อ่าน 6 นาที
ห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์
ห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์ ( Whiteshell Laboratories ) เดิมชื่อ สถานวิจัยนิวเคลียร์ไวท์เชลล์ ( Whiteshell Nuclear Research Establishment หรือ WNRE ) เป็น...
ห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์
ห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์ ( Whiteshell Laboratories ) เดิมชื่อ สถานวิจัยนิวเคลียร์ไวท์เชลล์ ( Whiteshell Nuclear Research EstablishmentหรือWNRE ) เป็น ห้องปฏิบัติการขององค์การพลังงานปรมาณูแห่งแคนาดา ( Atomic Energy of Canadaหรือ AECL) ในรัฐแมนิ โทบา ทางตะวันออกเฉียงเหนือของ เมือง วินนิเพกเดิมทีสร้างขึ้นเพื่อเป็นที่ตั้งของเครื่องปฏิกรณ์ทดลองWR-1แต่เมื่อเวลาผ่านไปก็กลายเป็นที่ตั้งของระบบทดลองต่างๆ มากมาย รวมถึงเครื่องปฏิกรณ์ SLOWPOKE (เครื่องปฏิกรณ์สาธิต SLOWPOKE) และห้องปฏิบัติการวิจัยใต้ดินเพื่อศึกษา การกำจัด กากกัมมันตรังสีจำนวนพนักงานสูงสุดในช่วงต้นทศวรรษ 1970 อยู่ที่ประมาณ 1,300 คน แต่ในช่วงทศวรรษ 1980 การทดลองเริ่มลดลง และในปี 2003 ก็มีการตัดสินใจปิดสถานที่แห่งนี้ ณ ปี 2017 สถานที่แห่งนี้กำลังอยู่ในระหว่างการรื้อถอน โดยมีกำหนดแล้วเสร็จในปี 2024 กระบวนการรื้อถอน WR-1 เกี่ยวข้องกับการขนส่งกากกัมมันตรังสีระดับต่ำไปยังสถานที่วิจัยChalk River Laboratoriesใน Deep River ซึ่งเป็นสถานที่วิจัยของ Canadian Nuclear Laboratories (CNL) อีกแห่งหนึ่ง เพื่อการจัดเก็บ และการหุ้มเตาปฏิกรณ์ด้วยคอนกรีต รายละเอียดของกระบวนการนี้ยังคงถูกวิพากษ์วิจารณ์ ประเมิน และแก้ไขอย่างต่อเนื่อง
การรื้อถอนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ล่าช้าออกไปเนื่องจากปัญหาด้านกฎระเบียบและความกังวลด้านความปลอดภัยที่ยังคงดำเนินอยู่ ปัจจุบัน มีผู้มีส่วนได้ส่วนเสียหลากหลายกลุ่มได้ยื่นความเห็นเกี่ยวกับร่างการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EI) จำนวน 233 ความเห็น ครอบคลุมถึงความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อแม่น้ำวินนิเพก ปริมาณกัมมันตรังสี ปูนยาแนว และคอนกรีต การประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากแผ่นดินไหว และความจำเป็นในการขอคำแนะนำจากองค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ในปี 2018 ชนเผ่าพื้นเมืองซากคีง (SFN) ได้ยื่นความเห็นเกี่ยวกับร่างรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยแสดงความกังวลว่า CNL ล้มเหลวในการปรึกษาหารือกับ SFN อย่างมีนัยสำคัญ หรือพิจารณาผลกระทบของโครงการรื้อถอนเครื่องปฏิกรณ์หมายเลข 1 ต่อสิทธิตามสนธิสัญญาอย่างเพียงพอ[ 1 ] SFN ยังแสดงความกังวลว่าคณะกรรมการความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ของแคนาดา (CNSC) ไม่ได้ปฏิบัติตามพันธะหน้าที่ต่อสาธารณชนชาวแคนาดาในการรวมพวกเขาไว้ในกระบวนการปรึกษาหารือ หรือแจ้งให้สาธารณชนทราบถึงความยากลำบากเกี่ยวกับการจัดการกากกัมมันตรังสีในระยะยาวอย่างเพียงพอ ในเดือนเมษายน 2023 การรื้อถอนได้หยุดลงอย่างสมบูรณ์เนื่องจากขั้นตอนการเตรียมความพร้อมฉุกเฉินที่บกพร่อง ก่อนที่โครงการรื้อถอน WR-1 จะสามารถดำเนินการต่อได้ จะต้องผ่านโปรแกรมการเริ่มต้นใหม่หลายขั้นตอนที่กำหนดโดย CNSC [ 2 ]
ประวัติศาสตร์
แรงกระตุ้น
ในช่วงปลายทศวรรษ 1950 บริษัท Atomic Energy Canada Limited (AECL) กำลังวางแผนขยายการออกแบบเครื่องปฏิกรณ์ทดลองอย่างจริงจัง ในบรรดาข้อเสนอต่างๆ มีแบบจำลองของ แนวคิด เครื่องปฏิกรณ์น้ำหนักเบาที่ใช้การระบายความร้อนแบบอื่น รวมถึงน้ำมันและน้ำเดือด สถานที่วิจัยที่มีอยู่เดิมที่Chalk River Laboratoriesนอกเมืองออตตาวาดูเหมือนจะ "เต็มความจุ" และเล็กเกินไปที่จะรองรับการทดลองทั้งหมดที่วางแผนไว้[ 3 ] : 2
เมื่อพิจารณาตัวเลือกต่างๆ พบว่ามีเพียงสามจังหวัดเท่านั้นที่ยังไม่มีห้องปฏิบัติการของรัฐบาลกลางขนาดใหญ่ ได้แก่นิวฟาวนด์แลนด์ อั ลเบอร์ตาและแมนิโทบานิวฟาวนด์แลนด์ถูกตัดออกไป และอัลเบอร์ตามีอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซอยู่แล้วและไม่ต้องการการทดลองด้านพลังงานเพิ่มเติม ดังนั้นจึงตัดสินใจสร้างในแมนิโทบา บริษัท Shawinigan Engineering (ต่อมาเป็นส่วนหนึ่งของLavalinปัจจุบันเป็นส่วนหนึ่งของSNC-Lavalin ) ได้ทำการสำรวจพื้นที่เบื้องต้น ตามด้วยการประชุมระหว่าง JL Gray ประธาน AECL และDufferin Roblinนายกรัฐมนตรี ของแมนิโทบา [ 3 ] : 4
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2492 เกรย์รายงานต่อคณะกรรมการ AECL ว่าพื้นที่ริมแม่น้ำวินนิเพกใกล้กับโรงไฟฟ้าเซเว่นซิสเตอร์สดูเหมือนจะเหมาะสม พร้อมกับรายงานจากหน่วยงานด้านที่อยู่อาศัยของรัฐบาลกลางว่าสามารถพัฒนาพื้นที่เมืองใหม่ในบริเวณใกล้เคียงได้ เนื่องจากเมืองตั้งอยู่ติดกับอุทยานแห่งชาติไวท์เชลล์พวกเขาจึงตั้งชื่อห้องปฏิบัติการว่าไวท์เชลล์ [ 3 ] : 5 รัฐแมนิโทบาเป็นผู้รับผิดชอบในการสร้างสะพานใหม่ข้ามแม่น้ำวินนิเพกและบำรุงรักษาถนนและบริการอื่นๆ เมืองนี้ได้รับการพัฒนาเป็นเมืองพินาวาซึ่งอยู่ห่างออกไปทางทิศตะวันออกเฉียงใต้ของพื้นที่ห้องปฏิบัติการ[ 3 ] : 4
การดำเนินงานและโครงการ
มีการลงนามข้อตกลงเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2503 เพื่อจัดตั้งสถานวิจัยนิวเคลียร์ไวท์เชลล์ (WNRE) [ 3 ] : 4 สถานที่แห่งนี้ได้รับการคัดเลือกให้เป็นที่ตั้งของการทดลองเครื่องปฏิกรณ์ดิวเทอเรียมระบายความร้อนด้วยสารอินทรีย์ (OCDRE) [ 3 ] : 2 ซึ่งต่อมากลายเป็นที่รู้จักในชื่อWR-1การออกแบบจำเป็นต้องพร้อมสำหรับการเริ่มต้นก่อสร้างในเดือนเมษายน พ.ศ. 2505 บริษัท General Electric Canada สร้างเครื่องปฏิกรณ์นี้ในช่วงระยะเวลาสามปี สิ้นสุดในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2508 และเครื่องปฏิกรณ์ก็เข้าสู่สภาวะวิกฤตในวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2508 แนวคิดเกี่ยวกับเครื่องปฏิกรณ์ CANDU เวอร์ชันระบายความร้อนด้วยน้ำมันถูกยกเลิกในที่สุดในปี พ.ศ. 2515 และนับจากนั้นเป็นต้นมา WR-1 ก็ถูกใช้งานที่การตั้งค่ากำลังไฟฟ้าต่ำในโครงการทดลองล้วนๆ
ไวท์เชลล์เป็นผู้นำในการพัฒนาเครื่องปฏิกรณ์นิวเคลียร์ SLOWPOKEมาตั้งแต่ปี 1967 อย่างไรก็ตาม เครื่องปฏิกรณ์รุ่นแรก SLOWPOKE-1 ถูกสร้างขึ้นที่ชอล์กริเวอร์และเริ่มเดินเครื่องได้ในปี 1970 ในช่วงทศวรรษต่อมา เครื่องปฏิกรณ์ SLOWPOKE-2 หลายเครื่องถูกจำหน่ายไปทั่วโลก รุ่นที่ใหญ่กว่าคือ SLOWPOKE-3 ถูกออกแบบมาเพื่อผลิตน้ำร้อน 10,000 กิโลวัตต์สำหรับระบบทำความร้อนส่วนกลางเครื่องปฏิกรณ์สาธิต SLOWPOKE ( SDR) ถูกสร้างขึ้นที่ไวท์เชลล์ในช่วงทศวรรษ 1980 เพื่อทดสอบแนวคิดนี้ โครงการถูกยุติลงหลังจากความสนใจของตลาดในระบบทำความร้อนด้วยพลังงานนิวเคลียร์ลดลง และเครื่องปฏิกรณ์ SDR ที่ไวท์เชลล์จึงเป็นเครื่องปฏิกรณ์ SLOWPOKE-3 เพียงเครื่องเดียวที่เคยสร้างขึ้น การก่อสร้าง SDR ที่ไวท์เชลล์เริ่มต้นในปี 1985 และเครื่องปฏิกรณ์เริ่มดำเนินการในปี 1987 และถูกปิดตัวลงในปี 1989 และถูกปลดระวาง สิ่งอำนวยความสะดวกหลักอื่นๆ ได้แก่ สิ่งอำนวยความสะดวกเซลล์ร้อนที่มีการป้องกัน ห้องปฏิบัติการวิจัย และพื้นที่จัดการกากกัมมันตรังสี รวมถึงโรงงานจัดเก็บเชื้อเพลิงใช้แล้วไวท์เชลล์[ 4 ]
ในปี 1974 AECL เริ่มโครงการ กำจัด กากกัมมันตรังสี ขนาดใหญ่ โครงการ โดยทั่วไปของพวกเขาจะเกี่ยวข้องกับการฝังกลบเพื่อป้องกันเชื้อเพลิงเป็นเวลาประมาณสามร้อยปีในขณะที่ แหล่งกำเนิด รังสีแกมมา ส่วนใหญ่ ถูกเผาไหม้จนหมด ตามด้วยการแยกทางกายภาพเป็นระยะเวลานานกว่ามาก ซึ่งไม่จำเป็นต้องอยู่ใต้ดิน เพื่อให้แน่ใจว่าสารกัมมันตรังสีที่เหลืออยู่จะไม่เข้าสู่แหล่งน้ำ AECL ในที่สุดก็ตัดสินใจว่าระยะเวลาการจัดเก็บกากกัมมันตรังสีทั้งหมดควรอยู่ใต้ดิน พวกเขาพบสถานที่ทดสอบที่เหมาะสมใน หิน Canadian Shield ซึ่ง อยู่ ห่างจากไซต์ Whiteshell หลักไปทางตะวันตกเฉียงเหนือประมาณ 16 กิโลเมตร สิ่งนี้ทำให้เกิดการก่อสร้างห้องปฏิบัติการวิจัยใต้ดิน (URL) ซึ่งความกังวลหลักคือการวัดความเสถียรของการฝังกลบในหินแข็งและการแลกเปลี่ยนน้ำใต้ดินที่อาจเกิดขึ้น สิ่งอำนวยความสะดวกนี้ถูกปิดใช้งานและถูกทำให้จมน้ำโดยเจตนาในปี 2010 เพื่อทำการทดลองครั้งสุดท้ายเพื่อตรวจสอบว่าซีลเหมืองทำงานอย่างไรในสภาพแวดล้อมทางน้ำ[ 5 ]
โครงการอื่นๆ ในพื้นที่หลัก ได้แก่ศูนย์ทดสอบการกักเก็บ ( CTF ) ซึ่งตรวจสอบ แหล่งกำเนิดการระเบิด ของไฮโดรเจน ที่อาจเกิดขึ้น ในเครื่องปฏิกรณ์ CANDU และศูนย์ทดสอบการเผาไหม้แบบระบายอากาศขนาดใหญ่ ( LSVCTF ) ซึ่งตรวจสอบการระเบิดที่เกิดขึ้นจริง ผลการศึกษาในสถานที่เหล่านี้สรุปได้ว่า หากปฏิบัติตามข้อควรระวังพื้นฐานบางประการ โอกาสที่จะเกิดการระเบิดดังกล่าวในเครื่องปฏิกรณ์ CANDU นั้นมีน้อยมาก และถูกนำมาใช้ทดสอบ ระบบ ตัวรวมปฏิกิริยาอัตโนมัติแบบพาสซีฟ (PAR) ที่พัฒนาขึ้นเพื่อกำจัดไฮโดรเจนปริมาณเล็กน้อยที่อาจมีอยู่ ระบบ PAR ประสบความสำเร็จในการส่งออกไปยังต่างประเทศสำหรับ AECL ในเวลาต่อมา
ตั้งแต่ปี 1984 เป็นต้นมา ไวท์เชลล์ได้เริ่มร่วมมือกับห้องปฏิบัติการแห่งชาติลอสอะลามอส (LANL) เพื่อพัฒนาระบบแบตเตอรี่นิวเคลียร์สำหรับจ่ายพลังงานให้กับ เรดาร์ ระบบเตือนภัยทางเหนือซึ่งต่อมาได้พัฒนาเป็นเครื่องกำเนิดไฟฟ้าแบบแอคทีฟโดยใช้เครื่องกำเนิดไฟฟ้า แบบวงจรแรงไคน์อินทรีย์
ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ไวท์เชลล์ได้ดำเนินโครงการด้านวิทยาศาสตร์ชีวภาพหลายโครงการ ในปี 1966 ได้มีการสร้าง "บ่อ" ขนาดเส้นผ่านศูนย์กลาง 19 เมตร จำนวน 2 บ่อ ซึ่งบ่อหนึ่งบรรจุแหล่งกำเนิดซีเซียม-137 โครงการระยะเวลาสิบปีนี้ได้วัดการแพร่กระจายของซีเซียมในน้ำ และโดยการเปรียบเทียบบ่อทั้งสอง บ่อเหล่านั้นก็วัดผลกระทบต่อสิ่งมีชีวิตในบ่อด้วย ในปี 1973 พวกเขาได้สร้าง การทดลอง Field Irradiator Gamma ( FIG ) ซึ่งได้ล้อมรั้วพื้นที่ป่าขนาด 1 กิโลเมตร และนำไปสัมผัสกับ แหล่งกำเนิด รังสีแกมมา ซีเซียม-137 ที่ทรงพลัง จากหอคอยกลาง โครงการนี้ดำเนินไปจนถึงปี 1986 และสรุปว่าต้องใช้ปริมาณรังสีมากกว่าระดับรังสีพื้นฐานตามธรรมชาติถึง 100,000 เท่าจึงจะสามารถฆ่าต้นสนได้ การทดลองที่คล้ายกันเริ่มต้นขึ้นในปีถัดมาคือปี 1974 คือ การทดลอง ZEUS ( Zoological Environment Under Stress ) ซึ่งได้กันพื้นที่ทุ่งหญ้าขนาด 1 เฮกตาร์ จำนวน 6 แห่งในปี 1974 และดำเนินการปล่อยสารกัมมันตรังสีในระยะยาวเพื่อวัดผลลัพธ์ พวกเขาสนใจผลกระทบต่อหนูทุ่งหญ้า เป็นหลัก แต่ก็ยังไม่ได้ข้อสรุปใดๆ
การปิด
ในปี พ.ศ. 2541 AECL ตัดสินใจปิดห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์ และสิ่งอำนวยความสะดวกและกิจกรรมต่างๆ มากมายได้หยุดดำเนินการตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ณ ปี พ.ศ. 2560 สิ่งอำนวยความสะดวกดั้งเดิมหลายแห่งถูกปิดลง แต่การทำงานบน WR-1 ยังคงดำเนินต่อไป มีแผนที่จะยุติการใช้งานไซต์ทั้งหมดภายในปี พ.ศ. 2567 [ 6 ]
กระบวนการรื้อถอน
ปัจจุบันห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์ดำเนินการภายใต้ใบอนุญาตการรื้อถอนที่ออกโดยคณะกรรมการความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ของแคนาดา (CNSC) เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2020 ใบอนุญาตนี้จะหมดอายุในวันที่ 31 ธันวาคม 2024 สถานที่ตั้งเครื่องปฏิกรณ์อยู่ในขั้นตอน “การจัดเก็บพร้อมการเฝ้าระวัง” ในระหว่างกระบวนการรื้อถอนที่กำลังดำเนินอยู่[ 7 ] ห้องปฏิบัติการนิวเคลียร์ของแคนาดา (CNL) ได้เสนอแผนการรื้อถอนในสถานที่ ซึ่งหมายความว่าเครื่องปฏิกรณ์จะยังคงอยู่ในที่เดิม วิธีนี้สอดคล้องกับข้อบังคับด้านความปลอดภัยขององค์การพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) สำหรับการรื้อถอนในสถานที่ IAEA ไม่ได้ระบุโรงงานนิวเคลียร์ทั้งหมดที่มีสิทธิ์ได้รับการรื้อถอนในสถานที่ ปัจจัยบางประการที่ทำให้ WR-1 มีสิทธิ์สำหรับกระบวนการนี้ ได้แก่ ที่ตั้งอยู่ใต้ดิน ข้อเท็จจริงที่ว่ามันไม่มีไอโซโทปที่มีอายุยืนยาวจำนวนมาก และสามารถตรวจสอบได้ง่ายในระหว่างช่วงควบคุมหลังการปิด ของเหลวและเชื้อเพลิงกัมมันตรังสีทั้งหมดจะถูกนำออกและขนส่งไปยัง Chalk River Laboratories ในออตตาวา โครงสร้างส่วนล่างของเครื่องปฏิกรณ์ที่ปนเปื้อนจะถูกห่อหุ้ม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปิดผนึกโครงสร้างด้วยปูนยาแนวและหุ้มด้วยคอนกรีตเพื่อกักเก็บวัสดุกัมมันตรังสีที่เหลืออยู่เป็นระยะเวลาควบคุมตามที่กำหนดโดย CNL โครงสร้างเหนือพื้นดินทั้งหมดจะถูกนำออก และจะมีการติดตั้งฝาครอบพิเศษเหนือโครงสร้างส่วนล่างที่ปิดผนึก นอกจากมาตรการเหล่านี้แล้ว จะมีการขุดบ่อหลายแห่งในตำแหน่งเชิงกลยุทธ์รอบ ๆ บริเวณเครื่องปฏิกรณ์เพื่อตรวจสอบสภาพน้ำใต้ดิน[ 8 ]
การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
คณะกรรมการความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ของแคนาดา (CNSC) มีหน้าที่ตามกฎหมายภายใต้พระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบ (IAA) ในการตรวจสอบโครงการนิวเคลียร์ที่เสนอทั้งหมดในแคนาดาและประเมินผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นต่อชุมชนใกล้เคียงและสิ่งแวดล้อมอย่างรอบคอบ IAA กำหนดให้พิจารณาผลกระทบทางเศรษฐกิจ สังคม สุขภาพ และสิ่งแวดล้อม ทั้งด้านบวกและด้านลบของโครงการที่กำลังพิจารณา[ 8 ]โครงการรื้อถอน WR-1 ยังต้องอาศัยความร่วมมือกับ CNSC ภายใต้พระราชบัญญัติความปลอดภัยและการควบคุมนิวเคลียร์ (NSCA) [ 9 ] ในขณะที่หน่วยงานประเมินผลกระทบของแคนาดาต้องการให้ชนพื้นเมืองมีส่วนร่วมในการวางแผนโครงการในระยะเริ่มต้น เป็นที่เข้าใจกันว่าบทบาทของ CNSC คือการให้ความรู้ทางเทคนิคแก่ทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง การประเมินผลกระทบ (IA) ดำเนินการภายใต้อำนาจของหน่วยงานประเมินผลกระทบ ในขณะที่การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EA) ในกรณีนี้อยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของ CNSC [ 8 ] ขอบเขตของการประเมิน IA นั้นกว้างกว่า ครอบคลุมหลายแง่มุมของความยั่งยืน สุขภาพ เพศ ผลกระทบต่อสิทธิของชนพื้นเมือง ผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคม และผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ขอบเขตของ EA นั้นแคบกว่ามาก โดยมุ่งเน้นเฉพาะปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้น เพื่อชี้แจงความรับผิดชอบร่วมกันของ CNSC จึงได้มีการจัดทำบันทึกความเข้าใจกับหน่วยงานประเมินผลกระทบของแคนาดาขึ้น ในภาคผนวกแปดฉบับได้กำหนดความรับผิดชอบของทั้ง CNSC และ IAA ไว้ ได้แก่ การแบ่งปันข้อมูลและการแจ้งเตือน การมีส่วนร่วมของประชาชน การแต่งตั้งรายชื่อและคณะกรรมการตรวจสอบ และการปรึกษาหารือกับรัฐบาล[ 8 ]
การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EA) สำหรับโครงการ WR-1 เริ่มต้นเมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม 2559 และผ่านการตรวจสอบความสมบูรณ์เมื่อวันที่ 19 มกราคม 2566 หลังจากที่ CNL และ CNSC ได้ประเมินความคิดเห็นที่ได้รับจากร่าง EA และปรึกษาหารือเพิ่มเติมกับชนเผ่าพื้นเมืองและสหพันธ์เมทิสแห่งแมนิโทบา ขั้นตอนต่อไปของกระบวนการตรวจสอบเกี่ยวข้องกับการตรวจสอบทางเทคนิคโดยทีมตรวจสอบของรัฐบาลกลาง รัฐบาลท้องถิ่น และชนพื้นเมือง (FPIRT) ซึ่งอาจใช้เวลานานถึงหนึ่งปี หลังจากช่วงเวลานี้ จะมีการจัดประชุมรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ และร่างโครงการฉบับสุดท้ายจะถูกจัดทำขึ้น[ 7 ]
การมีส่วนร่วมของชนพื้นเมือง
การมีส่วนร่วมของชุมชนพื้นเมืองเป็นความท้าทายอย่างต่อเนื่องตลอดขั้นตอนการวางแผนและการประเมินโครงการรื้อถอน WR-1 การปรึกษาหารือกับชนพื้นเมืองเป็นสิ่งจำเป็นภายใต้พระราชบัญญัติการประเมินผลกระทบ (IAA) และ CNSC ก็มีภาระผูกพันที่จะต้องปรึกษาหารือเช่นกัน[ 7 ] Sagkeeng First Nation (SFN) และ Manitoba Metis Federation (MMF) ได้ยื่นความคิดเห็น 29 ข้อเกี่ยวกับร่างการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EA) ระหว่างปี 2017 และ 2018 [ 1 ]หัวข้อหลักของความคิดเห็นเหล่านี้คือ การปรึกษาหารือกับสาธารณะและชนพื้นเมือง ความเป็นกลางของ CNSC และนโยบายการจัดการขยะจากการรื้อถอน ในเดือนมกราคม 2015 SFN ได้แจ้ง CNL ว่าพวกเขารู้สึกว่า CNL ล้มเหลวในการปฏิบัติตามภาระผูกพันที่จะรวมพวกเขาไว้ในกระบวนการปรึกษาหารืออย่างมีความหมาย โดยเพิกเฉยต่อสิทธิตามสนธิสัญญาและผลประโยชน์หรือข้อกังวลของชุมชน[ 1 ] SFN ยืนยันว่าสิทธิของพวกเขาในการให้ความยินยอมโดยอิสระ ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลครบถ้วนนั้น เรียกร้องความมุ่งมั่นที่จริงจังมากขึ้นจากรัฐบาล โดยอ้างถึงงบประมาณที่ไม่เพียงพอในการเข้าร่วมการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม (EA) ที่กำลังดำเนินการอยู่ เนื่องจาก SFN อยู่ใกล้กับไซต์ WR-1 มาก ความกังวลของพวกเขาเกี่ยวกับการรั่วไหลของกากกัมมันตรังสีสู่สิ่งแวดล้อมจึงยังคงสูง SFN ยังระบุด้วยว่าพวกเขาไม่ได้รับแจ้งเกี่ยวกับวิธีการอื่นนอกเหนือจากข้อเสนอการรื้อถอนในสถานที่ และถูกกีดกันออกจากกระบวนการประเมินทางเลือก[ 1 ] CNL ยืนยันว่าวิธีการรื้อถอนในสถานที่ที่เสนอนั้นมีความเสี่ยงต่ำเมื่อเทียบกับวิธีการอื่น เช่น การจัดเก็บและการเฝ้าระวังอย่างต่อเนื่อง และการรื้อถอนเครื่องปฏิกรณ์ทั้งหมด โดยระบุว่าความเสี่ยงของการรื้อถอนในสถานที่นั้นต่ำเมื่อเทียบกับข้อจำกัดของ CNSC [ 1 ]
โครงการรื้อถอน WR-1 ถือเป็นกรณีแรกที่ได้รับอนุญาตให้กำจัดกากกัมมันตรังสีในลักษณะถาวรและไม่สามารถเรียกคืนได้ และผู้ถือหุ้นหลายรายรวมถึง SFN ยังคงกังวลเกี่ยวกับผลกระทบจากความล้มเหลวทางโครงสร้างที่ส่งผลให้เกิดการปนเปื้อน ผู้แสดงความคิดเห็นหลายรายตั้งข้อสังเกตถึงภาระผูกพันของ CNSC ในการแจ้งและปรึกษาหารือไม่เพียงแต่กับชนพื้นเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชาชนทั่วไปด้วย[ 1 ]เพื่อตอบสนองต่อความคิดเห็นเหล่านี้ CNL และ CNSC ได้ติดต่อ SFN และชนพื้นเมืองอื่นๆ เพื่อหารือเกี่ยวกับผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากโครงการและความพยายามในการบรรเทาผลกระทบที่อาจเกิดขึ้น มีการสำรวจความคิดเห็นในพื้นที่ Lac du Bonnet เพื่อประเมินความรู้สึกของประชาชนเกี่ยวกับข้อเสนอ[ 10 ] เมื่อวันที่ 9 สิงหาคม 2023 MMF ได้ลงนามในข้อตกลงห้าปีกับ CNL เพื่อสร้างความร่วมมือระหว่างสององค์กร[ 11 ]
ข้อตกลงนี้ใช้เวลาสองปีในการสรุป และเป้าหมายของข้อตกลงคือการอำนวยความสะดวกให้เกิดความสัมพันธ์ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในระหว่างโครงการรื้อถอนโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ WR-1 ที่กำลังดำเนินอยู่ รวมถึงโครงการนิวเคลียร์ในอนาคต ข้อตกลงนี้รวมถึงการสร้างตำแหน่งผู้ประสานงานภายใน MMF ตลอดจนการประชุมผู้นำประจำปี และการรวม Red River Metis เข้าไว้ในคณะกรรมการที่ปรึกษาชนพื้นเมือง[ 11 ]มีการพัฒนาระเบียบการสื่อสารสำหรับเหตุการณ์ที่ต้องรายงาน และการสื่อสารทั้งหมดระหว่างฝ่ายต่างๆ จะต้องสื่อสารด้วยภาษาที่เข้าใจง่าย MMF จะมีส่วนร่วมในการตรวจสอบด้านสิ่งแวดล้อมของพื้นที่ WR-1 หลังจากการรื้อถอน โดยได้รับการอำนวยความสะดวกจากการสร้างโครงการเก็บรวบรวมตัวอย่าง Harvester ที่นำโดย MMF โครงการนี้ช่วยให้ MMF สามารถดูแลส่วนสำคัญของดินแดนดั้งเดิมของพวกเขา และสร้างโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในกระบวนการตรวจสอบ WR-1 [ 11 ]
ไทม์ไลน์
ลำดับเวลาสำหรับสิ่งอำนวยความสะดวก: [ 5 ]
- ปี 1963 - AECL สร้างโรงงานวิจัยนิวเคลียร์ไวท์เชลล์แล็บเบอราทอรีส์
- ปี 1980 - AECL ได้รับเงินทุน 40 ล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อก่อสร้างห้องปฏิบัติการวิจัยใต้ดิน (URL)
- ปี 1983 - เริ่มการก่อสร้าง URL
- 1985 - URL เปิดขึ้น
- ปี 1998 - เริ่มดำเนินการรื้อถอนห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์
- ปี 2010 - ห้องปฏิบัติการวิจัยใต้ดินปิดตัวลงอย่างเป็นทางการ
- 2015 - มีแผนจะเริ่มดำเนินการปลดระวาง WR-1 [ 12 ]
- ปี 2016 - เริ่มการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม
- ปี 2017-18 - ช่วงเวลาแสดงความคิดเห็นสำหรับร่างข้อตกลงสิ่งแวดล้อม
- ปี 2020 - ห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์ได้รับใบอนุญาตการรื้อถอนใหม่จาก CNSC
- มกราคม 2023 - EA ผ่านการตรวจสอบความครบถ้วน
- สิงหาคม 2566 - MMF และ CNL ลงนามข้อตกลงระยะเวลา 5 ปี
- 2024 (ธันวาคม) - CNSC ต่ออายุใบอนุญาตไซต์รื้อถอนไวท์เชลล์อีก 3 ปี[ 13 ]
ที่ตั้ง
ที่ตั้งหลักของแหล่งโบราณคดีไวท์เชลล์อยู่ที่ละติจูด50°10′42.3″เหนือลองจิจูด 96°03′38.7″ตะวันตก / 50.178417°N 96.060750°Wส่วนที่ตั้งของห้องปฏิบัติการวิจัยใต้ดินอยู่ที่ละติจูด50°15′10.8″เหนือ ลองจิจูด95°51′55.6″ตะวันตก / 50.253000°N 95.865444°W
ดูเพิ่มเติม
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์
ห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์ ( Whiteshell Laboratories ) เดิมชื่อ สถานวิจัยนิวเคลียร์ไวท์เชลล์ ( Whiteshell Nuclear Research Establishment หรือ WNRE ) เป็น...
แรงกระตุ้น
ในช่วงปลายทศวรรษ 1950 บริษัท Atomic Energy Canada Limited (AECL) กำลังวางแผนขยายการออกแบบเครื่องปฏิกรณ์ทดลองอย่างจริงจัง ในบรรดาข้อเสนอต่างๆ มีแบบจำลองของ แนวคิด เครื่องปฏิกรณ์น้ำหนักเบา ที่ใช้การระบายความร้อนแบบอื่น รวมถึง น้ำมัน และน้ำเดือด...
การดำเนินงานและโครงการ
มีการลงนามข้อตกลงเมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม พ.ศ. 2503 เพื่อจัดตั้งสถานวิจัยนิวเคลียร์ไวท์เชลล์ (WNRE) [ 3 ] : 4 สถานที่แห่งนี้ได้รับการคัดเลือกให้เป็นที่ตั้งของการทดลองเครื่องปฏิกรณ์ดิวเทอเรียมระบายความร้อนด้วยสารอินทรีย์ (OCDRE) [ 3 ] : 2...
การปิด
ในปี พ.ศ. 2541 AECL ตัดสินใจปิดห้องปฏิบัติการไวท์เชลล์ และสิ่งอำนวยความสะดวกและกิจกรรมต่างๆ มากมายได้หยุดดำเนินการตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา ณ ปี พ.ศ.