต้อำนาจของบทบัญญัตินี้ จะต้องระบุหมายเลขประจำตัวตามที่กำหนดไว้ เพื่อให้สามารถยืนยันตัวตนของบุคคลนั้นได้อย่างถูกต้องในแบบแสดงรายการ คำแถลง หรือเอกสารอื่นใดดังกล่าว
  • การให้หมายเลขแก่บุคคลอื่น: บุคคลใดก็ตามที่ต้องมีการยื่นแบบแสดงรายการ คำแถลง หรือเอกสารอื่นใดตามอำนาจของหัวข้อนี้โดยบุคคลอื่น หรือต้องแสดงหมายเลขประจำตัวของตนในแบบแสดงรายการของบุคคลอื่น จะต้องให้หมายเลขประจำตัวของตนแก่บุคคลอื่นตามที่กำหนดไว้เพื่อยืนยันตัวตนที่ถูกต้อง[ 27 ]

ตามระเบียบของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ บุคคลใดก็ตามที่ทำงานเป็นลูกจ้างโดยได้รับค่าจ้างที่ต้องเสียภาษีประกันสังคม ภาษี Medicare หรือภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ หลังวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2505 จะต้องยื่นขอ "หมายเลขบัญชี" โดยใช้แบบฟอร์ม SS-5 [ 28 ]ณ เดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 การออกหมายเลขประกันสังคมโดยอัตโนมัติผ่านโปรแกรม Enumeration Beyond Entry (EBE) ได้ถูกยกเลิกแล้ว ปัจจุบันผู้สมัครจะต้องเข้ารับการนัดหมายด้วยตนเองที่สำนักงาน SSA เพื่อรับหมายเลขประกันสังคม ไม่ว่าจะได้รับการเลือกในระหว่างการยื่นแบบฟอร์ม USCIS หรือไม่ก็ตาม[ 29 ]

ผู้เสียภาษีที่ไม่มีสิทธิ์ได้รับหมายเลขประกันสังคม (SSN) จะต้องขอรับหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (TIN)

ประเภทของบัตรประกันสังคม

มีการออกบัตรประกันสังคมสี่ประเภทที่แตกต่างกัน โดยบัตรเหล่านี้จะออกให้ตามที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ (หมายเลขพื้นที่ประกันสังคม) แก่:

  1. บุคคลที่เกิดตามธรรมชาติภายในเขตแดนของรัฐสมาชิกใดรัฐหนึ่งของสหรัฐอเมริกา
  2. บุคคลที่ได้รับสัญชาติอเมริกันโดยการสาบานตน หรือโดยการเกิดภายในเขตอำนาจทางกฎหมายหรือดินแดนเฉพาะของรัฐบาลอเมริกัน
  3. บุคคลที่ได้รับสถานะเป็นผู้พำนักถาวรในสหรัฐอเมริกา
  4. บุคคลที่มีข้อจำกัดบางประการ

บัตรประกันสังคมมีสองประเภทที่จำกัดการใช้งาน:

  • บัตรใบหนึ่งระบุว่า "ไม่สามารถใช้สำหรับการจ้างงานได้" บัตรดังกล่าวไม่สามารถใช้เป็นหลักฐานการอนุญาตทำงานได้ และไม่สามารถใช้เป็นเอกสารในรายการ C บนแบบฟอร์ม I-9ได้
  • อีกข้อความหนึ่งระบุว่า "ใช้ได้เฉพาะสำหรับการทำงานเมื่อ ได้รับอนุญาตจาก DHS " หรือข้อความเก่ากว่าคือ "ใช้ได้เฉพาะสำหรับการทำงานเมื่อได้รับอนุญาตจากINS " บัตรเหล่านี้ออกให้แก่ผู้ที่ได้รับอนุญาตทำงานชั่วคราวในสหรัฐอเมริกาจากกระทรวงความมั่นคงแห่ง ชาติ [ 30 ]ซึ่งเป็นหน่วยงานชายแดนของประเทศ พวกเขาสามารถปฏิบัติตามข้อกำหนด I-9 ได้ หากพวกเขามาพร้อมกับบัตรอนุญาตทำงาน

โดยทั่วไป บัตรเหล่านี้จะแสดงชื่อและหมายเลขของผู้ถือบัตร

หมายเหตุ: ตั้งแต่ปี 2025 เป็นต้นไป บุคคลต้องขอหมายเลขประกันสังคมด้วยตนเองที่สำนักงานบริหารประกันสังคม แม้ว่าพวกเขาจะยื่นขอผ่านแบบฟอร์ม USCIS เช่น I-765 หรือ N-400 ก็ตาม การออกหมายเลขโดยอัตโนมัติ (Enumeration Beyond Entry) จะไม่ได้รับการสนับสนุนอีกต่อไป[ 29 ]

ในปี 2004 รัฐสภาได้ผ่านร่างกฎหมายปฏิรูปข่าวกรองและการป้องกันการก่อการร้าย ซึ่งส่วนหนึ่งกำหนดให้สำนักงานประกันสังคมต้องออกแบบบัตรหมายเลขประกันสังคมใหม่เพื่อป้องกันการปลอมแปลง ตั้งแต่เดือนเมษายน 2549 ถึงเดือนสิงหาคม 2550 พนักงานของ สำนักงานประกันสังคมและสำนักงานพิมพ์ของรัฐบาล (GPO) ได้รับมอบหมายให้ปรับปรุงการออกแบบบัตรหมายเลขประกันสังคมให้เป็นไปตามข้อกำหนดของคณะทำงานระหว่างหน่วยงานที่จัดตั้งขึ้นโดยผู้บัญชาการสำนักงานประกันสังคมโดยปรึกษาหารือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ

การออกแบบบัตรประกันสังคมแบบใหม่นี้ใช้คุณสมบัติการรักษาความปลอดภัยทั้งแบบซ่อนเร้นและแบบเปิดเผย ซึ่งพัฒนาโดยทีมออกแบบของ SSA และ GPO

การระงับโครงการสำรวจสำมะโนประชากรนอกเขต (EBE)

ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2568 สำนักงานประกันสังคม (SSA) ได้ระงับโครงการ Enumeration Beyond Entry (EBE) อย่างเงียบๆ ซึ่งก่อนหน้านี้ช่วยให้ผู้สมัครขออนุญาตทำงาน (แบบฟอร์ม I-765) หรือขอสัญชาติ (แบบฟอร์ม N-400) ได้รับหมายเลขประกันสังคมโดยอัตโนมัติ ภายใต้โครงการ EBE ผู้สมัครจะได้รับหมายเลขประกันสังคมทางไปรษณีย์โดยไม่ต้องไปที่สำนักงาน SSA

เนื่องจากการระงับการให้บริการนี้ บุคคลจะต้องนัดหมายเพื่อไปติดต่อขอหมายเลขประกันสังคม (SSN) ด้วยตนเองที่สำนักงาน SSA แม้ว่าพวกเขาจะเลือกตัวเลือก SSN ในแบบฟอร์ม USCIS แล้วก็ตาม การเปลี่ยนแปลงนี้ส่งผลกระทบต่อผู้ถือกรีนการ์ดรายใหม่ ผู้รับใบอนุญาตทำงาน และพลเมืองที่ได้รับสัญชาติโดยการแปลงสัญชาติ ซึ่งไม่สามารถทำงาน เปิดบัญชีธนาคาร หรือขอรับบัตรประจำตัวประชาชนของรัฐได้อย่างถูกกฎหมายหากไม่มีหมายเลขประกันสังคม (SSN)

สำนักงานประกันสังคม (SSA) ประเมินว่าค่าใช้จ่ายในการออกเอกสารอัตโนมัติอยู่ที่ประมาณ 8 ดอลลาร์ ในขณะที่กระบวนการออกเอกสารด้วยตนเองในปัจจุบันมีค่าใช้จ่าย 55.80 ดอลลาร์ต่อคำขอ การลดจำนวนพนักงานลง 12% และการปิดสำนักงาน SSA จำนวน 47 แห่ง ทำให้ปัญหาการรอคิวในการนัดหมายทวีความรุนแรงขึ้น ส่งผลกระทบต่อผู้สมัครแบบฟอร์ม I-765 มากกว่า 3.24 ล้านคนในปี 2024 เพียงปีเดียว

บุคคลที่ประสบกับความล่าช้าควรจัดทำเอกสารเกี่ยวกับผลกระทบต่อการจ้างงาน ที่อยู่อาศัย หรือการเข้าถึงทางการเงิน และปรึกษาทนายความด้านการเข้าเมืองตามความจำเป็น[ 29 ]

การขโมยข้อมูลส่วนบุคคล

พลเมืองและ ผู้สนับสนุน ความเป็นส่วนตัว จำนวนมาก กังวลเกี่ยวกับการเปิดเผยและการประมวลผลหมายเลขประกันสังคม[ 31 ]นอกจากนี้ นักวิจัยที่มหาวิทยาลัยคาร์เนกีเมลลอนได้สาธิตอัลกอริทึมที่ใช้ข้อมูลส่วนบุคคลที่เปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อสร้างหมายเลขประกันสังคมที่กำหนดขึ้นใหม่[ 32 ]

หมายเลขประกันสังคม (SSN) มักถูกใช้โดยผู้ที่เกี่ยวข้องกับการขโมยข้อมูลส่วนบุคคลเนื่องจากหมายเลขนี้เชื่อมโยงกับเอกสารยืนยันตัวตนรูปแบบอื่น ๆ มากมาย และผู้ที่ขอหมายเลขนี้มักใช้เป็นเครื่องมือตรวจสอบความถูกต้องสถาบันการเงินโดยทั่วไปต้องการหมายเลข SSN ในการเปิดบัญชีธนาคารบัตรเครดิตและสินเชื่อส่วนหนึ่งเป็นเพราะพวกเขาเชื่อว่าไม่มีใครนอกจากผู้ที่ได้รับหมายเลขนั้นรู้หมายเลขนี้

ปัญหาของการใช้หมายเลขประกันสังคมเป็นตัวระบุตัวตนนั้นรุนแรงขึ้นเนื่องจากบัตรประกันสังคมไม่มี ตัวระบุ ทางชีวภาพใดๆ ทำให้แทบเป็นไปไม่ได้เลยที่จะบอกได้ว่าบุคคลที่ใช้หมายเลขประกันสังคมนั้นเป็นของใครจริงๆ โดยไม่ต้องอาศัยเอกสารอื่นๆ (ซึ่งอาจได้มาอย่างไม่ถูกต้องโดยใช้หมายเลขประกันสังคมปลอม) รัฐสภาได้เสนอกฎหมายของรัฐบาลกลางที่จำกัดการใช้หมายเลขประกันสังคมเพื่อการระบุตัวตนและห้ามใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าหลายประการ เช่น ใบสมัครเช่า[ 33 ]

กรมสรรพากร (IRS) เสนอทางเลือกอื่นแทน SSN ในบางพื้นที่ที่การให้หมายเลขประจำตัวแก่บุคคลที่ไม่น่าเชื่อถือเป็นสิ่งจำเป็น ผู้จัดทำแบบแสดงรายการภาษีต้องได้รับและใช้หมายเลขประจำตัวผู้จัดทำแบบแสดงรายการภาษี (PTIN) เพื่อรวมไว้ในแบบแสดงรายการภาษีของลูกค้า (เป็นส่วนหนึ่งของข้อกำหนดด้านลายเซ็น) [ 34 ]

สำนักงานประกันสังคมได้แนะนำว่า หากถูกขอให้แจ้งหมายเลขประกันสังคม พลเมืองควรสอบถามว่ากฎหมายใดกำหนดให้ต้องใช้หมายเลขดังกล่าว[ 35 ]ตามมาตรา 7213 ของพระราชบัญญัติการดำเนินการของคณะกรรมการ 9/11 ปี 2004และ20 CFR 422.103จำนวนบัตรประกันสังคมทดแทนต่อคนโดยทั่วไปจะจำกัดไว้ที่สามใบต่อปีปฏิทินและสิบใบตลอดชีวิต[ 35 ]

ความสับสนในการระบุตัวตนยังเกิดขึ้นเนื่องจากการใช้หมายเลขประกันสังคมท้องถิ่นโดยสหพันธรัฐไมโครนีเซีย สาธารณรัฐหมู่เกาะมาร์แชลล์ และสาธารณรัฐปาเลา ซึ่งหมายเลขเหล่านี้ทับซ้อนกับหมายเลขของผู้อยู่ในรัฐนิวแฮมป์เชียร์และเมน[ 36 ]

ในทำนองเดียวกัน หมายเลขประกันสังคมมักเป็นข้อมูลที่มีค่าสำหรับแฮกเกอร์ในการโจมตี เช่น การโจมตี แบบวิศวกรรมสังคมซึ่งผู้โจมตีพยายามหลอกล่อให้ผู้คนเปิดเผยข้อมูลส่วนตัว ตัวอย่างเช่น ในการโจมตีแบบวิศวกรรมสังคมที่เกี่ยวข้องกับบริษัทฮิวเลตต์-แพคการ์ดผู้บริหารได้ว่าจ้างนักสืบเอกชนเพื่อหลอกล่อบริษัทโทรศัพท์ให้เปิดเผยข้อมูลการโทรและหมายเลขประกันสังคมของพนักงานที่พวกเขาต้องสงสัยว่ากำลังรั่วไหลข้อมูลให้กับสื่อ

หมายเลขทดแทน

บุคคลสามารถขอหมายเลขประกันสังคมใหม่ได้ แต่เฉพาะภายใต้เงื่อนไขบางประการเท่านั้น: [ 37 ]

  • ในกรณีที่หมายเลขลำดับที่กำหนดให้กับสมาชิกในครอบครัวเดียวกันก่อให้เกิดปัญหา
  • ในกรณีที่มีการออกเอกสารซ้ำซ้อน
  • ในกรณีที่บุคคลนั้นตกเป็นเหยื่อของความรุนแรงในครอบครัวหรือการคุกคาม และมีความจำเป็นอย่างชัดเจนที่จะต้องเปลี่ยนหมายเลขโทรศัพท์เพื่อความปลอดภัยส่วนบุคคล[ 38 ]
  • เมื่อบุคคลตกเป็นเหยื่อของการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคล และหมายเลขประกันสังคมของพวกเขายังคงเป็นปัญหาอยู่
  • ในกรณีที่บุคคลมีข้อคัดค้านทางศาสนาที่ชัดเจนต่อตัวเลขใดตัวเลขหนึ่ง (เช่น คริสเตียนบางกลุ่มไม่ชอบตัวเลข666 )

สำหรับเงื่อนไขทั้งหมดนี้ จำเป็นต้องมีหลักฐานที่น่าเชื่อถือจากบุคคลที่สาม เช่น คำสั่งห้ามเข้าใกล้ หรือรายงานของตำรวจ

โครงสร้าง

หมายเลขประกันสังคมเป็นตัวเลขเก้าหลักในรูปแบบ "AAA-GG-SSSS" [ 39 ]หมายเลขนี้มีสามส่วน: สามหลักแรกเรียกว่าหมายเลขพื้นที่เนื่องจากเดิมทีมีการกำหนดตามภูมิภาคทางภูมิศาสตร์ สองหลักตรงกลาง เรียกว่า หมายเลขกลุ่มและสี่หลักสุดท้ายเรียกว่าหมายเลข ลำดับ

เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2554 สำนักงานประกันสังคมได้เปลี่ยนกระบวนการกำหนดหมายเลขประกันสังคมเป็น "การสุ่มหมายเลขประกันสังคม" [ 40 ]ซึ่งดำเนินการดังต่อไปนี้:

  • ระบบนี้ได้ยกเลิกความสำคัญทางภูมิศาสตร์ของตัวเลขสามหลักแรกของหมายเลขประกันสังคม (หมายเลขพื้นที่) โดยยุติการจัดสรรหมายเลขเฉพาะตามรัฐให้กับแต่ละบุคคล
  • วิธีการนี้ขจัดความสำคัญของหมายเลขกลุ่มสูงสุดที่กำหนดให้กับหมายเลขพื้นที่แต่ละหมายเลข ดังนั้น รายชื่อกลุ่มสูงสุดจึงคงที่และสามารถใช้ตรวจสอบความถูกต้องเฉพาะหมายเลขประกันสังคม (SSN) ที่ออกก่อนการสุ่มเท่านั้น
  • มีการนำหมายเลขพื้นที่ที่ยังไม่ได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้มาใช้ในการกำหนดหมายเลขพื้นที่ โดยไม่รวมหมายเลขพื้นที่ 000, 666 และ 900–999

เนื่องจากหมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีบุคคลธรรมดา (ITIN) ออกโดยกรมสรรพากร (IRS) จึงไม่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงของสำนักงานประกันสังคม (SSA) ครั้งนี้

โครงสร้างก่อนหน้า

ก่อนการสุ่มหมายเลข หมายเลขสามหลักแรก หรือหมายเลขพื้นที่จะถูกกำหนดตามภูมิภาค ก่อนปี 1973 บัตรประกันสังคมจะออกให้ที่สำนักงานประกันสังคมท้องถิ่นทั่วประเทศ และหมายเลขพื้นที่จะแสดงถึงสำนักงานที่ออกบัตร ซึ่งไม่จำเป็นต้องอยู่ในพื้นที่ที่ผู้สมัครอาศัยอยู่ เพราะสามารถยื่นขอรับบัตรได้ที่สำนักงานประกันสังคมใดก็ได้ เริ่มตั้งแต่ปี 1973 เมื่อสำนักงานประกันสังคม (SSA) เริ่มกำหนดหมายเลขประกันสังคมและออกบัตรจากส่วนกลางในเมืองบัลติมอร์หมายเลขพื้นที่จะถูกกำหนดตามรหัสไปรษณีย์ของที่อยู่ในการส่งจดหมายในใบสมัครบัตรประกันสังคมฉบับแรก ที่อยู่ในการส่งจดหมายของผู้สมัครไม่จำเป็นต้องเหมือนกับที่อยู่อาศัย ดังนั้นหมายเลขพื้นที่จึงไม่จำเป็นต้องแสดงถึงรัฐที่ผู้สมัครอาศัยอยู่ ไม่ว่าบัตรจะออกก่อนหรือหลังปี 1973 ก็ตาม

โดยทั่วไป การกำหนดหมายเลขจะเริ่มจากทางตะวันออกเฉียงเหนือแล้วค่อยๆ ไล่ลงมาทางใต้และตะวันตก ดังนั้นผู้ที่ยื่นขอหมายเลขจากที่อยู่บนชายฝั่งตะวันออกจะมีหมายเลขต่ำที่สุด และผู้ที่ยื่นขอหมายเลขจากชายฝั่งตะวันตกจะมีหมายเลขสูงที่สุด เมื่อพื้นที่ที่กำหนดให้กับท้องถิ่นใดหมดลง ก็จะมีการกำหนดพื้นที่ใหม่จากกลุ่มพื้นที่ที่มีอยู่ ดังนั้นบางรัฐจึงมีกลุ่มหมายเลขที่ไม่ต่อเนื่องกัน

ตัวเลขสองหลักตรงกลาง ซึ่งเป็นหมายเลขกลุ่มมีค่าตั้งแต่ 01 ถึง 99 แม้ก่อนการสุ่มหมายเลข SSN หมายเลขกลุ่มก็ไม่ได้ถูกกำหนดตามลำดับในพื้นที่ แต่ด้วยเหตุผลทางการบริหาร หมายเลขกลุ่มจึงถูกกำหนดตามลำดับดังต่อไปนี้: [ 41 ]

  1. เลขคี่ ตั้งแต่ 01 ถึง 09
  2. เลขคู่ตั้งแต่ 10 ถึง 98
  3. เลขคู่ตั้งแต่ 02 ถึง 08
  4. เลขคี่ตั้งแต่ 11 ถึง 99

ตัวอย่างเช่น หมายเลขกลุ่ม 98 จะออกให้ก่อนเวลา 11.00 น.

ตัวเลขสี่หลักสุดท้าย ซึ่ง เป็นหมายเลขประจำเครื่องถูกกำหนดตามลำดับตัวเลขโดยตรงจาก 0001 ถึง 9999 ภายในกลุ่ม

หมายเลขประกันสังคมที่ถูกต้อง

ก่อนวันที่ 25 มิถุนายน 2554 หมายเลขประกันสังคม (SSN) ที่ถูกต้องจะต้องไม่มีหมายเลขพื้นที่ในช่วง 734–749 หรือสูงกว่า 772 ซึ่งเป็นหมายเลขพื้นที่สูงสุดที่สำนักงานประกันสังคมได้จัดสรรไว้ ตั้งแต่วันที่ 25 มิถุนายน 2554 สำนักงานประกันสังคมได้กำหนดหมายเลข SSN แบบสุ่มและอนุญาตให้กำหนดหมายเลขพื้นที่ 734–749 และ 773–899 [ 42 ] หมายเลขเหล่านี้ไม่ใช่หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษี (TIN) ซึ่งรวมถึงหมายเลขพื้นที่เพิ่มเติม[ 43 ]

หมายเลขพิเศษบางหมายเลขจะไม่ถูกจัดสรรให้ใครเลย:

  • ตัวเลขที่มีศูนย์ทั้งหมดในกลุ่มตัวเลขใดๆ ( 000 -##-####, ###- 00 -####, ###-##- 0000 ) [ 44 ] [ 45 ]
  • หมายเลขที่มี 666 หรือ 900–999 (หมายเลขประจำตัวผู้เสียภาษีรายบุคคล) ในกลุ่มหลักแรก[ 44 ]

จนถึงปี 2011 SSA ได้เผยแพร่หมายเลขกลุ่มสุดท้ายที่ใช้สำหรับหมายเลขพื้นที่แต่ละหมายเลข[ 46 ]เนื่องจากมีการจัดสรรหมายเลขกลุ่มตามรูปแบบปกติ จึงสามารถระบุ SSN ที่ยังไม่ได้ออกซึ่งมีหมายเลขกลุ่มที่ไม่ถูกต้องได้ ปัจจุบันหมายเลขจะถูกกำหนดแบบสุ่ม และ SSN ที่ฉ้อโกงนั้นตรวจจับได้ยากด้วยข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ อย่างไรก็ตาม บริการออนไลน์หลายแห่งให้บริการตรวจสอบความถูกต้องของ SSN

ต่างจากตัวเลขที่คล้ายคลึงกันหลายๆ ตัว ตัวเลขประกันสังคมไม่มีตัวเลขตรวจสอบความถูกต้อง (check digit )

ความหมดสภาพและการนำกลับมาใช้ใหม่

สำนักงานประกันสังคมไม่นำหมายเลขประกันสังคมกลับมาใช้ซ้ำ ได้ออกหมายเลขไปแล้วกว่า 450 ล้านหมายเลขนับตั้งแต่เริ่มโครงการ คิดเป็นประมาณ 5.5 ล้านหมายเลขต่อปี ทางสำนักงานฯ ระบุว่ามีหมายเลขเพียงพอที่จะใช้ได้หลายชั่วอายุคนโดยไม่ต้องนำกลับมาใช้ซ้ำและไม่ต้องเปลี่ยนแปลงจำนวนหลัก[ 47 ]อย่างไรก็ตาม เคยมีกรณีการกำหนดหมายเลขเดียวกันให้กับบุคคลมากกว่าหนึ่งคนโดยไม่ได้ตั้งใจ[ 48 ]

คาดว่าหมายเลขประกันสังคม 1 ใน 7 หมายเลขถูกใช้โดยบุคคลมากกว่าหนึ่งคน โดยส่วนใหญ่เป็นความผิดพลาดในการพิมพ์โดยไม่ได้ตั้งใจของใครบางคนที่พิมพ์หมายเลขประกันสังคมผิด[ 49 ] [ 50 ]

หมายเลขประกันสังคม (SSN) ที่ใช้ในการโฆษณา

บัตรประกันสังคมส่งเสริมการขายที่แจกจ่ายโดยบริษัท FW Woolworth

หมายเลขประกันสังคม (SSN) บางหมายเลขที่ใช้ในการโฆษณาทำให้หมายเลขเหล่านั้นไม่ถูกต้อง ตัวอย่างที่มีชื่อเสียงเกิดขึ้นในปี 1938 เมื่อบริษัท EH Ferreeในเมืองล็อคพอร์ต รัฐนิวยอร์กตัดสินใจโปรโมตสินค้าของตนโดยแสดงให้เห็นว่าบัตรประกันสังคมจะใส่ลงในกระเป๋าสตางค์ได้อย่างไร บัตรตัวอย่างที่ใช้เพื่อการแสดงสินค้าถูกใส่ไว้ในกระเป๋าสตางค์แต่ละใบ ซึ่งจำหน่ายโดยวูลเวิร์ธและห้างสรรพสินค้าอื่นๆ ทั่วประเทศ รองประธานและเหรัญญิกของบริษัทผู้ผลิตกระเป๋าสตางค์ ดักลาส แพตเตอร์สัน ใช้หมายเลขประกันสังคมจริงของเลขานุการของเขา ฮิลดา ชเรเดอร์ วิทเชอร์

แม้ว่าบัตรจะพิมพ์ด้วยสีแดง (บัตรจริงพิมพ์ด้วยสีน้ำเงิน) และมีคำว่า "ตัวอย่าง" พิมพ์อยู่ด้านหน้า แต่หลายคนก็ยังใช้หมายเลขประกันสังคมของวิทเชอร์เป็นของตนเอง บัญชีเหตุการณ์ของสำนักงานประกันสังคมยังอ้างว่าบัตรปลอมนั้นมีขนาดเล็กกว่าบัตรจริงครึ่งหนึ่ง แม้ว่าบัตรขนาดเล็กจะไม่มีประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ และแม้ว่าวิทเชอร์จะถือบัตรสองใบที่มีขนาดเท่ากันในรูปถ่ายที่แนบมาด้วยก็ตาม เมื่อเวลาผ่านไป หมายเลขที่ปรากฏ (078-05-1120) ได้ถูกผู้คนกว่า 40,000 คนอ้างว่าเป็นของตนเอง[ 51 ]สำนักงานประกันสังคมได้เริ่มแคมเปญโฆษณาโดยระบุว่าการใช้หมายเลขดังกล่าวไม่ถูกต้อง (ฮิลดา วิทเชอร์ได้รับหมายเลขประกันสังคมใหม่) อย่างไรก็ตาม พบว่ามีบุคคล 12 คนใช้หมายเลขนี้จนถึงปี 1977 [ 51 ]

ในปี พ.ศ. 2548 ซีอีโอTodd Davisได้เผยแพร่หมายเลขประกันสังคมของเขาในโฆษณา บริการป้องกันการโจรกรรมข้อมูลส่วนบุคคล LifeLockซึ่งทำให้ข้อมูลส่วนบุคคลของเขาถูกขโมยไปถึงสิบสามครั้ง[ 52 ] [ 53 ]

รายชื่อหมายเลขพื้นที่ประกันสังคม

รายชื่อแสดงที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของตัวเลขสามหลักแรกของหมายเลขประกันสังคมที่ออกให้ในสหรัฐอเมริกาและดินแดนในปกครอง ตั้งแต่ปี 1936 จนถึงวันที่ 25 มิถุนายน 2011 หมายเลขที่ซ้ำกันแสดงว่าหมายเลขนั้นถูกโอนไปยังที่ตั้งอื่น หรือใช้ร่วมกันมากกว่าหนึ่งที่ตั้ง

เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2554 SSA ได้เปลี่ยนกระบวนการกำหนดหมายเลขประกันสังคมเป็น "การสุ่มหมายเลขประกันสังคม" [ 54 ]การสุ่มหมายเลขประกันสังคมส่งผลกระทบต่อกระบวนการกำหนดหมายเลขประกันสังคมการเปลี่ยนแปลงอย่างหนึ่งคือ การยกเลิกความสำคัญทางภูมิศาสตร์ของตัวเลขสามหลักแรกของหมายเลขประกันสังคม ซึ่งก่อนหน้านี้เรียกว่าหมายเลขพื้นที่ โดยจะไม่กำหนดหมายเลขพื้นที่ให้กับบุคคลในรัฐใดรัฐหนึ่งอีกต่อไป

หมายเลขพื้นที่ SSNตำแหน่ง[ 55 ]
001–003นิวแฮมป์เชียร์
004–007เมน
008–009เวอร์มอนต์
010–034แมสซาชูเซตส์
035–039โรดไอแลนด์
040–049คอนเนตทิคัต
050–134นิวยอร์ก
135–158นิวเจอร์ซีย์
159–211เพนซิลเวเนีย
212–220แมริแลนด์
221–222เดลาแวร์
223–231เวอร์จิเนีย
232 [หมายเหตุ 1 ]นอร์ทแคโรไลนา
232–236เวสต์เวอร์จิเนีย
237–246นอร์ทแคโรไลนา
247–251เซาท์แคโรไลนา
252–260จอร์เจีย
261–267ฟลอริดา
268–302โอไฮโอ
303–317อินเดียนา
318–361อิลลินอยส์
362–386มิชิแกน
387–399วิสคอนซิน
400–407เคนตักกี้
408–415เทนเนสซี
416–424อลาบามา
425–428มิสซิสซิปปี
429–432อาร์คันซอ
433–439ลุยเซียนา
440–448โอคลาโฮมา
449–467เท็กซัส
468–477มินนิโซตา
478–485ไอโอวา
486–500มิสซูรี
501–502นอร์ทดาโคตา
503–504เซาท์ดาโคตา
505–508เนแบรสกา
509–515แคนซัส
516–517มอนแทนา
518–519ไอดาโฮ
520ไวโอมิง
521–524โคโลราโด
525นิวเม็กซิโก
526–527แอริโซนา
528–529ยูทาห์
530เนวาดา
531–539วอชิงตัน
540–544โอเรกอน
545–573แคลิฟอร์เนีย
574อลาสก้า
575–576ฮาวาย
577–579เขตโคลัมเบีย
580หมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา
580–584เปอร์โตริโก
585นิวเม็กซิโก
586ดินแดนในมหาสมุทรแปซิฟิก
  • กวม
  • อเมริกันซามัว
  • หมู่เกาะฟิลิปปินส์ (อยู่ภายใต้การปกครองของสหรัฐอเมริกาจนถึงปี 1946)
  • หมู่เกาะนอร์เทิร์นมาเรียนา
587–588มิสซิสซิปปี
589–595ฟลอริดา
596–599เปอร์โตริโก
600–601แอริโซนา
602–626แคลิฟอร์เนีย
627–645เท็กซัส
646–647ยูทาห์
648–649นิวเม็กซิโก
650–653โคโลราโด
654–658เซาท์แคโรไลนา
659–665ลุยเซียนา
666ไม่ได้ออกให้
667–675จอร์เจีย
676–679อาร์คันซอ
680เนวาดา
681–690นอร์ทแคโรไลนา
691–699เวอร์จิเนีย
700–728คณะกรรมการบำเหน็จบำนาญการรถไฟ (ยุติการดำเนินงานเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 1963)
729–733โครงการ "การสำรวจจำนวนประชากร ณ จุดเข้าเมือง"
734–749ไม่ได้ออกให้
750–751ฮาวาย
752–755มิสซิสซิปปี
756–763เทนเนสซี
764–765แอริโซนา
766–772ฟลอริดา

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ^เฉพาะกลุ่มหมายเลข 30 เท่านั้น [ 56 ]
  • สำนักงานประกันสังคม
  • หมายเลขประกันสังคมและบัตรประกันสังคมที่ SSA.gov
  • วิธีการขอรับ เปลี่ยน หรือแก้ไขบัตรประกันสังคมที่เว็บไซต์ USA.gov
  • บัตรประกันสังคมที่ออกโดยวูลเวิร์ธ : "หมายเลขประกันสังคมที่ถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดมากที่สุดตลอดกาลคือ (078-05-1120)"
  • Puckett, Carolyn (2009). "เรื่องราวของหมายเลขประกันสังคม" . Social Security Bulletin . 69 (2): 55– 74. PMID  19697506 . สืบค้นเมื่อ19 ตุลาคม 2018 .( ฉบับ PDF )
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Social_Security_number&oldid=1360751906 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ หมายเลขประกันสังคม

ใน สหรัฐอเมริกา หมายเลข ประกันสังคม ( SSN ) เป็นหมายเลขเก้าหลักที่ออกให้แก่ พลเมืองสหรัฐฯ

ประวัติศาสตร์

หมายเลขประกันสังคมได้รับการออกครั้งแรกโดยสำนักงานประกันสังคมในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2479 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ โครงการประกันสังคม New Deal ภายในสามเดือน มีการออกหมายเลขไปแล้ว 25 ล้านหมายเลข [ 5 ]

วัตถุประสงค์และการใช้งาน

วัตถุประสงค์ดั้งเดิมของหมายเลขประกันสังคมคือการติดตามบัญชีของบุคคลภายในโครงการประกันสังคม ต่อมาหมายเลขนี้ถูกนำมาใช้เป็นตัวระบุตัวตนสำหรับบุคคลภายในสหรัฐอเมริกา แม้ว่าจะเกิดข้อผิดพลาดเล็กน้อยในกรณีที่มีหมายเลขซ้ำกัน [ 15 ] ในตอนแรก...

สถานะที่ไม่เป็นสากล

เดิมที ประกันสังคม เป็นภาษีสากล แต่เมื่อมีการผ่าน กฎหมายเมดิแคร์ ในปี 1965 กลุ่มศาสนาที่คัดค้านซึ่งมีอยู่ก่อนปี 1951 ได้รับอนุญาตให้เลือกที่จะไม่เข้าร่วมระบบ [ 19 ] ด้วยเหตุนี้ ไม่ใช่ชาวอเมริกันทุกคนที่เป็นส่วนหนึ่งของโครงการประกันสังคม...