กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 14 นาที

เงินอุดหนุนสนามกีฬา

เงินอุดหนุนสนามกีฬาเป็นรูปแบบหนึ่งของเงินอุดหนุน จากรัฐบาล ที่มอบให้กับ ทีม กีฬาอาชีพเพื่อช่วยในการก่อสร้างหรือปรับปรุงสถานที่จัดการแข่งขันกีฬาเงินอุดหนุนสนามกีฬาสามารถมาในรูปแบบขอ...

เงินอุดหนุนสนามกีฬา

เงินอุดหนุนสนามกีฬาเป็นรูปแบบหนึ่งของเงินอุดหนุน จากรัฐบาล ที่มอบให้กับ ทีม กีฬาอาชีพเพื่อช่วยในการก่อสร้างหรือปรับปรุงสถานที่จัดการแข่งขันกีฬาเงินอุดหนุนสนามกีฬาสามารถมาในรูปแบบของพันธบัตรเทศบาล ปลอดภาษี การจ่ายเงินสด การยกเว้นภาษีระยะยาว การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน และเงิน อุดหนุนค่าใช้จ่าย ในการดำเนินงานการจัดหาเงินทุนสำหรับเงินอุดหนุนสนามกีฬาอาจมาจากทุกระดับของรัฐบาล และยังคงเป็นประเด็นถกเถียงในหมู่นักการเมืองและประชาชน

ผลสำรวจนักเศรษฐศาสตร์แสดงให้เห็นว่า 86% สนับสนุนการยกเลิกเงินอุดหนุนจากภาครัฐสำหรับแฟรนไชส์กีฬาอาชีพ[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]ตามที่นักเศรษฐศาสตร์ระบุ เงินอุดหนุนจากรัฐและท้องถิ่นเพื่อสร้างสนามกีฬาสำหรับทีมกีฬาอาชีพนั้นไม่น่าจะส่งผลให้เกิดประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่เกินกว่าต้นทุนที่ผู้เสียภาษีต้องแบกรับ[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]เงินอุดหนุนสนามกีฬามีผลกระทบต่อการกระจายรายได้โดยส่วนใหญ่เป็นประโยชน์ต่อเจ้าของที่ร่ำรวย ผู้เล่น และเจ้าหน้าที่อื่นๆ ของแฟรนไชส์กีฬา ในขณะที่สร้างภาระต้นทุนให้กับประชาชน[ 8 ]เงินอุดหนุนสนามกีฬาถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างกว้างขวางว่าเป็นการใช้เงินของผู้เสียภาษีเพื่อเป็นประโยชน์ต่อเจ้าของแฟรนไชส์ ​​ซึ่งมักจะเป็นมหาเศรษฐี โดยไม่คำนึงถึงผลเสียต่อโรงเรียนของรัฐและโครงสร้างพื้นฐาน[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]

พื้นหลัง

ในสหรัฐอเมริกา

ก่อนทศวรรษ 1950 การอุดหนุนสนามกีฬาแทบจะไม่เคยได้ยินมาก่อน โดยเงินทุนสำหรับสนามกีฬา ของกีฬาอาชีพ มาจากแหล่งเอกชน ในปี 1951 ฟอร์ด ฟริกผู้บัญชาการMLBตัดสินใจว่าทีมในลีกนำรายได้จำนวนมากมาสู่เมืองเจ้าภาพ ซึ่งเจ้าของทีมไม่สามารถทำกำไรได้ เขาประกาศว่าเมืองต่างๆ จะต้องเริ่มสนับสนุนทีมของตนโดยการสร้างและบำรุงรักษาสถานที่ผ่านการอุดหนุนจากภาครัฐ[ 14 ]สนามกีฬาของกีฬาอาชีพที่สร้างใหม่หรือปรับปรุงใหม่ส่วนใหญ่ได้รับเงินทุนอย่างน้อยบางส่วนผ่านการอุดหนุนสนามกีฬา แม้ว่าฟริกอาจเป็นตัวเร่งปฏิกิริยา แต่การเปลี่ยนแปลงนี้ส่วนใหญ่เกิดจากการเพิ่มขึ้นของอำนาจต่อรองของทีมกีฬาอาชีพโดยแลกกับผลประโยชน์ของเมืองเจ้าภาพ

การศึกษาหลายชิ้นชี้ให้เห็นว่ามีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจทั้งทางตรงและทางอ้อมหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการเป็นเจ้าภาพทีมกีฬาอาชีพ แม้ว่าแต่ละเมืองจะประสบกับผลประโยชน์นี้ในระดับที่แตกต่างกันก็ตาม[ 15 ] [ 16 ]ถึงกระนั้น การสำรวจในปี 2017 พบว่า "83% ของนักเศรษฐศาสตร์ที่ตอบแบบสอบถามเชื่อว่าต้นทุนของเงินอุดหนุนต่อสาธารณะมีมากกว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ" [ 17 ] [ 18 ]เศรษฐศาสตร์เบื้องหลังการให้เงินหลายพันล้านดอลลาร์แก่องค์กรกีฬาอาชีพยังคงไม่ชัดเจน แต่เมืองต่างๆ ได้แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าพวกเขายินดีที่จะรับความเสี่ยง เนื่องจากทั้งจำนวนเงินอุดหนุนที่ออกและจำนวนเงินที่ออกต่อเงินอุดหนุนเพิ่มขึ้น[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]

สนามกีฬา 27 แห่งจากทั้งหมด 30 แห่งที่สร้างขึ้นระหว่างปี 1953 ถึง 1970 ได้รับเงินทุนสาธารณะรวมกว่า 450 ล้านดอลลาร์สำหรับการก่อสร้าง[ 22 ] ในช่วงเวลานี้ การให้เงินทุนสาธารณะเพื่อสร้างสนามกีฬาได้รับความนิยมมากขึ้นในฐานะแรงจูงใจที่มีประสิทธิภาพในการดึงดูดทีมกีฬาอาชีพไปยังเมืองที่กำลังเติบโต ตัวอย่างที่มีชื่อเสียง ได้แก่ ทีมBrooklyn Dodgersย้ายออกจากนิวยอร์กเพื่อแลกกับที่ดิน 300 เอเคอร์ใน Chavez RavineและทีมNew York Giantsย้ายไปซานฟรานซิสโก ซึ่งต่อมากลายเป็นCandlestick Park [ 23 ]

เมื่อเวลาผ่านไป ตลาดสำหรับการอุดหนุนได้เกิดขึ้น ทีมกีฬาต่างตระหนักถึงความสามารถในการย้ายที่ตั้งด้วยต้นทุนที่ต่ำลงเรื่อยๆ สำหรับผู้สนับสนุนส่วนตัว เนื่องจากรัฐบาลท้องถิ่นรู้สึกว่าการรักษาทีมกีฬาไว้เป็นสิ่งสำคัญต่อความสำเร็จของเมือง จึงปฏิบัติตามและให้เงินอุดหนุนแก่ทีมต่างๆ ซึ่งสร้างตลาดสำหรับการอุดหนุนขึ้น โดยที่องค์กรกีฬาอาชีพสามารถเลือกเมืองต่างๆ เพื่อดูว่าเทศบาลใดจะให้ทรัพยากรแก่พวกเขามากที่สุด ทีมใน NFL มีแรงจูงใจสำคัญในการปรับปรุงสนามกีฬาของตนให้ทันสมัยอยู่เสมอ เนื่องจาก NFL อนุญาตให้ทีมต่างๆ เสนอราคาเพื่อเป็นเจ้าภาพจัดการแข่งขัน Super Bowl และพิจารณาการปรับปรุงล่าสุดและที่วางแผนไว้[ 24 ] [ 25 ] ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ทีม NFL หลายทีมได้ขอเงินอุดหนุนสำหรับการก่อสร้างสนามกีฬาใหม่ทั้งหมด เช่นAtlanta Falconsซึ่งต่อมาได้รับสัญญาสำหรับSuper Bowl LIII [ 26 ]

ในยุโรป

การอุดหนุนจากภาครัฐสำหรับสนามกีฬาและอารีน่าของกีฬาลีกใหญ่พบได้น้อยกว่าในยุโรปเมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกา ความสัมพันธ์ระหว่างสโมสรท้องถิ่นและเมืองที่เป็นเจ้าภาพมักจะแข็งแกร่งกว่าในสหรัฐอเมริกา โดยทีมถือเป็นส่วนสำคัญของอัตลักษณ์ของเมือง เมืองต่างๆ จะรู้สึกไม่พอใจอย่างมากหากทีมท้องถิ่นที่พวกเขารักย้ายออกไป และเมืองทางเลือกที่มีศักยภาพก็มีสโมสรของตนเองอยู่แล้วซึ่งผู้อยู่อาศัยมีความภักดีต่อทีมนั้น ด้วยเหตุนี้ ลีกต่างๆ ในยุโรปจึงมีอำนาจต่อรองน้อยกว่ามาก และสนามกีฬาส่วนใหญ่จึงได้รับเงินทุนจากภาคเอกชนแทน พวกเขาจะไม่ขู่ว่าจะย้ายไปเมืองอื่นหากไม่ได้รับการอุดหนุน หรืออย่างน้อยที่สุด การขู่ดังกล่าวก็จะไม่น่าเชื่อถือ[ 27 ]

ปัจจัยอื่นๆ ที่ควรพิจารณาเกี่ยวกับความแตกต่างในการใช้เงินอุดหนุนจากภาครัฐสำหรับสนามกีฬาในอเมริกาเหนือและยุโรป ได้แก่ ความแตกต่างในวิธีการจัดลีกในแต่ละทวีป รวมถึงความแตกต่างทางภูมิศาสตร์ภายในระหว่างสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรป ในอเมริกาเหนือ ทีมแฟรนไชส์ดำเนินงานอยู่ภายในลีกปิดซึ่งลีกมีจำนวนทีมสูงสุดที่กำหนดไว้ (เช่น สูงสุด 32 ทีม) เพื่อความสะดวกในการจัดตารางการแข่งขัน โครงสร้างแบบผูกขาดนี้ ประกอบกับขนาดทางภูมิศาสตร์ที่ใหญ่ของทั้งสหรัฐอเมริกาและแคนาดา ส่งผลให้เกิดความไม่สมดุลอย่างมากระหว่างจำนวนทีมในลีกกีฬาหลัก 4 ลีกของอเมริกาเหนือ กับจำนวนเมืองใหญ่และ/หรือเขตเมืองในสหรัฐอเมริกาและแคนาดาที่ต้องการและ/หรือสามารถรองรับทีมเหล่านั้นได้ ความไม่เท่าเทียมกันนี้ทำให้เจ้าของแฟรนไชส์มีอำนาจต่อรองอย่างมาก เนื่องจากพวกเขามีตลาดขนาดใหญ่ในเขตเมืองที่พวกเขาสามารถพิจารณาที่จะย้ายทีมไป และขอเงินอุดหนุนสำหรับสนามกีฬาแห่งใหม่ได้ หากเมืองเจ้าภาพปัจจุบันของทีมไม่เต็มใจหรือไม่สามารถทำเช่นนั้นได้ ในทางตรงกันข้าม ลีกกีฬาของยุโรปโดยทั่วไปใช้ระบบลีกและการเลื่อนชั้นและตกชั้นซึ่งสโมสรกีฬาจากเมืองต่างๆ สามารถเลื่อนชั้นไปยังลีกที่สูงกว่าได้โดยพิจารณาจากผลงานในฤดูกาลที่ผ่านมา แนวทางที่ครอบคลุมนี้ ประกอบกับข้อเท็จจริงที่ว่าเมืองใหญ่ส่วนใหญ่ในประเทศยุโรปจะมีสโมสรของตนเอง ทำให้เจ้าของสโมสรในยุโรปขาดประสิทธิภาพในการข่มขู่ว่าจะย้ายสโมสรไปยังเมืองอื่น หากเมืองปัจจุบันไม่ให้เงินอุดหนุนสำหรับการสร้างสนามกีฬาใหม่

ประเภทของเงินอุดหนุน

มีสองวิธีหลักที่เมืองจะอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างสนามกีฬา วิธีแรกและเป็นวิธีที่ใช้กันมากที่สุดคือการให้เงินอุดหนุนโดยตรง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการที่เมืองสัญญาว่าจะจัดสรรรายได้จำนวนหนึ่งเพื่อใช้ในการก่อสร้าง บำรุงรักษา และปรับปรุงสนามกีฬา ในบางครั้ง เมืองจะให้สิทธิประโยชน์ทางภาษีแก่ทีมหรือเจ้าของสนามกีฬาแทนการโอนเงินสดโดยตรง[ 28 ] เมื่อเวลาผ่านไป การลดภาษีที่จ่ายสำหรับสนามกีฬาโดยทั่วไปจะช่วยประหยัดเงินให้กับองค์กรที่สร้างสนามกีฬาได้ประมาณเท่ากับมูลค่าของเงินอุดหนุน

ในสหรัฐอเมริกา เงินอุดหนุนประจำปีที่รัฐต่างๆ มอบให้สำหรับการก่อสร้างสนามกีฬาจะมีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์[ 29 ] [ 30 ] การศึกษาในปี 2005 เกี่ยวกับสนามกีฬาและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านกีฬาทั้งหมดที่ใช้โดยลีกหลักทั้งสี่ลีกตั้งแต่ปี 1990 ถึง 2001 คำนวณเงินอุดหนุนสาธารณะรวมประมาณ 17 พันล้านดอลลาร์ หรือประมาณ 24 พันล้านดอลลาร์ในปี 2018 เงินอุดหนุนเฉลี่ยต่อปีในช่วงเวลานั้นอยู่ที่ 1.6 พันล้านดอลลาร์ (2.2 พันล้านดอลลาร์ในปี 2018) สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกทั้งหมด 99 แห่งที่รวมอยู่ในการศึกษา โดยเฉลี่ย 16.2 ล้านดอลลาร์ (22.8 ล้านดอลลาร์ในปี 2018) ต่อสิ่งอำนวยความสะดวกต่อปี[ 21 ]การวิเคราะห์ของ Bloomberg ในปี 2012 ประมาณการว่าการยกเว้นภาษีมีค่าใช้จ่ายต่อกระทรวงการคลังของสหรัฐฯ ปีละ 146 ล้านดอลลาร์[ 2 ]

ทีม กีฬาอาชีพของอเมริกาที่ใช้สนามกีฬาซึ่งไม่ได้รับเงินอุดหนุนจากภาษีประชาชน:สีเหลืองทีมที่ใช้สนามกีฬาที่ได้รับเงินอุดหนุนจากภาษีประชาชน:ส้ม
เอ็นบีเอเอ็นเอฟแอลเอ็มแอลบีเอ็นเอชแอล
คลีฟแลนด์ คาวาเลียร์ส[ 31 ]บัฟฟาโล บิลส์[ 32 ] [ 33 ]บัลติมอร์ โอริโอลส์[ 34 ]บอสตัน บรูอินส์[ 31 ]
โอคลาโฮมา ซิตี้ ธันเดอร์[ 31 ]ไมอามี่ ดอลฟินส์[ 35 ]บอสตัน เรดซอกซ์[ 34 ]บัฟฟาโล เซเบอร์ส[ 36 ]
โกลเดนสเตท วอร์ริเออร์ส[ 37 ]นิวอิงแลนด์ แพทริออตส์[ 38 ]นิวยอร์กแยงกี้ส์[ 39 ]ดีทรอยต์ เรดวิงส์[ 40 ]
แอตแลนตา ฮอว์กส์[ 41 ]นิวยอร์ก เจ็ตส์แทมปาเบย์ เรย์ส[ 42 ] [ 43 ]ฟลอริดา แพนเธอร์ส[ 44 ]
อินเดียนา เพเซอร์ส[ 31 ]บัลติมอร์ เรเวนส์[ 38 ]โทรอนโต บลูเจย์ส[ 31 ]มอนทรีอัล คานาเดียนส์
ฮิวสตัน ร็อกเก็ตส์[ 45 ]ซินซินเนติ เบงกอลส์[ 38 ]ชิคาโก ไวท์ ซอกซ์[ 46 ] [ 47 ]ออตตาวา เซเนเตอร์ส[ 48 ]
ยูทาห์ แจ๊ซ[ 49 ]คลีฟแลนด์ บราวน์ส[ 38 ]คลีฟแลนด์ การ์เดียนส์[ 34 ]แทมปาเบย์ ไลท์นิ่ง[ 50 ]
นิวยอร์ก นิกส์[ 31 ]พิตต์สเบิร์ก สตีลเลอร์ส[ 38 ] [ 51 ] [ 52 ]ดีทรอยต์ ไทเกอร์ส[ 45 ]โทรอนโต เมเปิล ลีฟส์[ 42 ]
บรู๊คลิน เน็ตส์[ 53 ]ฮิวสตัน เท็กซานส์[ 38 ]แคนซัสซิตี้ รอยัลส์[ 54 ]แคโรไลนา เฮอริเคนส์[ 55 ]
ออร์แลนโด แมจิก[ 45 ] [ 56 ]อินเดียนาโพลิส โคลท์ส[ 38 ]มินเนโซตา ทวินส์[ 57 ] [ 45 ]โคลัมบัส บลู แจ็กเก็ตส์
ไมอามี ฮีท[ 31 ]แจ็กสันวิลล์จากัวร์ส[ 58 ]ฮิวสตัน แอสโทรส์[ 34 ] [ 45 ]นิวเจอร์ซีย์ เดวิลส์[ 45 ]
บอสตัน เซลติกส์[ 31 ]เทนเนสซี ไททันส์[ 38 ]ลอสแอนเจลิสแองเจิลส์[ 34 ]นิวยอร์ก ไอส์แลนเดอร์ส[ 39 ]
เดนเวอร์ นักเก็ตส์[ 31 ]เดนเวอร์ บรองโกส์[ 38 ]โอ๊คแลนด์ แอธเลติกส์[ 34 ]นิวยอร์ก เรนเจอร์ส[ 31 ]
ลอสแอนเจลิส คลิปเปอร์ส[ 59 ]แคนซัสซิตี้ชีฟส์[ 60 ]ซีแอตเติล มาริเนอร์ส[ 61 ]ฟิลาเดลเฟีย ฟลายเออร์ส[ 48 ]
ลอสแอนเจลิส เลเกอร์ส[ 31 ]ลาสเวกัส เรเดอร์ส[ 62 ]เท็กซัสเรนเจอร์ส[ 34 ]พิตต์สเบิร์ก เพนกวินส์[ 39 ]
มินนิโซตา ทิมเบอร์วูล์ฟส์[ 57 ]ลอสแอนเจลิส ชาร์จเจอร์ส[ 62 ]แอตแลนตา เบรฟส์[ 63 ]วอชิงตัน แคปิตอลส์[ 48 ]
พอร์ตแลนด์ เทรลเบลเซอร์ส[ 31 ]ดัลลัส คาวบอยส์[ 38 ]ไมอามี มาร์ลินส์[ 45 ]ชิคาโก แบล็กฮอว์กส์[ 64 ]
วอชิงตัน วิซาร์ดส์[ 31 ]นิวยอร์ก ไจแอนท์สนิวยอร์ก เม็ตส์[ 45 ]โคโลราโด หิมถล่ม[ 31 ]
ดัลลัส แมฟเวอริกส์[ 45 ]ฟิลาเดลเฟีย อีเกิลส์[ 38 ]ฟิลาเดลเฟีย ฟิลลีส์[ 45 ]ดัลลัส สตาร์ส[ 45 ]
ซานอันโตนิโอ สเปอร์ส[ 45 ]ผู้บัญชาการวอชิงตัน[ 38 ]วอชิงตัน เนชันแนลส์[ 45 ]มินนิโซตา ไวลด์[ 57 ]
ดีทรอยต์ พิสตันส์[ 40 ]ชิคาโก แบร์ส[ 38 ]ชิคาโก คับส์[ 65 ]แนชวิลล์ เพรเดเตอร์ส[ 66 ] [ 67 ]
โตรอนโต แรปเตอร์ส[ 31 ]ดีทรอยต์ ไลออนส์[ 38 ]ซินซินเนติ เรดส์[ 45 ]เซนต์หลุยส์บลูส์[ 68 ]
ฟิลาเดลเฟีย 76ers[ 31 ]กรีนเบย์ แพ็กเกอร์ส[ 38 ]มิลวอกี บริวเวอร์ส[ 45 ]วินนิเป็ก เจ็ตส์[ 69 ]
มิลวอกี บัคส์[ 70 ]มินนิโซตา ไวกิ้งส์[ 57 ] [ 62 ]พิตต์สเบิร์ก ไพเรตส์[ 52 ]อนาไฮม์ ดั๊กส์[ 71 ]
ชิคาโก บูลส์แอตแลนตา ฟอลคอนส์[ 72 ]เซนต์หลุยส์ คาร์ดินัลส์[ 38 ]สโมสรฮอกกี้ยูทาห์[ 73 ]
นิวออร์ลีนส์ เพลิแคนส์[ 31 ]แคโรไลนา แพนเธอร์ส[ 74 ]อริโซน่า ไดมอนด์แบ็กส์[ 75 ]แคลการี เฟลมส์[ 76 ] [ 77 ]
ซาคราเมนโต คิงส์[ 31 ]นิวออร์ลีนส์ เซนต์ส[ 58 ]โคโลราโด ร็อกกี้ส์[ 34 ]เอดมันตัน ออยเลอร์ส[ 78 ]
ฟีนิกซ์ ซันส์[ 31 ]แทมปาเบย์ บัคคาเนียร์ส[ 38 ] [ 79 ]ลอสแอนเจลิส ดอดเจอร์ส[ 34 ]ลอสแอนเจลิส คิงส์
เมมฟิส กริซลีส์[ 45 ]อริโซน่า คาร์ดินัลส์[ 80 ] [ 81 ]ซานดิเอโก แพดเรส[ 45 ]ซานโฮเซ ชาร์คส์[ 48 ]
ชาร์ลอตต์ ฮอร์เน็ตส์[ 45 ]ลอสแอนเจลิส แรมส์[ 62 ]ซานฟรานซิสโก ไจแอนท์ส[ 82 ]แวนคูเวอร์ แคนัคส์[ 48 ]
ซานฟรานซิสโก โฟร์ตี้ไนเนอร์ส[ 38 ]เวกัส โกลเด้น ไนท์ส[ 83 ] [ 84 ]
ซีแอตเติล ซีฮอว์กส์[ 38 ]ซีแอตเติล คราเคน[ 85 ]

แหล่งที่มา: [ 86 ] [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ] [ 91 ] [ 92 ] [ 93 ] [ 94 ] [ 38 ] [ 45 ] [ 34 ] [ 31 ] [ 48 ]

การจัดสรรงบประมาณสำหรับสนามฟุตบอลอาชีพในยุโรป (2024–25) ทีมที่ใช้สนามซึ่งไม่ได้รับเงินอุดหนุนจากภาษีประชาชน:สีเหลือง ทีมที่ใช้สนามกีฬาที่ได้รับเงินอุดหนุนจากภาษีประชาชน:ส้ม
พรีเมียร์ลีก (20) ลาลีกา (20) บุนเดสลีกา (18) เซเรีย อา (20)
อาร์เซนอล[ 95 ]เรอัล มาดริด[ 96 ]บาเยิร์น มิวนิค[ 97 ]ยูเวนตุส[ 98 ]
แอสตัน วิลล่า[ 99 ]บาร์เซโลนา[ 100 ]โบรุสเซีย ดอร์ทมุนด์[ 101 ]อินเตอร์ มิลาน[ 102 ]
บอร์นมัธ[ 103 ]แอตเลติโก มาดริด[ 104 ]อาร์บี ไลป์ซิก[ 105 ]เอซี มิลาน[ 106 ]
เบรนท์ฟอร์ด[ 103 ]เซบียา[ 107 ]ไบเออร์ เลเวอร์คูเซ่น[ 103 ]โรม[ 108 ]
ไบรตัน[ 103 ]เรอัล โซเซียดาด[ 109 ]ไอน์ทรัค แฟรงก์เฟิร์ต[ 103 ]นาโปลี[ 110 ]
เบิร์นลีย์[ 103 ]บียาร์เรอัล[ 111 ]ยูเนี่ยน เบอร์ลิน[ 103 ]ลาซิโอ[ 112 ]
เชลซี[ 113 ]เรอัล เบติส[ 103 ]ไฟรบูร์ก[ 103 ]อตาลันตา[ 114 ]
คริสตัล พาเลซ[ 103 ]แอธเลติก บิลเบา[ 115 ]วูล์ฟสบวร์ก[ 103 ]ฟิออเรนติน่า[ 116 ]
เอฟเวอร์ตัน[ 117 ]วาเลนเซีย[ 118 ]ไมนซ์ 05[ 103 ]โบโลญญา[ 119 ]
ฟูแล่ม[ 103 ]เกตาเฟ่[ 103 ]โบรุสเซีย มึนเช่นกลัดบัค[ 103 ]ตูริน[ 120 ]
ลิเวอร์พูล[ 121 ]เซลต้า บิโก้[ 103 ]เอาก์สบูร์ก[ 103 ]อูดิเนเซ่[ 122 ]
ลูตัน ทาวน์[ 103 ]โอซาซูน่า[ 103 ]แวร์เดอร์ เบรเมน[ 103 ]เจนัว[ 123 ]
แมนเชสเตอร์ ซิตี้[ 124 ]มายอร์กา[ 103 ]สตุทการ์ท[ 103 ]คาลยารี[ 125 ]
แมนเชสเตอร์ ยูไนเต็ด[ 126 ]ราโย บาเยกาโน่[ 103 ]ฮอฟเฟนไฮม์[ 103 ]เวโรนา[ 103 ]
นิวคาสเซิล ยูไนเต็ด[ 103 ]อลาเบส[ 103 ]ไฮเดนไฮม์[ 103 ]เลชเช่[ 103 ]
น็อตติงแฮมฟอเรสต์[ 103 ]กรานาดา[ 103 ]โบชุม[ 103 ]เอ็มโปลี[ 103 ]
เชฟฟิลด์ ยูไนเต็ด[ 103 ]ลาสปาลมาส[ 103 ]ดาร์มสตัดท์[ 103 ]ซาสซูโอโล[ 127 ]
ท็อตแนม ฮอตสเปอร์[ 128 ]กาดิซ[ 103 ]เอฟซี โคโลญจน์[ 103 ]เวนิเซีย[ 129 ]
เวสต์แฮม ยูไนเต็ด[ 130 ]จิโรน่า[ 103 ]ปาร์มา[ 131 ]
วูล์ฟแฮมป์ตัน วันเดอเรอร์ส[ 103 ]อัลเมเรีย[ 103 ]มอนซ่า[ 132 ]

แหล่งที่มา: [ 103 ] [ 95 ] [ 124 ] [ 130 ] [ 128 ] [ 117 ] [ 121 ] [ 126 ] [ 113 ] [ 96 ] [ 100 ] [ 104 ] [ 118 ] [ 115 ] [ 97 ] [ 101 ] [ 105 ] [ 98 ] [ 102 ] [ 106 ] [ 108 ] [ 110 ] [ 112 ] [ 116 ] [ 132 ] [ 99 ] [ 107 ] [ 133 ] [ 111 ] [ 114 ] [ 119 ] [ 125 ] [ 122 ] [ 127 ] [ 123 ] [ 120 ] [ 131 ] [ 129 ]

ประโยชน์

ในการให้เงินอุดหนุนสนามกีฬา รัฐบาลอ้างว่าสนามกีฬาใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงจะมีผล ดี ต่อเมือง ผู้สนับสนุนยกย่องการปรับปรุงเศรษฐกิจในท้องถิ่นว่าเป็นประโยชน์หลัก นักเศรษฐศาสตร์ที่ถกเถียงประเด็นนี้ได้แยกผลกระทบต่อเศรษฐกิจในท้องถิ่นออกเป็นผลกระทบทางตรงและทางอ้อม ประโยชน์ทางตรงคือประโยชน์ที่เกิดขึ้นจาก "ค่าเช่า ค่าสัมปทาน ที่จอดรถ การโฆษณา ค่าเช่าห้องสวีท และค่าเช่าที่นั่งพิเศษอื่นๆ" และค่าใช้จ่ายทางตรงมาจาก "ค่าจ้างและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้อง ค่าสาธารณูปโภค ค่าซ่อมแซมและบำรุงรักษา ค่าประกันภัย" และค่าใช้จ่ายในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก[ 15 ] โดยทั่วไปแล้ว ประโยชน์เหล่านี้จะแตกต่างกันอย่างมาก ตัวอย่างเช่น ทีมBaltimore Oriolesประมาณการว่าแต่ละเกมที่พวกเขาเป็นเจ้าภาพนำมาซึ่งผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ 3 ล้านดอลลาร์ให้กับเมือง ตลอดฤดูกาลเบสบอลทั้งหมด Orioles จะมีเกมเหย้า 81 เกม ซึ่งเป็นประโยชน์ 243 ล้านดอลลาร์ต่อฤดูกาล[ 28 ] สำหรับ ทีม NFLมีเกมเหย้าเพียง 8 เกมต่อฤดูกาล ถึงกระนั้นก็ตาม ตลอดอายุการใช้งานของสนามกีฬาซึ่งอยู่ระหว่าง 20 ถึง 30 ปี ผลประโยชน์สะสมก็ยังคงมีจำนวนมาก ซึ่งเป็นเหตุผลที่ทีมต่างๆ ใช้ในการขอรับเงินอุดหนุนจากเทศบาล

การแสดงผลเชิงภาพของการคำนวณผลประโยชน์ส่วนเพิ่มทางสังคมจากแผนภาพ เมืองสมมติแห่งหนึ่งต้องการรับทีมกีฬาเข้ามาสี่ทีม เนื่องจาก ณ จุดนั้นผลประโยชน์ส่วนเพิ่ม ทางสังคม ของการรับทีมกีฬาเข้ามายังคงมากกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม

ผู้สนับสนุนยังโต้แย้งเพิ่มเติมว่าสนามกีฬาช่วยดึงดูดการท่องเที่ยวและธุรกิจ ซึ่งนำไปสู่การใช้จ่ายและการสร้างงานเพิ่มเติม ถือเป็นผลประโยชน์ทางอ้อม การใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นทั้งหมดก่อให้เกิดผลกระทบทวีคูณในท้องถิ่นซึ่งนำไปสู่การใช้จ่ายและการสร้างงานมากขึ้น และในที่สุดก็สามารถชดเชยเงินอุดหนุนได้ผ่านรายได้ภาษีที่เพิ่มขึ้นจากการขายตั๋วและสัมปทาน มูลค่าทรัพย์สินที่เพิ่มขึ้น และการใช้จ่ายที่มากขึ้นในบริเวณใกล้เคียงสนามกีฬา[ 134 ] ในบางกรณี มีการสังเกตเห็นการลดลงของอาชญากรรมในระหว่างการแข่งขัน แม้ว่าผลกระทบโดยรวมของกีฬาอาชีพต่ออาชญากรรมจะเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ก็ตาม[ 135 ] [ 136 ]นอกจากนี้ ยังมีการวิจัยเมื่อเร็วๆ นี้ที่ชี้ให้เห็นว่าการแข่งขันในบ้านก่อให้เกิดสิ่งที่เรียกว่า "ผลประโยชน์ในวันที่มีแดด" [ 137 ] มีการลดลงของการใช้จ่ายในท้องถิ่นที่วัดได้ในเมืองในวันที่ฝนตก แต่เมื่อทีมกีฬาอาชีพทำการแข่งขัน การใช้จ่ายจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ จอร์แดน แรปปาพอร์ต นักเศรษฐศาสตร์จากธนาคารกลางสหรัฐสาขาแคนซัสซิตี้ประมาณการว่าผลประโยชน์นี้อยู่ระหว่าง 14 ถึง 24 ล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่งสามารถทวีคูณได้ตลอดอายุการใช้งานของสนามกีฬา[ 137 ]

ผู้สนับสนุนการให้เงินอุดหนุนสนามกีฬาอ้างถึงผลภายนอกเชิงบวก ที่วัดได้ยากกว่า เช่น ความภาคภูมิใจของพลเมืองและ การระบุตัวตน ของแฟนกีฬาดังนั้นการเป็นเจ้าภาพทีมกีฬาระดับใหญ่จึงกลายเป็นสินค้าสาธารณะ อย่างหนึ่ง แฟนกีฬาในท้องถิ่นได้รับประโยชน์แม้ว่าพวกเขาจะไม่ได้จ่ายเงินก็ตาม[ 134 ] [ 138 ] เมื่อเมืองทำการคำนวณเพื่อประเมินว่าพวกเขายินดีที่จะจ่ายเงินอุดหนุน เท่าใด พวกเขาใช้แบบจำลองทางเศรษฐศาสตร์ที่พยายามวัดผลประโยชน์ทางสังคมต่างๆ สำหรับทุกๆ ดอลลาร์ที่ลงทุน สิ่งนี้ทำได้โดย การประเมิน ผลประโยชน์ส่วนเพิ่ม ทางสังคม ซึ่งนำผลรวมของผลประโยชน์ส่วนตัวทั้งหมดที่เกิดจากการลงทุน ไม่ว่าจะตั้งใจหรือไม่ก็ตาม นักเศรษฐศาสตร์พิจารณาผลกระทบทางเศรษฐกิจทั้งหมดของการมีทีมกีฬาอาชีพในเมือง เช่น ผลประโยชน์จาก "วันที่มีแดด" การสร้างงาน ความภาคภูมิใจของพลเมือง การท่องเที่ยวที่เพิ่มขึ้น อัตราการเกิดอาชญากรรมลดลง/เพิ่มขึ้น เป็นต้นต้นทุนส่วนเพิ่ม ทางสังคม เท่ากับผลรวมของผลประโยชน์ส่วนเพิ่มส่วนตัว ต้นทุนส่วนเพิ่มเป็นที่ทราบกันเฉพาะในหมู่รัฐบาลเท่านั้น ซึ่งจะหารือกับผู้รับสัมปทานเพื่อตัดสินใจว่าการนำทีมมาสู่เมืองของพวกเขาจะมีค่าใช้จ่ายเท่าใด

คำวิจารณ์

การแสดงภาพต้นทุนส่วนเพิ่มทางสังคมจากแผนภาพ เมืองสมมติแห่งหนึ่งต้องการรับทีมกีฬาเข้ามาสามทีม เนื่องจาก ณ จุดนั้นผลประโยชน์ส่วนเพิ่มทาง สังคม ของการรับทีมกีฬาเข้ามายังคงมากกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม ทาง สังคม

มีการวิพากษ์วิจารณ์มากมายเกี่ยวกับการใช้เงินอุดหนุนสนามกีฬา ประการแรก นักวิจารณ์โต้แย้งว่าสนามกีฬาใหม่ก่อให้เกิดการใช้จ่าย ( การบริโภค ) ใหม่เพียงเล็กน้อยหรือไม่มีเลย แต่สิ่งที่แฟนๆ ใช้จ่ายในและรอบๆ สนามกีฬาเป็นการทดแทนสิ่งที่พวกเขาจะใช้จ่ายไปกับตัวเลือกความบันเทิงอื่นๆ ดังนั้น ข้อโต้แย้งนี้จึงกล่าวว่า สนามกีฬาใหม่ไม่ได้ก่อให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจหรือนำไปสู่รายได้รวมที่เพิ่มขึ้น อันที่จริง สิ่งนี้ชี้ให้เห็นว่าเงินที่ถูกทดแทนไปกับสัมปทาน ตั๋ว และสินค้า กลับสร้างความเสียหายต่อเศรษฐกิจรอบๆ สนามกีฬา[ 139 ]ตัวอย่างเช่นสนามกีฬาลิตเติลซีซาร์ในดีทรอยต์ รัฐมิชิแกน ได้รับเงินอุดหนุนจากการออกพันธบัตร โดยนำภาษีที่ธุรกิจในท้องถิ่นจ่ายไปใช้ในการก่อสร้างสนามกีฬา[ 40 ]ในแต่ละปี มีการประมาณการว่าเงินภาษีของประชาชนจำนวน 15 ล้านดอลลาร์ที่จัดสรรไว้สำหรับโรงเรียนของรัฐถูกนำไปใช้เพื่ออุดหนุนสนามกีฬา[ 140 ] [ 141 ]

ข้อวิจารณ์อีกประการหนึ่งเกี่ยวกับการอุดหนุนสนามกีฬาคือ เงินจำนวนมากที่สนามกีฬาใหม่เหล่านี้นำเข้ามานั้นไม่ได้คงอยู่ในเศรษฐกิจท้องถิ่น แทนที่จะนำไปจ่ายให้กับพนักงานสนามกีฬาและแหล่งอื่นๆ ที่จะเป็นประโยชน์ต่อชุมชนท้องถิ่น เงินจำนวนมากกลับไปจ่ายให้กับองค์กรต่างๆ[ 139 ] การชำระเงินเหล่านั้นมาจากรัฐบาลของรัฐหรือเมือง ซึ่งโดยปกติแล้วการใช้จ่ายจะนำไปใช้กับโครงการสวัสดิการสังคมหรือเงินเดือนของพนักงานรัฐบาล มีการโต้แย้งว่าต้นทุนค่าเสียโอกาสของการอุดหนุนทีมกีฬานั้นมากกว่าผลประโยชน์มาก เนื่องจากเงินหลายพันล้านดอลลาร์ที่ใช้ไปกับสนามกีฬาอาจนำไปใช้กับโรงเรียน สถานีดับเพลิง ระบบขนส่งสาธารณะ หรือสถานีตำรวจได้ดีกว่า[ 21 ] [ 1 ]

นักวิจารณ์ยังโต้แย้งว่า การสร้างสนามกีฬาใหม่ อาจทำให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ ย้ายออกจากเมือง เนื่องจาก ปัญหา เรื่องการเวนคืนที่ดินหากเมืองถูกบังคับให้เวนคืนที่ดินจากประชาชนเพื่อสร้างสนามกีฬาใหม่ ผู้ที่สูญเสียที่ดินอาจโกรธแค้นจนถึงขั้นย้ายออกจากเมือง หากพวกเขาเป็นเจ้าของธุรกิจ พวกเขาก็อาจจะนำธุรกิจของตนไปด้วย การแลกเปลี่ยนผลประโยชน์เหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของ การคำนวณ ต้นทุนส่วนเพิ่มที่เมืองดำเนินการ เช่นเดียวกับ การคำนวณ ผลประโยชน์ส่วนเพิ่ม ทางสังคม ที่เมืองดำเนินการเพื่อหาว่าทีมกีฬาต่างๆ นำประโยชน์อะไรมาสู่เมือง การคำนวณ ต้นทุนส่วนเพิ่ม ทางสังคม จะสรุปผลกระทบเชิงลบที่ไม่ได้ตั้งใจทั้งหมดจากแผนการใช้จ่ายเฉพาะอย่าง

การทบทวนวรรณกรรมเชิงประจักษ์ที่ประเมินผลกระทบของเงินอุดหนุนสำหรับแฟรนไชส์กีฬาอาชีพและสิ่งอำนวยความสะดวกเผยให้เห็นว่าหลักฐานส่วนใหญ่ขัดแย้งกับเงินอุดหนุนด้านกีฬา โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินอุดหนุนไม่สามารถพิสูจน์ได้บนพื้นฐานของการพัฒนาเศรษฐกิจในท้องถิ่น การเติบโตของรายได้ หรือการสร้างงาน[ 15 ] [ 16 ] [ 137 ] [ 138 ]

ดูเพิ่มเติม

  • https://www.fieldofschemes.com/
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Stadium_subsidy&oldid=1356787743 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ เงินอุดหนุนสนามกีฬา

เงินอุดหนุนสนามกีฬาเป็นรูปแบบหนึ่งของเงินอุดหนุน จากรัฐบาล ที่มอบให้กับ ทีม กีฬาอาชีพเพื่อช่วยในการก่อสร้างหรือปรับปรุงสถานที่จัดการแข่งขันกีฬาเงินอุดหนุนสนามกีฬาสามารถมาในรูปแบบขอ...

ในสหรัฐอเมริกา

ก่อนทศวรรษ 1950 การอุดหนุนสนามกีฬาแทบจะไม่เคยได้ยินมาก่อน โดยเงินทุนสำหรับ สนามกีฬา ของกีฬาอาชีพ มาจากแหล่งเอกชน ในปี 1951 ฟอร์ด ฟริก ผู้บัญชาการ MLB ตัดสินใจว่าทีมในลีกนำรายได้จำนวนมากมาสู่เมืองเจ้าภาพ ซึ่งเจ้าของทีมไม่สามารถทำกำไรได้ เขาประกาศว่าเมืองต่างๆ...

ในยุโรป

การอุดหนุนจากภาครัฐสำหรับสนามกีฬาและอารีน่าของกีฬาลีกใหญ่พบได้น้อยกว่าในยุโรปเมื่อเทียบกับสหรัฐอเมริกา ความสัมพันธ์ระหว่างสโมสรท้องถิ่นและเมืองที่เป็นเจ้าภาพมักจะแข็งแกร่งกว่าในสหรัฐอเมริกา โดยทีมถือเป็นส่วนสำคัญของอัตลักษณ์ของเมือง เมืองต่างๆ...

ประเภทของเงินอุดหนุน

มีสองวิธีหลักที่เมืองจะอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างสนามกีฬา วิธีแรกและเป็นวิธีที่ใช้กันมากที่สุดคือการให้เงินอุดหนุนโดยตรง ซึ่งเกี่ยวข้องกับการที่เมืองสัญญาว่าจะจัดสรรรายได้จำนวนหนึ่งเพื่อใช้ในการก่อสร้าง บำรุงรักษา และปรับปรุงสนามกีฬา ในบางครั้ง...