ระดับภัยคุกคามของสหราชอาณาจักร

ระดับภัยคุกคามจากการก่อการร้ายในสหราชอาณาจักร
ป้ายที่อาคารหลักกระทรวงกลาโหมประกาศระดับการตอบโต้การก่อการร้าย "สูงขึ้น"
ข้อมูลทั่วไป
ระดับปัจจุบัน (ระดับชาติ)	รุนแรง
ระดับปัจจุบัน (ไอร์แลนด์เหนือ)	สำคัญ

ระดับภัยคุกคามจากการก่อการร้ายของสหราชอาณาจักรซึ่งมักเรียกว่าระดับภัยคุกคามของสห ราชอาณาจักร เป็นสถานะการแจ้งเตือน ที่ รัฐบาลอังกฤษใช้มาตั้งแต่ 1 สิงหาคม 2549 เพื่อเตือนถึงกิจกรรมก่อการร้ายรูปแบบต่างๆ ในเดือนกันยายน 2553 ระดับภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่เกี่ยวข้องกับไอร์แลนด์เหนือก็ได้รับการเผยแพร่เช่นกัน^{[ 1 ]}ในเดือนกรกฎาคม 2562 ได้มีการเปลี่ยนแปลงระบบระดับภัยคุกคามจากการก่อการร้าย เพื่อสะท้อนถึงภัยคุกคามที่เกิดจากการก่อการร้ายทุกรูปแบบ โดยไม่คำนึงถึงอุดมการณ์ ปัจจุบันมีระดับภัยคุกคามระดับชาติเพียงระดับเดียวที่อธิบายถึงภัยคุกคามต่อสหราชอาณาจักร ซึ่งรวมถึงการก่อการร้ายของกลุ่มอิสลาม ไอร์แลนด์เหนือ กลุ่มฝ่ายซ้าย และกลุ่มฝ่ายขวา^{[ 1 ]} ก่อนปี 2549 มีการใช้ระบบแจ้งเตือนแบบสีที่เรียกว่าสถานะ BIKINI ^{[ 2 ]}การตอบสนองจะระบุว่าหน่วยงานและองค์กรของรัฐบาลและเจ้าหน้าที่ควรตอบสนองต่อระดับภัยคุกคามแต่ละระดับอย่างไร

นับตั้งแต่วันที่ 23 กรกฎาคม 2562 กระทรวงมหาดไทยได้รายงานภัยคุกคามจากการก่อการร้ายสองประเภทที่แตกต่างกัน:

• ระดับภัยคุกคามระดับชาติ
• ระดับภัยคุกคามที่เกี่ยวข้องกับไอร์แลนด์เหนือ^{[ 1 ]}

ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่วันที่ 24 กันยายน 2010 กระทรวงมหาดไทยได้รายงานภัยคุกคามจากการก่อการร้าย 3 ประเภทที่แตกต่างกัน: ^{[ 3 ] [ 4 ]}

• ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายระหว่างประเทศ
• ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่เกี่ยวข้องกับไอร์แลนด์เหนือ เกิดขึ้นในไอร์แลนด์เหนือเอง
• ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่เกี่ยวข้องกับไอร์แลนด์เหนือในสหราชอาณาจักร (เช่น ไม่รวมไอร์แลนด์เหนือ)

ภัยคุกคามจากการก่อการร้ายประเภทที่สี่ได้รับการประเมินแล้ว แต่ไม่ได้เปิดเผย ซึ่งเกี่ยวข้องกับภัยคุกคามต่อภาคส่วน โครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญของสหราชอาณาจักรเช่นรถไฟใต้ดินลอนดอน เครือข่ายรถไฟแห่งชาติและสถานีไฟฟ้า^{[ 5 ]}

ศูนย์วิเคราะห์การก่อการร้ายร่วม (JTAC) มีหน้าที่กำหนดระดับภัยคุกคามจากการก่อการร้ายระหว่างประเทศ และหน่วยงานความมั่นคง ( MI5 ) มีหน้าที่กำหนดระดับภัยคุกคามที่เกี่ยวข้องกับไอร์แลนด์เหนือ^{[ 1 ]}ระดับภัยคุกคามจะแจ้งให้ทราบถึงการตัดสินใจเกี่ยวกับมาตรการรักษาความปลอดภัยที่ดำเนินการโดยหน่วยงานภาครัฐ ตำรวจ และภาคการขนส่ง^{[ 6 ]}

ระดับภัยคุกคามจะถูกกำหนดโดยใช้ข้อมูลต่อไปนี้: ^{[ 1 ]}

• ข้อมูลข่าวกรองที่มีอยู่ เป็นเรื่องยากที่จะหาข้อมูลภัยคุกคามที่เฉพาะเจาะจงและเชื่อถือได้ ส่วนใหญ่แล้ว การประเมินภัยคุกคามจะขึ้นอยู่กับข้อมูลที่หลากหลาย ซึ่งมักจะไม่สมบูรณ์ รวมถึงระดับและลักษณะของการก่อการร้ายในปัจจุบัน การเปรียบเทียบกับเหตุการณ์ในประเทศอื่น ๆ และการโจมตีครั้งก่อน ๆ ข้อมูลข่าวกรองมักจะเปิดเผยเพียงบางส่วนของภาพรวมเท่านั้น
• ศักยภาพของผู้ก่อการร้าย การตรวจสอบสิ่งที่เรารู้เกี่ยวกับศักยภาพของผู้ก่อการร้ายที่เกี่ยวข้อง และวิธีการที่พวกเขาอาจใช้ โดยอิงจากการโจมตีครั้งก่อนๆ หรือจากข้อมูลข่าวกรอง รวมถึงการวิเคราะห์ขนาดของการโจมตีที่อาจเกิดขึ้นด้วย
• เจตนาของผู้ก่อการร้าย การใช้ข้อมูลข่าวกรองและข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะเพื่อตรวจสอบเป้าหมายโดยรวมของผู้ก่อการร้ายและวิธีการที่พวกเขาอาจบรรลุเป้าหมายเหล่านั้น รวมถึงเป้าหมายประเภทใดที่พวกเขาจะพิจารณาโจมตี
• ระยะเวลา ระดับภัยคุกคามแสดงถึงความเป็นไปได้ของการโจมตีในระยะเวลาอันใกล้ เราทราบจากเหตุการณ์ในอดีตว่าการโจมตีบางครั้งใช้เวลาวางแผนหลายปี ในขณะที่บางครั้งเกิดขึ้นอย่างรวดเร็วกว่านั้น ในกรณีที่ไม่มีข้อมูลข่าวกรองที่เฉพาะเจาะจง จะต้องมีการตัดสินใจว่าการโจมตีนั้นใกล้จะเกิดขึ้นมากน้อยเพียงใด ระดับภัยคุกคามไม่มีวันหมดอายุที่แน่นอน แต่จะได้รับการตรวจสอบอย่างสม่ำเสมอเพื่อให้แน่ใจว่ายังคงเป็นปัจจุบัน

ระดับภัยคุกคามเดิมทีจัดทำโดย ศูนย์วิเคราะห์การต่อต้านการก่อการร้ายของ MI5เพื่อใช้ภายในรัฐบาลอังกฤษ การประเมินที่เรียกว่ารายงานภัยคุกคามของหน่วยงานความมั่นคงหรือรายงานของหน่วยงานความมั่นคงนั้นจัดทำขึ้นเพื่อประเมินระดับภัยคุกคามต่อผลประโยชน์ของอังกฤษในประเทศหรือภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง โดยมีหกระดับ ได้แก่ ใกล้จะเกิดขึ้น สูง มีนัยสำคัญ ปานกลาง ต่ำ และน้อยมาก หลังจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในอินโดนีเซียในปี 2545 ระบบนี้ถูกวิพากษ์วิจารณ์โดยคณะกรรมการข่าวกรองและความมั่นคงของรัฐสภา (ISC) ว่าไม่ชัดเจนเพียงพอและจำเป็นต้องมีประโยชน์มากขึ้นสำหรับ "หน่วยงานลูกค้า" ^{[ 8 ]}

เหตุการณ์ระเบิดในลอนดอน เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2548กระตุ้นให้รัฐบาลปรับปรุงระบบระดับภัยคุกคามตามคำแนะนำจาก ISC ว่าควร "ทำให้ระบบระดับภัยคุกคามและระบบแจ้งเตือนโดยรวมมีความโปร่งใสมากขึ้น และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง [ขอแนะนำ] ให้พิจารณามากขึ้นเกี่ยวกับสิ่งที่เผยแพร่สู่สาธารณะเกี่ยวกับระดับภัยคุกคามและระดับการแจ้งเตือนที่จำเป็น" ระบบจึงถูกทำให้ง่ายขึ้นและเข้าใจง่ายขึ้น^{[ 9 ]}ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 MI5และกระทรวงมหาดไทยได้เผยแพร่ระดับภัยคุกคามการก่อการร้ายระหว่างประเทศสำหรับสหราชอาณาจักรทั้งหมดบนเว็บไซต์ของตน และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2553 พวกเขายังได้เผยแพร่ระดับภัยคุกคามสำหรับไอร์แลนด์เหนือ โดยมีระดับภัยคุกคามแยกต่างหากสำหรับไอร์แลนด์เหนือและส่วนที่เหลือของสหราชอาณาจักร^{[ 10 ]}

ตารางต่อไปนี้แสดงการเปลี่ยนแปลงระดับภัยคุกคามตั้งแต่เดือนกรกฎาคม 2562 จนถึงปัจจุบัน:

เก่าแก่/เลิกกิจการ:

• การก่อการร้ายและภาวะฉุกเฉินระดับชาติคู่มือระดับภัยคุกคาม กระทรวงมหาดไทย
• ระดับภัยคุกคามปัจจุบัน protectuk.police.uk