ไทม์สบีช รัฐมิสซูรี
ไทม์สบีช | |
|---|---|
สะพานไทม์สบีชในปี 2022 | |
| พิกัด: 38°30′31″N 90°36′09″W / 38.50861°N 90.60250°W / 38.50861; -90.60250 | |
| ประเทศ | สหรัฐอเมริกา |
| สถานะ | มิสซูรี |
| เขต | เซนต์หลุยส์ |
| ก่อตั้ง | 1925 |
| เลิกกิจการ | พ.ศ. 2528 |
| ระดับความสูง | 436 ฟุต (133 เมตร) |
| รหัสไปรษณีย์ | 63025 |
ไทม์สบีชเป็นเมืองร้างในเคาน์ตีเซนต์หลุยส์รัฐมิสซูรี สหรัฐอเมริกา ห่าง จากเมือง เซนต์หลุยส์ไปทางตะวันตกเฉียงใต้17 ไมล์ (27 กิโลเมตร)และห่างจาก เมืองยูเร กา ไปทางตะวันออก 2 ไมล์ (3 กิโลเมตร)ครั้งหนึ่งเคยมีประชากรมากกว่าสองพันคน แต่เมืองนี้ถูกอพยพออกไปทั้งหมดในช่วงต้นปี 1983 เนื่องจาก สาร TCDD ( สารไดออกซินชนิดหนึ่ง) ปนเปื้อน ซึ่งถือเป็นการสัมผัสสารนี้ในหมู่พลเรือนครั้งใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์ของสหรัฐอเมริกา
ในปี 1985 รัฐมิสซูรีได้ยุบเมืองไทม์สบีชอย่างเป็นทางการ ปัจจุบันพื้นที่ของไทม์สบีชเป็นที่ตั้งของอุทยานแห่งรัฐขนาด 419 เอเคอร์ (170 เฮกตาร์)ซึ่งเปิดในปี 1999 [ 1 ]อุทยานแห่งนี้สร้างขึ้นเพื่อรำลึกถึง เส้นทางหลวงหมายเลข 66 ของสหรัฐอเมริกา (US 66) รวมถึงประวัติศาสตร์ของพื้นที่ไทม์สบีช[ 2 ]เส้นทางหลวงหมายเลข 66 อันโด่งดังซึ่งทอดยาวจากชิคาโก รัฐอิลลินอยส์ไปยังซานตาโมนิกา รัฐแคลิฟอร์เนียได้ผ่านชุมชนแห่งนี้ทางตอนใต้ ในปี 2001 สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA) ได้ถอดไทม์สบีชออกจากรายชื่อSuperfund [ 3 ]
ประวัติศาสตร์
| สำมะโนประชากร | โผล่. | บันทึก | %± |
|---|---|---|---|
| 1960 | 986 | — | |
| 1970 | 1,265 | 28.3% | |
| 1980 | 2,041 | 61.3% | |
| ศูนย์ข้อมูลสำมะโนประชากรมิสซูรี[ 4 ] | |||
Times Beach ก่อตั้งขึ้นในปี 1925 บนที่ราบน้ำท่วมถึงของแม่น้ำ Meramecทางตะวันตกเฉียงใต้ของแม่น้ำ โดยเป็นการโปรโมตโดย หนังสือพิมพ์ St. Louis Star-Times ซึ่งปัจจุบันเลิกกิจการไปแล้ว การสมัครสมาชิกหนังสือพิมพ์หกเดือนมีราคา67.50 ดอลลาร์สหรัฐ(เทียบเท่ากับ 1,239 ดอลลาร์สหรัฐในปี 2025)ซึ่งรวมถึง ที่ดิน ขนาด 20 x 100 ฟุต (6.1 x 30.5 เมตร)บนพื้นที่ซึ่งเคยเป็นที่ดินทำฟาร์มมาก่อน[ 2 ] [ 5 ]
ในช่วงแรก เมืองนี้ส่วนใหญ่เป็นสถานที่พักผ่อน ในฤดูร้อน แต่ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ประกอบกับการปันส่วนน้ำมันเบนซินในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองทำให้การสร้างบ้านพักตากอากาศ เป็นไปได้ยาก เมืองนี้จึงกลายเป็นชุมชนที่มีบ้านพักอาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยเป็น ส่วนใหญ่ และมีประชากรจำนวนน้อย (1,240 คน) อาศัยอยู่ในไทม์สบีชในปี 1970 ในช่วงหลายปีก่อนที่จะมีการอพยพ ไทม์สบีชได้กลายเป็นเมืองของชนชั้นกลางระดับล่าง[ 5 ]
เมืองนี้ มีแนวโน้มที่จะเกิดน้ำท่วมตลอดประวัติศาสตร์—อาคารหลังแรกๆ ของเมืองสร้างอยู่บนเสา[ 5 ] —เมืองนี้ประสบกับน้ำท่วมครั้งใหญ่ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2525 เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นในขณะที่สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA)กำลังยืนยันว่าไดออกซินปนเปื้อนในดิน[ 6 ]ซึ่งนำไปสู่การอพยพผู้คนออกจากเมืองภายในปี พ.ศ. 2528 [ 1 ]และการรื้อถอนทั้งหมดภายในปี พ.ศ. 2535 [ 7 ]เมืองนี้ถูกยุบเลิกโดยคำสั่งบริหารของผู้ว่าการรัฐมิสซูรีจอห์น แอชครอฟต์เมื่อวันที่ 2 เมษายน พ.ศ. 2528 [ 8 ]
เรื่องราวของ Times Beach ได้รับการนำเสนอในรายการModern Marvels ทาง ช่อง History Channel ในตอน "Engineering Disasters 20" [ 9 ]
การปนเปื้อนของไดออกซิน
เหตุการณ์ที่นำไปสู่วิกฤตการณ์
การกำจัดของเสียเคมีของ NEPACCO
ในช่วงปลายทศวรรษ 1960 บริษัท Northeastern Pharmaceutical and Chemical Company, Inc. (NEPACCO) เริ่มดำเนินการจากโรงงานที่ตั้งอยู่ใกล้เมืองเวโรนาทางตะวันตกเฉียงใต้ของรัฐมิสซูรี โรงงานแห่งนี้เป็นของบริษัท Hoffman-Taff ซึ่งเป็นบริษัทที่ผลิต สารกำจัดวัชพืช Agent Orangeสำหรับใช้ในช่วงสงครามเวียดนาม[ 10 ]เมื่อ NEPACCO ยุติการดำเนินงานในปี 1972 บริษัท Hoffman-Taff ก็ถูกบริษัท Syntex Agribusiness เข้า ซื้อ กิจการ[ 11 ]
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2513 ถึง พ.ศ. 2515 NEPACCO มีส่วนร่วมหลักในการผลิตเฮกซาคลอโรฟีน(3)ซึ่งเป็นสารต้านแบคทีเรียที่ใช้ในสบู่ ยาสีฟัน และน้ำยาฆ่าเชื้อในครัวเรือนทั่วไป จาก 2,4,5-ไตรคลอโรฟีนอล( 1)และฟอร์มาลดีไฮด์(2) [ 10 ] [ 11 ]

2,4,5-ไตรคลอโรฟีนอลถูกสังเคราะห์จาก 1,2,4,5-เตตระคลอโรเบนซีนโดย ปฏิกิริยา การแทนที่อะโรมาติกแบบนิวคลีโอฟิลิกด้วยโซเดียมไฮดรอกไซด์ (NaOH) น่าเสียดายที่การเกิดไดเมอไรเซชัน ทันที ของฟีนอล ที่ได้จะทำให้เกิด 2,3,7,8-เตตระคลอโรไดเบนโซ-พี-ไดออกซิน (TCDD) ในปริมาณเล็กน้อยซึ่งเป็นสารประกอบที่มีความเป็นพิษสูงมากและเป็นที่ทราบกันดีว่ามีผลกระทบทั้งเฉียบพลันและเรื้อรัง[ 11 ]

NEPACCO เริ่มกระบวนการผลิตโดยใช้ 2,4,5-ไตรคลอโรฟีนอลซึ่งมีไดออกซิน 3–5 ส่วนต่อล้านส่วน (ppm) และสามารถลดความเข้มข้นของไดออกซินในเฮกซาคลอโรฟีนลงเหลือ 0.1 ppm ได้[ 12 ]ผลจากกระบวนการทำให้บริสุทธิ์นี้ทำให้มีการจัดเก็บและสะสมกากไดออกซินที่มีความเข้มข้นสูง หรือกากน้ำมันข้นๆ ในถังเก็บที่ตั้งอยู่ใกล้กับโรงงานในเมืองเวโรนา เมื่อ NEPACCO เริ่มดำเนินการครั้งแรก กากเหล่านี้จะถูกส่งไปยังโรงงานกำจัดขยะในรัฐลุยเซียนาเพื่อเผาทำลาย[ 10 ]แม้ว่าการเผาทำลายจะเป็นวิธีที่ดีที่สุดในการทำลายไดออกซินในขณะนั้น แต่มันก็มีราคาแพงมาก NEPACCO จึงมองหาทางเลือกที่มีต้นทุนต่ำกว่า และได้ว่าจ้างบริษัท Independent Petrochemical Corporation (IPC) ให้ดำเนินการ[ 12 ]
ระหว่างเดือนกุมภาพันธ์ถึงตุลาคม พ.ศ. 2514 รัสเซลล์ บลิส ผู้ขนส่งน้ำมันเสีย ได้รวบรวมของเสียทางเคมีที่ปนเปื้อนไดออกซินอย่างหนักจำนวน 6 คันรถบรรทุก (เกือบ 18,500 แกลลอนสหรัฐ (70,000 ลิตร; 15,400 แกลลอน อังกฤษ) ) บลิสนำก้นกลั่นส่วนใหญ่ไปยังสถานที่จัดเก็บของเขาใกล้กับ ฟรอนเทนัค รัฐมิสซูรีซึ่งของเสีย NEPACCO ที่ปนเปื้อนถูกขนถ่ายและผสมลงในถังที่บรรจุน้ำมันเครื่องใช้แล้ว ต่อมา น้ำมันที่ปนเปื้อนบางส่วนถูกขายให้กับ MT Richards บริษัทเชื้อเพลิงในรัฐอิลลินอยส์ และให้กับบริษัท Midwest Oil Refining Company ในโอเวอร์แลนด์ รัฐมิสซูรี[ 10 ]
กรณีแรกของการปนเปื้อน
นอกจากธุรกิจน้ำมันเสียแล้ว บลิสยังเป็นเจ้าของสนามแข่งม้าและฟาร์ม ซึ่งเขาใช้น้ำมันเสียฉีดพ่นเพื่อควบคุมฝุ่นละอองที่ก่อให้เกิดความรำคาญ การฉีดพ่นเพียงครั้งเดียวสามารถควบคุมฝุ่นได้นานหลายเดือน ผู้ที่มาเยี่ยมชมที่ดินของบลิสต่างประทับใจกับประสิทธิภาพของเทคนิคนี้ ไม่นานนักผู้คนก็เริ่มจ้างเขาเพื่อให้บริการควบคุมฝุ่น[ 12 ]
เมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม พ.ศ. 2514 เจ้าของ Shenandoah Stable ซึ่งตั้งอยู่ใกล้Moscow Mills รัฐมิสซูรี Judy Piatt และ Frank Hampel ได้จ่ายเงินให้ Bliss จำนวน 150 ดอลลาร์เพื่อฉีดพ่นพื้นสนามในร่มของพวกเขา[ 10 ] [ 13 ]น้ำมันเสียที่ฉีดพ่นซึ่งมีปริมาตรทั้งหมด 2,000 แกลลอนนั้นข้นผิดปกติและทิ้งกลิ่นฉุนเหมือนไหม้[ 12 ] [ 14 ]ภายในไม่กี่วันหลังจากการฉีดพ่น นกเริ่มร่วงตายจากคานของโรงนา และม้าเริ่มมีแผลและขนร่วง Piatt และ Hampel โทษเหตุการณ์เหล่านี้ว่าเป็นฝีมือของ Bliss ซึ่งปฏิเสธความรับผิดชอบโดยอ้างว่าวัสดุที่เขาฉีดพ่นนั้นเป็นเพียงน้ำมันเครื่องเก่าเท่านั้น[ 10 ]
ด้วยความสงสัย Piatt และ Hampel จึงนำดินชั้นบนสุด 6 นิ้วออกจากสนามทั้งหมดและนำไปทิ้งที่บ่อขยะ แม้ว่าจะมีการนำดินออกไปอีก 12 นิ้วในอีกไม่กี่เดือนต่อมา ม้าที่เข้ามาในสนามก็ยังคงล้มป่วย[ 12 ]หลังจากนั้นหลายเดือน ม้า 62 ตัวก็ตายหรือผอมโซจนต้องทำการุณยฆาต Hampel, Piatt และลูกสาวสองคนของ Piatt ก็ล้มป่วยเช่นกัน โดยมีอาการปวดหัว เลือดกำเดาไหล ปวดท้อง และท้องเสีย[ 14 ]
หนึ่งเดือนหลังจากการฉีดพ่นที่ Shenandoah บลิสได้รับการว่าจ้างให้ฉีดพ่นสนามแข่งที่ Timberline Stables ใกล้กับJefferson City รัฐมิสซูรีม้า 12 ตัวตาย และเด็กที่สัมผัสกับสนามแข่งได้รับการวินิจฉัยว่าเป็น โรค คลอราคเนซึ่งเป็นโรคผิวหนังที่เกี่ยวข้องกับพิษไดออกซิน[ 12 ] [ 15 ]เจ้าของ Timberline สงสัยว่าน้ำมันของบลิสเป็นต้นเหตุของปัญหา จึงได้นำชั้นดินบนสุดออกจากที่ดินของพวกเขา[ 12 ]
สนามแข่งที่สามที่ Bubbling Springs Ranch ใกล้เมืองเซนต์หลุยส์ ก็ถูกฉีดพ่นในช่วงเวลาเดียวกันกับ Timberline และประสบปัญหาคล้ายกัน เช่นเดียวกับที่ Shenandoah และ Timberline เจ้าของตัดสินใจที่จะกำจัดชั้นดินด้านบนออกจากสนามแข่ง Vernon Stout ผู้รับเหมาปรับระดับถนน ได้ทำการกำจัดดินเสร็จสิ้นในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2516 แทนที่จะนำดินไปทิ้งที่บ่อขยะ Stout ได้ขนดินไปไว้บนที่ดินของเขาเองและที่บ้านของ Harold Minker ที่อยู่ใกล้เคียง[ 12 ]
การสอบสวนของ CDC
การเสียชีวิตและเจ็บป่วยที่ไม่สามารถอธิบายได้ที่ Shenandoah ดึงดูดความสนใจของศูนย์ควบคุมและป้องกันโรค (CDC) ทันที ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2514 CDC ได้ทำการตรวจสอบ Shenandoah Stable และเก็บตัวอย่างเลือดของมนุษย์และสัตว์ รวมถึงตัวอย่างดิน[ 10 ]แม้ว่าผลการทดสอบเบื้องต้นจะพบว่าดินที่ Shenandoah Stable มี PCBs และยาฆ่าแมลงที่มีคลอรีน แต่ CDC ก็ไม่สามารถระบุสารเคมีที่เป็นต้นเหตุได้ จนกระทั่งปี พ.ศ. 2516 การทดสอบจึงเผยให้เห็นการมีอยู่ของไตรคลอโรฟีนอล [ 14 ] เมื่อให้สารปนเปื้อนไตรคลอโรฟีนอลดิบในปริมาณเล็กน้อยกับพื้นผิวด้านในของหูกระต่าย จะเกิดตุ่มพอง ซึ่งเป็นลักษณะเฉพาะของการเป็นพิษจากไตรคลอโรฟีนอล[ 10 ]อย่างไรก็ตาม การเสียชีวิตอย่างไม่คาดคิดของกระต่ายที่ได้รับผลกระทบบางตัว ทำให้ CDC ดำเนินการทดสอบที่ซับซ้อนมากขึ้น
เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคม พ.ศ. 2517 CDC พบว่า นอกจากไตรคลอโรฟีนอล 5,000 ppm และPCBs 1,590 ppm แล้ว ตัวอย่างดินที่เก็บจาก Shenandoah ยังมีไดออกซินมากกว่า 30 ppm อีกด้วย[ 14 ]แม้ว่าจะยังไม่ค่อยมีใครทราบถึงผลกระทบของไดออกซินต่อมนุษย์ แต่ความร้ายแรงของปริมาณเล็กน้อยในสัตว์นั้นน่าตกใจ ด้วยเหตุนี้ CDC จึงเริ่มดำเนินการค้นหาแหล่งปนเปื้อนอื่นๆ ที่เป็นไปได้ทันที เมื่อถูก CDC สอบถาม Bliss กล่าวว่าเขาไม่ทราบว่าไดออกซินมาจากที่ใด
เนื่องจากไดออกซินเป็นผลพลอยได้จากสารเคมีเพียงไม่กี่ชนิด โดยไตรคลอโรฟีนอลเป็นสารที่พบได้บ่อยที่สุด CDC จึงจำกัดการค้นหาไปที่บริษัทในรัฐมิสซูรีที่ใช้หรือผลิตไตรคลอโรฟีนอล NEPACCO เป็นบริษัทเดียวในรายชื่อการค้นหาที่เคยติดต่อกับ Bliss [ 12 ]
NEPACCO เลิกกิจการในปี 1972 หลังจากที่สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา (FDA) ออกคำสั่งห้ามใช้เฮกซาคลอโรฟีน คำสั่งห้ามดังกล่าวมีแรงจูงใจมาจากการเสียชีวิตของทารก 32 รายในฝรั่งเศสที่ได้รับสารเฮกซาคลอโรฟีนในปริมาณสูงจากแป้งเด็ก[ 10 ]ระหว่างการตรวจสอบโรงงาน NEPACCO เก่าในเมืองเวโรนา ซึ่งปัจจุบันเป็นของ Syntex Agribusiness อย่างสมบูรณ์ CDC ได้ค้นพบถังเก่าที่เต็มไปด้วยกากที่เหลือจากการกลั่นของ NEPACCO จำนวน 4,300 แกลลอน ซึ่งมีความเข้มข้นของไดออกซินมากกว่า 340 ppm เนื่องจากไม่มีเตาเผาขยะอยู่ใกล้กับโรงงานเวโรนา การกำจัดกากที่เหลืออย่างเหมาะสมจึงยังไม่แล้วเสร็จจนกระทั่งปี 1979 [ 12 ]
จากการตรวจสอบพื้นที่ปนเปื้อนเพิ่มเติม CDC แนะนำให้ผู้อยู่อาศัยในที่ดินของ Minker และ Stout ลดการสัมผัสกับดินให้น้อยที่สุด ตัวอย่างดินเผยให้เห็นความเข้มข้นของไดออกซิน 0.85 ppm ในที่ดินของ Minker และความเข้มข้น 0.44 ppm ในที่ดินของ Stout ในรายงานลับปี 1975 ถึงสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA) CDC ยังแนะนำเพิ่มเติมให้กำจัดและฝังดินที่ปนเปื้อนจากทั้งสองที่ดิน อย่างไรก็ตาม ในเอกสารเดียวกัน CDC รายงานว่าครึ่งชีวิตของไดออกซินคือหนึ่งปี[ 16 ]จากการประมาณการนี้ ซึ่งต่อมาพบว่าไม่ถูกต้อง เจ้าหน้าที่ของรัฐมิสซูรีจึงตัดสินใจที่จะไม่ดำเนินการทำความสะอาดตามที่แนะนำ[ 12 ]ปัจจุบัน ครึ่งชีวิตของไดออกซินคาดว่าจะอยู่ที่เจ็ดถึงสิบเอ็ดปี[ 17 ]
การมีส่วนร่วมของ EPA
EPA ไม่ได้เข้ามามีส่วนร่วมอย่างจริงจังกับการปนเปื้อนไดออกซินในมิสซูรีจนกระทั่งปี 1979 เมื่ออดีตพนักงานของ NEPACCO รายงานการฝังขยะพิษในฟาร์มที่ตั้งอยู่ห่างจากเวโรนาประมาณ 7 ไมล์ NEPACCO ได้จ่ายเงินให้เจมส์ เดนนีย์ เจ้าของฟาร์ม 150 ดอลลาร์สำหรับการใช้ที่ดินของเขา ภายใต้การตรวจสอบของ EPA พบว่ามีถังทั้งหมด 90 ถัง ซึ่งทั้งหมดผุกร่อนและรั่วซึม ถัง 11 ถังในจำนวนนี้มีกากที่เหลือจากการกลั่นซึ่งมีความเข้มข้นของไดออกซินสูงถึง 2,000 ppm [ 16 ]
ในเดือนพฤษภาคมและมิถุนายน ปี 1982 สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (EPA) ตัดสินใจกลับไปตรวจสอบคอกม้า Shenandoah, Timberline และ Bubbling Springs รวมถึงที่ดินของ Minker และ Stout อีกครั้ง ตัวอย่างดินใหม่เผยให้เห็นว่าความเข้มข้นของไดออกซินไม่ได้ลดลงนับตั้งแต่ผลการทดสอบครั้งล่าสุดที่ได้รับจาก CDC เมื่อหลายปีก่อน แม้ว่าเวลาจะผ่านไป 11 ปีแล้วนับตั้งแต่การฉีดพ่นสารเคมี แต่พื้นที่ในสนาม Shenandoah ยังคงมีไดออกซินสูงถึง 1.8 ppm เจ้าหน้าที่ EPA ระดับภูมิภาคแนะนำให้เจ้าของคอกม้าที่ปนเปื้อนปิดทำการชั่วคราว และเร่งให้สำนักงาน EPA ระดับชาติเริ่มดำเนินการทำความสะอาดในแต่ละพื้นที่ที่ปนเปื้อน คำขอทำความสะอาดเหล่านี้ล่าช้าออกไปเมื่อRita Lavelleผู้ช่วยผู้บริหารที่สำนักงานใหญ่ EPA ในวอชิงตัน ประกาศว่า EPA จะเก็บและทดสอบตัวอย่างดินเพิ่มเติมอีก 600 ตัวอย่าง เพื่อทำความเข้าใจขอบเขตของการปนเปื้อนให้ดียิ่งขึ้น
การจัดการเหตุการณ์ในมิสซูรีของ EPA ได้รับความสนใจจากทั่วประเทศในช่วงปลายปี 1982 เมื่อEnvironmental Defense Fundซึ่งเป็นกลุ่มผลประโยชน์สาธารณะ ได้เผยแพร่เอกสารของ EPA ที่รั่วไหลออกมา ซึ่งระบุรายชื่อสถานที่ที่ปนเปื้อนที่ได้รับการยืนยันแล้ว 14 แห่ง และสถานที่ที่อาจปนเปื้อนอีก 41 แห่งในรัฐมิสซูรี เมืองไทม์สบีชเป็นหนึ่งในสถานที่ที่ระบุไว้ Environmental Defense Fund ยังอ้างว่า EPA ได้ตัดสินใจลดมาตรฐานโปรโตคอลการทำความสะอาดไดออกซินลง แม้ว่า CDC จะแนะนำให้ทำความสะอาดในสถานที่ที่มีระดับไดออกซินต่ำถึง 0.001 ppm แต่รายงานของ Environmental Defense Fund ชี้ให้เห็นว่าโปรโตคอลใหม่ของ EPA จะกำหนดให้ทำความสะอาดเฉพาะในสถานที่ที่มีความเข้มข้นของไดออกซินสูงกว่า 0.1 ppm ซึ่งสูงกว่าเกณฑ์ที่ CDC แนะนำถึง 100 เท่า[ 10 ]
วิกฤตที่ไทม์สบีช
ภัยพิบัติซ้ำซ้อน
ในปี 1972 ไทม์สบีชจ้างบริษัทบลิสให้พ่นน้ำมันบนถนนลูกรังยาว 23 ไมล์ (เนื่องจากขาดเงินทุน ไทม์สบีชจึงไม่สามารถปูถนนได้) ด้วยเงิน 2,400 ดอลลาร์ บริษัทบลิสได้พ่นน้ำมันเสียประมาณ 160,000 แกลลอนในไทม์สบีชในช่วงระยะเวลาสี่ปี[ 16 ]การเปิดเผยเอกสารของ EPA ที่รั่วไหลในปี 1982 เป็นครั้งแรกที่ไทม์สบีชได้รู้ถึงการปนเปื้อน[ 14 ]ผู้อยู่อาศัยรู้สึกถูกหักหลังและวิพากษ์วิจารณ์ EPA อย่างเปิดเผยที่ไม่แจ้งให้พวกเขาทราบถึงอันตรายจากสารพิษรอบบ้านของพวกเขา[ 16 ]เนื่องจากไทม์สบีชมีประชากรมากที่สุดในบรรดาสถานที่ที่ระบุไว้ จึงกลายเป็นเป้าหมายของสื่อระดับชาติอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้
ด้วยแรงกดดันจากสาธารณชน EPA จึงเริ่มทำการสอบสวนไทม์สบีชในไม่ช้า การเก็บตัวอย่างดินเสร็จสิ้นโดยบังเอิญในวันที่ 3 ธันวาคม พ.ศ. 2525 ซึ่งเป็นวันก่อนที่ไทม์สบีชจะประสบกับน้ำท่วมครั้งร้ายแรงที่สุดในประวัติศาสตร์ เมื่อแม่น้ำเมราเมคเอ่อล้นตลิ่งและระดับน้ำสูงขึ้นกว่า 14 ฟุตเหนือระดับน้ำท่วม [ 13 ] [ 16 ] ผู้อยู่อาศัยในไทม์สบีชถูกอพยพ และเมื่อน้ำเริ่มลดลง EPA ก็ได้สรุปการวิเคราะห์ ผลการวิเคราะห์พบความเข้มข้นของไดออกซินสูงถึง 0.3 ppm ตลอดเครือข่ายถนนของเมือง[ 12 ]
ความพยายามในการซื้อที่ดินและทำความสะอาด
เมื่อวันที่ 23 ธันวาคม พ.ศ. 2525 CDC ได้แนะนำอย่างเป็นทางการว่าไม่ควรให้มีการอยู่อาศัยในไทม์สบีชอีกต่อไป เจ้าหน้าที่ไม่แน่ใจเกี่ยวกับผลกระทบต่อสุขภาพจากการสัมผัสไดออกซินอย่างกว้างขวาง และยิ่งไม่แน่ใจมากขึ้นไปอีกว่าจะกำจัดไดออกซินออกจากเมืองทั้งเมืองได้อย่างไร เนื่องจากเมืองตั้งอยู่บนที่ราบน้ำท่วมถึง เจ้าหน้าที่จึงกังวลว่าน้ำท่วมในภายหลังจะทำให้การปนเปื้อนแพร่กระจายออกไปจนควบคุมไม่ได้[ 10 ]
การหารือเกี่ยวกับการซื้อคืนโดยรัฐบาลกลางเริ่มต้นขึ้นเมื่อวันที่ 7 มกราคม พ.ศ. 2526 เมื่อประธานาธิบดีโรนัลด์ เรแกนได้จัดตั้งคณะทำงานไดออกซินไทม์สบีช ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนจาก EPA, CDC, สำนักงานจัดการเหตุฉุกเฉินแห่งสหรัฐอเมริกา (FEMA) และกองทัพบกในระหว่างการแถลงข่าวเมื่อวันที่ 22 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2526 EPA ได้ประกาศว่ารัฐบาลกลางจะจ่ายเงิน 33.0 ล้านดอลลาร์จากค่าใช้จ่ายโดยประมาณ 36.7 ล้านดอลลาร์ในการซื้อคืนที่อยู่อาศัย 800 แห่งและธุรกิจ 30 แห่งในไทม์สบีช ส่วนที่เหลืออีก 3.7 ล้านดอลลาร์จะเป็นความรับผิดชอบของรัฐ[ 16 ]
ภายในปี 1985 ประชากรทั้งหมดของไทม์สบีชซึ่งมีผู้อยู่อาศัยมากกว่า 2,000 คนได้ถูกย้ายออกไป และผู้ว่าการจอห์น แอชครอฟต์ได้ออกคำสั่งบริหารให้ยุบเมือง[ 18 ]
เนื่องจากมีไดออกซินมากกว่า 50 เปอร์เซ็นต์ในรัฐมิสซูรี และเนื่องจากไม่มีผู้คนอาศัยอยู่แล้ว ไทม์สบีชจึงเป็นตัวเลือกที่เหมาะสมสำหรับการสร้างเตาเผาขยะแห่งใหม่ การก่อสร้างเตาเผาขยะเริ่มขึ้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2538 เมื่อสร้างเสร็จแล้ว เตาเผาขยะนี้ได้เผาวัสดุที่ปนเปื้อนไดออกซินมากกว่า 265,000 ตันจากทั่วรัฐ การทำความสะอาดรัฐมิสซูรีเสร็จสมบูรณ์ในปี พ.ศ. 2540 และมีค่าใช้จ่ายเกือบ 200 ล้าน ดอลลาร์สหรัฐ [ 10 ] [ 14 ]
การดำเนินคดีทางกฎหมายและความรับผิดชอบ
เพื่อตอบสนองต่อเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในรัฐมิสซูรีในช่วงทศวรรษ 1970 มีการออกกฎหมายหลายฉบับเพื่อควบคุมการผลิตและการกำจัดผลิตภัณฑ์ที่อาจเป็นอันตราย ในปี 1976 รัฐสภาได้ผ่านพระราชบัญญัติควบคุมสารพิษ (TSCA) ซึ่งกำหนดให้มีการทดสอบสารเคมีที่อาจก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสิ่งแวดล้อมอย่างไม่สมเหตุสมผล ในปี 1976 รัฐสภายังได้ผ่านพระราชบัญญัติการอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากร (RCRA) ซึ่งควบคุมการขนส่งและการกำจัดของเสียอันตราย[ 16 ]ในปี 1980 การผ่านพระราชบัญญัติการตอบสนองต่อสิ่งแวดล้อม การชดเชย และความรับผิดอย่างครอบคลุม (CERCLA) ได้จัดตั้งกองทุน Superfund มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ เพื่อตรวจสอบและทำความสะอาดสถานที่ทิ้งขยะอันตรายเก่าที่ถูกทิ้งร้าง
การผ่านร่างกฎหมาย CERCLA ยังกำหนดความรับผิดของบริษัทและรับรองว่าฝ่ายที่รับผิดชอบต่อการปล่อยสารพิษจะต้องรับผิดในกรณีที่เกิดความเสียหายหรืออันตรายต่อสิ่งแวดล้อม ในปี 1983 รัฐบาลกลางได้ฟ้องร้อง NEPACCO และเจ้าหน้าที่ของบริษัท ได้แก่ Edwin Michaels และ John W. Lee ในคดีUnited States v. Northeastern Pharmaceutical and Chemical Co.ภายใต้บทบัญญัติของ CERCLA NEPACCO ถูกบังคับให้ชดใช้เงินคืนแก่รัฐบาลกลางสำหรับความพยายามในการทำความสะอาดที่ฟาร์มของ James Denney ซึ่งเป็นสถานที่ที่ NEPACCO ฝังถังบรรจุสารเคมีเสียจำนวน 90 ถังเมื่อกว่าทศวรรษก่อน[ 12 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]
เนื่องจาก RCRA ยังไม่ได้ถูกนำมาใช้จนถึงปี 1976 บลิสจึงไม่จำเป็นต้องเก็บบันทึกของเสียเคมีที่เขารวบรวมจาก NEPACCO ตามกฎหมาย ในระหว่างการสอบสวนเกี่ยวกับการปนเปื้อนของไดออกซินในรัฐมิสซูรี บลิสยืนยันว่าเขาไม่ทราบว่ามีไดออกซินอยู่ในของเสียเคมีที่เขารวบรวมจาก NEPACCO [ 13 ]ถึงกระนั้น บลิสก็ยังตกเป็นเป้าหมายของการดำเนินคดีทางกฎหมายมากมาย มีการฟ้องร้องโดยประชาชนมากกว่า 14,000 คดีต่อ NEPACCO และเจ้าหน้าที่ของบริษัท Syntex Agribusiness, IPC และบลิส[ 12 ]ในจำนวนนี้มีคดีของเพียตต์และแฮมเปิล ซึ่งในปี 1976 ได้ตกลงยุติคดีกับบลิสเป็นเงิน 10,000 ดอลลาร์ และกับ IPC เป็นเงิน 100,000 ดอลลาร์ ในปี 1981 เพียตต์และแฮมเปิลยังได้ตกลงยุติคดีกับ NEPACCO เป็นเงิน 65,000 ดอลลาร์อีกด้วย IPC จ่ายเงิน 1 ล้านเหรียญสหรัฐให้กับลูกสาวแต่ละคนของ Piatt ในปี พ.ศ. 2526 [ 16 ]
ผลที่ตามมาจากการปนเปื้อน
แม้ว่าการตัดสินใจย้ายถิ่นฐานในปี 1982 จะทำไปเพื่อผลประโยชน์และความปลอดภัยสูงสุดของผู้อยู่อาศัยในไทม์สบีช แต่การอพยพก็ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงที่ราบรื่น ครอบครัวจำนวน 800 ครอบครัวต้องทิ้งชีวิตเดิมไว้เบื้องหลังอย่างสิ้นเชิง ในช่วงแรก พ่อแม่ต่างกังวลว่าจะทำอย่างไรและจะไปขอความช่วยเหลือทางการเงินได้จากที่ไหน เมื่อพวกเขาเริ่มตั้งรกรากในชีวิตใหม่ ความกังวลด้านโลจิสติกส์และการเงินก็ถูกแทนที่ด้วยความกลัวว่าลูก ๆ ของพวกเขาจะป่วยด้วยโรคเรื้อรังอย่างกะทันหัน บาดแผลทางจิตใจที่เกิดจากการย้ายถิ่นฐานนั้นประเมินค่าไม่ได้[ 10 ]

พื้นที่ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็น Times Beach ปัจจุบันคือRoute 66 State Parkอาคารหลังหนึ่งจากเมืองยังคงอยู่ นั่นคือศูนย์บริการนักท่องเที่ยวของอุทยาน ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นร้านอาหารริมทางในช่วงยุครุ่งเรืองของ Times Beach และเป็นสำนักงานใหญ่ของ EPA ในพื้นที่นั้น มีเนินหญ้าขนาดใหญ่ใต้เนินนั้นเป็นเศษซากของอาคารที่ถูกรื้อถอนของเมืองเก่า[ 22 ] EPA ได้กลับมาตรวจสอบและทดสอบดินที่ Route 66 State Park อีกครั้งในเดือนมิถุนายน 2012 เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน 2012 มีรายงานว่า "ตัวอย่างดินจาก Route 66 State Park แสดงให้เห็นว่าไม่มีความเสี่ยงต่อสุขภาพอย่างมีนัยสำคัญสำหรับผู้มาเยือนหรือคนงานในอุทยาน" [ 23 ]
ความขัดแย้ง
หลายเดือนหลังจากการอพยพสมาคมแพทย์อเมริกัน (AMA) ได้วิพากษ์วิจารณ์สื่ออย่างเปิดเผยเกี่ยวกับการเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่เป็นวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับไดออกซินและอันตรายต่อสุขภาพที่เกี่ยวข้องกับมัน AMA ระบุว่าไม่มีหลักฐานของผลกระทบในทางลบจากการสัมผัสไดออกซินในระดับต่ำ[ 24 ]การศึกษาในภายหลังของผู้ที่อาจได้รับสัมผัสจากไทม์สบีชและสถานที่ปนเปื้อนอื่นๆ ในรัฐมิสซูรีได้เปิดเผยว่าไม่มีผลกระทบต่อสุขภาพในทางลบที่สามารถเชื่อมโยงโดยตรงกับไดออกซินได้[ 16 ]ในการศึกษาที่ดำเนินการโดย CDC และกองสาธารณสุขแห่งรัฐมิสซูรี ไม่พบกรณีของคลอราคเน (อาการทั่วไปของการเป็นพิษจากไดออกซินเฉียบพลัน) ในผู้อยู่อาศัยในไทม์สบีช และไม่มีการเพิ่มขึ้นของความชุกของโรคอื่นๆ[ 15 ]
ภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2534 เวอร์นอน ฮูก ผู้อำนวยการศูนย์สุขภาพสิ่งแวดล้อมของ CDC ได้ข้อสรุปเดียวกันกับ AMA แม้ว่าเขาจะเคยให้คำแนะนำอย่างเป็นทางการให้ย้ายผู้อยู่อาศัยในไทม์สบีชอย่างถาวรในปี พ.ศ. 2525 แต่ในปี พ.ศ. 2534 เขาไม่เชื่ออีกต่อไปแล้วว่าการอพยพเป็นสิ่งจำเป็น[ 25 ] คำกล่าวของฮูกเกิดขึ้นใน การประชุมที่ Syntexเป็นผู้สนับสนุน ซึ่ง Syntex เองก็กำลังเผชิญกับการฟ้องร้องทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับไดออกซินจากอดีตผู้อยู่อาศัยในไทม์สบีช[ 26 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- ภาพถ่ายดาวเทียมจาก Google Maps (ถนนสายเก่าของ Times Beach มองเห็นได้รางๆ)
- "คณะกรรมการเมืองไทม์สบีช รัฐมิสซูรี เตรียมปิดเมือง"หนังสือพิมพ์นิวยอร์กไทมส์ 27 เมษายน 1983
- " เมืองไทม์สบีช รัฐมิสซูรี ลงมติยุบตัวเอง" นิวยอร์กไทมส์ 3 เมษายน 1985
- แถลงการณ์จากกระทรวงยุติธรรม สหรัฐฯประกาศว่าการทำความสะอาดหาดไทม์สบีชเสร็จสมบูรณ์แล้ว
- ไทม์สบีช: ข้อมูลพื้นที่ปนเปื้อนสารพิษร้ายแรง: ข้อมูลพื้นที่ปนเปื้อนสารพิษร้ายแรง , สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกา
- สถานที่วิจัย TIMES BEACH รัฐมิสซูรี รหัส EPA # MOD980685226เอกสาร US EPA ฉบับก่อนหน้า
- บทสรุปหนึ่งหน้าของ Times Beach เกี่ยวกับโครงการฟื้นฟูพื้นที่ปนเปื้อนสารพิษ (Superfund Redevelopment Program) โดยสำนักงาน คุ้มครองสิ่งแวดล้อม แห่งสหรัฐอเมริกา (US EPA ) (เก็บถาวรปี 2016)