อ่าน 10 นาที
คณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ
คณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ ( USCIRF ) เป็นคณะกรรมการของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ
คณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 28 ตุลาคม 2541 |
| สำนักงานใหญ่ | วอชิงตัน ดี.ซี. |
| พนักงาน | 15+ |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
| เว็บไซต์ | www.uscirf.gov |
คณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ ( USCIRF ) เป็นคณะกรรมการของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ ที่จัดตั้งขึ้นโดยพระราชบัญญัติเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ (IRFA) ปี 1998กรรมการ USCIRF ได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีและผู้นำของทั้งสองพรรคการเมืองในวุฒิสภาและสภา ผู้แทนราษฎรหน้าที่หลักของ USCIRF คือการตรวจสอบข้อเท็จจริงและสถานการณ์ของการละเมิดเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ และเสนอแนะนโยบายต่อประธานาธิบดี รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงต่างประเทศและรัฐสภา
ประวัติศาสตร์

USCIRF ได้รับอนุญาตตามพระราชบัญญัติเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ พ.ศ. 2541ซึ่งกำหนดไว้ดังนี้: [ 1 ] [ 2 ]
- สำนักงานว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศสังกัดกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐอเมริกานำโดยทูตพิเศษด้านเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ
- คำสั่งให้กระทรวงการต่างประเทศจัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ
- ข้อกำหนดให้ระบุประเทศที่ละเมิดเสรีภาพทางศาสนาอย่างร้ายแรงที่สุดว่าเป็นประเทศที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษ (CPCs) และดำเนินมาตรการทางนโยบายเพื่อตอบสนองต่อการละเมิดเสรีภาพทางศาสนาทุกรูปแบบ โดยถือเป็นองค์ประกอบเฉพาะของโครงการนโยบายต่างประเทศ การแลกเปลี่ยนทางวัฒนธรรม และการออกอากาศระหว่างประเทศของสหรัฐฯ
- คณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ (USCIRF) [ 3 ]
กฎหมายที่อนุญาตให้ USCIRF ระบุว่าคณะกรรมการจะสิ้นสุดลงในวันที่ 30 กันยายน 2011 เว้นแต่จะได้รับการอนุมัติใหม่หรือขยายเวลาชั่วคราว รัฐสภาได้ขยายเวลาให้หลายครั้ง แต่จะหมดอายุในเวลา 17.00 น. ของวันศุกร์ที่ 16 ธันวาคม 2011 หากไม่ได้รับการอนุมัติใหม่เป็นระยะเวลาเจ็ดปี (จนถึงปี 2018) ในเช้าวันที่ 16 ซึ่งเกิดขึ้นหลังจากร่างกฎหมายอนุมัติใหม่ผ่านทั้งสองสภา โดยมีการแก้ไขสองประการที่วุฒิสมาชิกDick Durbinจากพรรคเดโมแครต รัฐอิลลินอยส์ ( หัวหน้าพรรคเสียงข้างมากในวุฒิสภา ) ต้องการให้เป็นเงื่อนไขในการยกเลิกการระงับร่างกฎหมายฉบับก่อนหน้า เขายกเลิกการระงับในวันที่ 13 ธันวาคม หลังจากมีการแก้ไขแล้ว การแก้ไขดังกล่าวระบุว่าวาระของกรรมการจะมีระยะเวลาจำกัดสองปี และกรรมการจะต้องอยู่ภายใต้ข้อจำกัดการเดินทางเช่นเดียวกับพนักงานของกระทรวงการต่างประเทศ[ 4 ] [ 5 ]
ในปี 2559 รัฐสภาสหรัฐฯ ได้ผ่านร่างกฎหมาย Frank R. Wolf International Religious Freedom Act และประธานาธิบดี บารัค โอบามาได้ลงนาม ในกฎหมาย ดังกล่าว ซึ่งแก้ไข IRFA ในหลายแง่มุม รวมถึงการเพิ่มหมวดหมู่การกำหนดสำหรับผู้กระทำการที่ไม่ใช่รัฐ[ 6 ]
หน้าที่และความรับผิดชอบ
USCIRF วิจัยและติดตามประเด็นเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ คณะกรรมการได้รับอนุญาตให้เดินทางไปปฏิบัติภารกิจค้นหาข้อเท็จจริงในประเทศอื่น ๆ และจัดการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ[ 2 ]
คณะกรรมการว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศออกรายงานประจำปีซึ่งรวมถึงข้อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อรัฐบาลสหรัฐฯ โดยอิงจากการประเมินข้อเท็จจริงและสถานการณ์การละเมิดเสรีภาพทางศาสนาทั่วโลกตามรายงาน[ 7 ]
คณะกรรมการ
พระราชบัญญัติเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ ค.ศ. 1998 กำหนดให้คณะกรรมการประกอบด้วยสมาชิกสิบคน:
- สามคนได้รับ การแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกา
- สมาชิกสามคนจะได้รับการแต่งตั้งโดยประธานวุฒิสภาชั่วคราว โดยสองคนจะได้รับการแต่งตั้งตามคำแนะนำของ ผู้นำในวุฒิสภาของพรรคการเมืองที่ไม่ใช่พรรคการเมืองของประธานาธิบดี และอีกหนึ่งคนจะได้รับการแต่งตั้งตามคำแนะนำของผู้นำในวุฒิสภาของพรรคการเมืองอีกพรรคหนึ่ง
- สมาชิก สามคนจะได้รับการแต่งตั้งโดยประธานสภาผู้แทนราษฎรโดยสองคนจะได้รับการแต่งตั้งตามคำแนะนำของผู้นำในสภาของพรรคการเมืองที่ไม่ใช่พรรคการเมืองของประธานาธิบดี และอีกหนึ่งคนจะได้รับการแต่งตั้งตามคำแนะนำของผู้นำในสภาของพรรคการเมืองอีกพรรคหนึ่ง
- ทูตพิเศษด้านเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ ในฐานะ สมาชิกโดยตำแหน่งที่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียง
อนุสัญญาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่าง ประเทศ(IRFA) ระบุว่า "สมาชิกของคณะกรรมาธิการจะต้องได้รับการคัดเลือกจากบุคคลผู้ทรงคุณวุฒิที่มีความรู้และประสบการณ์ในสาขาที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ รวมถึงการต่างประเทศประสบการณ์ตรงในต่างประเทศสิทธิมนุษยชนและกฎหมายระหว่างประเทศ " กรรมการจะไม่ได้รับค่าตอบแทนสำหรับการทำงานในคณะกรรมาธิการ แต่จะได้รับงบประมาณสำหรับการเดินทางและทีมงานจำนวน 15-20 คน การแต่งตั้งมีระยะเวลาสองปี และกรรมการมีสิทธิ์ได้รับการแต่งตั้งใหม่
ณ วันที่ 17 ธันวาคม พ.ศ. 2568 [ 8 ]คณะกรรมาธิการปัจจุบันได้แก่:
| กรรมาธิการ | ได้รับการแต่งตั้งโดย | ระยะเวลาหมดอายุ | รายละเอียด |
|---|---|---|---|
| วิกกี้ ฮาร์ทซ์เลอร์ (ประธาน) [ 9 ] | ไมค์ จอห์นสัน | พฤษภาคม 2569 | อดีตสมาชิก (2011–2023) สภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา (MO-4) [ 10 ] |
| อาซิฟ มาห์มูด (รองประธาน) [ 9 ] | ฮาคีม เจฟฟรีส์ | พฤษภาคม 2569 | ประธานองค์กรเพื่อความปลอดภัยทางสื่อสังคมออนไลน์ (OFSSMS); สมาชิกคณะกรรมการของ Hope the Mission; แพทย์, ผู้จัดตั้งชุมชนข้ามเชื้อชาติและข้ามศาสนา, ผู้ใจบุญ เขาเป็นนักการเมืองที่มุ่งหวังและเป็นผู้ส่งเสริมผลประโยชน์ของปากีสถานในเวทีการเมืองของสหรัฐอเมริกาและระดับโลก โดยใช้ USCIRF เป็นฉากบังหน้า[ 11 ] |
| โมฮาเหม็ด เอลซานูซี | โจ ไบเดน | พฤษภาคม 2569 | ผู้อำนวยการบริหารของเครือข่ายผู้สร้างสันติภาพทางศาสนาและประเพณี อดีตผู้อำนวยการฝ่ายความสัมพันธ์ระหว่างศาสนาและรัฐบาลที่สมาคมอิสลามแห่งอเมริกาเหนือ[ 12 ] |
| มอรีน เฟอร์กูสัน | ไมค์ จอห์นสัน | พฤษภาคม 2569 | นักวิจัยอาวุโสของสมาคมคาทอลิก; ผู้ร่วมดำเนินรายการวิทยุที่ออกอากาศทั่วประเทศConversations with Consequences;คณะกรรมการบริหารของ National Catholic Prayer Breakfast [ 13 ] |
| ราเชล เลเซอร์ | ชัค ชูเมอร์ | พฤษภาคม 2569 | ประธานและซีอีโอAmericans United for Separation of Church and Stateอดีตรองผู้อำนวยการศูนย์ปฏิบัติการทางศาสนาของศาสนายูดายปฏิรูปอดีตสมาชิกคณะกรรมการระดับชาติของReproductive Freedom for All (เดิมคือ NARAL Pro-Choice America) [ 14 ] |
| สตีเฟน ชเน็ค | โจ ไบเดน | พฤษภาคม 2569 | ผู้อำนวยการบริหารที่เกษียณแล้วของเครือข่ายปฏิบัติการฟรานซิสกันอดีตรองศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยคาทอลิกแห่งอเมริกาอดีตผู้อำนวยการสถาบันวิจัยนโยบายและการศึกษาคาทอลิก ของ CUA อดีตสมาชิกสภาที่ปรึกษาของสำนักงานทำเนียบขาวด้านความร่วมมือตามความเชื่อและชุมชน[ 15 ] |
| เมียร์ โซโลเวชิก | มิทช์ แมคคอนเนลล์ | พฤษภาคม 2569 | รับบีแห่ง Congregation Shearith Israel; ผู้อำนวยการศูนย์ Straus สำหรับโตราห์และความคิดตะวันตกที่มหาวิทยาลัย Yeshiva; นักวิชาการอาวุโสที่กองทุน Tikvah [ 16 ] |
| (ว่าง) | |||
| (ว่าง) |
ทูตพิเศษของกระทรวงการต่างประเทศด้านเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศทำหน้าที่เป็น สมาชิก โดยตำแหน่งที่ไม่มีสิทธิ์ออกเสียงของคณะกรรมาธิการ[ 17 ]มาร์ค วอล์คเกอร์อดีตสมาชิกสภาคองเกรสและ บาทหลวงนิกาย เซาเทิร์นแบปทิสต์ ได้รับการเสนอชื่อเป็นทูตพิเศษในเดือนเมษายน พ.ศ. 2568 แต่เขาไม่ได้รับการยืนยันจากวุฒิสภาภายในสิ้นปี พ.ศ. 2568 และได้ถอนตัวจากการเสนอชื่อนั้น[ 18 ] [ 19 ]
คณะกรรมาธิการในอดีต[ 20 ]ได้แก่: Eric Ueland , Susie Gelman , Nury Turkel (ประธาน), Frank Wolf , Sharon Kleinbaum , Tom Reese, SJ , Khizr Khan , Tony Perkins , David Saperstein , [ 21 ] Preeta D. Bansal , Gayle Conelly Manchin (ประธาน) , [ 22 ] Gary Bauer , John Hanford , Khaled Abou El Fadl , Charles J. Chaput , Michael K. Young , Firuz Kazemzadeh , Shirin R. Tahir-Kheli , John R. Bolton , Elliot Abrams , Felice D. Gaer , Azizah Y. al-Hibri , Leonard Leo , Richard Land , [ 23 ] Tenzin Dorjee (ประธาน), [ 24 ] และ Kristina Arriaga de Bucholz [ 25 ]
การกำหนด

พระราชบัญญัติเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศกำหนดให้ประธานาธิบดีซึ่งได้มอบอำนาจหน้าที่นี้ให้แก่รัฐมนตรีต่างประเทศ กำหนดให้ประเทศที่ละเมิดเสรีภาพทางศาสนาอย่างเป็นระบบ ต่อเนื่อง และร้ายแรง เป็น "ประเทศที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษ" หรือ CPC ตามพระราชบัญญัติเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ USCIRF แนะนำประเทศที่ตนเห็นว่าเข้าเกณฑ์ CPC และควรได้รับการกำหนดให้เป็นเช่นนั้น[ 26 ]
นอกจากการแนะนำประเทศสำหรับการกำหนด CPC แล้ว USCIRF ยังแนะนำประเทศให้เพิ่มลงในรายชื่อเฝ้าระวังพิเศษ (SWL) ของกระทรวงการต่างประเทศอีกด้วย SWL เป็นรายชื่อสำหรับประเทศที่รัฐบาลมีส่วนร่วมหรือยอมรับการละเมิดเสรีภาพทางศาสนาอย่างร้ายแรง แต่ไม่ถึงเกณฑ์มาตรฐาน CPC ที่ว่า "เป็นระบบ ต่อเนื่องและร้ายแรง" การละเมิดในประเทศ SWL ต้องเป็นไปตามเกณฑ์สองในสามข้อดังกล่าว[ 26 ]
ในรายงานปี 2023 USCRIF แนะนำให้กำหนดประเทศต่อไปนี้เป็นประเทศที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษ: อัฟกานิสถานจีนคิวบาเอริเทรีย อินเดีย อิหร่าน เมียนมาร์ นิการากัว ไนจีเรีย เกาหลีเหนือ ปากีสถานรัสเซียซาอุดีอาระเบียซีเรียทาจิกิสถานเติร์กเมนิสถานและเวียดนามนอกจากนี้USCIRF ยังแนะนำให้รวมแอลจีเรียอาเซอร์ไบจานสาธารณรัฐแอฟริกากลางอียิปต์อินโดนีเซียอิรักคาซัคสถานมาเลเซียศรีลังกาตุรกีและอุซเบกิสถานไว้ในรายชื่อเฝ้าระวังพิเศษของกระทรวงการต่างประเทศ[ 27 ]
อินเดีย
USCIRF ได้กำหนดให้ประเทศอินเดียเป็นประเทศที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษหรืออยู่ในรายชื่อเฝ้าระวังพิเศษซ้ำแล้วซ้ำเล่า รายงานเหล่านี้ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากสื่ออินเดียเดอะไพโอเนียร์ในบทบรรณาธิการ เรียกรายงานเหล่านี้ว่า "เรื่องแต่ง" "ลำเอียง" และ " เหนือกว่าโกเบลส์ " วิจารณ์ USCIRF ที่มองว่าการสังหารหมู่ผู้โดยสารชาวฮินดู 58 คนเป็นอุบัติเหตุ นอกจากนี้ยังกล่าวหา USCIRF ว่าให้เหตุผลทางอ้อมในการฆาตกรรมสวามีลักษมานันทะ นักบวชฮินดูและนักกิจกรรมทางสังคม[ 28 ]
ผู้นำคริสเตียนในโอริสสาปกป้องอินเดีย: อาร์ชบิชอปราฟาเอล ชีนาธกล่าวว่าอินเดียยังคงมีลักษณะเป็นรัฐฆราวาส ประธานของ Odisha Minority Forum กล่าวว่า แม้จะมีการรณรงค์สร้างความเกลียดชังต่อชนกลุ่มน้อยเล็กน้อย แต่สังคมส่วนใหญ่ก็ "เป็นมิตรและให้การสนับสนุน" และ Orissa Secular Front กล่าวว่า แม้จะมีเหตุจลาจลในปี 2002 และ 2008 อินเดีย ก็ ยังมีรากฐานทางโลกที่แข็งแกร่ง[ 29 ]
ในรายงาน USCIRF ปี 2019 ประธาน Tenzin Dorjee ไม่เห็นด้วยกับการกำหนดให้อินเดียเป็น CPC ของคณะกรรมาธิการ โดยอ้างว่าเคยอาศัยอยู่ในอินเดียเป็นเวลา 30 ปีในฐานะผู้ลี้ภัยทางศาสนา โดยระบุว่า "อินเดียเป็นสังคมเปิดที่มีระบบประชาธิปไตยและระบบตุลาการที่แข็งแกร่ง อินเดียเป็นอารยธรรมที่ยิ่งใหญ่ และตั้งแต่สมัยโบราณ อินเดียเป็นประเทศที่มี ความ หลากหลาย ทาง ศาสนาภาษาและวัฒนธรรม " [ 30 ]
กลุ่มมุสลิมหลายกลุ่มชื่นชม USCIRF สำหรับรายงานปี 2021 ซึ่งได้แนะนำให้กำหนดให้อินเดียเป็น "ประเทศที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษ (CPC)" เนื่องจากมีการกล่าวอ้างว่าเสรีภาพทางศาสนาในประเทศเสื่อมถอยลง[ 31 ]
ห้ามหน่วยข่าวกรอง R&AW และปฏิบัติการลับของสหรัฐฯ ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดีย
เมื่อวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2569 คณะกรรมาธิการได้เผยแพร่รายงานที่แนะนำให้คว่ำบาตรหน่วยงานข่าวกรอง ต่างประเทศของอินเดีย คือกองวิจัยและวิเคราะห์ (R&AW) โดยอ้างถึงข้อกังวลที่เกี่ยวข้องกับการละเมิดสิทธิมนุษยชนและประเด็นเกี่ยวกับเสรีภาพทางศาสนา[ 32 ] [ 33 ]รายงานดังกล่าวได้รับการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงจากรัฐบาลอินเดียในการตอบสนองต่อเหตุการณ์นี้โฆษกกระทรวงการต่างประเทศรันดีร์ ไจสวาลปฏิเสธข้อสรุป โดยอธิบายว่ารายงานดังกล่าวมีอคติและได้รับอิทธิพลจากการพิจารณาทางการเมือง เขาย้ำถึงความมุ่งมั่นของอินเดียต่อค่านิยมประชาธิปไตยและเน้นย้ำว่าการประเมินดังกล่าวไม่ได้สะท้อนถึงโครงสร้างพหุวัฒนธรรมของประเทศอย่างถูกต้อง[ 34 ] [ 35 ]
ในวันเดียวกันคือวันที่ 17 มีนาคม พ.ศ. 2569 ทางการอินเดียได้เน้นย้ำถึงความกังวลด้านความมั่นคงของตนเองซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากหน่วยงานข่าวกรองตะวันตก[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]สำนักงานสอบสวนแห่งชาติ (NIA) ได้ดำเนินการตามข้อมูลข่าวกรองที่ได้รับจาก R&AW, IB , NTROและหน่วยงานข่าวกรองอื่นๆ ของอินเดียในหลายเมือง รวมถึงอิมฟาลซิลิกูรี โกล กาตาลัคเนาและนิวเดลีส่งผลให้มีการจับกุมสายลับชาว อเมริกัน Matthew VanDykeพร้อมกับสายลับยูเครนอีก 6 คน มีรายงานว่าการจับกุมดังกล่าวเชื่อมโยงกับข้อกล่าวหาเรื่องการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้ายและกิจกรรมโดรนที่ไม่ได้รับอนุญาตในพื้นที่อ่อนไหวทางตะวันออกเฉียงเหนือของอินเดียซึ่งส่งผลกระทบต่อชีวิตผู้บริสุทธิ์หลายคนในภูมิภาคนี้[ 39 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]
อียิปต์
ก่อนการเยือนอียิปต์ ของ USCIRF ในปี 2544 ผู้นำ ชาวคอปติกบางคนในอียิปต์ได้ประท้วง โดยมองว่าการเยือนครั้งนี้เป็นรูปแบบหนึ่งของจักรวรรดินิยมอเมริกันตัวอย่างเช่น มูนีร์ อัซมี สมาชิกสภาชุมชนคอปติก กล่าวว่า แม้จะมีปัญหาสำหรับชาวคอปติกการเยือนครั้งนี้ก็เป็น "การรณรงค์ที่เลวร้ายต่ออียิปต์" และจะไม่เป็นประโยชน์ นักวิจารณ์อีกคนหนึ่งเรียกการเยือนครั้งนี้ว่า "การแทรกแซงจากต่างชาติในกิจการภายในของเรา" [ 44 ]ในที่สุด USCIRF ก็สามารถพบกับ สมเด็จพระสันตะปาปา เชนูดาที่ 3 แห่งนิกายคอปติกออร์โธดอก ซ์ และโมฮัมเหม็ด ซาเยด ตันตาวีแห่งมหาวิทยาลัยอัล-อัซฮาร์ ได้ แต่คนอื่นๆ ปฏิเสธที่จะพบกับคณะผู้แทน ฮิชาม คัสเซม ประธานองค์กรสิทธิมนุษยชนแห่งอียิปต์รู้สึกว่าการยืนกรานในสิทธิของชาวคริสต์ในอียิปต์อาจทำให้ชาวมุสลิมไม่พอใจและส่งผลเสีย[ 45 ]
ลาว
โรเบิร์ต ซีเพิล ทูตพิเศษ คนแรกของสหรัฐฯ ด้านเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศวิพากษ์วิจารณ์การเน้นย้ำของ USCIRF ในเรื่องการลงโทษการข่มเหงทางศาสนามากกว่าการส่งเสริมเสรีภาพทางศาสนา ในมุมมองของเขา USCIRF นั้น "เอาแต่สาปแช่งความมืด" ตัวอย่างเช่น เขาเน้นย้ำถึงการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการที่กำหนดให้ลาวเป็นประเทศที่น่าเป็นห่วงเป็นพิเศษในปี 2545 แม้ว่าจะมีการปล่อยตัวนักโทษทางศาสนาแล้วก็ตาม เขากล่าวเพิ่มเติมว่า "สิ่งที่คิดขึ้นมาด้วยความผิดพลาดและส่งมอบออกมาด้วยความวุ่นวาย ตอนนี้ได้กลายเป็นสิ่งที่ไม่เกี่ยวข้องไปแล้ว เว้นแต่ว่าคณะกรรมาธิการจะหาเทียนมาจุดได้ในเร็ววัน รัฐสภาควรดับไฟเสีย" [ 46 ]
คณะกรรมการตอบว่า แม้จะมีการปล่อยตัว แต่ รัฐบาล ลัทธิมาร์กซิสต์ปาเทตลาวในลาวยังคงมีอุปสรรคเชิงระบบต่อเสรีภาพทางศาสนา เช่น กฎหมายที่อนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมทางศาสนาได้ก็ต่อเมื่อได้รับความยินยอมจากเจ้าหน้าที่รัฐบาลปาเทตลาว และกฎหมายที่อนุญาตให้รัฐบาลกำหนดว่าชุมชนทางศาสนาใดสอดคล้องกับคำสอนของตนเองหรือไม่[ 47 ]
องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรอื่นๆ (NGOs) ผู้สนับสนุนเสรีภาพทางศาสนาและสิทธิมนุษยชน ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบาย และสมาชิกสภาคองเกรส ได้ปกป้องงานวิจัยของคณะกรรมการเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศของสหรัฐฯ และรายงานต่างๆ เกี่ยวกับการกดขี่ข่มเหงทางศาสนาที่เพิ่มขึ้นและรุนแรงขึ้นของรัฐบาลปาเทตลาวในลาว จากคำวิจารณ์ที่เป็นข้อถกเถียงของเซเปิล พวกเขาชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งทางผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้น ซึ่งเกี่ยวข้องกับเงินช่วยเหลือที่เซเปิล หรือองค์กรไม่แสวงหาผลกำไรที่เชื่อมโยงกับเซเปิล ได้รับจากเจ้าหน้าที่กระทรวงการต่างประเทศของสหรัฐฯ เพื่อพยายามลดความรุนแรงของการกดขี่ข่มเหงทางศาสนาที่เพิ่มขึ้นอย่างมากและการละเมิดสิทธิมนุษยชนอย่างกว้างขวางโดยรัฐบาลลาวและกองทัพประชาชนลาว[ 48 ]
เอเชียกลาง
ในปี 2550 ผู้เชี่ยวชาญด้านเอเชียกลางและกิจการต่างประเทศS. Frederick Starr , Brenda ShafferและSvante Cornellกล่าวหา USCIRF ว่าสนับสนุนสิทธิของกลุ่มที่มุ่งหมายจะบังคับใช้การบังคับทางศาสนาต่อผู้อื่นในนามของเสรีภาพทางศาสนาในรัฐเอเชียกลางได้แก่ อาเซอร์ไบจาน คา ซัค สถาน คีร์กี ซสถาน ทาจิกิสถานเติร์กเมนิสถานและอุซเบกิสถาน USCIRF ได้ตำหนิประเทศเหล่านี้สำหรับการจำกัดเสรีภาพทางศาสนาที่มากเกินไปและการปราบปรามกลุ่มศาสนาที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม แม้ว่าประเทศเหล่านี้จะมี หลักการ แบ่งแยกศาสนาออกจากรัฐ อย่างเคร่งครัด ปฏิเสธที่จะทำให้ศาสนาอิสลามเป็นศาสนาประจำชาติและมีระบบกฎหมายฆราวาส[ 49 ]
กระทรวงการต่างประเทศของทาจิกิสถานวิพากษ์วิจารณ์รายงานของ USCIRF เมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2020 ทาจิกิสถานเรียกร้องให้กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯ งดเว้นการเผยแพร่ข้อมูลที่ไม่ได้รับการตรวจสอบและไม่มีมูลความจริงซึ่งไม่เกี่ยวข้องกับสถานการณ์จริงเกี่ยวกับหลักนิติธรรมและการเคารพสิทธิมนุษยชนในทาจิกิสถาน[ 50 ]
การวิพากษ์วิจารณ์อคติทางศาสนาคริสต์ การรับอิทธิพลจากตะวันตก ลัทธิเหยียดผิว และการต่อต้านกลุ่ม LGBTQ
Safiya Ghori-Ahmad อดีตนักวิเคราะห์นโยบาย ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อคณะกรรมการโอกาสการจ้างงานที่เท่าเทียมกันโดยอ้างว่าเธอถูกไล่ออกเพราะเธอเป็นมุสลิมและเป็นสมาชิกของกลุ่มสนับสนุนMuslim Public Affairs Councilกรรมการปัจจุบันและผู้สนับสนุนเสรีภาพทางศาสนาคนอื่นๆ ปฏิเสธข้อกล่าวหาเรื่องการเลือกปฏิบัติ คณะกรรมการยังถูกกล่าวหาว่ามีการทะเลาะวิวาทภายในและไม่มีประสิทธิภาพอีกด้วย[ 51 ]
เจเมรา โรนจากฮิวแมนไรท์วอทช์กล่าวเกี่ยวกับรายงานนี้ว่า: "ฉันคิดว่าประวัติการออกกฎหมายของพระราชบัญญัตินี้น่าจะสะท้อนให้เห็นว่ามีความสนใจอย่างมากในการปกป้องสิทธิของชาวคริสต์ ... ดังนั้นฉันคิดว่าภาระน่าจะตกอยู่กับรัฐบาลสหรัฐฯ ที่จะแสดงให้เห็นว่าในพระราชบัญญัตินี้พวกเขาไม่ได้มีส่วนร่วมในการรณรงค์หรือการเผยแพร่ศาสนาคริสต์" [ 52 ]
ในการศึกษากฎหมายเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศปี 1998สถาบันการมีส่วนร่วมระดับโลก (Institute of Global Engagement) ระบุว่านโยบายเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศของสหรัฐอเมริกามีปัญหาตรงที่ “มุ่งเน้นไปที่การประณามผู้กดขี่ข่มเหงและการปล่อยตัวนักโทษทางศาสนามากกว่าการอำนวยความสะดวกให้กับสถาบันทางการเมืองและวัฒนธรรมที่จำเป็นต่อเสรีภาพทางศาสนา” และด้วยเหตุนี้จึงไม่มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ยังระบุว่านโยบายของ USIRF มักถูกมองว่าเป็นการโจมตีศาสนาจักรวรรดินิยมทางวัฒนธรรมหรือเป็นฉากบังหน้าของมิชชันนารีชาวอเมริกัน รายงานแนะนำให้ให้ความสำคัญกับเสรีภาพทางศาสนามากขึ้นในการทูตและนโยบายต่างประเทศของสหรัฐอเมริกาโดยทั่วไป และให้ USCIRF ให้ความสนใจมากขึ้นในการติดตามการบูรณาการประเด็นเสรีภาพทางศาสนาเข้ากับนโยบายต่างประเทศ[ 53 ]
ในปี 2018 การแต่งตั้งโทนี่ เพอร์กินส์เป็นกรรมการได้รับเสียงวิพากษ์วิจารณ์[ 54 ]องค์กรต่างๆ เช่นGLAAD , มูลนิธิฮินดูอเมริกัน , กลุ่มผู้ไม่เชื่อในพระเจ้าและกลุ่มมนุษยนิยม และอื่นๆ ตั้งคำถามถึงความน่าเชื่อถือของเพอร์กินส์ โดยอ้างถึงจุดยืนของเขาที่ต่อต้านผู้ที่ไม่ใช่คริสเตียนและกลุ่ม LGBTQ [ 55 ]ศูนย์กฎหมายความยากจนภาคใต้ยังตำหนิเพอร์กินส์สำหรับมุมมองคริสเตียนฝ่ายขวาจัด มุมมอง ต่อต้าน LGBTQความสัมพันธ์ของเขากับKu Klux Klanและกลุ่มผู้สนับสนุนความเหนือกว่าของคนผิวขาว อื่นๆ โดยเรียกองค์กรเผยแพร่ศาสนาของเขา Family Research Councilว่าเป็น "กลุ่มแห่งความเกลียดชัง" [ 56 ]
ลิงก์ภายนอก
สื่อที่เกี่ยวข้องกับคณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศที่วิกิมีเดียคอมมอนส์
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- รายงานอย่างเป็นทางการของ USCIRF ประจำปี 2019
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ คณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ
คณะกรรมการสหรัฐอเมริกาว่าด้วยเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ ( USCIRF ) เป็นคณะกรรมการของรัฐบาลกลางสหรัฐฯ
ประวัติศาสตร์
USCIRF ได้รับอนุญาตตาม พระราชบัญญัติเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ พ.ศ. 2541 ซึ่งกำหนดไว้ดังนี้: [ 1 ] [ 2 ]
หน้าที่และความรับผิดชอบ
USCIRF วิจัยและติดตามประเด็นเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ คณะกรรมการได้รับอนุญาตให้เดินทางไปปฏิบัติภารกิจค้นหาข้อเท็จจริงในประเทศอื่น ๆ และจัดการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ [ 2 ]
คณะกรรมการ
พระราชบัญญัติเสรีภาพทางศาสนาระหว่างประเทศ ค.ศ. 1998 กำหนดให้คณะกรรมการประกอบด้วยสมาชิกสิบคน: