มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ ( UNSCR ) คือมติที่คณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ (UNSC) ซึ่งเป็นองค์กรของ สหประชาชาติที่มีสมาชิก 15 ประเทศได้รับมอบอำนาจให้รับผิดชอบ "การรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศเป็นหลัก" ภายใต้กฎบัตรสหประชาชาติ^{[ 1 ]}

กฎบัตรสหประชาชาติระบุไว้ในมาตรา 27ว่า การตัดสินใจของคณะมนตรีความมั่นคงจะต้องกระทำโดยการลงคะแนนเห็นชอบของสมาชิก 9 คน จากสมาชิก 15 คนของคณะมนตรีความมั่นคง ยกเว้นการตัดสินใจเกี่ยวกับขั้นตอนการดำเนินงานเท่านั้น มติอื่นๆ ทั้งหมดที่คณะมนตรีความมั่นคงรับรองสามารถถูกวีโต้โดยสมาชิกถาวร 5 ประเทศได้^{[ 1 ]}สมาชิกถาวร 5 ประเทศ ได้แก่สาธารณรัฐประชาชนจีน (ซึ่งเข้ามาแทนที่สาธารณรัฐจีนในปี 1971) ฝรั่งเศสรัสเซีย (ซึ่งเข้ามาแทนที่ สหภาพโซเวียต^ที่ล่มสลาย ใน ^ปี 1991) สหราชอาณาจักรและสหรัฐอเมริกา[ ² ]

มาตรา 25 ของกฎบัตรสหประชาชาติระบุว่า "ประเทศสมาชิกของสหประชาชาติเห็นพ้องที่จะยอมรับและปฏิบัติตามมติของคณะมนตรีความมั่นคงตามกฎบัตรฉบับนี้"

ณ วันที่ 29 มิถุนายน2569  คณะมนตรีความมั่นคงได้ผ่านมติ 2825 ฉบับ^{[ 3 ]}

ในเนื้อหาของ กฎบัตรสหประชาชาติไม่มีคำว่า "มติ" ปรากฏอยู่แต่ใช้คำอื่นแทน เช่น "การตัดสินใจ" และ "ข้อเสนอแนะ"

กฎบัตรสหประชาชาติอนุญาตให้คณะมนตรีความมั่นคงดำเนินการในนามของสมาชิกทั้งหมดของสหประชาชาติ และตัดสินใจและให้คำแนะนำ ความเห็นที่ปรึกษาของ ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) ในคดี "การชดเชย" ปี 1949 ระบุว่าสหประชาชาติในฐานะองค์กรมีอำนาจทั้งโดยชัดแจ้งและโดยนัย ศาลอ้างถึงมาตรา 104 และ 2(5) ของกฎบัตร และตั้งข้อสังเกตว่าสมาชิกได้มอบอำนาจทางกฎหมายที่จำเป็นให้แก่องค์กรในการปฏิบัติหน้าที่และบรรลุวัตถุประสงค์ตามที่ระบุไว้หรือโดยนัยในกฎบัตร และพวกเขายังตกลงที่จะให้ความช่วยเหลือแก่สหประชาชาติทุกประการในการดำเนินการใดๆ ที่สอดคล้องกับกฎบัตร^{[ 4 ]}

ภายใต้มาตรา 25 ของกฎบัตรสหประชาชาติ ประเทศสมาชิกสหประชาชาติมีหน้าที่ต้องปฏิบัติตาม "มติของคณะมนตรีความมั่นคงตามกฎบัตรฉบับนี้"

ในปี พ.ศ. 2514 ศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ (ICJ) หรือที่เรียกว่า "ศาลโลก" ซึ่งเป็นศาลสูงสุดที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายระหว่างประเทศได้ยืนยันในความเห็นเชิงแนะนำเกี่ยวกับปัญหาของนามิเบียว่ามติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติทั้งหมดมีผลผูกพันทางกฎหมาย^{[ 5 ]} อย่างไรก็ตาม บางเสียง^{[ 6 ] [ 7 ]}โต้แย้งว่าควรมีการแยกความแตกต่างระหว่างมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่รับรองภายใต้ "บทที่ VII" ของกฎบัตรสหประชาชาติ ซึ่งมีผลผูกพันทางกฎหมาย และมติที่รับรองภายใต้ "บทที่ VI" ของกฎบัตรสหประชาชาติ ซึ่งไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ มติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติมักไม่ระบุอย่างชัดเจนว่าได้รับการรับรองโดยอิงตามบทที่ VI หรือ VII ของกฎบัตรสหประชาชาติ

เอกสารRepertory of Practice of United Nations Organsซึ่งเป็นเอกสารทางกฎหมายของสหประชาชาติ ระบุว่า ในระหว่างการประชุมสหประชาชาติว่าด้วยองค์การระหว่างประเทศซึ่งจัดขึ้นที่ซานฟรานซิสโกในปี 1945 ความพยายามที่จะจำกัดภาระผูกพันของสมาชิกภายใต้มาตรา 25 ของกฎบัตรให้เหลือเพียงการตัดสินใจที่คณะมนตรีได้ดำเนินการในการใช้อำนาจเฉพาะของตนภายใต้บทที่ VI, VII และ VIII ของกฎบัตรนั้นไม่สำเร็จ ในขณะนั้นมีการระบุว่าภาระผูกพันเหล่านั้นยังมาจากอำนาจที่มอบให้แก่คณะมนตรีภายใต้มาตรา 24(1) เพื่อดำเนินการในนามของสมาชิกในขณะที่ปฏิบัติหน้าที่รับผิดชอบในการรักษาสันติภาพและความมั่นคงระหว่างประเทศ^{[ 8 ]}มาตรา 24 เมื่อตีความในความหมายนี้ จะกลายเป็นแหล่งอำนาจที่สามารถนำมาใช้เพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่ไม่ครอบคลุมโดยบทบัญญัติที่มีรายละเอียดมากกว่าในมาตราต่อๆ ไป^{[ 9 ]}บทวิเคราะห์เกี่ยวกับมาตรา 24 กล่าวว่า: "คำถามที่ว่ามาตรา 24 มอบอำนาจทั่วไปให้แก่คณะมนตรีความมั่นคงหรือไม่นั้น ยุติลงแล้วหลังจากความเห็นเชิงแนะนำของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศที่ออกเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน พ.ศ. 2514 ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับคำถามของนามิเบีย (รายงานของศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ พ.ศ. 2514 หน้า 16)" ^{[ 10 ]}

ในการใช้อำนาจของตน คณะมนตรีความมั่นคงมักไม่ค่อยอ้างถึงมาตราหรือมาตราเฉพาะของกฎบัตรสหประชาชาติที่ใช้เป็นพื้นฐานในการตัดสินใจ ในกรณีที่ไม่มีการกล่าวถึง จะต้องมีการตีความตามรัฐธรรมนูญ^{[ 11 ]}ซึ่งบางครั้งทำให้เกิดความคลุมเครือว่าอะไรคือ "การตัดสินใจ" เมื่อเทียบกับ "คำแนะนำ" ^{[ 12 ]}

หากคณะมนตรีความมั่นคงไม่สามารถบรรลุฉันทามติหรือลงมติผ่านในมติใด ๆ ได้ สมาชิกอาจเลือกที่จะออกแถลงการณ์ของประธาน ที่ไม่ผูกมัด แทนมติ ซึ่งแถลงการณ์เหล่านี้จะได้รับการรับรองโดยฉันทามติ จุดประสงค์ของแถลงการณ์เหล่านี้คือเพื่อสร้างแรงกดดันทางการเมือง เป็นการเตือนว่าคณะมนตรีความมั่นคงกำลังจับตาดูอยู่ และอาจมีการดำเนินการเพิ่มเติมตามมา

โดยปกติแล้ว แถลงการณ์สื่อมวลชนจะแนบมาพร้อมกับมติและแถลงการณ์ของประธาน ซึ่งประกอบด้วยเนื้อหาของเอกสารที่ได้รับการรับรองจากองค์กร และข้อความอธิบายเพิ่มเติม นอกจากนี้ยังอาจเผยแพร่แยกต่างหากหลังจากมีการประชุมสำคัญได้อีกด้วย

• มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ แบ่งตามหัวข้อ
• มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ จำแนกตามปี
• มติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ
• รายชื่อมติของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติที่ถูกวีโต้

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

พอร์ทัล: มติคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ รวมทั้งข้อความฉบับเต็มของมติทั้งหมด
• วิธีการค้นหามติและบันทึกการลงคะแนนของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติและคณะมนตรีความมั่นคง
• ชุดมติที่ได้รับการปรับปรุงเป็นประจำทุกปี (คลังข้อมูล) ที่Zenodo : 7319781