การลงประชามติเพื่อเอกราชของเอริเทรียในปี 1993
| รัฐธรรมนูญ( ไม่ได้บังคับใช้ ) |
|---|
| การเลือกตั้ง |

มีการจัดทำประชามติเพื่อเอกราชในเอริเทรียซึ่งในขณะนั้นเป็นส่วนหนึ่งของเอธิโอเปียระหว่างวันที่ 23 ถึง 25 เมษายน พ.ศ. 2536 ผลการลงประชามติคือ 99.83% เห็นชอบ โดยมีผู้มาใช้สิทธิ์มากกว่า 98% [ 1 ] [ 2 ] เอ ริเทรียได้รับการประกาศเอกราชจากเอธิโอเปียเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2536
ประวัติศาสตร์
สงครามประกาศอิสรภาพของเอริเทรีย (ค.ศ. 1961-1991)
เอริเทรียตกอยู่ภายใต้การปกครองอาณานิคมของอิตาลีในปี 1890 [ 3 ] : 159และยังคงเป็นอาณานิคมของอิตาลีจนกระทั่งสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สองหลังสงคราม อิตาลีสละสิทธิ์ในการอ้างสิทธิ์เหนือเอริเทรีย โดยอังกฤษเข้ามารับช่วงการบริหาร ในปี 1950 สหประชาชาติลงมติให้รวมเอริเทรียเข้ากับประเทศเอกราชเอธิโอเปียประเทศที่เกิดขึ้นใหม่คือสหพันธ์เอธิโอเปียและเอริเทรียซึ่งมีจุดประสงค์เพื่อเป็นสหพันธ์ที่ยังคงรักษาเอกราชบางส่วนของเอริเทรียไว้ อย่างไรก็ตาม ในปี 1962 จักรพรรดิไฮเล เซลาสซี แห่งเอธิโอเปีย ได้ยกเลิกเอกราชนี้และผนวกเอริเทรียเข้าเป็นจังหวัดหนึ่งในเอธิโอเปีย[ 4 ] : 166–167 [ 5 ] : 391
การสูญเสียเอกราช รวมถึงการยึดครองทางทหารของเอริเทรียโดยกองกำลังเอธิโอเปีย นำไปสู่การก่อกบฏติดอาวุธระยะยาวที่เริ่มต้นในช่วงต้นทศวรรษ 1960 แนวคิดเรื่องการลงประชามติเพื่อเอกราชได้รับการเสนอครั้งแรกโดย EPLF ในปี 1981 หลังจากสามสิบปี สงครามประกาศอิสรภาพของเอริเทรียสิ้นสุดลงในเดือนพฤษภาคม 1991 เมื่อแนวร่วมปลดปล่อยประชาชนเอริเทรีย (EPLF) เอาชนะกองกำลังเอธิโอเปียเพื่อยุติการยึดครองทางทหารของเอริเทรีย EPLF หวังที่จะแสดงให้เห็นถึงฉันทามติของประชาชนสำหรับการประกาศอิสรภาพนอกเหนือจากชัยชนะทางทหาร พวกเขากำหนดการลงประชามติเกี่ยวกับเอกราชของเอริเทรียในปี 1993 ซึ่งให้เวลาเพียงพอสำหรับการลงประชามติที่มีการจัดระเบียบอย่างดีและได้รับการตรวจสอบในระดับนานาชาติ การลงประชามติได้รับการสนับสนุนในระดับนานาชาติ รวมถึงจากสหรัฐอเมริกา[ 3 ] : 163, 165 [ 4 ] : 164, 167
การเปลี่ยนสถานะจากเอกราชโดยปริยายเป็น เอกราช โดยนิตินัย (ค.ศ. 1991-1993)
ไม่นานหลังจากที่ EPFL เข้าควบคุมเมืองอัสมาลา เมืองหลวงของเอริเทรียในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2534 แนวร่วมประชาธิปไตยปฏิวัติประชาชนเอธิโอเปียก็เข้าควบคุมกรุงแอดดิสอาบาบา เมืองหลวงของเอธิโอเปีย ส่งผลให้ระบอบเดอร์กที่ปกครองอยู่ล่มสลายรัฐบาลเอธิโอเปียชุดใหม่เป็นพันธมิตรกับ EPFL ในช่วงสงครามกลางเมืองเอธิโอเปียโดยเป็นส่วนหนึ่งของกลุ่มกบฏหลายกลุ่มทั่วเอธิโอเปีย[ 5 ] : 390 [ 6 ] : 9–12, 18–21
ตัวแทนของรัฐบาลเฉพาะกาลของเอธิโอเปียและเอริเทรียได้พบกันสองครั้ง ในลอนดอนในเดือนพฤษภาคม และในแอดดิสอาบาบาในเดือนกรกฎาคม เพื่อหารือเกี่ยวกับสถานะในอนาคตของเอริเทรีย รวมถึงการลงประชามติ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2535 รัฐบาลเฉพาะกาลได้เสนอแผนสำหรับกระบวนการลงประชามติ ซึ่งจะเริ่มในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2535 และสิ้นสุดในเดือนเมษายน พ.ศ. 2536 พวกเขาร้องขอให้ คณะผู้ แทนสหประชาชาติสังเกตการณ์และตรวจสอบการลงประชามติ[ 7 ] : 3–4
ประชามติ
การสังเกตการณ์ระหว่างประเทศ
คณะ ผู้สังเกตการณ์ของ สหประชาชาติเพื่อตรวจสอบการลงประชามติในเอริเทรีย (UNOVER) จัดตั้งขึ้นตามมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่ 47/114 ลงวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2535 และดำเนินไปจนถึงวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2536 [ 8 ]เป้าหมายของ UNOVER คือ "เพื่อสังเกตและตรวจสอบเสรีภาพ ความยุติธรรม และความเที่ยงธรรมของกระบวนการลงประชามติทั้งหมด" ผู้สังเกตการณ์ของ UNOVER ตั้งข้อสังเกตว่าสถานการณ์ทางการเมืองในเอริเทรียก่อนการลงประชามตินั้นสงบและมีเสถียรภาพอย่างน่าประหลาดใจ โดยรวมแล้ว มีผู้สังเกตการณ์ประมาณ 100 คนเข้าร่วมในภารกิจ UNOVER [ 7 ] : 3, 5นอกจากนี้ยังมีผู้สังเกตการณ์การเลือกตั้งจากองค์การเอกภาพแอฟริกาประชาคมยุโรปสันนิบาตอาหรับและประเทศที่ไม่เข้าข้างฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอีกด้วย ผู้สังเกตการณ์ชาวเอริเทรียอีก 2,000 คนช่วยให้มั่นใจได้ว่ากระบวนการลงคะแนนเสียงนั้นได้รับการรับรู้ว่าเป็นธรรมต่อชาวเอริเทรีย[ 7 ] : 16
กระบวนการ
การลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้งสำหรับการลงประชามติจัดขึ้นระหว่างเดือนตุลาคม พ.ศ. 2535 ถึงมีนาคม พ.ศ. 2536 ในช่วงเวลานี้ มีผู้ลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียง 1.1 ล้านคน จากจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่คาดการณ์ไว้ประมาณ 1.5-1.75 ล้านคน โดย 860,000 คนอยู่ในประเทศเอริเทรีย ส่วนที่เหลือเป็นชาวเอริเทรียพลัดถิ่นในซูดานเอธิโอเปียซาอุดีอาระเบียและประเทศอื่นๆ ชาวเอริเทรียทุกคนที่มีอายุมากกว่า 18 ปีมีสิทธิลงคะแนนเสียงในการลงประชามติ[ 7 ] : 7–8
มีการจัดช่วงเวลารณรงค์หาเสียงตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงเมษายน พ.ศ. 2536 ก่อนการลงประชามติทันที มีกลุ่มสามกลุ่มลงทะเบียนเพื่อรณรงค์หาเสียงสนับสนุนเอกราช และไม่มีกลุ่มใดลงทะเบียนเพื่อรณรงค์ต่อต้านเอกราช ช่วงเวลานี้มีการรณรงค์ให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับการลงประชามติ รวมถึงคำแนะนำในการลงคะแนนเสียงและโปสเตอร์ที่พิมพ์ออกมา และการประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่างๆ เจ้าหน้าที่ประจำหน่วยเลือกตั้งประมาณ 6,000 คนได้รับการฝึกอบรมเพื่อบริหารจัดการหน่วยเลือกตั้ง 1,012 แห่งทั่วประเทศ หน่วยเลือกตั้งภายในประเทศเอริเทรียเปิดทำการตั้งแต่วันที่ 23 ถึง 25 เมษายน และการลงคะแนนเสียงระหว่างประเทศเกิดขึ้นตั้งแต่วันที่ 16 ถึง 25 เมษายน ขึ้นอยู่กับประเทศ[ 7 ] : 9–12, 15
การลงประชามติเสร็จสิ้นภายใต้งบประมาณ และได้รับการพิจารณาว่าเป็นไปอย่างเสรีและยุติธรรมโดย UNOVER และผู้สังเกตการณ์อื่นๆ ผลการลงประชามติเบื้องต้นประกาศเมื่อวันที่ 27 เมษายน สองวันหลังจากการลงคะแนนสิ้นสุดลง ผลการลงประชามติเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่ามีผู้เห็นชอบการประกาศเอกราช 99.8% โดยมีผู้มีสิทธิลงคะแนน 98.2% ของผู้ที่ลงทะเบียนไว้ทั้งหมดสหประชาชาติรับเอริเทรียเป็นสมาชิกเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 1993 [ 7 ] : 12, 17–18 [ 8 ]
ควันหลง
ผลที่ตามมาจากการเลื่อนการลงประชามติ
ความล่าช้าสองปีระหว่างเอกราชในทางปฏิบัติของเอริเทรียและเอกราชอย่างเป็นทางการส่งผลเสียต่อเศรษฐกิจบางประการ เนื่องจากสถานะที่ไม่ชัดเจนของเอริเทรียจำกัดความสามารถในการได้รับความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจระหว่างประเทศ นักรบ EPLF คาดว่าจะต้องอยู่ในกองทัพโดยไม่ได้รับค่าจ้างในช่วงก่อนการลงประชามติ และไม่สามารถทำงานอื่นได้ อย่างไรก็ตาม ความล่าช้ายังทำให้มีเวลาในการแก้ไขปัญหาข้อขัดแย้งบางประการที่เกี่ยวข้องกับเอกราช รวมถึงกฎหมายสัญชาติเอริเทรียและสถานะของชาวเอธิโอเปียที่อาศัยอยู่ในเอริเทรีย[ 5 ] : 392–393
แม้จะมีความพยายามเหล่านี้ความสัมพันธ์ระหว่างเอริเทรียและเอธิโอเปียก็ตึงเครียดขึ้นอย่างรวดเร็วเนื่องจากปัญหาที่ยังไม่ได้รับการแก้ไข ปัญหาเหล่านี้ส่งผลให้เกิดสงครามครั้งที่สองระหว่างเอริเทรียและเอธิโอเปียซึ่งกินเวลาตั้งแต่ปี 1998 ถึง 2000 [ 9 ] [ 10 ] : 468
การปกครองหลังได้รับเอกราช
แม้ว่าการลงประชามติเพื่อเอกราชจะมีความโปร่งใส แต่การปกครองแบบประชาธิปไตยในเอริเทรียก็ค่อยๆ เสื่อมถอยลงอย่างรวดเร็วอิไซอาส อัฟเวอร์กีในฐานะผู้นำของ EPLF ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของเอริเทรีย เขาไม่ได้จัดการเลือกตั้งอีกเลยนับตั้งแต่นั้นมา และเอริเทรียก็กลายเป็นระบอบเผด็จการ[ 2 ] [ 11 ]มีการร่างรัฐธรรมนูญสำหรับเอริเทรียในปี 1997 แต่ไม่เคยมีการนำมาใช้[ 12 ]อัฟเวอร์กีปกครองประเทศโดยปราศจากรัฐสภาหรือศาลยุติธรรมที่เป็นอิสระ และการละเมิดสิทธิมนุษยชนก็แพร่หลาย รวมถึงการจับกุมและจำคุกนักข่าว นักศึกษาผู้ประท้วง และนักปฏิรูปจำนวนมากตั้งแต่ปี 2001 [ 13 ] [ 14 ]
ผลกระทบระดับนานาชาติ
นักวิชาการบางคนคาดการณ์ว่าการตอบรับเชิงบวกจากนานาชาติต่อการประกาศเอกราชของเอริเทรียจะทำให้ประเทศแอฟริกาอื่นๆ ไม่มั่นคงองค์การเอกภาพแอฟริกา (หรือตั้งแต่ปี 2002 สหภาพแอฟริกา ) เคยถือว่าพรมแดนของประเทศแอฟริกาได้รับการกำหนดไว้แล้ว แม้ว่าพรมแดนเหล่านั้นจะถูกเลือกมาเพื่อจุดประสงค์ในการล่าอาณานิคมมากกว่าที่จะสะท้อนถึงการกำหนดตนเอง ของแอฟริกา การที่รัฐแอฟริกาหนึ่งได้รับเอกราชจากอีกรัฐหนึ่งโดยได้รับการอนุมัติจาก OAU หมายความว่าพรมแดนเหล่านี้ไม่ศักดิ์สิทธิ์อีกต่อไป[ 3 ] : 166 [ 15 ]อย่างไรก็ตามซูดานใต้เป็นประเทศเดียวที่ได้รับเอกราชที่ได้รับการยอมรับในระดับนานาชาติภายในทวีปแอฟริกาตั้งแต่ปี 1993
ผลลัพธ์
| ทางเลือก | คะแนนเสียง | % | |
|---|---|---|---|
| สำหรับ | 1,100,260 | 99.83 | |
| ขัดต่อ | 1,822 | 0.17 | |
| ทั้งหมด | 1,102,082 | 100.00 | |
| คะแนนเสียงที่ถูกต้อง | 1,102,082 | 99.97 | |
| การลงคะแนนที่ไม่ถูกต้อง/ว่างเปล่า | 328 | 0.03 | |
| คะแนนโหวตทั้งหมด | 1,102,410 | 100.00 | |
| ผู้มีสิทธิลงคะแนน/อัตราการมาใช้สิทธิ | 1,173,706 | 93.93 | |
| ที่มา: ฐานข้อมูลการเลือกตั้งแอฟริกา | |||
ตามพื้นที่
| พื้นที่ | สำหรับ | ขัดต่อ | ไม่ถูกต้อง | ทั้งหมด | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| คะแนนเสียง | % | คะแนนเสียง | % | |||
| อัสมาลา | 128,443 | 99.89 | 144 | 0.11 | 33 | 128,620 |
| บาร์ก้า | 44,425 | 99.89 | 47 | 0.11 | 0 | 44,472 |
| เดนคาเลีย | 25,907 | 99.65 | 91 | 0.35 | 29 | 26,027 |
| กัช-เซทิท | 73,236 | 99.63 | 270 | 0.37 | 0 | 73,506 |
| ฮามาเซียน | 76,654 | 99.92 | 59 | 0.08 | 3 | 76,716 |
| อัคเคเล กูเซย์ | 92,465 | 99.84 | 147 | 0.16 | 22 | 92,634 |
| ซาเฮล | 51,015 | 99.72 | 141 | 0.28 | 31 | 51,187 |
| เซมฮาร์ | 33,596 | 99.66 | 113 | 0.34 | 41 | 33,750 |
| เซราย | 124,725 | 99.94 | 72 | 0.06 | 12 | 124,809 |
| เซนฮิต | 78,513 | 99.97 | 26 | 0.03 | 1 | 78,540 |
| นักต่อสู้เพื่ออิสรภาพ | 77,512 | 99.97 | 21 | 0.03 | 46 | 77,579 |
| ซูดาน | 153,706 | 99.77 | 352 | 0.23 | 0 | 154,058 |
| เอธิโอเปีย | 57,466 | 99.65 | 204 | 0.35 | 36 | 57,706 |
| อื่น | 82,597 | 99.84 | 135 | 0.16 | 74 | 82,806 |
| ทั้งหมด | 1,100,260 | 99.83 | 1,822 | 0.17 | 328 | 1,102,410 |
| ที่มา: เอริเทรีย: กำเนิดชาติ | ||||||