การรัฐประมุข
การ บริหารราชการแผ่นดิน ( Statecraft ) [f. state sb . + craft .] ศิลปะในการบริหารกิจการของรัฐ; ความเป็นผู้นำทางการเมือง บางครั้งอาจมีความหมายในเชิงลบ เช่น การปกครองที่เจ้าเล่ห์หรือเกินขอบเขต
การบริหารราชการแผ่นดิน (หรือความเป็นรัฐบุรุษ ) คือศิลปะในการดำเนินกิจการสาธารณะรัฐบุรุษรัฐสตรีหรือบุคคลแห่งรัฐคือผู้ที่ประกอบวิชาชีพการบริหารราชการแผ่นดิน เนื่องจากเป็นแนวคิดที่มีการถกเถียงกันการบริหารราชการแผ่นดินจึงยากที่จะนิยามได้อย่างชัดเจน
คำจำกัดความและแนวคิด
คำว่าstatecraftซึ่งมีมาตั้งแต่ทศวรรษ 1640 [ 2 ]หมายถึงศิลปะในการดำเนินกิจการสาธารณะ[ 3 ] [ 4 ] ซึ่งเกี่ยวข้องกับการนำรัฐหรือประเทศ [ 5 ]ดังนั้น statecraft จึงกล่าวได้ว่าเป็นการปฏิบัติของรัฐบุรุษ[ 6 ] (มาจากคำว่า staatsman ในภาษาดัตช์) รัฐสตรี หรือบุคคลสำคัญทางการเมือง [ 7 ] Statecraft เป็นคำพ้องความหมายของ statesmanship [ 8 ] [ 9 ] แต่ในความหมายแคบๆอาจมีความหมายเหมือนกับpublic diplomacy [ 10 ]อย่างไรก็ตามนอกเหนือจากระดับผิวเผินแล้ว การหาคำจำกัดความที่แน่นอนของ statecraft นั้นยาก[ 11 ] และเป็นแนวคิดที่มีการโต้แย้ง[ 12 ]ซึ่งนักวิทยาศาสตร์การเมืองWilfred M. McClayเรียกว่า "เป็นเรื่องที่ยุ่งยากและเข้าใจยากเสมอ ยากที่จะหามาได้ ยากที่จะวัดได้ และยากที่จะกำหนดหรืออธิบายได้" [ 13 ]
เพลโตนักปรัชญากรีกโบราณได้กล่าวถึงนักการเมืองในบทสนทนาชื่อเดียวกัน ของเขา ว่าเป็นผู้ควบคุมดูแลและชี้นำการทำงานของผู้อื่นจำนวนมาก: [ 14 ]
มีศิลปะแขนงหนึ่งที่ควบคุมศิลปะทั้งหมดเหล่านี้ ศิลปะแขนงนี้เกี่ยวข้องกับกฎหมายและทุกสิ่งที่เกี่ยวข้องกับชีวิตของชุมชน มันถักทอทุกสิ่งเข้าด้วยกันเป็นผืนผ้าที่เป็นหนึ่งเดียวด้วยทักษะอันสมบูรณ์แบบ มันเป็นศิลปะสากล ดังนั้นเราจึงเรียกมันด้วยชื่อที่มีขอบเขตสากล ชื่อนั้นคือชื่อที่ผมเชื่อว่าเหมาะสมกับศิลปะแขนงนี้เท่านั้น นั่นคือชื่อของ 'รัฐบุรุษ'
แนวคิดเรื่องรัฐบุรุษของเพลโตมีอิทธิพลอย่างมากต่อเซอร์โทมัส มอร์ซึ่งถือว่า "รัฐบุรุษ" เป็นผู้นำที่มีคุณธรรมซึ่งมีทั้งวิทยาศาสตร์และศิลปะในการปกครอง เขาพยายามที่จะพัฒนาสิ่งที่เขาคิดว่าเป็นองค์ประกอบสามประการของรัฐบุรุษ ได้แก่ วิทยาศาสตร์ ศิลปะ และคุณธรรมส่วนบุคคลที่คาดหวังไว้[ 15 ]
ตามที่ Andrew Brady Spalding กล่าว คำว่าstatecraftอาจมีความหมายทั้งแบบแคบและแบบกว้าง ความหมายแบบแคบสามารถนิยามได้ว่า "การจัดการความสัมพันธ์ระหว่างรัฐเพื่อประโยชน์ของประเทศตนเอง" ซึ่งเป็นการใช้แบบดั้งเดิมที่สืบย้อนไปถึงNiccolò Machiavelli [ 16 ] ในทางกลับกัน คำนี้สามารถใช้ในความหมายกว้างได้ ดังที่Colin Talbotกล่าวไว้ว่า "สำหรับการศึกษาเกี่ยวกับรัฐและรัฐบาล และวิธีการสร้าง ดำเนินการ และปรับตัวให้ประสบความสำเร็จทั้งภายในและภายนอกประเทศ" [ 17 ] [ 18 ]
ผู้อาวุโสทางการเมือง

นักการเมืองอาวุโสคือนักการเมืองที่เกษียณอายุแล้วซึ่งอิทธิพลของพวกเขายังคงดำเนินต่อไปหลังจากสิ้นสุดวาระอย่างเป็นทางการ ทำให้พวกเขาสามารถให้คำแนะนำแก่นักการเมืองที่ดำรงตำแหน่งอยู่ โดยไม่เป็นทางการได้ [ 19 ] [ 20 ]เดิมทีคำนี้หมายถึงสมาชิกของเก็นโรนักการเมืองที่เกษียณอายุแล้วซึ่งได้รับการปรึกษาจากจักรพรรดิของญี่ปุ่น[ 21 ]
แม้ว่ากิจกรรมและอิทธิพลของผู้อาวุโสทางการเมืองจะยังไม่ได้รับการศึกษาอย่างเพียงพอ แต่ Taro Tsuda โต้แย้งว่าอายุขัยที่ เพิ่มขึ้นในยุคปัจจุบัน ได้เพิ่มอิทธิพลของผู้อาวุโสทางการเมืองเช่นกัน ซึ่งควบคู่ไปกับความสำคัญของการเมืองและสถาบันที่ไม่เป็นทางการ ทำให้จำเป็นต้องศึกษาผู้อาวุโสทางการเมืองเหล่านี้[ 22 ]
ตัวอย่างเช่นเนลสัน แมนเดลามักถูกกล่าวถึงว่าเป็น "รัฐบุรุษอาวุโสของโลก" เนื่องจากอิทธิพลทางการเมืองของเขานอกเหนือจากการดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของแอฟริกาใต้ในฐานะบุคคลสำคัญของขบวนการ ต่อต้าน การแบ่งแยกสีผิว ระดับโลก [ 23 ]แมนเดลาก่อตั้ง กลุ่ม The Eldersในปี 2009 ซึ่งเป็นสมาคมของรัฐบุรุษอาวุโส โดยมีเป้าหมายเพื่อรวบรวมประสบการณ์ร่วมกันในการแก้ไขปัญหาด้านสันติภาพและสิทธิมนุษยชน ซึ่งมี จิมมี คาร์เตอร์และโคฟี อันนันเป็นสมาชิก[ 24 ] [ 25 ]
