กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 6 นาที

ไม่มีชื่อบทความ

คำว่า Ultra vires {{cite web|url=https://www.merriam-webster.com/dictionary/ultra%20vires |title=ULTRA VIRES Definition & Meaning |website=[[Merriam-Webster.

อัลตร้าไวร์ส

เมืองวิลมิงตัน รัฐเดลาแวร์เป็นเมืองหลวงแห่งการจัดตั้งบริษัทของสหรัฐอเมริกา[ 1 ] รัฐเดลาแวร์ได้ยกเลิกกฎหมายที่เกินขอบเขตอำนาจที่เกี่ยวข้องกับบริษัทภายใต้กฎหมายบริษัททั่วไปของเดลาแวร์ เป็นส่วนใหญ่ [ 2 ]

คำว่า Ultra vires [ a ]เป็นวลีภาษาละตินที่ใช้ในกฎหมายเพื่ออธิบายการกระทำที่ต้องอาศัยอำนาจตามกฎหมายแต่กระทำโดยปราศจากอำนาจนั้น การกระทำที่ตรงกันข้ามกับ Ultra vires คือการกระทำที่กระทำภายใต้อำนาจที่ถูกต้อง ซึ่งว่า Intra vires [ b ]การกระทำที่เป็น Intra viresอาจเรียกได้ว่า "ถูกต้อง" และการกระทำที่เป็น Ultra viresอาจเรียกได้ว่า "ไม่ถูกต้อง"

ปัญหาทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจอาจเกิดขึ้นได้ในบริบทต่างๆ ดังนี้:

  • บริษัทและนิติบุคคล อื่น บางครั้งมีขีดจำกัดทางกฎหมายในการดำเนินการและความพยายามที่จะดำเนินกิจกรรมที่เกินขอบเขตอำนาจตามกฎหมายอาจถือเป็นการกระทำที่ เกินขอบเขต อำนาจ[ 5 ]ประเทศส่วนใหญ่ได้จำกัดหลักการของการกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจในส่วนที่เกี่ยวข้องกับบริษัทโดยกฎหมาย
  • ในทำนองเดียวกัน หน่วยงานตามกฎหมายและหน่วยงานของรัฐอาจมีข้อจำกัดเกี่ยวกับการกระทำและกิจกรรมที่พวกเขาสามารถดำเนินการได้อย่างถูกกฎหมาย[ 6 ]
  • กฎหมายรองที่อ้างว่าผ่านโดยปราศจากอำนาจทางกฎหมายที่ถูกต้องอาจเป็นโมฆะเนื่องจากอยู่นอกเหนืออำนาจของหน่วยงานที่ออกกฎหมายนั้น[ 7 ] [ 8 ]

กฎหมายบริษัท

ในกฎหมายบริษัท คำว่า "ultra vires"หมายถึง การกระทำที่บริษัทพยายามกระทำซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจที่ได้รับมอบหมายจากข้อกำหนดวัตถุประสงค์ ของบริษัท ข้อบังคับการจัดตั้งบริษัทข้อกำหนดภายในหรือเอกสารก่อตั้งที่คล้ายคลึงกัน หรือกฎหมายที่อนุญาตให้จัดตั้งบริษัท การกระทำที่บริษัทพยายามกระทำซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตของกฎบัตรบริษัทนั้นเป็นโมฆะหรืออาจเป็นโมฆะได้

  1. ธุรกรรมที่เกินขอบเขตอำนาจไม่สามารถได้รับการอนุมัติจากผู้ถือหุ้นได้ แม้ว่าพวกเขาจะต้องการให้มีการอนุมัติก็ตาม
  2. หลักการห้ามโต้แย้ง (estoppel)โดยทั่วไปจะขัดขวางการใช้ข้อแก้ตัวเรื่องการกระทำเกินขอบเขตอำนาจ (ultra vires)ในกรณีที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งได้ดำเนินการธุรกรรมนั้นเสร็จสมบูรณ์แล้ว
  3. ยิ่งไปกว่านั้นธุรกรรมที่ดำเนินการเสร็จสมบูรณ์โดยทั้งสองฝ่ายย่อมไม่สามารถถูกโจมตีได้
  4. หากสัญญายังไม่เสร็จสมบูรณ์ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอาจยก ข้อโต้แย้งเรื่อง การละเมิดอำนาจ ได้
  5. หากสัญญาได้ดำเนินการไปเพียงบางส่วน และการดำเนินการนั้นถือว่าไม่เพียงพอที่จะนำหลักการห้ามโต้แย้ง (estoppel) มาใช้ได้ ก็สามารถฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายตามสัญญาเสมือน (quasi-contract)เพื่อเรียกคืนผลประโยชน์ที่ได้รับไปได้
  6. หากตัวแทนของบริษัทกระทำการละเมิดสิทธิในขอบเขตการปฏิบัติหน้าที่ บริษัทไม่สามารถแก้ต่างโดยอ้างว่าการกระทำนั้นเกินขอบเขตอำนาจได้

พัฒนาการสมัยใหม่หลายประการที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งบริษัทได้ลดโอกาสที่ จะเกิดการกระทำ ที่เกินขอบเขตอำนาจลง ยกเว้นในกรณีของบริษัทที่ไม่แสวงหาผลกำไร (รวมถึงบริษัทของเทศบาล ) หลักการทางกฎหมายนี้ล้าสมัยไปแล้วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา บริษัทธุรกิจเกือบทั้งหมดได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อให้สามารถดำเนินธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมายได้ทุกประเภท อย่างไรก็ตาม หลักการนี้ยังคงมีอยู่บ้างในบริษัทที่ไม่แสวงหาผลกำไรหรือหน่วยงานของรัฐที่จัดตั้งขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์สาธารณะเฉพาะ เช่น มหาวิทยาลัยหรือองค์กรการกุศล

สหราชอาณาจักร

ในอดีต บริษัททั้งหมดในสหราชอาณาจักรอยู่ภายใต้หลักการของultra viresและการกระทำใดๆ ที่อยู่นอกเหนือวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ในบันทึกข้อตกลง ของบริษัท จะถือเป็นultra viresและเป็นโมฆะ[ 5 ] ผลลัพธ์ดังกล่าวไม่เป็นที่ยอมรับในเชิงพาณิชย์ ส่งผลให้มีการจัดตั้งบริษัทโดยมีข้อกำหนดวัตถุประสงค์ที่กว้างและทั่วไปมาก ซึ่งอนุญาตให้บริษัทดำเนินกิจกรรมเชิงพาณิชย์ทุกประเภทได้[ 9 ]

หลักการดังกล่าวถูกเปลี่ยนแปลงโดยกฎหมายในพระราชบัญญัติบริษัท ค.ศ. 1985ซึ่งโดยพื้นฐานแล้วได้ยกเลิกหลักการนี้เกี่ยวกับบริษัทการค้า ปัจจุบันหลักการนี้ได้รับการควบคุมโดยพระราชบัญญัติบริษัท ค.ศ. 2006มาตรา 31 และ 39 ซึ่งลดการบังคับใช้หลักการกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจในกฎหมายบริษัทลงอย่างมีนัยสำคัญเช่นกัน อย่างไรก็ตาม หลักการนี้ยังคงสามารถใช้กับองค์กรการกุศลได้ และผู้ถือหุ้นอาจยื่นคำร้องขอคำสั่งห้ามล่วงหน้าเพื่อป้องกันการกระทำที่อ้างว่าเกินขอบเขตอำนาจได้

สหรัฐอเมริกา

ตามกฎหมายของสหรัฐอเมริกา แนวคิดเรื่องการกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจ (ultra vires)ยังคงสามารถเกิดขึ้นได้ในกิจกรรมประเภทต่อไปนี้ในบางรัฐ:

  1. การบริจาคเพื่อการกุศลหรือทางการเมือง
  2. การค้ำประกันหนี้สินของผู้อื่น
  3. เงินกู้ให้แก่เจ้าหน้าที่หรือกรรมการ
  4. เงินบำนาญ โบนัส แผนการให้สิทธิซื้อหุ้น เงินชดเชยการเลิกจ้าง และสวัสดิการอื่นๆ
  5. อำนาจในการเข้าซื้อหุ้นของบริษัทอื่น
  6. อำนาจในการเข้าเป็นหุ้นส่วน

กฎหมายต้นแบบว่าด้วยบริษัทธุรกิจ (Model Business Corporation Act ) ซึ่งนำมาใช้ใน 36 เขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกา (แต่ไม่รวมถึงรัฐที่มีประชากรมากหรือมีอิทธิพลอย่างเช่น แคลิฟอร์เนีย เดลาแวร์ นิวยอร์ก หรือเท็กซัส) นั้นอิงตามคำแนะนำของคณะกรรมาธิการสมาคมทนายความแห่งอเมริกา และระบุว่า: "ความถูกต้องของการกระทำของบริษัทนั้นไม่อาจถูกท้าทายได้โดยอ้างว่าบริษัทขาดหรือเคยขาดอำนาจในการกระทำดังกล่าว"

เขตอำนาจศาลอื่น ๆ

ในหลายเขตอำนาจศาล เช่น ออสเตรเลีย กฎหมายกำหนดว่าบริษัทมีอำนาจทั้งหมดของบุคคลธรรมดา[ 10 ]บวกกับอำนาจอื่น ๆ นอกจากนี้ ความถูกต้องของการกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจยังคงได้รับการรักษาไว้[ 11 ]

กฎหมายรัฐธรรมนูญ

ภายใต้กฎหมายรัฐธรรมนูญโดยเฉพาะในแคนาดาและสหรัฐอเมริการัฐธรรมนูญให้อำนาจต่างๆ แก่รัฐบาลกลางและรัฐบาลระดับจังหวัดหรือรัฐ การกระทำที่อยู่นอกเหนืออำนาจเหล่านั้นถือเป็นการ กระทำ ที่เกินขอบเขตอำนาจ (ultra vires ) ตัวอย่างเช่น แม้ว่าศาลจะไม่ได้ใช้คำนี้ในการยกเลิกกฎหมายของรัฐบาลกลางในคดีUnited States v. Lopezเนื่องจากกฎหมายดังกล่าวเกินขอบเขตอำนาจตามรัฐธรรมนูญของรัฐสภา แต่ศาลฎีกาก็ยังประกาศว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นการกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจ (ultra vires ) [ 12 ]

ตามมาตรา 15.2 ของรัฐธรรมนูญไอร์แลนด์รัฐสภา ( Oireachtas ) เป็นองค์กรนิติบัญญัติเพียงแห่งเดียวในสาธารณรัฐไอร์แลนด์อย่างไรก็ตามในคดีCityView Press v AnCoศาลฎีกาไอร์แลนด์ได้ตัดสินว่า รัฐสภาอาจมอบอำนาจบางประการให้แก่องค์กรย่อยผ่านกฎหมายหลักได้ ตราบใดที่อำนาจที่มอบให้แก่องค์กรย่อยนั้น อนุญาตให้องค์กรย่อยดำเนินการเฉพาะตามหลักการและนโยบายที่รัฐสภากำหนดไว้ในกฎหมายหลักเท่านั้น และไม่อนุญาตให้องค์กรย่อยกำหนดหลักการหรือนโยบายใหม่ด้วยตนเอง กฎหมายหลักใดๆ ที่มอบอำนาจในการกำหนดนโยบายสาธารณะให้แก่องค์กรอื่นที่ไม่ใช่รัฐสภาถือว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎหมายรัฐธรรมนูญของไอร์แลนด์ มีข้อสันนิษฐาน ว่ารัฐสภาดำเนินการอยู่ภายในขอบเขตของรัฐธรรมนูญ ดังนั้นกฎหมายใดๆ ที่รัฐสภาผ่านจะต้องได้รับการตีความในลักษณะที่ถูกต้องตามรัฐธรรมนูญเท่าที่จะเป็นไปได้

Thus, in several cases where bodies other than the Oireachtas were found to have used powers granted to them by primary legislation to make public policy, the impugned primary legislation was read in such a way that it would not have the effect of allowing a subordinate body to make public policy. In these cases, the primary legislation was held to be constitutional. Still, the subordinate or secondary legislation, which amounted to creating public policy, was held to be ultra vires the primary legislation and was struck down.

In UK constitutional law, ultra vires describes patents, ordinances, and the like enacted under the prerogative powers of the Crown that contradict statutes enacted by the Crown-in-Parliament. Almost unheard of in modern times, ultra vires acts by the Crown or its servants were previously a major threat to the rule of law.

Boddington v British Transport Police is an example of an appeal heard by the House of Lords that contested that a by-law was beyond the powers conferred to it under section 67 of the Transport Act 1962.[8]

Administrative law

In administrative law, an act may be judicially reviewable for ultra vires in a narrow or broad sense. Narrow ultra vires applies if an administrator did not have the substantive power to make a decision or it was wrought with procedural defects. Broad ultra vires applies if there is an abuse of power (e.g., Wednesbury unreasonableness or bad faith) or a failure to exercise an administrative discretion (e.g., acting at the behest of another or unlawfully applying a government policy) or application of discretionary powers in an irrational and wrong way.[13] Either doctrine may entitle a claimant to various prerogative writs, equitable remedies or statutory orders if they are satisfied.

United Kingdom

ในคดีสำคัญของAnisminic v Foreign Compensation Commission [ 14 ] ลอร์ดรีดได้รับการยกย่องว่าเป็นผู้กำหนดหลักการของอำนาจเกินขอบเขต (ultra vires ) อย่างไรก็ตาม อำนาจ เกินขอบเขต (ultra vires)ร่วมกับความไม่สมเหตุสมผล (unreasonableness) ได้รับการกล่าวถึงก่อนหน้านี้โดยลอร์ดรัสเซลในคดีที่มีชื่อเสียงKruse v Johnson [ 15 ] เกี่ยวกับการท้าทายข้อบังคับและกฎอื่นๆAnisminicเป็นที่รู้จักกันดีกว่าในเรื่องที่ไม่ทำให้ศาลสูญเสียอำนาจในการประกาศให้คำตัดสินเป็นโมฆะ แม้ว่ากฎหมายจะห้ามไม่ให้มีการตรวจสอบโดยศาลอย่างชัดเจนก็ตาม คดีอื่นๆ เช่นBromley LBC v Greater London Council [ 16 ]และCouncil of Civil Service Unions v Minister for the Civil Service [ 17 ]ได้พยายามปรับปรุงหลักการนี้ให้ดียิ่งขึ้น

ในคดี Hammersmith and Fulham London Borough Council v Hazell [ 18 ] สภาขุนนางตัดสินว่าสัญญาแลกเปลี่ยนอัตราดอกเบี้ย ที่ หน่วยงานท้องถิ่นทำขึ้น(ซึ่งเป็นวิธีการที่นิยมใช้เพื่อหลีกเลี่ยงข้อจำกัดตามกฎหมายเกี่ยวกับการกู้ยืมเงินของหน่วยงานท้องถิ่นในขณะนั้น) ล้วนเป็นโมฆะและเกินขอบเขตอำนาจทำให้เกิดการฟ้องร้องดำเนินคดีย่อยตามมามากมาย

Mark Elliott ( วิทยาลัยเซนต์แคทเธอรีนส์ เคมบริดจ์ ) เสนอ หลัก อัลตราไวเรส ที่ปรับปรุงแล้ว สำหรับกฎหมายปกครอง โดยวางหลักนี้ไว้ในบริบททางรัฐธรรมนูญที่ถูกต้อง[ 19 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. / ˌ ʌ l t r ə ˈ v r z / UL -trə VY -reez ,สว่าง' เหนืออำนาจ' [ 3 ]
  2. / ˌ ɪ n t r ə ˈ v r z / IN -trə VY -reez ,สว่าง' อยู่ในอำนาจ' [ 4 ]

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ไม่มีชื่อบทความ

คำว่า Ultra vires {{cite web|url=https://www.merriam-webster.com/dictionary/ultra%20vires |title=ULTRA VIRES Definition & Meaning |website=[[Merriam-Webster.

กฎหมายบริษัท

ในกฎหมายบริษัท คำว่า "ultra vires" หมายถึง การกระทำที่บริษัทพยายามกระทำซึ่งอยู่นอกเหนือขอบเขตอำนาจที่ได้รับมอบหมายจาก ข้อกำหนดวัตถุประสงค์ ของบริษัท ข้อบังคับการจัดตั้ง บริษัท ข้อกำหนดภายใน หรือเอกสารก่อตั้งที่คล้ายคลึงกัน หรือกฎหมายที่อนุญาตให้จัดตั้งบริษัท...

สหราชอาณาจักร

ในอดีต บริษัททั้งหมดในสหราชอาณาจักรอยู่ภายใต้หลักการของ ultra vires และการกระทำใดๆ ที่อยู่นอกเหนือวัตถุประสงค์ที่ระบุไว้ใน บันทึกข้อตกลง ของบริษัท จะถือเป็น ultra vires และเป็น โมฆะ [ 5 ] ผลลัพธ์ดังกล่าวไม่เป็นที่ยอมรับในเชิงพาณิชย์...

สหรัฐอเมริกา

ตามกฎหมายของสหรัฐอเมริกา แนวคิดเรื่อง การกระทำที่เกินขอบเขตอำนาจ (ultra vires) ยังคงสามารถเกิดขึ้นได้ในกิจกรรมประเภทต่อไปนี้ในบางรัฐ: