สภาแห่งสหพันธรัฐ (สวิตเซอร์แลนด์)
สมัชชาสหพันธ์ [ 1 ]หรือที่รู้จักกันในชื่อรัฐสภาสวิสเป็นรัฐสภาสอง สภาสหพันธ์ [ 2 ] ของ ส วิตเซอร์แลนด์ ประกอบด้วย สภาแห่งชาติ 200 ที่นั่ง และ สภาแห่งรัฐ 46 ที่นั่งประชุมกันที่เบิร์นในพระราชวังสหพันธ์
สภาทั้งสองมีอำนาจเท่าเทียมกัน สมาชิกของทั้งสองสภาเป็นตัวแทนของรัฐต่างๆแต่ในขณะที่ที่นั่งในสภาแห่งชาติจะถูกจัดสรรตามสัดส่วนของประชากร แต่ละรัฐจะมีสองที่นั่งในสภาแห่งรัฐ ยกเว้น " รัฐครึ่งรัฐ " ทั้งหกรัฐ ซึ่งมีหนึ่งที่นั่งต่อรัฐ ทั้งสองสภาจะได้รับการเลือกตั้งเต็มรูปแบบทุกๆ สี่ปี โดยการเลือกตั้งครั้งล่าสุดจัดขึ้นในปี 2023
สมัชชาแห่งสหพันธรัฐมีอำนาจนิติบัญญัติ ของรัฐบาลกลาง พร้อมด้วยสิทธิตามรัฐธรรมนูญแยกต่างหากในการริเริ่มของประชาชนกฎหมายจะผ่านได้ต้องได้รับการอนุมัติจากทั้งสองสภา สภาทั้งสองอาจรวมกันเป็นสมัชชาแห่งสหพันธรัฐในบางกรณี เช่น การเลือกตั้งคณะรัฐมนตรี ( ประมุขของรัฐบาลและรัฐ ) นายกรัฐมนตรีผู้พิพากษาหรือ (เฉพาะในยามที่ประเทศชาติตกอยู่ในอันตรายร้ายแรง) นายพล
ประวัติศาสตร์
ก่อนการก่อตั้งรัฐสหพันธ์ในปี พ.ศ. 2391 องค์กรกลางเพียงแห่งเดียวของสวิตเซอร์แลนด์คือรัฐสภาสหพันธ์ ( Tagsatzung ) หลังสงครามซอนเดอร์บุนด์ในปี พ.ศ. 2390 รัฐสภาสหพันธ์จึงมีหน้าที่ร่างรัฐธรรมนูญสหพันธ์สวิส[ 3 ]
กระบวนการกำหนดอำนาจนิติบัญญัติส่งผลให้เกิดความคิดเห็นที่ขัดแย้งกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการเป็นตัวแทนของเขตปกครองต่างๆ: กลุ่มหัวรุนแรงซึ่งเป็นเสียงข้างมากในเขตปกครอง ที่ใหญ่ที่สุด ผลักดันระบบที่การเป็นตัวแทนเป็นไปตามสัดส่วนของประชากรในแต่ละตำบลอย่างแท้จริง ในขณะที่เขตปกครองขนาดเล็กก็เกรงว่าจะถูกลดบทบาทลง หลังจากการอภิปรายกันอย่างยาวนาน ก็ได้มีการประนีประนอมโดยการนำแบบจำลองระบบสอง สภาของอเมริกามาใช้ รัฐสภาจะประกอบด้วยสองสภาที่มีอำนาจเท่าเทียมกัน และจะต้องได้รับความเห็นชอบจากทั้งสองสภาในการตัดสินใจสภาแห่งชาติซึ่งเป็นตัวแทนของประชาชน จะประกอบด้วยผู้แทนจากแต่ละเขตปกครอง โดยการกระจายตัวเป็นไปตามสัดส่วนของประชากรในเขตปกครอง ในขณะที่สภาแห่งรัฐซึ่งเป็นตัวแทนของเขตปกครอง จะประกอบด้วยผู้แทนจำนวนเท่ากันจากแต่ละเขตปกครอง ตามรัฐธรรมนูญปี 1848สมัชชาสหพันธ์ถือเป็น "อำนาจสูงสุดของสมาพันธรัฐ" [ 3 ]
สภาTagsatzungรับรองร่างรัฐธรรมนูญในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2491 ในวันที่ 12 กันยายน หลังจากการลงคะแนนเสียงของแคว้นต่างๆ สภาได้บันทึกว่ารัฐธรรมนูญได้รับการอนุมัติแล้ว และยุบสภาในวันที่ 22 กันยายน ตามข้อกำหนดของบทบัญญัติการเปลี่ยนผ่านในข้อความที่ได้รับการอนุมัติ ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2491 ได้มีการจัดการเลือกตั้งในแคว้นต่างๆ เพื่อเลือกผู้แทนราษฎร หลังจากการปะทะกันเล็กน้อย โดยเฉพาะในแคว้นฟริบูร์ก ผลการเลือกตั้งได้ถูกประกาศ ซึ่งยืนยันชัยชนะของฝ่ายหัวรุนแรง ซึ่งได้รับที่นั่งมากกว่าสามในสี่ในสภาแห่งชาติ และ 30 จาก 44 ที่นั่งในสภาแห่งรัฐ ในวันที่ 16 พฤศจิกายน พ.ศ. 2491 รัฐสภาได้เลือกตั้งสภาสหพันธ์ชุดแรก[ 3 ]ในปี พ.ศ. 2417 หลังจากการแก้ไขรัฐธรรมนูญและการนำสิทธิของประชาชนที่ขยายออกไปมาใช้ สมัชชาสหพันธ์ได้กลายเป็น "อำนาจสูงสุดของสมาพันธรัฐภายใต้สิทธิของประชาชนและแคว้นต่างๆ" [ 3 ]
โครงสร้างของสภาทั้งสองเปลี่ยนแปลงไปเพียงเล็กน้อยเมื่อเวลาผ่านไป เมื่อมีการจัดตั้งสภาแห่งชาติ จำนวนที่นั่งทั้งหมดคือ 111 ที่นั่ง[ 3 ]จำนวนนี้ไม่ได้คงที่และเปลี่ยนแปลงไปตามสัดส่วนการเติบโตของประชากรสวิสจนกระทั่งปี 1962 เมื่อมีการกำหนดจำนวนที่นั่งที่แน่นอนไว้ที่ 200 ที่นั่ง ในขณะเดียวกัน วาระการดำรงตำแหน่งก็เพิ่มขึ้นจากเดิมสามปีเป็นสี่ปีในปี 1931 รูปแบบการเลือกตั้ง เดิมทีเป็นไปตามระบบเสียงข้างมาก ได้เปลี่ยนไปใช้ระบบสัดส่วนในปี 1918 [ 4 ]ในขณะเดียวกัน สภาแห่งรัฐไม่ได้มีการแก้ไขจนกระทั่งปี 1979 โดยเพิ่มที่นั่งใหม่สองที่นั่งสำหรับรัฐจูราซึ่งเพิ่งก่อตั้งขึ้น[ 3 ]
องค์ประกอบ
รัฐสภาแห่งสหพันธรัฐประกอบด้วยสองสภา:
ที่นั่งในสภาแห่งชาติจะถูกจัดสรรให้แก่รัฐต่างๆตามสัดส่วนประชากร ในสภาแห่งรัฐแต่ละรัฐจะมีสองที่นั่ง (ยกเว้นอดีต "รัฐครึ่งเขต" ซึ่งมีหนึ่งที่นั่งต่อรัฐ)
สมัชชาสหพันธ์สหรัฐ
ในบางครั้ง ทั้งสองสภานั่งร่วมกันในฐานะ " สมัชชาสหพันธรัฐ " ( ภาษาเยอรมัน: Vereinigte Bundesversammlung ; ฝรั่งเศส: Assemblée fédérale, Chambres réunies ; ภาษา อิตาลี: Assemblea federale plenaria ; Romansh : Assamblea federala plenara ) ทำเพื่อ:
- เลือกสมาชิกสภาสหพันธ์นายกรัฐมนตรีสหพันธ์ผู้พิพากษาสหพันธ์หรือ (เฉพาะในยามที่ประเทศชาติตกอยู่ในอันตรายร้ายแรง) นายพล
- ทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยในกรณีที่เกิดความขัดแย้งระหว่างหน่วยงานของรัฐบาลกลาง
- ออกคำสั่งอภัยโทษหรือ
- ฟังประกาศพิเศษ
สมัชชาสหพันธ์รวมมีประธานคือประธานสภาแห่งชาติ
สมัชชาสหพันธ์ยังยืนยันการแต่งตั้งคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลและสารสนเทศแห่งสหพันธ์ (แต่งตั้งโดยสภาสหพันธ์ ) [ 5 ]
กลุ่ม
พรรคการเมืองสามารถร่วมมือกันในกลุ่มรัฐสภาหรือเรียกอีกอย่างว่ากลุ่มการเมืองซึ่งช่วยให้พรรคขนาดเล็กสามารถเข้าถึงสิทธิในฐานะส่วนหนึ่งของกลุ่มย่อยได้ต้องมีสมาชิกอย่างน้อยห้าคนจากสภาเดียวกันจึงจะสามารถจัดตั้งกลุ่มได้ มีเพียงกลุ่มที่ไม่เป็นทางการเท่านั้นที่มีอยู่ในสภาแห่งรัฐสมาชิกของสภาแห่งชาติจะต้องอยู่ในกลุ่มที่เป็นทางการจึงจะสามารถเข้าร่วมในคณะกรรมการได้[ 6 ]
นับตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2552 มีกลุ่มการเมืองในรัฐสภาสหพันธ์ทั้งหมด 6 กลุ่ม กลุ่มล่าสุดที่ก่อตั้งขึ้นคือพรรคประชาธิปไตยอนุรักษ์นิยมซึ่งแยกตัวออกมาจากพรรคประชาชนสวิสในปี พ.ศ. 2551 กลุ่มคริสเตียนประชาธิปไตย/พรรค EPP/GLP (CEg) ก่อตั้งขึ้นหลังการเลือกตั้งปี พ.ศ. 2550 จากกลุ่มคริสเตียนประชาธิปไตย (C) และพรรค EPP (E) เดิม กลุ่ม FTP/Liberal (RL) ในปัจจุบันก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2546 จากกลุ่ม FDP (R) และกลุ่ม Liberal (L) เดิม และหลังจาก พรรค เสรีประชาธิปไตยและ พรรค เสรีนิยม รวมตัวกันในปี พ.ศ. 2552 กลุ่ม RL ก็กลับมาเป็นกลุ่มพรรคเดียวอีกครั้ง ในปี พ.ศ. 2554 กลุ่ม CEg ถูกยุบ พรรคเสรีนิยมสีเขียวได้ก่อตั้งกลุ่มรัฐสภาของตนเอง (GL) และพรรคคริสเตียนทั้งสามพรรคได้ก่อตั้งกลุ่มคริสเตียน-อีแวนเจลิคัล (CE)
สภานิติบัญญัติชุดที่ 51 (ค.ศ. 2562–2566)
ปัจจุบัน (สำหรับวาระการดำรงตำแหน่งของสภานิติบัญญัติปี 2019–2023) กลุ่มรัฐสภาทั้งหกกลุ่มประกอบด้วยองค์ประกอบดังต่อไปนี้:
| กลุ่ม | ฝ่ายต่างๆ | เอ็นซี | ซีเอส | ทั้งหมด | |
|---|---|---|---|---|---|
| กลุ่มรัฐสภาประชาชน (V) | พรรคประชาชนสวิส | 53 | 6 | 62 | |
| ลีกติชิโน | 1 | 0 | |||
| สหภาพประชาธิปไตยแห่งสหพันธรัฐ | 1 | 0 | |||
| เป็นอิสระ | 0 | 1 | |||
| กลุ่มรัฐสภาพรรคสังคมประชาธิปไตย (S) | พรรคสังคมประชาธิปไตย | 39 | 8 | 47 | |
| กลุ่มรัฐสภาสายกลาง CVP-EVP-BDP (M-CEB) | พรรคประชาชนประชาธิปไตยคริสเตียน | 25 | 14 | 45 | |
| พรรคประชาธิปไตยอนุรักษ์นิยม | 3 | 0 | |||
| พรรคประชาชนอีแวนเจลิคัล | 3 | 0 | |||
| กลุ่มสมาชิกรัฐสภาพรรคเสรีนิยม (RL) | พรรคเสรีนิยม | 29 | 12 | 41 | |
| กลุ่มรัฐสภาสีเขียว (G) | พรรคกรีน | 28 | 5 | 35 | |
| พรรคแรงงานสวิส | 1 | 0 | |||
| ความสามัคคี | 1 | 0 | |||
| กลุ่มรัฐสภาเสรีนิยมสีเขียว (GL) | พรรคเสรีนิยมสีเขียว | 16 | 0 | 16 | |
สภานิติบัญญัติชุดที่ 50 (ค.ศ. 2558–2562)
หลังจากการเลือกตั้งรัฐบาลกลางปี 2015สภารัฐบาลกลางประกอบด้วย 7 กลุ่ม: [ 7 ]
| กลุ่ม | ฝ่ายต่างๆ | เอ็นซี | ซีเอส | ทั้งหมด | ประธาน | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| วี | กลุ่มพรรคประชาชนชาวสวิสFraktion der Schweizerischen Volkspartei Groupe de l'Union Démocratique du Centre | SVP/UDC (69), เลกา (2), MCR (1), ดัชนี (2) | 68 | 6 | 74 | โทมัส เอสชี | |
| เอส | กลุ่มสังคมประชาธิปไตยSozialdemkratische เศษส่วนGroupe socialiste | สป/ปส | 42 | 12 | 54 | โรเจอร์ นอร์ดมันน์ | |
| อาร์แอล | FDP-กลุ่มเสรีนิยม-หัวรุนแรงFDP-กลุ่มเสรีนิยมกลุ่มเสรีนิยม-หัวรุนแรง | เอฟดีพี/พีแอลอาร์ | 33 | 12 | 45 | บีท วอลติ | |
| ซี | กลุ่ม CVP CVP-fraktion Groupe PDC | CVP/PDC (40), EVP/PEV (2), CSP OW (1) | 29 | 14 | 43 | ฟิลิปโป ลอมบาร์ดี | |
| จี | กลุ่มกรีนGrüne fraktion Groupe des Verts | กรีน (12), PdA/PST (1) | 12 | 1 | 13 | บัลธาซาร์ แกลตลี | |
| บีดี | กลุ่ม BDP BDP fraktion Groupe PBD | บีดีพี/พีบีดี | 7 | 1 | 8 | โรสแมรี ควอดรันติ | |
| จีแอล | กลุ่มเสรีนิยมสีเขียวGrünliberale fraktion Groupe Vert'Libéral | จีแอลพี/พีวีแอล | 8 | 0 | 8 | เทียน่า แองเจลิน่า โมเซอร์ | |
| กลุ่ม | ว่าง | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| วี | เอส | อาร์แอล | ซี | จี | บีดี | จีแอล | ||
| เปิด | 74 | 55 | 45 | 43 | 13 | 8 | 7 | 0 |
| 2019-05-29 [ a ] | 54 | 8 | ||||||
| 2019-06-03 [ b ] | 42 | 1 | ||||||
- ↑สมาชิกสภาแห่งชาติแดเนียล ไฟรย์ลาออกจากพรรค SP และเข้าร่วมพรรค GLP
- ↑สมาชิกสภาแห่งชาติดาเนียล เฟสส์เลอร์ได้รับเลือกเข้าสู่สภาแห่งรัฐและยังคงอยู่ในกลุ่ม C แต่เขตปกครองอัปเปนเซลล์-อินเนอร์โฮเดน ตัดสินใจไม่แต่งตั้งบุคคลอื่นมาดำรงตำแหน่งในสภาแห่งชาติแทน ทำให้ตำแหน่งนั้นว่างลงจนกว่าจะมีการเลือกตั้งระดับสหพันธรัฐ
ดูเพิ่มเติม
- การเลือกตั้งรัฐบาลกลางสวิตเซอร์แลนด์ ปี 2023
- การเลือกตั้งรัฐบาลกลางสวิตเซอร์แลนด์ ปี 2019
- การเลือกตั้งรัฐบาลกลางสวิตเซอร์แลนด์ ปี 2015
- การเลือกตั้งรัฐบาลกลางสวิตเซอร์แลนด์ ปี 2011
- การเลือกตั้งรัฐบาลกลางสวิตเซอร์แลนด์ ปี 2007
- โรงแรมเบลวิว พาเลซ
- รัฐสภาแห่งสหพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์
- พระราชบัญญัติรัฐสภา (สวิตเซอร์แลนด์)
- สำนักงานบริการรัฐสภา (สวิตเซอร์แลนด์)
- คณะกรรมการสถาบันทางการเมือง
หมายเหตุและเอกสารอ้างอิง
- ↑ (เยอรมัน: บุนเดสเวอร์ซามลุง[ ˈbʊndəsfɛɐˌzamlʊŋ ]ⓘ ;ฝรั่งเศส:Assemblée fédérale [ asɑ̃ble fedeʁal ] ;ภาษาอิตาลี:Assemblea federale [ assemˈblɛːa fedeˈraːle ] ;ภาษาโรมานซ์:Assamblea federala)
- ↑ (รัฐสภา ,รัฐสภา , ปาร์ ลาเมนโต )
- 1 2 3 4 5 6กราฟ, มาร์ติน; มาร์ติน, ปิแอร์-จี. (2 ธันวาคม 2558). “สภาผู้แทนราษฎร” . Dictionnaire Historique de la Suisse (ภาษาเยอรมัน) สืบค้นเมื่อ23 เมษายน 2565 .
- ↑ "ความคิดริเริ่มของประชาชน 'สัดส่วนการเลือกตั้งแห่งชาติ'" . Chancellerie fédérale ChF . สืบค้นเมื่อ 23 เมษายน 2022 .
- ↑พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลแห่งสหพันธรัฐ ลงวันที่ 19 มิถุนายน 1992 (สถานะ ณ วันที่ 1 มกราคม 2014)สำนักงานเลขาธิการแห่งสหพันธรัฐสวิตเซอร์แลนด์ (เข้าชมหน้าเว็บเมื่อวันที่ 18 กันยายน 2016)
- ↑ "กลุ่มรัฐสภา" . www.parlament.ch . สืบค้นเมื่อ7 มิถุนายน 2026 .
- ↑ "Les groupes parlementaires de l'Assemblée fédérale depuis la 46e législature" . สมัชชาแห่งชาติ สืบค้นเมื่อ11 กันยายน 2565 .
บรรณานุกรม
- บรรณาธิการโดย Corina Casanova นายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐสวิส (28 เมษายน 2558), สมาพันธรัฐสวิส – คู่มือฉบับย่อ 2015 , เบิร์น, สวิตเซอร์แลนด์: สำนักงานนายกรัฐมนตรีแห่งสหพันธรัฐสวิส (FCh) แห่งสมาพันธรัฐสวิส, เก็บถาวรจากต้นฉบับ(PDF)เมื่อวันที่ 21 มกราคม 2559 , เรียกดูเมื่อวันที่ 4 มกราคม 2559
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ
- คำว่า "สภาแห่งสหพันธรัฐ" ใน ภาษาเยอรมันฝรั่งเศสและอิตาลีในพจนานุกรมประวัติศาสตร์ออนไลน์ของสวิตเซอร์แลนด์