หลักคำสอนความรู้ที่เหนือกว่า
หลักการความรู้ที่เหนือกว่าเป็นหลักการในกฎหมายสัญญาของสหรัฐอเมริกา ที่ระบุว่ารัฐบาลต้องเปิดเผย ข้อมูลใดๆ ที่ไม่สามารถหาได้จากแหล่งอื่นซึ่งมีความสำคัญต่อการปฏิบัติตามสัญญาแก่ ผู้รับเหมา หลักการนี้ยังถูกเรียกว่า "หลักการความรู้ที่เหนือกว่าของ Helene Curtis" [ 1 ] [ 2 ]
เพื่อให้ได้รับการชดเชยภายใต้หลักการความรู้ที่เหนือกว่า ผู้รับเหมาต้องพิสูจน์องค์ประกอบแต่ละข้อต่อไปนี้:
- ผู้รับเหมารับดำเนินการตามสัญญาโดยไม่ทราบข้อเท็จจริงที่สำคัญซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อประสิทธิภาพ ค่าใช้จ่าย หรือระยะเวลาของสัญญา
- รัฐบาลทราบดีว่าผู้รับเหมาไม่มีความรู้เกี่ยวกับข้อมูลดังกล่าว และไม่มีเหตุผลใดที่ผู้รับเหมาจะพยายามแสวงหาข้อมูลนั้น
- ข้อกำหนดในสัญญาที่รัฐบาลจัดหาให้แก่ผู้รับเหมานั้น ทำให้ผู้รับเหมาเข้าใจผิด หรือไม่ได้แจ้งให้ผู้รับเหมาทราบเพื่อสอบถามข้อมูลเพิ่มเติม
- รัฐบาลไม่สามารถให้ข้อมูลที่เกี่ยวข้องได้[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]
ประวัติศาสตร์
คดีที่มักถูกอ้างถึงว่าเป็นจุดเริ่มต้นของหลักการความรู้ที่เหนือกว่าคือHelene Curtis Industries, Inc. v. United States [ 4 ] Helene Curtis Industriesได้รับ สัญญา จากกองทัพ สำหรับการผลิตผง คลอรีนฆ่าเชื้อ จำนวนมากซึ่งไม่เคยมีการผลิตในปริมาณมากมาก่อนผงดังกล่าวจะถูกใช้โดยทหารสหรัฐฯ ในเกาหลีเพื่อฆ่าเชื้ออุปกรณ์รับประทานอาหารและผลไม้และผักสด กองทัพได้จัดทำคำแนะนำสำหรับการผลิตผงฆ่าเชื้อชนิดใหม่ โดยอิงตามข้อกำหนดผู้รับเหมาสรุปว่าจำเป็นต้องใช้เพียงเทคนิคการผสมแบบง่ายๆ และได้ยื่นเสนอราคา
กองทัพทราบอยู่แล้วว่า จำเป็นต้องมีการ บด ที่มีค่าใช้จ่ายสูง เพื่อผลิตผงยาฆ่าเชื้อ กองทัพยังทราบด้วยว่าผู้รับเหมาวางแผนที่จะผสมส่วนผสมเข้าด้วยกันโดยไม่ต้องทำการบดใดๆ หลังจากที่ได้ลงนามในสัญญาแล้ว ยาฆ่าเชื้อไม่ผ่านการ ทดสอบ การละลาย ตามที่กำหนด บริษัทจึงทำการตรวจสอบและพบว่าผงยาจำเป็นต้องได้รับการบด ผู้รับเหมาฟ้องร้องเรียกค่าใช้จ่ายในการค้นพบว่าจำเป็นต้องบดผงยา เนื่องจากกองทัพควรแบ่งปันความรู้ที่เหนือกว่านี้[ 1 ] [ 2 ]
คดีในภายหลัง
คดีต่อมาได้พิสูจน์แล้วว่า:
- รัฐบาลอาจมีภาระผูกพันมากขึ้นในการให้ข้อมูลในกรณีที่ผู้รับเหมาเป็นธุรกิจขนาดเล็กเนื่องจากสันนิษฐานว่าผู้รับเหมาดังกล่าวจะมีความรู้น้อยกว่า[ 5 ] [ 6 ]
- รัฐบาลมีหน้าที่ต้องเปิดเผยความรู้ที่เหนือกว่าเกี่ยวกับ ประวัติการ จัดซื้อจัดจ้างของสินค้าและข้อเท็จจริงที่ว่าสินค้าดังกล่าวไม่เคยถูกผลิตในปริมาณมากโดยปราศจากการยกเว้นข้อกำหนดบางประการ หน้าที่ของรัฐบาลในการเปิดเผยข้อมูลจะเพิ่มมากขึ้นหากผู้รับเหมาเป็นธุรกิจขนาดเล็ก[ 5 ] [ 7 ]
- หลักความรู้ที่เหนือกว่าอาจนำไปใช้กับข้อมูลลับเกี่ยวกับเทคโนโลยีลับก่อนหน้านี้ได้ แม้ว่าการเปิดเผยรายละเอียดของข้อมูลลับอาจไม่จำเป็นหรือเป็นไปไม่ได้ แต่รัฐบาลอาจมีหน้าที่ต้องแจ้งเตือนหรือเปิดเผยข้อมูลทั่วไปอื่นๆ[ 5 ] [ 8 ]