อ่าน 3 นาที
ระบบซิป
ความเท่าเทียมกันทางเพศ/การเป็นตัวแทนตามสัดส่วนของพรรครายชื่อ/ลิงก์ย้อนกลับเทมเพลต Webarchive
ระบบซิปหรือที่รู้จักกันในชื่อ "ความเท่าเทียมในแนวดิ่ง" หรือ "ระบบม้าลาย" เป็นกลไกการเลือกตั้งที่มุ่งบังคับใช้ความเท่าเทียมทางเพศในประเทศที่ใช้ ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน ตาม...
ระบบซิป
| ชุด บทความ ร่วมระหว่างการเมืองและเศรษฐศาสตร์ |
| ทางเลือกทางสังคมและระบบการเลือกตั้ง |
|---|
ระบบซิปหรือที่รู้จักกันในชื่อ "ความเท่าเทียมในแนวดิ่ง" หรือ "ระบบม้าลาย" [ 1 ] [ 2 ]เป็นกลไกการเลือกตั้งที่มุ่งบังคับใช้ความเท่าเทียมทางเพศในประเทศที่ใช้ ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน ตาม บัญชีราย ชื่อพรรคการเมือง ที่มี บัญชีรายชื่อปิดโดยกำหนดให้พรรคการเมืองต้องสลับผู้สมัครระหว่างเพศใดเพศหนึ่งในบัญชีรายชื่อผู้สมัคร ซึ่งหมายความว่า 50% ของผู้สมัครในบัญชีรายชื่อเป็นผู้หญิงและ 50% เป็นผู้ชาย[ 3 ]ระบบซิปถูกนำมาใช้กับกฎหมายการเลือกตั้งโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างความเท่าเทียมทางเพศ[ 3 ]
รูปแบบที่ทันสมัยกว่าของระบบซิป ซึ่งอิงตามลำดับส่วนแบ่งที่เป็นธรรมการจัดสรรตามสัดส่วนและกฎอื่นๆ สามารถบังคับใช้โควตาทางเพศได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น ในขณะเดียวกันก็ลดความบิดเบือนในรายชื่อพรรคลง[ 4 ]
กระบวนการ
ระบบซิปกำหนดให้พรรคการเมืองต้องสร้างรายชื่อผู้สมัครโดยที่เพศของผู้สมัครจะสลับกันระหว่างหญิงและชาย เพื่อให้เมื่อมีการจัดสรรที่นั่ง เพศของสมาชิกที่ได้รับเลือกจะสลับกันสำหรับแต่ละที่นั่งเพิ่มเติมที่พรรคการเมืองได้รับ[ 3 ] [ 4 ]
ความเท่าเทียมกันในแนวดิ่งยังสามารถรวมเข้ากับความเท่าเทียมกันในแนวนอน ซึ่งมุ่งไปสู่เป้าหมายเดียวกัน[ 5 ]ความเท่าเทียมกันในแนวนอนกำหนดให้แต่ละพรรคต้องส่งรายชื่อผู้สมัครจำนวนเท่ากัน โดยมีผู้สมัครหญิงและชายอยู่ในลำดับต้นๆ ของรายชื่อในแต่ละเขตเลือกตั้งที่พรรคลงแข่งขัน[ 5 ]อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้นำไปสู่ความเท่าเทียมกันเสมอไป เนื่องจากเพศใดเพศหนึ่งอาจถูกจัดไว้เป็นอันดับแรกในเขตเลือกตั้งที่พรรคของตนไม่น่าจะได้รับที่นั่งใดๆ[ 4 ]
บางประเทศใช้โควตาเพศในรายชื่อพรรคการเมืองเพื่อพยายามส่งเสริมความเท่าเทียมทางเพศ แต่เนื่องจากไม่มีกฎการจัดลำดับ ทำให้สิ่งนี้เป็นเพียงสัญลักษณ์เท่านั้น[ 6 ]เนื่องจากผู้หญิงทั้งหมดอาจถูกจัดไว้ใกล้ท้ายรายชื่อพรรคการเมืองและมีโอกาสน้อยที่จะได้รับเลือกตั้ง[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]
ใช้
บาง ประเทศกำหนดให้ใช้ระบบซิปในกฎหมายการเลือกตั้งของตน อาร์เจนตินา โบลิเวีย คอสตาริกา เอกวาดอร์ ฝรั่งเศส เคนยา เลโซโท ลิเบีย มองโกเลีย นิการากัว เซเนกัล เกาหลีใต้ ตูนิเซีย และซิมบับเวต่างก็ใช้ระบบซิปในหน่วยงานที่มาจากการเลือกตั้งอย่างน้อยหนึ่งแห่ง [ 1 ] [ 10 ]ในบรรดาประเทศเหล่านี้หลายประเทศไม่ได้ใช้ระบบซิปอย่างเท่าเทียมกันในหน่วยงานนิติบัญญัติ หรือมีข้อกำหนดเพิ่มเติม ในฝรั่งเศส มีเพียงหน่วยงานที่มาจากการเลือกตั้งตามสัดส่วนเท่านั้นที่ใช้ระบบซิป[ 11 ]ซิมบับเวใช้ระบบซิปใน การเลือกตั้ง วุฒิสภาและกำหนดให้ใช้ระบบซิปเพียง 60 จาก 80 ที่นั่งเท่านั้น[ 12 ]นอกจากความเท่าเทียมกันในแนวดิ่งแล้ว คอสตาริกายังใช้ระบบความเท่าเทียมกันในแนวนอน โดยกำหนดให้พรรคการเมืองต้องสลับระหว่างชายและหญิงที่อยู่ในลำดับต้นๆ ของรายชื่อในจังหวัดต่างๆ[ 13 ]มอริเตเนียกำหนดให้เขตเลือกตั้งที่มีที่นั่งมากกว่าสามที่นั่งต้องใช้ระบบซิป[ 14 ]ระบบซิปยังถูกนำมาใช้ในอิตาลีในปี 1993 แต่ถูกศาลรัฐธรรมนูญสั่งยกเลิกในปี 1995 [ 15 ]

ในประเทศที่ไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมาย พรรคการเมืองบางพรรคเลือกที่จะใช้ระบบซิปในรายชื่อผู้สมัครของตนเอง เช่นพรรคสังคมประชาธิปไตยสวีเดน (SAP) [ 3 ]การนำระบบซิปมาใช้ของ SAP ในปี 1993 ส่งผลให้ผู้สมัครของพรรค SAP ในการเลือกตั้งทั่วไปปี 1994เป็นผู้หญิงถึง 48% และมีส่วนทำให้มีสมาชิกรัฐสภาหญิงได้รับการเลือกตั้งเข้าสู่รัฐสภาเป็นจำนวนมากเป็นประวัติการณ์[ 3 ]ในที่อื่นๆ จนถึงปี 2007 พรรคการเมืองฝ่ายซ้าย ในท้องถิ่น ในบางจังหวัดของสเปนรวมถึงอันดาลูเซีย กัสตีลยา - ลามานชาและหมู่เกาะบาเลอาริกได้นำรายชื่อผู้สมัครแบบซิปมาใช้โดยสมัครใจ หลังจากที่พรรคประชาชนขัดขวางการนำระบบซิปมาใช้ในกฎหมายการเลือกตั้งท้องถิ่นสำหรับภูมิภาคเหล่านั้น[ 16 ]ด้วยการผ่านกฎหมายความเสมอภาคภายใต้พรรคแรงงานสังคมนิยมสเปนกฎหมายซิปในท้องถิ่นจึงมีผลบังคับใช้ในปี 2007 [ 16 ]
การวิเคราะห์
แม้ว่ากฎการจัดลำดับแบบซิปจะกำหนดให้มีการแบ่ง 50-50 ระหว่างหญิงและชายในรายชื่อพรรค แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะมีความเท่าเทียมกันในการเป็นตัวแทนในสภานิติบัญญัติเสมอไป[ 6 ]ในขณะที่พรรคการเมืองต้องสลับระหว่างชายและหญิง แต่พวกเขามักจะวางผู้ชายไว้ในตำแหน่งแรกของรายชื่อ[ 17 ]หากพรรคการเมืองชนะที่นั่งจำนวนคี่ในการเลือกตั้งครั้งใดครั้งหนึ่ง และรายชื่อพรรคเริ่มต้นด้วยผู้ชาย จำนวนผู้ชายที่ได้รับเลือกจะเท่ากับจำนวนผู้หญิงที่ได้รับเลือกบวกหนึ่ง[ 4 ]ความไม่สมดุลทางเพศนี้เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในกรณีที่มีจำนวนที่นั่งเป็นเลขคี่ หากนี่เป็นเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นบ่อยครั้งในเขตเลือกตั้งและเขตเลือกตั้งต่างๆ การแบ่งเพศของคณะผู้เลือกตั้งขั้นสุดท้ายมักจะยังคงไม่สมดุล[ 4 ]
บางการศึกษาโต้แย้งว่าทั้งสองเพศมีแนวโน้มที่จะอยู่ในตำแหน่งที่เท่าเทียมกันในรายชื่อพรรค ทำให้ระบบซิปไม่จำเป็น แต่การวิจัยในหัวข้อนี้ยังมีความเห็นที่แตกต่างกัน[ 8 ] [ 18 ] [ 19 ]
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ ระบบซิป
ระบบซิปหรือที่รู้จักกันในชื่อ "ความเท่าเทียมในแนวดิ่ง" หรือ "ระบบม้าลาย" เป็นกลไกการเลือกตั้งที่มุ่งบังคับใช้ความเท่าเทียมทางเพศในประเทศที่ใช้ ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน ตาม...
กระบวนการ
ระบบซิปกำหนดให้พรรคการเมืองต้องสร้างรายชื่อผู้สมัครโดยที่เพศของผู้สมัครจะสลับกันระหว่างหญิงและชาย เพื่อให้เมื่อมีการจัดสรรที่นั่ง เพศของสมาชิกที่ได้รับเลือกจะสลับกันสำหรับแต่ละที่นั่งเพิ่มเติมที่พรรคการเมืองได้รับ [ 3 ] [ 4 ]
ใช้
บาง ประเทศกำหนดให้ใช้ระบบซิปในกฎหมายการเลือกตั้งของตน อาร์เจนตินา โบลิเวีย คอสตาริกา เอกวาดอร์ ฝรั่งเศส เคนยา เลโซโท ลิเบีย มองโกเลีย นิการากัว เซเนกัล เกาหลีใต้ ตูนิเซีย และซิมบับเว ต่างก็ใช้ระบบซิป ใน หน่วย งาน ที่ มา จาก การ เลือกตั้ง อย่าง น้อย หนึ่ง แห่ง...
การวิเคราะห์
แม้ว่ากฎการจัดลำดับแบบซิปจะกำหนดให้มีการแบ่ง 50-50 ระหว่างหญิงและชายในรายชื่อพรรค แต่ก็ไม่ได้หมายความว่าจะมีความเท่าเทียมกันในการเป็นตัวแทนในสภานิติบัญญัติเสมอไป [ 6 ] ในขณะที่พรรคการเมืองต้องสลับระหว่างชายและหญิง...
