สภาอำนาจอธิปไตยชั่วคราว
مجلس السيادة الإنتقالي  ( อาหรับ )
ภาพรวม
ที่จัดตั้งขึ้น	21 สิงหาคม 2562 (ครั้งแรก) ( 21 สิงหาคม 2019 ) 11 พฤศจิกายน 2021 (ปัจจุบัน) (2021-11-11)
ละลายแล้ว	25 ตุลาคม 2564 (ครั้งแรก) (2021-10-25)
สถานะ	ซูดาน
ผู้นำ	ประธานาธิบดี ( อับเดล ฟัตตาห์ อัล-บูร์ฮาน ) รองประธานาธิบดี ( มาลิก อากา )
ได้รับการแต่งตั้งโดย	ร่างประกาศรัฐธรรมนูญฉบับแรก สิงหาคม 2562 อับเดล ฟัตตาห์ อัล-บูร์ฮาน (ปัจจุบัน) [ 1 ]
เว็บไซต์	www.presidency.gov.sd/eng/​​​​​

สภาอำนาจอธิปไตยชั่วคราว ( ภาษาอาหรับ : مجلس السيادة الإنتقالي , โรมันไนซ์ :  Majlis al-Siyādah al-Intiqālī ) ^{[ 2 ] [ 3 ]}เป็น ประมุขแห่งรัฐ ร่วมของซูดาน ที่ได้รับการยอมรับในระดับสากล ^{[ 4 ]}ซึ่งก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 21 สิงหาคม 2019 ^{[ 5 ]}โดยร่างประกาศรัฐธรรมนูญเดือนสิงหาคม 2019 [ ^{6 ] [ 7 ] [ 8 ] สภา}ชุดแรกถูกยุบโดยประธานAbdel Fattah al-Burhanในการรัฐประหารซูดานเดือนตุลาคม 2021และได้รับการจัดตั้งขึ้นใหม่ในเดือนถัดมาด้วยสมาชิกใหม่^{[ 1 ]}ซึ่งเปลี่ยนสถานะจากรัฐบาลเอกภาพเป็น คณะ รัฐบาลทหาร อย่างมีประสิทธิภาพ ^{[ 9 ] [ 10 ]}

ภายใต้มาตรา 10(b) ของร่างประกาศรัฐธรรมนูญ สภาอำนาจอธิปไตยประกอบด้วยพลเรือน 5 คนที่ได้รับเลือกจากพันธมิตรกองกำลังแห่งเสรีภาพและการเปลี่ยนแปลง (FFC) ผู้แทนทหาร 5 คนที่ได้รับเลือกจากสภาทหารเปลี่ยนผ่าน (TMC) และพลเรือน 1 คนที่ได้รับเลือกโดยความเห็นชอบระหว่าง FFC และ TMC ประธานในช่วง 21 เดือนแรกจะเป็นสมาชิกทหาร คืออับเดล ฟัตตาห์ อัล-บูร์ฮานและในช่วง 18 เดือนที่เหลือ ประธานจะเป็นสมาชิกพลเรือน ภายใต้มาตรา 10(c) ^{[ 7 ]}สภาอำนาจอธิปไตยเดิมส่วนใหญ่เป็นชาย มีสมาชิกหญิงเพียง 2 คน คือไอชา มูซา เอล-ซาอิดและราจา นิโคลา^{[ 11 ]}ภายใต้มาตรา 19 ของร่างประกาศรัฐธรรมนูญ สมาชิกสภาอำนาจอธิปไตยไม่มีสิทธิ์ลงสมัครรับเลือกตั้งที่กำหนดไว้หลังช่วงเปลี่ยนผ่าน^{[ 6 ] [ 7 ]}

ซูดานเคยมีสภาอำนาจอธิปไตยที่มีสมาชิกหลายคนทำหน้าที่เป็นประมุขแห่งรัฐของซูดานหลายครั้งในช่วงศตวรรษที่ 20 หลังจากการไม่เชื่อฟังทางพลเรือนอย่างต่อเนื่อง นานกว่าครึ่งปี และการเปลี่ยนตำแหน่งประธานาธิบดีจากโอมาร์ อัล-บาชีร์ไปสู่สภาทหารเปลี่ยนผ่าน (TMC) ในเดือนเมษายน 2019 โดยการรัฐประหาร TMC และพันธมิตรกองกำลังแห่งเสรีภาพและการเปลี่ยนแปลง (FFC) ได้ทำข้อตกลงทางการเมืองในเดือนกรกฎาคม 2019 ^{[ 12 ] [ 13 ]}และดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์โดยร่างประกาศรัฐธรรมนูญในเดือนสิงหาคม 2019 ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}มาตรา 9.(a) และ 10.(a) ของร่างประกาศรัฐธรรมนูญเดือนสิงหาคม 2019 ทั้งสองมาตราถ่ายโอนบทบาทของประมุขแห่งรัฐไปยังสภาอำนาจอธิปไตย^{[ 7 ]}

มาตรา 10.(b) ของร่างประกาศรัฐธรรมนูญกำหนดให้สภาอำนาจอธิปไตยประกอบด้วยพลเรือน 5 คนที่ได้รับการเลือกโดย FFC ทหาร 5 คนที่ได้รับการเลือกโดย TMC และพลเรือน 1 คนที่ "ได้รับการเลือกโดยความเห็นชอบ" ระหว่าง FFC และ TMC ^{[ 7 ]}

ภายใต้มาตรา 10.(c) ของร่างประกาศรัฐธรรมนูญ ในช่วง 21 เดือนแรกของระยะเวลาเปลี่ยนผ่าน 39 เดือนตามที่กำหนดไว้ในเอกสาร ประธานสภาอำนาจอธิปไตยจะต้องได้รับการเลือกโดยสมาชิกทหาร 5 คนของสภา ในช่วง 18 เดือนถัดไป ประธานจะต้องได้รับการเลือกโดยสมาชิกพลเรือน 5 คนที่ได้รับการคัดเลือกโดย FFC ^{[ 7 ]}

สมาชิกทางทหารของสภาอำนาจอธิปไตยประกอบด้วย พลเอกอับเดล ฟัตตาห์ อัล-บูร์ฮา น พลเอก เฮเมดติ พลโทยัสเซอร์ อัล-อัตตา [ ^{8 ] พล}เอกชัมส์ อัล-ดิน คับบาชีและพลตรีอิบราฮิม จาบีร์ คาริม [ ^{11 ] [ 14 ] เฮ}เมดติเคยดำรงตำแหน่งรองประธานสภาอำนาจอธิปไตยมาก่อน^{[ 14 ]}

พลเรือนทั้งห้าคนที่ได้รับการคัดเลือกโดย FFC ได้แก่Aisha Musa el-SaidจากNational Gathering Initiative ; Siddiq Tawerสมาชิกคนสำคัญของพรรค Arab Socialist Ba'ath – ภูมิภาคซูดาน^{[ 11 ]} (และเป็นสมาชิกของNational Consensus Forces ) ^{[ 15 ]}จากเทือกเขานูบาในคอร์โดฟานใต้ ; Mohamed al-Faki SuleimanจากUnionist Gatheringจากซูดานเหนือ ; Hassan Sheikh Idris (หรือHassan Mohamed Idris ) ^{[ 16 ] [ 11 ]}สมาชิกคนสำคัญของพรรค National Umma (และเป็นสมาชิกของSudan Call ) ^{[ 15 ]}จากคัสซาลา ; และMohammed Hassan Osman al-Ta'ishi ^{[ 17 ] [ 11 ]}จากสมาคมผู้เชี่ยวชาญชาวซูดาน^{[ 15 ]} Taha Othman Ishaq (หรือOsman ) ทนายความและสมาชิกคณะกรรมการเจรจาของ FFC ปฏิเสธการเสนอชื่อโดย FFC ให้ดำรงตำแหน่งในสภาอำนาจอธิปไตยโดยให้เหตุผลว่าพันธมิตร FFC ได้ตกลงกันไว้ก่อนหน้านี้แล้วว่าสมาชิกของคณะกรรมการเจรจาไม่ควรเป็นสมาชิกของสภาอำนาจอธิปไตย^{[ 18 ]}

ราจา นิโคลาเป็นสมาชิกพลเรือนของสภาอำนาจอธิปไตยที่ได้รับการเลือกโดย FFC และ TMC ร่วมกัน^{[ 19 ]}การเลือกนิโคลาในฐานะสมาชิกของ ชุมชน คอปต์ซูดานถือเป็นสัญลักษณ์ของการเคารพความหลากหลาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งต่อชาวคริสต์ซูดาน^{[ 19 ]}

เมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2564 อัล-บูร์ฮานได้ออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อเพิ่มสมาชิกใหม่ 3 คนในสภา^{[ 20 ]}สมาชิกใหม่ ได้แก่เอล ฮาดี อิดริส ยาห์ยา ผู้นำแนวร่วมปฏิวัติซูดานมาลิก อาการ์ผู้นำขบวนการปลดปล่อยประชาชนซูดานเหนือและเอล ทาห์ริร์ อาบูบักร์ ฮาจาร์ ผู้นำขบวนการปลดปล่อยเพื่อความยุติธรรมซูดาน-คาร์บิโน

สภาดังกล่าวมีสมาชิกจำนวนสิบสี่คน ดังต่อไปนี้:

อัล-บูร์ฮานได้ฟื้นฟู TSC เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2021 โดยมีสมาชิกที่เป็นทหารและกบฏชุดเดิม แต่สมาชิกพลเรือนทั้งหมดถูกแทนที่ ยกเว้นเพียงคนเดียว^{[ 1 ]}เขาเว้นที่นั่งสำหรับตัวแทนพลเรือนจากซูดานตะวันออกไว้ว่าง สมาชิกมีดังนี้: ^{[ 23 ]}

การแก้ไขรัฐธรรมนูญชั่วคราวในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2568 เสนอให้คงสภาไว้ในฐานะประมุขแห่งรัฐร่วมของซูดาน และให้อำนาจในการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรี คณะรัฐมนตรี ผู้ว่าการรัฐ และผู้พิพากษา สภาที่ได้รับการปฏิรูปจะมีสมาชิก 11 คน โดย 6 คนได้รับการเสนอชื่อโดยกองทัพซูดานและ 3 คนมาจากผู้ลงนามในข้อตกลงสันติภาพ^{[ 31 ]}

สภาอำนาจอธิปไตยส่วนใหญ่เป็นผู้ชาย โดยมีผู้หญิงสองคนจากทั้งหมดสิบเอ็ดคน ได้แก่ไอชา มูซา เอล-ซาอิดและราจา นิโคลา [ ^{32 ] [ 17 ] ใน}ระดับที่ต่ำกว่านั้นซิฮัม ออสมานได้รับการแต่งตั้งเป็นปลัดกระทรวงยุติธรรม และทำหน้าที่แทนรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเมื่อได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีในระหว่างที่รัฐมนตรีเดินทาง^{[ 33 ]}

สหภาพสตรีซูดานโต้แย้งว่าผู้หญิงมีบทบาทสำคัญเท่าเทียมกับผู้ชายในการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในปี 2019 และผู้หญิงซูดาน "เรียกร้องส่วนแบ่งเท่าเทียม 50-50 กับผู้ชายในทุกระดับ โดยวัดจากคุณสมบัติและความสามารถ" ^{[ 32 ]}

ภายใต้มาตรา 19 ของร่างประกาศรัฐธรรมนูญเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2562 สมาชิกสภาอำนาจอธิปไตยจำนวน 11 คนในช่วงเปลี่ยนผ่านถูกห้าม (รวมถึงรัฐมนตรีและผู้นำการเปลี่ยนผ่านอาวุโสอื่นๆ) จากการลงสมัครรับเลือกตั้งทั่วไปของซูดานในปี พ.ศ. 2565ซึ่งกำหนดไว้เพื่อสิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่าน^{[ 7 ] [ 6 ]}

มาตรา 11.(ก) ระบุอำนาจทางการเมือง 17 ประการที่สภาอธิปไตยถือครอง ซึ่งรวมถึงการแต่งตั้งนายกรัฐมนตรีการยืนยันผู้นำของหน่วยงานของรัฐบางแห่ง สิทธิในการประกาศสงครามหรือสถานการณ์ฉุกเฉิน และการลงนามและให้สัตยาบันข้อตกลงระดับชาติและระหว่างประเทศ^{[ 7 ]}

เมื่อวันที่ 24 ตุลาคมสมาคมผู้เชี่ยวชาญชาวซูดาน (SPA) อ้างว่าสมาชิกพลเรือนของสภาอำนาจอธิปไตยละเมิดข้อจำกัดทางรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับอำนาจของตนโดยการประสานงานกับกองกำลังสนับสนุนอย่างรวดเร็ว (RSF) และลบล้างบทบาทของกระทรวงสาธารณสุขในการจัดการควบคุมพาหะนำโรคเพื่อป้องกันการแพร่ระบาดของไข้เลือดออกและไข้ชิคุนกุนยา SPA ระบุว่า "การรณรงค์ดังกล่าวดูเหมือนจะเป็นฉากของการมีปฏิสัมพันธ์โดยตรงของ [RSF] กับสถานการณ์ด้านสุขภาพในรัฐที่เกี่ยวข้อง ในกรณีที่ไม่มีหน่วยงานด้านสุขภาพในระดับรัฐบาลกลางหรือระดับรัฐ ... [เรื่อง] สุขภาพทั้งหมดไม่ใช่อำนาจของสภาอำนาจอธิปไตย" Sudan Tribuneแสดงความกังวลว่า RSF และผู้นำHemedtiกำลังพยายามปรับปรุงภาพลักษณ์ของ RSF ^{[ 34 ]}ซึ่งเสียหายจากการก่ออาชญากรรมต่อมนุษยชาติในสงครามในดาร์ฟูร์^{[ 35 ]} และการละเมิดสิทธิมนุษยชนระหว่าง การสังหารหมู่ที่คาร์ทูมเมื่อวันที่ 3 มิถุนายน2019 ^{[ 36 ]}

ภายใต้มาตรา 11.(c) ของร่างประกาศรัฐธรรมนูญ สภาอำนาจอธิปไตยจะตัดสินใจโดยฉันทามติหรือเมื่อไม่สามารถมีฉันทามติได้ ก็ให้ตัดสินใจโดยเสียงข้างมากสองในสาม (แปดคน) ^{[ 7 ]}

สภาประกาศภาวะฉุกเฉินในเมืองพอร์ตซูดานระหว่างการปะทะกันระหว่างชนเผ่า ซึ่งส่งผลให้มีผู้เสียชีวิต 16 คน เมื่อวันที่ 26 สิงหาคม พ.ศ. 2562 ^{[ 37 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2562 รัฐบาลของอับดัลลา ฮัมด็อก ได้ยกเลิกกฎหมายทั้งหมดที่จำกัดเสรีภาพในการแต่งกาย การเคลื่อนไหว การรวมกลุ่ม การทำงาน และการศึกษาของสตรี เมื่อวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2563 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ออกการแก้ไขกฎหมายอาญา โดยระบุว่าผู้ใดทำการ ตัดอวัยวะเพศหญิงไม่ว่าจะในสถานพยาบาลหรือที่อื่นใด จะต้องถูกลงโทษจำคุก 3 ปีและปรับ^{[ 38 ]}

เมื่อวันที่ 25 ตุลาคม 2021 ในการรัฐประหารซูดานปี 2021ประธานอับเดล ฟัตตาห์ อัล-บูร์ฮานได้ยุบสภาและปลดนายกรัฐมนตรีอับดัลลา ฮัมด็อก ออก จากตำแหน่ง^{[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ]}เขาได้จัดตั้ง TSC ขึ้นใหม่โดยมีสมาชิกใหม่เมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2021 ^{[ 1 ]}เมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2021 อัล-บูร์ฮาน ได้ลงนามข้อตกลงกับฮัมด็อก ซึ่งทำให้เขากลับมาดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรีอีกครั้ง จัดให้มีการปล่อยตัวนักโทษการเมืองทั้งหมดที่ถูกควบคุมตัวในการรัฐประหาร และฟื้นฟูร่างประกาศรัฐธรรมนูญปี 2019 ^{[ 42 ]}

• รายชื่อประมุขแห่งรัฐของซูดาน

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
• สภาอำนาจอธิปไตยชั่วคราวบนทวิตเตอร์