อ่าน 3 นาที
การขอทานอย่างก้าวร้าว
การขอทานอย่างก้าวร้าว เป็นคำทางกฎหมายในบางประเทศและเขตอำนาจศาล เช่น สหรัฐอเมริกา สำหรับรูปแบบ การขอทาน ในที่สาธารณะที่ผิด กฎหมาย...
การขอทานอย่างก้าวร้าว
การขอทานอย่างก้าวร้าวเป็นคำทางกฎหมายในบางประเทศและเขตอำนาจศาล เช่น สหรัฐอเมริกา สำหรับรูปแบบการขอทาน ในที่สาธารณะที่ผิด กฎหมาย ผู้สนับสนุนกฎหมายดังกล่าวสนับสนุนการจำกัดกิจกรรมเหล่านี้ ในขณะที่ผู้คัดค้านบางคนเชื่อว่ากฎหมายที่ห้ามการขอทานอย่างก้าวร้าวเป็นส่วนหนึ่งของ " การทำให้คนไร้บ้านเป็นอาชญากร " และโต้แย้งว่ากฎหมายดังกล่าวเป็นการเลือกปฏิบัติหรือบังคับใช้ไม่เท่าเทียมกัน
คำอธิบาย
ในบริบททางกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย การขอทานแบบก้าวร้าวจะถูกกำหนดโดยพฤติกรรมที่บีบบังคับหรือข่มขู่ที่มาพร้อมกับการขอร้อง มากกว่าตัวคำขอเอง โดยทั่วไปแล้ว ข้อบัญญัติของเทศบาลจะจัดประเภทพฤติกรรมต่างๆ เช่น การสัมผัสตัวผู้ถูกขอร้องโดยเจตนา การขวางทางเดิน การติดตามหลังจากปฏิเสธ หรือการใช้ภาษาข่มขู่และหยาบคาย เป็นการขอทานแบบก้าวร้าว[ 1 ]
การขอทานอย่างก้าวร้าวเป็นปัญหาทางสังคม
เฮเลน เฮอร์ชกอฟฟ์อ้างว่าข้อจำกัดทางกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมของคนขอทานนั้น "คลุมเครือ กว้างเกินไป และขัดต่อรัฐธรรมนูญ และทำให้คนไร้บ้านสูญเสียสิทธิในการแสดงความคิดเห็นอย่างเสรี " [ 2 ]
ในทางกลับกัน โรเจอร์ คอนเนอร์ ยืนยันว่า
"การขอทานแบบก้าวร้าวไม่ใช่การขอทานทั่วไป มันเป็นการขอทานที่ไม่ธรรมดา เป็นการคุกคามประเภทหนึ่งที่ใกล้เคียงกับการกรรโชกทรัพย์ซึ่งกระทำโดยคนเร่ร่อนเพียงส่วนน้อย" [ 2 ]
การขอทานอย่างก้าวร้าวในกฎหมายของสหรัฐอเมริกา
นิยามของการขอทานอย่างก้าวร้าวได้รับการกำหนดไว้ในข้อบัญญัติ ของเมืองและเทศมณฑล รวมถึงกฎหมาย ของรัฐ ด้วย
ตัวอย่างเช่น ตาม เว็บไซต์ของ Bloomington รัฐอินเดียนาการขอทานเป็น "ปัญหาทางสังคมและความปลอดภัยสาธารณะที่กำลังเพิ่มขึ้นซึ่งเมืองทุกขนาด รวมถึง Bloomington กำลังเผชิญอยู่ ผู้ขอทานหลายคนขอเงินอย่างสุภาพหรือถือป้าย บางคนก้าวร้าวมากกว่า ส่งเสียงดัง บางครั้งเรียกร้องซ้ำๆ และเลือกที่จะขอทานในสถานที่ที่น่ากลัวเป็นพิเศษ เช่น ใกล้ตู้เอทีเอ็ม ในห้องน้ำ หรือใกล้รถของคุณ นี่ถือเป็นการขอทานที่ก้าวร้าว และในอินเดียนาถือว่าผิดกฎหมาย" [ 3 ]
นักกฎหมายรัฐธรรมนูญ รวมถึงแต่ไม่จำกัดเฉพาะสหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน (American Civil Liberties Union ) ได้รับคำตัดสินของศาลหลายคดีที่ยืนยันมุมมองของพวกเขาว่าการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่หนึ่งของรัฐธรรมนูญสหรัฐอเมริกาคุ้มครองกิจกรรมที่กฎหมายท้องถิ่นบางแห่งพยายามห้ามว่าเป็นขอทานผิดกฎหมาย เพื่อตอบสนองต่อเรื่องนี้ เขตอำนาจศาลหลายแห่งจึงได้จำกัดความหมายของการขอทานผิดกฎหมายให้แคบลง คำศัพท์ที่ยอมรับกันโดยทั่วไปคือการเรียกกิจกรรมดังกล่าวว่า การขอทานเชิงรุก
ข้อจำกัดที่นิยามการขอทานหรือการเร่ขายของว่าเป็นพฤติกรรมก้าวร้าว พิจารณาทั้งลักษณะและบริบท ตัวอย่างข้อบัญญัติทั่วไปคือข้อบัญญัติจากเมืองลองวิว รัฐวอชิงตัน :
9.23.030 สถานที่ขอทาน – การฝ่าฝืน ห้ามมิให้บุคคลใดขอทานในสถานที่ต่อไปนี้ภายในเขตเมืองลองวิว รัฐวอชิงตัน:
- ที่ป้ายรถเมล์ใดก็ได้ หรือ
- ในยานพาหนะหรือสถานที่ขนส่งสาธารณะใด ๆ หรือ
- ในยานพาหนะใดๆ บนถนนหรือบนทางเข้าออกที่เชื่อมต่อกับถนนซึ่งทางเข้าออกดังกล่าวเปิดให้ประชาชนทั่วไปใช้ หรือ
- ภายในระยะ 50 ฟุตจากตู้เอทีเอ็มใดๆ หรือ
- บนที่ดินส่วนบุคคล เว้นแต่ผู้ขอทานจะมีหนังสืออนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากเจ้าของหรือผู้ครอบครองโดยชอบด้วยกฎหมาย (ข้อบัญญัติ 3051 มาตรา 2, 2551)
9.23.040 ลักษณะการขอทาน – การละเมิด ห้ามมิให้บุคคลใดขอทานด้วยลักษณะใดๆ ดังต่อไปนี้:
- โดยการจงใจเข้าใกล้บุคคลที่ถูกขอร้องในระยะสามฟุต เว้นแต่บุคคลนั้นได้แสดงเจตจำนงว่าต้องการบริจาค หรือ
- โดยจงใจขัดขวางเส้นทางของบุคคลหรือยานพาหนะของผู้ที่ถูกชักชวน หรือ
- โดยการจงใจกีดขวางทางเข้าหรือทางออกของอาคารใดๆ หรือ
- โดยการชักชวนบุคคลใดก็ตามที่มีอายุต่ำกว่า 16 ปี หรือ
- โดยการติดตามบุคคลที่เดินหนีจากคนขอทาน หากพฤติกรรมของคนขอทานนั้นมีเจตนาหรือมีแนวโน้มที่จะข่มขู่บุคคลที่ถูกขอทานให้ตอบรับคำขอ หรือ
- โดยใช้ภาษาหยาบคายหรือดูหมิ่น ไม่ว่าจะในระหว่างการขอร้องหรือหลังจากการปฏิเสธ (ข้อบัญญัติ 3051 § 2, 2008) [ 4 ]
ข้อจำกัดในการขอทาน
แคนาดา
รัฐออนแทรีโอได้ออกกฎหมาย Safe Streets Actในปี 1999 เพื่อจำกัดการขอทานบางประเภท โดยเฉพาะอย่างยิ่งกรณีการขอทานที่ "ก้าวร้าว" หรือหยาบคายบางกรณีที่กำหนดไว้อย่างแคบๆ[ 5 ]ในปี 2001 กฎหมายนี้รอดพ้นจากการท้าทายในศาลภายใต้กฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดา [ 6 ] กฎหมายนี้ได้รับการยืนยันอีกครั้งโดยศาลอุทธรณ์แห่งออนแทรีโอในเดือนมกราคม 2007 [ 7 ]
ฝรั่งเศส
ตามกฎหมายเลขที่ 2003-239 ลงวันที่ 18 มีนาคม พ.ศ. 2546 การขอทานแบบก้าวร้าว ( mendicité agressive ) คือการชักชวนผู้อื่นให้มอบเงิน ทรัพย์สินมีค่า หรือทรัพย์สินใดๆ บนทางสาธารณะเป็นกลุ่มในลักษณะก้าวร้าว หรือข่มขู่ด้วยสัตว์อันตราย จะถูกลงโทษจำคุกไม่เกินหกเดือนและปรับไม่เกิน 3750 ยูโร[ 8 ]
นอร์เวย์
ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 การขอทานหรือการเร่ขอเงินไม่ใช่ความผิดทางอาญาในนอร์เวย์อีกต่อไป การขอทานที่ก่อความรำคาญและก้าวร้าวอาจอยู่ภายใต้บทบัญญัติเกี่ยวกับการปฏิเสธ การไล่ออก และการขับไล่ตามที่ระบุไว้ในมาตรา 7 ของพระราชบัญญัติตำรวจ ตลอดจนบทบัญญัติต่างๆ ในประมวลกฎหมายอาญา ได้แก่ การก่อกวนความสงบ (§350) พฤติกรรมประมาทเลินเล่อ (§390a) การบังคับขู่เข็ญ (§222) การข่มขู่ (§227) และการฉ้อโกง (§270) [ 9 ]
โปแลนด์
ประมวลกฎหมายว่าด้วยความผิดเล็กน้อย มาตรา 58 วรรค 2 ผู้ใดขอทานในที่สาธารณะด้วยความเดือดร้อนหรือโดยฉ้อฉล จะต้องถูกลงโทษจำ คุกหรือจำกัดเสรีภาพ[ 10 ]
แอฟริกาใต้
การขอทานตามมุมถนนเป็นสิ่งผิดกฎหมายในแอฟริกาใต้ แม้ว่าจะไม่มีการบังคับใช้ก็ตาม[ 11 ]
สหราชอาณาจักร
แม้ว่าการขอทานจะเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่ก็ไม่มีโทษจำคุก/ลงโทษตามพระราชบัญญัติการเร่ร่อน พ.ศ. 2467อย่างไรก็ตาม ขอทานที่ก้าวร้าวอาจถูกศาลสั่งห้าม[ 12 ]และจำคุก[ 13 ]
สหรัฐอเมริกา
ในปี 2547 เมืองออร์แลนโด รัฐฟลอริดาได้ออกข้อบัญญัติ (มาตรา 43.86 ของประมวลกฎหมายเทศบาลเมืองออร์แลนโด) กำหนดให้ขอทานต้องขออนุญาตจากกรมตำรวจเทศบาล ข้อบัญญัตินี้ยังกำหนดให้การขอทานในย่านธุรกิจใจกลางเมืองออร์แลนโดรวมถึงในระยะ 50 ฟุตจากธนาคารหรือตู้เอทีเอ็มเป็นความผิดทางอาญา นอกจากนี้ การที่ขอทานให้ข้อมูลเท็จหรือปลอมแปลงตัวตนเพื่อขอเงิน และใช้เงินที่ได้รับเพื่อวัตถุประสงค์เฉพาะ (เช่น อาหารหรือค่าโดยสารรถประจำทาง) ไปใช้จ่ายอย่างอื่น (เช่น บุหรี่หรือเครื่องดื่มแอลกอฮอล์) ก็ถือเป็นความผิดทางอาญาในออร์แลนโดเช่นกัน มาตรานี้ถูกยกเลิกในปี 2560 [ 14 ]
ในเมืองบัลติมอร์รัฐแมริแลนด์ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไรหลายแห่งได้ทำงานร่วมกับ " เด็กเช็ดกระจก " เพื่อพาพวกเขาออกจากท้องถนน แทนที่จะให้ตำรวจต้องบังคับใช้กฎหมายและจับกุมวัยรุ่นเหล่านั้น[ 15 ] [ 16 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ การขอทานอย่างก้าวร้าว
การขอทานอย่างก้าวร้าว เป็นคำทางกฎหมายในบางประเทศและเขตอำนาจศาล เช่น สหรัฐอเมริกา สำหรับรูปแบบ การขอทาน ในที่สาธารณะที่ผิด กฎหมาย...
คำอธิบาย
ในบริบททางกฎหมายและการบังคับใช้กฎหมาย การขอทานแบบก้าวร้าวจะถูกกำหนดโดยพฤติกรรมที่บีบบังคับหรือข่มขู่ที่มาพร้อมกับการขอร้อง มากกว่าตัวคำขอเอง โดยทั่วไปแล้ว ข้อบัญญัติของเทศบาลจะจัดประเภทพฤติกรรมต่างๆ เช่น การสัมผัสตัวผู้ถูกขอร้องโดยเจตนา การขวางทางเดิน...
การขอทานอย่างก้าวร้าวเป็นปัญหาทางสังคม
เฮเลน เฮอร์ชกอฟฟ์อ้างว่าข้อจำกัดทางกฎหมายเกี่ยวกับกิจกรรมของคนขอทานนั้น "คลุมเครือ กว้างเกินไป และขัดต่อรัฐธรรมนูญ และทำให้คนไร้บ้านสูญเสียสิทธิในการ แสดงความคิดเห็นอย่างเสรี " [ 2 ]
การขอทานอย่างก้าวร้าวในกฎหมายของสหรัฐอเมริกา
นิยามของการขอทานอย่างก้าวร้าวได้รับการกำหนดไว้ใน ข้อบัญญัติ ของเมืองและเทศมณฑล รวมถึง กฎหมาย ของรัฐ ด้วย