ทอม บรอแฮม
ทอม บรูแฮม (เกิด 20 มีนาคม พ.ศ. 2486) เป็น นักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิเกย์ ในเบิร์กลีย์ รัฐแคลิฟอร์เนียซึ่งเป็นคนแรกที่เสนอหมวดหมู่ทางกฎหมายใหม่สำหรับการรับรองคู่รักที่ไม่ใช่การแต่งงาน และเป็นผู้บัญญัติวลี " การเป็นหุ้นส่วนในบ้าน " [ 1 ]
บรูแฮมเป็นอดีตสมาชิกของกลุ่มGay Liberation Front
ความสัมพันธ์ในครอบครัว
ในช่วงปลายทศวรรษ 1970 ขณะที่ทำงานเป็นพนักงานของเมืองเบิร์กลีย์ บอแฮมและคู่ชีวิตของเขา แบร์รี วอร์เรน นักร้อง/นักแต่งเพลง ได้พบกับสวัสดิการพนักงานสำหรับครอบครัวของพนักงานเมือง อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสวัสดิการเหล่านั้นมีให้เฉพาะคู่สมรสเท่านั้น ทำให้วอร์เรนไม่ได้รับสิทธิ์นั้นเพราะความสัมพันธ์ของพวกเขายังไม่ได้รับการรับรองทางกฎหมาย ในเดือนตุลาคม 1978 สภาเมืองได้ผ่านร่างกฎหมายต่อต้านการเลือกปฏิบัติซึ่งรวมถึงกลุ่มเกย์และเลสเบี้ยน แต่กฎหมายฉบับนี้ก็เหมือนกับกฎหมายอื่นๆ ในยุคนั้น ที่ไม่ได้กล่าวถึงสถานะความสัมพันธ์ของกลุ่มเกย์และเลสเบี้ยนจำนวนมาก
ด้วยความตกใจ บรูแฮมจึงตัดสินใจเสนอรูปแบบการเป็นหุ้นส่วนทางกฎหมายระดับล่างที่จะมอบสิทธิประโยชน์ของพนักงานให้กับคู่รักเพศเดียวกัน โดยบัญญัติศัพท์ว่า "การเป็นหุ้นส่วนในครอบครัว" ในจดหมายถึงผู้บริหารเมืองในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2522 ว่า "ข้าพเจ้าขอส่งใบสมัครไปยังเมืองเบิร์กลีย์ ในฐานะนายจ้างของข้าพเจ้า เพื่อลงทะเบียนคู่ชีวิตของข้าพเจ้า แบร์รี วอร์เรน ในโครงการประกันสุขภาพกลุ่มของเมือง" [ 2 ]เขาและวอร์เรนนำข้อเสนอนี้ไปเสนอต่อเมืองเบิร์กลีย์และมหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย เบิร์กลีย์ ซึ่งเป็นนายจ้างของวอร์เรนแฮร์รี บริตต์สมาชิกของคณะกรรมการกำกับดูแลซานฟรานซิสโกซึ่งได้รับการแต่งตั้งให้สืบทอดตำแหน่งต่อ จาก ฮาร์วีย์ มิลค์ได้รับแรงบันดาลใจจากการนำเสนอของบรูแฮมและวอร์เรน และนำข้อเสนอในเวอร์ชันของเขาไปเสนอต่อคณะกรรมการในปี พ.ศ. 2525 เมื่อถูกคัดค้านโดยนายกเทศมนตรีในขณะนั้นไดแอน ไฟน์สไตน์การเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิประโยชน์ของการเป็นหุ้นส่วนในครอบครัวจึงเพิ่มมากขึ้น
ในปี 1983 เมืองเบิร์กลีย์ได้นำแนวคิดของบรูแฮมและวอร์เรนมาใช้ โดยจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อคู่ชีวิต (Domestic Partner Task Force หรือ DPTF ) ผ่านคณะกรรมการสิทธิมนุษยชนและสวัสดิการของเมืองลีแลนด์ ไทรแมนดำรงตำแหน่งประธานของ DPTF และบรูแฮมมีส่วนร่วมในการร่างนโยบาย นโยบายดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากสภาเมืองและคณะกรรมการโรงเรียนในปี 1984 แต่สภาเมืองลงมติคัดค้านร่างกฎหมาย ในขณะที่คณะกรรมการลงมติเห็นชอบ ซึ่งมีส่วนทำให้สมาชิกหลายคนที่ลงคะแนนเสียงคัดค้านร่างกฎหมายพ่ายแพ้ในการเลือกตั้ง และในที่สุดเสียงส่วนใหญ่ที่สนับสนุนคู่ชีวิตอย่างแข็งขันก็ลงคะแนนเสียงเห็นชอบร่างกฎหมายในเดือนธันวาคม และบรูแฮมและวอร์เรนเป็นคู่แรกที่ยื่นขอรับสิทธิประโยชน์สำหรับคู่ชีวิตในฐานะพนักงานภายใต้นโยบายของเมือง อย่างไรก็ตาม นโยบายของเบิร์กลีย์ไม่ได้รวมถึงการลงทะเบียนสำหรับผู้อยู่อาศัยในเมือง แต่ให้สิทธิประโยชน์ด้านสุขภาพแก่คู่ชีวิตที่อยู่กินด้วยกันโดยไม่คำนึงว่าจะเป็นเพศตรงข้ามหรือเพศเดียวกัน
เบิร์กลีย์กลายเป็นเมืองที่สามที่ออกกฎหมายเกี่ยวกับการจดทะเบียนคู่ชีวิตในรัฐเมื่อปี พ.ศ. 2534 [ 3 ] บรูแฮมได้ร่างข้อบัญญัติการจดทะเบียนร่วมกับเชอร์รี เคลลี เลขานุการเมืองเบิร์กลีย์ และ วิคตอเรีย โคลาโควสกีประธานสโมสรประชาธิปไตยเลสเบี้ยน/เกย์อีสต์เบย์ในขณะนั้น
หลังจากความสัมพันธ์ในครอบครัว
ต่อมา บรูแฮมกลายเป็นเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการเลือกตั้งคนแรกที่เป็นเกย์อย่างเปิดเผยใน ภูมิภาค อีสต์เบย์ของรัฐแคลิฟอร์เนียเมื่อวันที่ 21 เมษายน 1987 เมื่อเขาได้รับเลือกเป็นผู้อำนวยการเขตวิทยาลัยชุมชนเพรัลตาและดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการจนถึงปี 2000
บรูแฮมเป็นอดีตประธานของชมรมประชาธิปไตยเลสเบี้ยน/เกย์แห่งอีสต์เบย์