โครงการของสหประชาชาติว่าด้วยการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการตัดไม้ทำลายป่าและการเสื่อมโทรมของป่า

โครงการระดับชาติของ UN-REDD   ประเทศพันธมิตรของโครงการ REDD ของสหประชาชาติ
ที่จัดตั้งขึ้น	24 กันยายน 2551 ( 24 กันยายน 2551 )
สำนักงานใหญ่	เจนีวา สวิตเซอร์แลนด์
สมาชิก	65 ประเทศพันธมิตร[ 1 ]
หัวหน้าสำนักเลขาธิการโครงการ UN-REDD	มาริโอ บอคคุชชี
องค์กรแม่	องค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO), โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP), โครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP)
เว็บไซต์	www.un-redd.org​​

โครงการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากการตัดไม้ทำลายป่าและการเสื่อมโทรมของป่าของสหประชาชาติ ( โครงการUN-REDD ) เป็นโครงการร่วมขององค์การอาหารและเกษตรแห่งสหประชาชาติ (FAO) โครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) และโครงการสิ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (UNEP) ซึ่งทำงานร่วมกับประเทศพันธมิตรในการเตรียมความพร้อมทางเทคนิคและสถาบันเพื่อดำเนินการตามREDD + ^{[ 2 ] [ 3 ]}

โครงการนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2551 โดยดำเนินการผ่านกองทุนทรัสต์ที่รวบรวมเงินบริจาคโดยสมัครใจจากผู้บริจาคเพื่อเตรียมความพร้อม REDD+ และการสนับสนุนที่เกี่ยวข้อง^{[ 4 ]}ในรายงานประจำปี 2022 UN-REDD รายงานว่ามีประเทศพันธมิตร 65 ประเทศ รวมถึง 23 ประเทศในแอฟริกา 20 ประเทศในเอเชียแปซิฟิก และ 22 ประเทศในละตินอเมริกาและแคริบเบียน^{[ 1 ]}

งานที่อธิบายไว้ในโครงการนี้รวมถึงการสนับสนุนกลยุทธ์และสถาบัน REDD+ ระดับชาติ การพัฒนาระบบติดตามป่าไม้และการวัด การรายงาน และการตรวจสอบ (MRV) และงานเกี่ยวกับการคุ้มครองและกลไกการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมถึงกระบวนการที่เกี่ยวข้องกับชนพื้นเมือง ชุมชนท้องถิ่น และภาคประชาสังคม^{[ 2 ] [ 1 ] [ 5 ]}

UN-REDD ถูกสร้างขึ้นในปี 2551 หลังจากการตัดสินใจของ UNFCCC เกี่ยวกับแผนปฏิบัติการบาหลีและการเจรจาเกี่ยวกับ REDD ในCOP 13 [ ^{2 ] โดย}ดำเนินการผ่านกองทุนทรัสต์ที่จัดตั้งขึ้นในปี 2551 เพื่อรวบรวมเงินบริจาคจากผู้บริจาคสำหรับกิจกรรมโครงการ^{[ 4 ]}

UN-REDD เป็นส่วนหนึ่งของชุดความคิดริเริ่มระหว่างประเทศที่กว้างขึ้นซึ่งพัฒนาขึ้นเพื่อจัดเตรียมกรอบการทำงานหรือเงินทุนสำหรับความพร้อมของ REDD+ ควบคู่ไปกับความพยายามต่างๆ เช่น โครงการความร่วมมือด้านคาร์บอนป่าไม้ของธนาคารโลก^{[ 6 ]}

ภายในปี 2022 UN-REDD รายงานว่ามีประเทศพันธมิตร 65 ประเทศ ครอบคลุมแอฟริกา เอเชียแปซิฟิก และละตินอเมริกาและแคริบเบียน^{[ 1 ]}

UN-REDD อธิบายภารกิจของตนว่าเป็นการสนับสนุนกระบวนการ REDD+ ที่นำโดยประเทศต่างๆ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย รวมถึงชนพื้นเมืองและชุมชนอื่นๆ ที่พึ่งพาป่าไม้^{[ 2 ]}

กรอบยุทธศาสตร์ของโครงการปี 2016–2020 ได้กำหนดเป้าหมายโดยรวมในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากป่าไม้และเพิ่มปริมาณคาร์บอนในป่า ซึ่งเชื่อมโยงกับการพัฒนาอย่างยั่งยืนของประเทศ^{[ 7 ]}

REDD+เป็นแนวทางการลดผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโดยสมัครใจ ซึ่งพัฒนาโดยภาคีของ UNFCCC โครงการ UN-REDD เป็นโครงการพหุภาคีที่สนับสนุนประเทศกำลังพัฒนาในการสร้างขีดความสามารถทางเทคนิคที่ใช้ในการเตรียมความพร้อมและการดำเนินการ REDD+ รวมถึงขีดความสามารถที่เชื่อมโยงกับข้อกำหนดของ UNFCCC สำหรับการชำระเงินตามผลลัพธ์^{[ 3 ]}

นอกเหนือจากโครงการ UN-REDD แล้ว โครงการริเริ่มอื่นๆ ที่ให้ความช่วยเหลือประเทศที่เข้าร่วมในโครงการ REDD+ ยังรวมถึงโครงการ Forest Carbon Partnership Facility ของธนาคารโลก โครงการ International Climate and Forest Initiative ของนอร์เวย์ กองทุนสิ่งแวดล้อมโลก โครงการ International Forest Carbon Initiative ของออสเตรเลีย โครงการ Collaborative Partnership on Forests และกองทุน Green Climate Fund ด้วย

UN-REDD ดำเนินการร่วมกันโดย FAO, UNDP และ UNEP เอกสารโครงการอธิบายถึงการจัดเตรียมการกำกับดูแลที่มุ่งหมายให้รวมประเทศพันธมิตรและผู้บริจาค ตลอดจนการเป็นตัวแทนจากชนพื้นเมืองและองค์กรภาคประชาสังคม ตลอดจนหน่วยงานของสหประชาชาติที่เข้าร่วม^{[ 7 ]}

คณะกรรมการบริหารโครงการ UN-REDD ทำหน้าที่กำกับดูแลโดยรวมและตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุนจากกองทุนโครงการ UN-REDD โดยจะประชุมกันปีละสองครั้ง หรือบ่อยกว่านั้นตามความจำเป็น^{[ 7 ]}

สมัชชาโครงการ UN-REDD เป็นเวทีของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลายฝ่ายสำหรับการปรึกษาหารือและการแลกเปลี่ยนระหว่างผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในโครงการ ซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลขององค์กรต่างๆ เช่น สหประชาชาติ และธนาคารโลก^{[ 7 ] [ 8 ]}

คณะกรรมการกำกับดูแลระดับชาติสนับสนุนการเป็นเจ้าของและการประสานงานของประเทศในโครงการ REDD+ ระดับชาติ และอาจรวมถึงตัวแทนจากภาคประชาสังคมและชนพื้นเมือง เอกสารโครงการอธิบายว่าคณะกรรมการเหล่านี้ทำหน้าที่กำกับดูแลและจัดการกับการเปลี่ยนแปลงในการดำเนินงานโครงการระดับชาติ^{[ 7 ]}

สำนักงานกองทุนทรัสต์หลายฝ่ายทำหน้าที่บริหารจัดการเงินทุนสำหรับโครงการ UN-REDD ^{[ 7 ]}

นอกจากนี้ ยังจัดทำรายงานความโปร่งใสทางการเงิน ปล่อยเงินทุนให้กับหน่วยงาน UN ที่เหมาะสมและเข้าร่วม เช่น FAO, UNDP และ UNEP และจัดการเงินบริจาคจากผู้บริจาคเพื่อสนับสนุนการไหลเวียนทางการเงิน^{[ 9 ]}

UN-REDD ได้รับเงินทุนผ่านการบริจาคโดยสมัครใจให้กับกองทุนโครงการ UN-REDD ผู้บริจาคได้แก่ สหภาพยุโรปและรัฐบาลของเดนมาร์ก ญี่ปุ่น ลักเซมเบิร์ก นอร์เวย์ สาธารณรัฐเกาหลี สเปน สวิตเซอร์แลนด์ สหราชอาณาจักร และอื่นๆ^{[ 10 ]}ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2023 นอร์เวย์ได้บริจาคเงินจำนวน 313,708,254.07 ดอลลาร์สหรัฐ จากเงินบริจาคทั้งหมด 377,696,356.05 ดอลลาร์สหรัฐ ให้กับกองทุนโครงการ UN-REDD ^{[ 10 ]}

การจัดหาเงินทุน REDD+ ได้พัฒนาไปสู่การจัดหาเงินทุนขนาดใหญ่ อันเป็นผลมาจากตลาดคาร์บอนระหว่างประเทศ และการพึ่งพาเงินทุนสาธารณะและทวิภาคีที่เพิ่มมากขึ้น ซึ่งส่วนใหญ่มาจากรัฐบาลและผู้บริจาคระหว่างประเทศ^{[ 11 ]}การพัฒนาที่ช้าของตลาดคาร์บอนโลกภายใต้กรอบอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของการจัดหาเงินทุนทวิภาคี^{[ 11 ]}เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ประเทศต่างๆ เช่น นอร์เวย์ เยอรมนี และสหราชอาณาจักร ได้มอบโอกาสในการจัดหาเงินทุนทวิภาคีให้กับรัฐบาลต่างประเทศหลายแห่ง รวมถึงบราซิล กายอานา และอินโดนีเซีย^{[ 11 ]}อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ก่อให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการจัดหาเงินทุน REDD ในอนาคต ความยั่งยืนในระยะยาว และความเสี่ยงทางการเงินที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงทวิภาคีที่กำลังดำเนินอยู่^{[ 11 ]}

โดยความร่วมมือกับ FAO, UNDP และ UNEP โครงการ UN-REDD ได้พัฒนากรอบยุทธศาสตร์ปี 2016-2020 ซึ่งได้นำโครงสร้าง M&E และแบบจำลอง "ทฤษฎีการเปลี่ยนแปลง" มาใช้ ซึ่งเชื่อมโยงข้อมูลป้อนเข้าของโครงการกับวัตถุประสงค์ REDD+ ในระยะยาว^{[ 12 ]}

กรอบยุทธศาสตร์ของโครงการ UN-REDD ปี 2016–2020 ได้กำหนดเป้าหมายโดยรวมและจัดระเบียบการดำเนินงานของโครงการโดยมุ่งเน้นผลลัพธ์ 3 ประการและผลผลิตที่เกี่ยวข้อง ควบคู่ไปกับหัวข้อที่ครอบคลุม ได้แก่ การมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ธรรมาภิบาลป่าไม้ ความมั่นคงด้านกรรมสิทธิ์ และความเสมอภาคทางเพศ^{[ 7 ]}

ในปี 2020 คณะกรรมการบริหาร UN-REDD ได้นำกรอบผลลัพธ์สำหรับปี 2021–2025 มาใช้^{[ 13 ]}

ข้อกำหนดสำหรับกองทุนโครงการ UN-REDD (ขยายเวลาเมื่อวันที่ 30 สิงหาคม 2023) ได้กำหนดกลยุทธ์ระยะยาวไปจนถึงปี 2030 โดยจัดระเบียบตามผลลัพธ์สี่ประการ ได้แก่ การบรรลุผลสำเร็จของแนวทางแก้ไขปัญหาป่าไม้ การให้รางวัลแก่แนวทางแก้ไขปัญหาป่าไม้ การยกระดับแนวทางแก้ไขปัญหาป่าไม้ และการเชื่อมโยงผู้มีส่วนร่วมและความรู้เพื่อแนวทางแก้ไขปัญหาป่าไม้^{[ 14 ]}ข้อกำหนดเดียวกันนี้อธิบายกรอบผลลัพธ์ปี 2021–2025 ว่ามีโครงสร้างตามผลผลิตที่มุ่งสนับสนุนแผนงานและงบประมาณประจำปี ตลอดจนการติดตามและรายงานเกี่ยวกับการดำเนินงานของโครงการ^{[ 14 ]}

การสนับสนุนความพร้อมสำหรับประเทศพันธมิตรได้รวมเงินทุนโดยตรงเข้ากับความช่วยเหลือทางเทคนิคแก่รัฐบาลที่ออกแบบและดำเนินการโครงการ REDD+ ระดับชาติ UN-REDD ยังได้ให้ความช่วยเหลือที่ตรงเป้าหมายสำหรับการดำเนินการ REDD+ ระดับชาติเฉพาะ และสนับสนุนกิจกรรมการสร้างขีดความสามารถ เช่น คำแนะนำด้านวิธีการ เครื่องมือและการสนับสนุนข้อมูล และการแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศพันธมิตร^{[ 2 ]}

การสนับสนุนของ UN-REDD รวมถึงความช่วยเหลือที่มุ่งเน้นการพัฒนาหรือเสริมสร้างศักยภาพด้านการติดตามและวัดผลป่าไม้ การรายงานและการตรวจสอบ (MRV) เพื่อความพร้อมและการดำเนินการ REDD+ ^{[ 1 ]} UN-REDD ได้รับการระบุในการวิจัยเปรียบเทียบว่าเป็นหนึ่งในหลายๆ โครงการริเริ่มที่สนับสนุนการสร้างสถาบัน MRV ในประเทศต่างๆ รวมถึงอินโดนีเซีย เปรู และแทนซาเนีย^{[ 5 ]}

ในรายงานประจำปี 2022 UN-REDD ได้อธิบายกรอบการทำงานวอร์ซอของ UNFCCC ว่า REDD-plusประกอบด้วยกลยุทธ์หรือแผนปฏิบัติการระดับชาติระดับการปล่อยมลพิษอ้างอิงของป่าหรือระดับอ้างอิงของป่า ระบบติดตามตรวจสอบป่าระดับชาติพร้อม MRV และระบบข้อมูลการคุ้มครอง และระบุว่าสนับสนุนประเทศพันธมิตรในการจัดตั้งหรือปรับปรุงองค์ประกอบเหล่านี้^{[ 1 ]}

การดำเนินงานด้านการคุ้มครองและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเป็นส่วนหนึ่งของการสนับสนุนความพร้อมของ UN-REDD โครงการอธิบายแนวทางของตนว่ารวมถึงการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในกระบวนการ REDD+ รวมถึงชนพื้นเมืองและชุมชนอื่นๆ ที่พึ่งพาป่าไม้^{[ 2 ] [ 7 ]}

ภาพรวมโครงการที่ครอบคลุมช่วงปี 2008–2013 เชื่อมโยงงานด้านการคุ้มครองของ UN-REDD กับการคุ้มครองของ UNFCCC ที่ตกลงกันไว้ในการประชุม COP16 ที่เมืองแคนคูน ( ดูการคุ้มครองแคนคูน ) รวมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกับการเคารพสิทธิของชนพื้นเมืองและชุมชนท้องถิ่น และการรับรองการมีส่วนร่วมของพวกเขา^{[ 15 ]} UN-REDD ยังระบุด้วยว่าสนับสนุนประเทศพันธมิตรในการจัดตั้งหรือปรับปรุงระบบข้อมูลการคุ้มครองเพื่อให้มีการพิจารณาประเด็นด้านสังคมและสิ่งแวดล้อมในการดำเนินงาน REDD+ ^{[ 1 ]}

กลไกการมีส่วนร่วมได้แก่ การเป็นตัวแทนขององค์กรภาคประชาสังคมและชนพื้นเมืองในการพิจารณาหารือของ UN-REDD และการสนับสนุนโครงสร้างระดับชาติที่มุ่งส่งเสริมการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคมและชนพื้นเมืองในการตัดสินใจ REDD+ ในประเทศพันธมิตร^{[ 15 ]}

โครงการนี้ได้จัดทำแนวทางและเครื่องมือเกี่ยวกับมาตรการคุ้มครองและการมีส่วนร่วม รวมถึงหลักการและเกณฑ์ทางสังคมและสิ่งแวดล้อม และได้สนับสนุนประเทศพันธมิตรในการพัฒนากลไกการแก้ไขข้อร้องเรียน^{[ 15 ]} UN-REDD ยังได้พัฒนาแนวทางที่เกี่ยวข้องกับการยินยอมโดยสมัครใจ ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลครบถ้วน (FPIC) ซึ่งเป็นกระบวนการตามความยินยอมที่กล่าวถึงในแนวทางการคุ้มครองในฐานะวิธีการสำหรับชนพื้นเมืองที่ได้รับผลกระทบและชุมชนท้องถิ่นในการตัดสินใจอย่างรอบรู้เกี่ยวกับว่าจะเข้าร่วมกิจกรรม REDD+ หรือไม่และอย่างไร^{[ 15 ] [ 16 ]}

อย่างไรก็ตาม งานวิจัยแสดงให้เห็นว่าการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนดของประเทศที่เข้าร่วมนั้นมักต้องใช้แรงงานและทรัพยากรจำนวนมาก^{[ 17 ]}โครงการทางการเงินระบุว่าประเทศต่างๆ ต้องเผชิญกับภาระทางเทคนิคและทางการเงินอย่างมากในการพิสูจน์การปฏิบัติตามกฎของ REDD+ ที่กำหนดไว้^{[ 17 ]}การตรวจสอบข้อมูลที่ติดตามผลกระทบทางสังคมและสิ่งแวดล้อมนั้นต้องใช้การดำเนินงานขนาดใหญ่ซึ่งมักจะล่าช้า ทำให้โอกาสในการได้รับเงินทุนที่ดูเหมือนจะรับประกันได้ลดลง^{[ 17 ]}

UN-REDD ระบุว่ามีการเผยแพร่รายงานความคืบหน้าโครงการประจำปีและรายงานครึ่งปีต่อสาธารณะ^{[ 18 ]}

รายงานความคืบหน้าและรายงานครึ่งปีของ UN-REDD ประกอบด้วยเอกสารทางเทคนิคและนโยบายที่รายงานเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น การมีส่วนร่วมของชนพื้นเมือง กรอบการทำงานของรัฐบาล กลไกการเข้าถึง และผลประโยชน์ที่ได้รับจากโครงการ รวมถึงการยินยอมโดยแจ้งให้ทราบ (FPIC) และการวิเคราะห์การดำเนินงานของ REDD+ ^{[ 19 ]}

สิ่งพิมพ์ของ UN-REDD ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้รวมถึงกรณีศึกษาในระดับภูมิภาคและระดับชาติที่ตรวจสอบแนวทางการใช้ที่ดินและประสิทธิผลของกรอบงาน REDD+ เพื่อทำความเข้าใจความสามารถที่จำเป็นในการบรรลุเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศในปัจจุบันอย่างมีประสิทธิภาพ^{[ 20 ]}

ตัวอย่างของการสนับสนุนการเตรียมความพร้อมของ UN-REDD ที่ได้รับการบันทึกไว้ในรายงานของหน่วยงานรัฐบาลและหน่วยงานภายนอก รวมถึงเอกสารเผยแพร่ ได้แก่:

• สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก :ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก UN-REDD สนับสนุนงานตรวจสอบป่าไม้และความพร้อมในการสำรวจ รวมถึงการฝึกอบรมทีมสำรวจป่าไม้และกิจกรรมเตรียมการสำรวจ และสนับสนุนการพัฒนาแผนสำหรับระบบตรวจสอบป่าไม้ระดับชาติ UN-REDD ยังสนับสนุนงานเกี่ยวกับมาตรฐานทางสังคมและสิ่งแวดล้อมระดับชาติภายในกระบวนการ REDD+ อีกด้วย ^{[ 21 ]}

• อินโดนีเซีย :ในอินโดนีเซีย UN-REDD สนับสนุนการสร้างขีดความสามารถที่เชื่อมโยงกับการตรวจสอบป่าไม้สำหรับ REDD+ รวมถึงงานที่เกี่ยวข้องกับระบบการจัดการข้อมูลสินค้าคงคลังป่าไม้ที่ใช้ในเวิร์กโฟลว์ MRV ^{[ 5 ]}

• เวียดนาม :ในเวียดนาม UN-REDD สนับสนุนการพัฒนาแนวทางระดับชาติหรือระดับย่อยที่เกี่ยวข้องกับการยินยอมโดยสมัครใจ ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลครบถ้วน (FPIC) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของงานด้านการคุ้มครองและการมีส่วนร่วมเพื่อความพร้อมสำหรับ REDD+ ควบคู่ไปกับแนวทาง FPIC ระดับโปรแกรม ^{[ 15 ] [ 16 ]}

• ปาปัวนิวกินี :ในปาปัวนิวกินี UN-REDD สนับสนุนการพัฒนาแนวทาง FPIC ระดับชาติหรือระดับย่อยของประเทศที่เกี่ยวข้องกับมาตรการคุ้มครองและการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในการสนับสนุนความพร้อมของ REDD+ ^{[ 15 ]}
• เนปาล : ในเนปาล REDD+ ได้ร่วมมือและเปิดตัวโครงการนำร่องกับโปรแกรมการจัดการป่าไม้ในท้องถิ่นเพื่อแสดงให้เห็นว่าการมีส่วนร่วมของชุมชนสามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและนำไปสู่การจัดการป่าไม้ที่ยั่งยืนได้อย่างไร ^{[ 22 ]}

^{โครงการ UN -} REDD ร่วมกับ UNEP-WCMC ได้ให้การสนับสนุนและบูรณาการการวางแผนระบบนิเวศเข้า กับ นโยบาย REDD+ ในประเทศ ต่างๆเช่นเอกวาดอร์กัมพูชาเปรูและเคนยา^{[ 23} ]

UN-REDD เผยแพร่รายงานโครงการและทำให้ข้อมูลเกี่ยวกับการบริหารกองทุนสามารถเข้าถึงได้ผ่านทางสำนักงานกองทุนทรัสต์พันธมิตรหลายฝ่ายและพื้นที่ทำงานร่วมกันออนไลน์^{[ 2 ] [ 18 ]}

โครงการ UN-REDD ยังผลักดันความโปร่งใสของการดำเนินการ REDD+ ผ่านการพัฒนาระบบติดตามป่าไม้แห่งชาติ (NFMS) และกรอบการตรวจสอบ เช่น MRV ซึ่งช่วยให้ประเทศต่างๆ สามารถวัดปริมาณการปล่อยคาร์บอนของตนเพื่อการทบทวนทางเทคนิคและรายงานได้^{[ 24 ]}

ในปี 2557 การประเมินภายนอกของ UN-REDD ซึ่งครอบคลุมกิจกรรมของโครงการตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2551 จนถึงสิ้นปี 2556 ได้ให้คะแนนความเกี่ยวข้องเชิงกลยุทธ์ของโครงการว่าอยู่ในระดับที่น่าพอใจ การประเมินดังกล่าวระบุถึงความสำเร็จในด้านเทคนิค เช่น การติดตามป่าไม้และ MRV ตลอดจนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียและระบบการกำกับดูแลระดับชาติ แต่รายงานว่าประเทศที่เข้าร่วมโครงการระดับชาติไม่ได้มีความคืบหน้าตามแผน และเวลาและทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับการเตรียมความพร้อม REDD+ นั้นถูกประเมินต่ำเกินไป โดยให้คะแนนการส่งมอบผลลัพธ์ว่าอยู่ในระดับที่น่าพอใจปานกลาง และประสิทธิผลของโครงการว่าอยู่ในระดับที่ไม่น่าพอใจปานกลาง^{[ 25 ]}

การประเมินรายงานว่าประเทศต่างๆ มีความเป็นเจ้าของโดยรวมที่อ่อนแอ รวมถึงการมีส่วนร่วมที่จำกัดจากผู้กำหนดนโยบาย กระทรวงที่ไม่เกี่ยวข้องกับป่าไม้ และภาคเอกชน และตั้งข้อสังเกตถึงศักยภาพในการเพิ่มประสิทธิภาพผ่านการวางแผนร่วมกันที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นกับโครงการริเริ่ม REDD+ อื่นๆ รวมถึงโครงการความร่วมมือด้านคาร์บอนป่าไม้ของธนาคารโลก ข้อเสนอแนะต่างๆ ได้แก่ การชี้แจงทฤษฎีการเปลี่ยนแปลงของโครงการ การให้ความสำคัญกับการสนับสนุนโครงการระดับชาติ และการนำแนวทางแบบเป็นขั้นตอนและขับเคลื่อนโดยประเทศมาใช้ในการดำเนินงานโครงการระดับชาติ^{[ 25 ]}

การตรวจสอบร่วมที่ออกในปี 2558 โดยหน่วยงานตรวจสอบภายในของ FAO, UNDP และสำนักงานบริการตรวจสอบภายในของสหประชาชาติ ได้ทบทวนการดำเนินงานและการประสานงานระหว่างหน่วยงาน และรายงานถึงการทับซ้อนกันระหว่างกิจกรรม UN-REDD กับกิจกรรมของพันธมิตรผู้ดำเนินการ REDD+ อื่นๆ และแหล่งเงินทุน การตรวจสอบดังกล่าวแนะนำให้มีแนวทางที่ชัดเจนยิ่งขึ้นเกี่ยวกับขอบเขตและขอบเขตของโครงการและความสัมพันธ์กับโครงการ REDD+ หลักอื่นๆ รวมถึงหลักการที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการจัดสรรทรัพยากรและการปรับปรุงการวัดผลการดำเนินงานของโครงการ^{[ 26 ]}

ความคิดเห็นอิสระและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเกี่ยวกับความพร้อมของ REDD+ รวมถึงการถกเถียงเกี่ยวกับวิธีการนำความยินยอมโดยสมัครใจ ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลครบถ้วน (FPIC) ไปใช้ในทางปฏิบัติ รวมถึงความแตกต่างระหว่างการปรึกษาหารือ (การขอข้อมูล) และความยินยอม (ข้อตกลง) และว่า FPIC ควรนำไปสู่การคัดค้านกิจกรรมที่เสนอหรือไม่^{[ 27 ]}

ผู้สนับสนุนสิทธิชนพื้นเมืองบางรายได้วิพากษ์วิจารณ์ร่างแนวทาง FPIC โดยมองว่าไม่คุ้มครองเพียงพอ ในความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างแนวทาง FPIC ของ UN-REDD ศูนย์ทรัพยากรกฎหมายอินเดียได้โต้แย้งว่ากระบวนการ FPIC ควรเป็นไปตามมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศและปกป้องสิทธิของชนพื้นเมือง และแนะนำให้เสริมความแข็งแกร่งให้กับร่างแนวทางดังกล่าว^{[ 28 ]}

ในโครงการ Nigeria-REDD ที่ได้รับทุนผ่าน UN-REDD กรณีศึกษาในConservation and Societyโต้แย้งว่ากลไกการเป็นตัวแทนและการมีส่วนร่วมมักเป็นเพียงสัญลักษณ์มากกว่าสาระสำคัญ และแนะนำให้รวมหน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับการเลือกตั้งเข้าไว้ในกระบวนการมีส่วนร่วมมากขึ้นเพื่อปกป้องผลประโยชน์ในท้องถิ่น^{[ 29 ]}

การประเมินและการตรวจสอบของ UN-REDD ยังระบุถึงความท้าทายในการดำเนินการ ซึ่งรวมถึงการประเมินเวลาและทรัพยากรที่จำเป็นสำหรับความพร้อมของ REDD+ ต่ำเกินไป ข้อจำกัดที่เกี่ยวข้องกับการเป็นเจ้าของประเทศและศักยภาพในการดำเนินการ และความจำเป็นในการชี้แจงขอบเขตของโครงการที่เกี่ยวข้องกับโครงการริเริ่ม REDD+ อื่นๆ และแหล่งเงินทุน^{[ 25 ] [ 26 ]}

• โครงการความร่วมมือด้านคาร์บอนในป่า (Forest Carbon Partnership Facility  ) – โครงการของธนาคารโลกที่สนับสนุนความพร้อมสำหรับ REDD+ และการจัดหาเงินทุนด้านคาร์บอนในป่า

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ