คณะกรรมการอาหรับระดับสูง

คณะกรรมการระดับสูงของอาหรับ ( อาหรับ: اللجنة العربية العليا อักษรโรมัน : al-Lajnah al-ʻArabīyah al-ʻUlyā ) หรือคณะกรรมการระดับสูงแห่งชาติเป็นองค์กรทางการเมืองกลางของชาวปาเลสไตน์ในปาเลสไตน์ที่ได้รับคำสั่ง ก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2479 ตามความคิดริเริ่มของฮัจย์อามิน อัล-ฮุไซนี แกรนด์มุฟตีแห่งเยรูซาเลมและประกอบด้วยผู้นำกลุ่มอาหรับปาเลสไตน์และพรรคการเมืองภายใต้ตำแหน่งประธานของมุฟตี คณะกรรมการดังกล่าวผิดกฎหมายโดยฝ่ายบริหารที่ได้รับคำสั่งของอังกฤษในเดือนกันยายน พ.ศ. 2480 หลังจากการลอบสังหารเจ้าหน้าที่อังกฤษ
คณะกรรมการที่มีชื่อเดียวกันนี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นใหม่โดยสันนิบาตอาหรับในปี 1945 แต่ถูกระงับไปหลังจากพิสูจน์แล้วว่าไม่มีประสิทธิภาพในช่วงสงครามอาหรับ-อิสราเอลปี 1948 อียิปต์และสันนิบาตอาหรับหลีกเลี่ยงคณะกรรมการนี้ ด้วยการจัดตั้ง รัฐบาลปาเลสไตน์ทั้งหมด ในปี 1948 และทั้งสองถูก จอร์แดนสั่งห้าม
การก่อตั้ง, 1936–1937
คณะกรรมการอาหรับระดับสูงชุดแรกก่อตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2479 หลังจากการปะทุของการกบฏอาหรับครั้งใหญ่และมีการจัดตั้งคณะกรรมการระดับชาติขึ้นในเมืองทั้งหมดและหมู่บ้านขนาดใหญ่บางแห่งในช่วงเดือนนั้น[ 9 ]สมาชิกของคณะกรรมการประกอบด้วย:
- อามิน อัล-ฮุเซย์นีประธาน – สมาชิกของตระกูลอัล-ฮุเซย์นีมุฟตีใหญ่แห่งเยรูซาเลมและประธานสภาสูงสุดมุสลิมจนกระทั่งถูกปลดออกจากตำแหน่ง
- ราฆิบ อัล-นาชาชิบี – สมาชิกของ ตระกูล นาชาชิบีซึ่งถือเป็นคู่แข่งทางการเมืองของ ตระกูล อัล-ฮุเซย์ นี และมีทัศนะสายกลางเมื่อเทียบกับทัศนะที่หัวรุนแรงกว่าของตระกูลอัล-ฮุเซย์นี สมาชิกพรรคป้องกันประเทศ
- จามาล อัล-ฮุเซย์นี – มีความเกี่ยวข้องกับ อามิน อัล-ฮุเซย์นี และเป็นประธานพรรคอาหรับปาเลสไตน์สมาชิกสภาสูงสุดมุสลิม
- ยาคูบ อัล-กุเซน – สมาชิกและผู้แทนพรรคสภาเยาวชนสมาชิกสภามุสลิมสูงสุด ถูกเนรเทศ
- อับดุลลาติฟ ซาลาห์ – ผู้ก่อตั้งกลุ่มพันธมิตรแห่งชาติ
- ฮุซายิน อัล-คาลิดี – ผู้ก่อตั้งและตัวแทนพรรคปฏิรูปถูกเนรเทศ
- อาวนี อับดุลฮาดี – ผู้นำพรรคอิสติกลัล ( พรรคเอกราช ) ซึ่งได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการทั่วไป[ 10 ]
- อาห์เหม็ด ฮิลมี ปาชา – เหรัญญิก ถูกเนรเทศ
ในขั้นต้น คณะกรรมการประกอบด้วยตัวแทนจาก ตระกูล นาชาชิบีและอัล-ฮุเซย์นี ที่เป็นคู่แข่งกัน คณะกรรมการนี้ก่อตั้งขึ้นหลังจากการเรียกร้องให้มีการนัดหยุดงานทั่วไปของคนงานและธุรกิจชาวอาหรับในวันที่ 19 เมษายน ซึ่งถือเป็นจุดเริ่มต้นของการก่อจลาจลของชาวอาหรับในปี 1936–1939ในวันที่ 15 พฤษภาคม 1936 คณะกรรมการได้ให้การรับรองการนัดหยุดงานทั่วไป โดยเรียกร้องให้ยุติการอพยพของชาวยิวการห้ามการโอนที่ดินของชาวอาหรับให้กับชาวยิว และการจัดตั้งรัฐบาลแห่งชาติที่รับผิดชอบต่อสภาผู้แทนราษฎร[ 11 ]ต่อมาได้เรียกร้องให้ไม่ชำระภาษี[ 12 ]ราฆิบ อัล-นาชาชิบีจาก ตระกูล นาชาชิบีและสมาชิกของพรรคป้องกันประเทศได้ถอนตัวออกจากคณะกรรมการในไม่ช้า
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2479 และด้วยแนวโน้มของสงครามในยุโรปที่เพิ่มมากขึ้น รัฐบาลอังกฤษได้จัดตั้งคณะกรรมการราชวงศ์พีลขึ้นเพื่อตรวจสอบสาเหตุของความไม่สงบ การประท้วงหยุดงานได้ยุติลงในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2479 และความรุนแรงก็ลดลงเป็นเวลาประมาณหนึ่งปีในขณะที่คณะกรรมการพีลกำลังพิจารณา คณะกรรมการประทับใจกับข้อเท็จจริงที่ว่าขบวนการชาตินิยมอาหรับ ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการ เป็นกลไกทางการเมืองที่มีประสิทธิภาพและครอบคลุมมากกว่าที่เคยมีมาในปีก่อนๆ พรรคการเมืองทั้งหมดได้แสดง "แนวร่วม" และผู้นำของพวกเขานั่งร่วมกันในคณะกรรมการอาหรับระดับสูง ทั้งชาวอาหรับที่เป็นคริสเตียนและมุสลิมต่างก็มีตัวแทนอยู่ในนั้น โดยไม่มีพรรคฝ่ายค้าน[ 13 ]คณะกรรมการได้รายงานในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2480 และแนะนำให้แบ่งปาเลสไตน์ออกเป็นรัฐยิวและรัฐอาหรับ
ผู้นำอาหรับ ทั้งในคณะกรรมการอาหรับระดับสูงที่ควบคุมโดยฮุสเซนีและในพรรคป้องกันประเทศนาชาชิบี ต่างประณามการแบ่งแยกดินแดนและย้ำข้อเรียกร้องเอกราช[ 14 ] [ 15 ]โดยอ้างว่าชาวอาหรับได้รับสัญญาว่าจะได้รับเอกราช และการมอบสิทธิให้แก่ชาวยิวเป็นการทรยศ ชาวอาหรับปฏิเสธหลักการมอบดินแดนใดๆ ให้แก่ชาวยิวอย่างเด็ดขาด[ 16 ]หลังจากที่อังกฤษปฏิเสธคำร้องของคณะกรรมการอาหรับระดับสูงให้จัดการประชุมอาหรับในเยรูซาเลม ผู้แทนหลายร้อยคนจากทั่วโลกอาหรับได้รวมตัวกันที่การประชุมบลูดานในซีเรียเมื่อวันที่ 8 กันยายน 1937 ซึ่งรวมถึงผู้แทนชาวปาเลสไตน์ 97 คน การประชุมปฏิเสธทั้งการแบ่งแยกดินแดนและการจัดตั้งรัฐยิวในปาเลสไตน์[ 17 ]หลังจากที่ข้อเสนอของพีลถูกปฏิเสธ การก่อจลาจลก็กลับมาปะทุขึ้นอีกครั้ง สมาชิกของ ตระกูล นาชาชิบีเริ่มตกเป็นเป้าหมาย เช่นเดียวกับชุมชนชาวยิวและผู้บริหารชาวอังกฤษ Raghib Nashashibi ถูกบังคับให้หนีไปยังอียิปต์หลังจากความพยายามลอบสังหารเขาหลายครั้ง ซึ่งได้รับคำสั่งจาก Amin al-Husayni [ 18 ]

เมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2480 ลูอิส เยลแลนด์ แอนดรูว์สผู้รักษาการแทนข้าหลวงประจำเขตกาลิลี ของอังกฤษ ถูกลอบสังหารในนาซาเรธสี่วันต่อมา อังกฤษประกาศให้คณะกรรมการอาหรับชั้นสูงเป็นองค์กรนอกกฎหมาย[ 19 ]และเริ่มจับกุมสมาชิก เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2480 กลุ่มชาตินิยม พรรคปฏิรูป และพรรคอิสติกลัล ถูกยุบ[ 20 ]ยาคูบ อัล-กุเซน อัล-คาลิดี และอาห์เหม็ด ฮิลมี ปาชา ถูกจับกุมและเนรเทศ[ 20 ]จามาล อัล-ฮุเซย์นี หลบหนีไปยังซีเรีย เช่นเดียวกับอับดุล กาดีร์ อัล-ฮุเซย์นี อามิน อัล-ฮุเซย์นี สามารถหลบหนีการจับกุมได้ แต่ถูกปลดออกจากตำแหน่งประธานสภามุสลิมสูงสุด[ 21 ]คณะกรรมการถูกสั่งห้ามโดยฝ่ายบริหารภายใต้อาณัติ และสมาชิกสามคน (และผู้นำชาวปาเลสไตน์อีกสองคน) ถูกเนรเทศไปยังเซเชลส์ส่วนคนอื่นๆ ย้ายไปลี้ภัยโดยสมัครใจในประเทศเพื่อนบ้าน[ 22 ]อาวนี อับดุล ฮาดี ซึ่งอยู่นอกประเทศในขณะนั้น ไม่ได้รับอนุญาตให้กลับเข้ามา พรรคป้องกันประเทศ ซึ่งถอนตัวออกจาก AHC ไม่นานหลังจากก่อตั้ง ไม่ได้ถูกประกาศให้เป็นพรรคนอกกฎหมาย และราฆิบ อัล-นาชาชิบี ก็ไม่ได้ถูกอังกฤษไล่ล่า
ช่วงสงคราม ค.ศ. 1938–1945
เมื่อคณะกรรมการถูกสั่งห้ามในเดือนกันยายน พ.ศ. 2480 สมาชิก 6 คนถูกเนรเทศ ประธาน อามิน อัล-ฮุเซย์นี สามารถหลบหนีการจับกุมและลี้ภัยไปยังเบรุตได้จามาล อัล-ฮุเซย์นี หลบหนีไปยังซีเรีย สมาชิกอีก 3 คนถูกเนรเทศไปยังเซเชลส์ และสมาชิกคนอื่นๆ ย้ายไปลี้ภัยโดยสมัครใจในประเทศเพื่อนบ้าน อัล-ฮาดี ซึ่งอยู่นอกประเทศในขณะนั้น ไม่ได้รับอนุญาตให้กลับมา สมาชิกของคณะกรรมการที่ถูกสั่งห้ามเหลือเพียง จามาล อัล-ฮุเซย์นี (ประธานรักษาการ), ฮุเซน อัล-คาลิดี (เลขานุการ), อาห์เหม็ด ฮิลมี ปาชาและเอมิล กูรี [ 13 ] [ 23 ] ในทางปฏิบัติ คณะกรรมการนี้ไม่มีอยู่แล้ว อย่างไรก็ตาม สิ่งนี้ไม่ได้นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงมากนักในโครงสร้างทางการเมืองของชาวอาหรับ[ 13 ]และการก่อจลาจลของชาวปาเลสไตน์ยังคงดำเนินต่อไป
ด้วยสัญญาณบ่งชี้ว่าสงครามยุโรปครั้งใหม่กำลังจะเกิดขึ้น และเพื่อพยายามแก้ไขปัญหาความขัดแย้งระหว่างชุมชนในปาเลสไตน์ รัฐบาลอังกฤษจึงเสนอให้มีการประชุมในลอนดอนของสองชุมชนชาวปาเลสไตน์ในช่วงปลายปี 1938 ผู้นำอาหรับบางคนยินดีกับการประชุมที่ลอนดอน ที่เสนอ แต่ระบุว่าอังกฤษจะต้องจัดการกับคณะกรรมการอาหรับระดับสูงที่ถูกยุบไปแล้ว และกับอามิน อัล-ฮุสเซนี ในวันที่ 23 พฤศจิกายน 1938 มัลคอล์ม แมคโดนัลด์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอาณานิคม ได้ย้ำการปฏิเสธที่จะอนุญาตให้อามิน อัล-ฮุสเซนีเป็นผู้แทน แต่ยินดีที่จะอนุญาตให้ผู้นำปาเลสไตน์ห้าคนที่ถูกคุมขังในเซเชลส์เข้าร่วมการประชุม[ 24 ]ผู้ถูกเนรเทศได้รับการปล่อยตัวในวันที่ 19 ธันวาคม และได้รับอนุญาตให้เดินทางไปยังไคโรจากนั้นพร้อมกับจามาล ฮุสเซนี ไปยังเบรุต ซึ่งมีการจัดตั้งคณะกรรมการอาหรับระดับสูง (หรือคณะกรรมการแห่งชาติระดับสูง) ขึ้นใหม่ อามิน อัล-ฮุเซย์นี ไม่ได้เป็นสมาชิกของคณะผู้แทนอาหรับ แต่คณะผู้แทนนั้นดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของเขาอย่างชัดเจน[ 25 ]การประชุมลอนดอนเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2482 แต่คณะผู้แทนอาหรับปฏิเสธที่จะนั่งในห้องเดียวกันกับคณะผู้แทนชาวยิว และการประชุมก็ยุติลงในเดือนมีนาคมโดยไม่ประสบความสำเร็จ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2482 รัฐบาลอังกฤษได้นำเสนอเอกสารไวท์เปเปอร์ พ.ศ. 2482ซึ่งถูกปฏิเสธโดยทั้งสองฝ่าย เอกสารไวท์เปเปอร์ดังกล่าวมีผลเป็นการปฏิเสธปฏิญญาบัลฟอร์ ตามที่เบนนี มอร์ริส กล่าว อามิน อัล-ฮุเซย์นี ทำให้สมาชิกคนอื่นๆ ของคณะกรรมการอาหรับระดับสูง "ประหลาดใจ" ด้วยการปฏิเสธเอกสารไวท์เปเปอร์อัล-ฮุเซย์นีปฏิเสธข้อเสนอที่เป็นประโยชน์นี้เพราะ "มันไม่ได้ทำให้เขาอยู่ในตำแหน่งผู้นำของรัฐปาเลสไตน์ในอนาคต" [ 26 ]
ผู้ถูกเนรเทศไม่ได้รับอนุญาตให้กลับไปยังปาเลสไตน์จนกระทั่งปี 1941 อามิน อัล-ฮุเซย์นีใช้เวลาในช่วงสงครามในยุโรปที่ถูกยึดครองโดยร่วมมืออย่างแข็งขันกับ ผู้นำ นาซีอามินและจามาล อัล-ฮุเซย์นีมีส่วนเกี่ยวข้องกับการก่อกบฏราชีดี ที่สนับสนุนนาซี ในอิรัก ในปี 1941 อามินหลบหนีการจับกุมของอังกฤษได้อีกครั้ง แต่จามาลถูกจับกุมในปี 1941 และถูกคุมขังในโรดีเซียใต้ซึ่งเขาถูกคุมขังจนถึงเดือนพฤศจิกายน 1945 เมื่อเขาได้รับอนุญาตให้ย้ายไปไคโร[ 27 ] [ 28 ]ฮุเซย์น อัล-คาลิดี กลับไปยังปาเลสไตน์ในปี 1943 จามาล อัล-ฮุเซย์นี กลับไปยังปาเลสไตน์ของอังกฤษในเดือนกุมภาพันธ์ 1946 ในฐานะเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการอาหรับระดับสูงชุดใหม่ ซึ่งได้รับการยอมรับจากฝ่ายบริหารภายใต้การปกครองของอังกฤษในขณะนั้น อามิน อัล-ฮุเซย์นี ไม่เคยกลับไปยังปาเลสไตน์ของอังกฤษอีกเลย
คณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ค.ศ. 1945–1948
พ.ศ. 2488–2489
หลังสงครามสิ้นสุดลง อามิน อัล-ฮุเซย์นี สามารถเดินทางไปยังอียิปต์ได้ และพำนักอยู่ที่นั่นจนถึงปี 1959 ก่อนจะย้ายไปเลบานอนเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 1945 สันนิบาตอาหรับได้ก่อตั้งขึ้น
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2488 ตามคำเรียกร้องของอียิปต์ สมาชิกผู้นำ สมาชิกเจ็ดประเทศของสันนิบาตอาหรับในขณะนั้น (เลบานอน ซีเรีย อิรัก จอร์แดน ซาอุดีอาระเบีย อียิปต์ และเยเมน) ได้จัดตั้งคณะกรรมการอาหรับระดับสูงขึ้นใหม่ โดยมีสมาชิกสิบสองคน[ 29 ]เป็นองค์กรบริหารสูงสุดของชาวอาหรับปาเลสไตน์ในดินแดนภายใต้การปกครองของอังกฤษในปาเลสไตน์คณะกรรมการนี้ถูกครอบงำโดยพรรคอาหรับปาเลสไตน์ซึ่งควบคุมโดยตระกูลฮุเซย์นี และได้รับการยอมรับจากประเทศสมาชิกสันนิบาตอาหรับในทันที รัฐบาลภายใต้การปกครองของอังกฤษยอมรับคณะกรรมการใหม่นี้ในอีกสองเดือนต่อมา ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2489 จามาล อัล-ฮุเซย์นี กลับจากการลี้ภัยมายังปาเลสไตน์ และเริ่มดำเนินการจัดระเบียบและขยายคณะกรรมการขึ้นใหม่ทันที โดยดำรงตำแหน่งประธานรักษาการ สมาชิกของคณะกรรมการที่จัดตั้งขึ้นใหม่ ณ เดือนเมษายน พ.ศ. 2489 มีดังนี้:
- จามาล อัล-ฮุเซย์นี
- เตฟิก อัล-ฮุเซย์นี
- ยูซิฟ ซาฮยอน
- กามิล อัล-ดาจานี
- เอมิล อัล-กูรี
- ราฟิก อัล-ทามิมิและ
- อันวาร์ อัล-คาติบ (สมาชิกทุกคนหรือผู้ที่เกี่ยวข้องกับพรรคอาหรับปาเลสไตน์ )
- อิซซัต ทานนูส ( แพทย์คริสเตียน อิสระ)
- แอนโทน อัตตาลาห์ (สมาชิกของ ชุมชน กรีกออร์โธดอกซ์ )
- อาหมัด อัล-ชูคายรี ( ทนายความจากเมืองอักเรและนักชาตินิยมอาหรับ )
- ซามี ทาฮา – หัวหน้าสมาคมแรงงานอาหรับปาเลสไตน์
- ยูเซฟ ไฮคาล (นายกเทศมนตรีเมืองจาฟฟาผู้เป็นอิสระทางการเมือง) [ 30 ]
พรรคอิสติกลัลและกลุ่มชาตินิยมอื่นๆ คัดค้านการกระทำเหล่านี้ และได้จัดตั้งแนวร่วมอาหรับชั้นสูงขึ้น มา เป็น คู่แข่ง
ในเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1946 สันนิบาตอาหรับมีคำสั่งยุบสภาอาหรับ (AHC) และแนวร่วมอาหรับระดับสูง (Arab Higher Front) และจัดตั้งคณะผู้บริหารอาหรับระดับสูง (Arab Higher Executive หรือ AHE) ประกอบด้วยสมาชิก 5 คน โดยมีอามิน อัล-ฮุเซย์นี เป็นประธาน และมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงไคโร คณะผู้บริหารอาหรับระดับสูงชุดใหม่นี้ประกอบด้วย:
- อามิน อัล-ฮุเซย์นีในฐานะประธาน
- จามาล อัล-ฮุเซย์นีดำรงตำแหน่งรองประธาน
- ฮุซายิน อัล-คาลิดี
- เอมิล อัล-กูรี
- อาเหม็ด ฮิลมี อับดุลบากี[ 31 ]
รัฐบาลสหราชอาณาจักรได้จัดการประชุมลอนดอนว่าด้วยปาเลสไตน์ในปี 1946-1947เพื่อพยายามนำสันติภาพมาสู่ดินแดนภายใต้การปกครองของตน ซึ่งเริ่มต้นขึ้นในวันที่ 9 กันยายน 1946 การประชุมครั้งนี้ถูกคว่ำบาตรโดยองค์การสหประชาชาติ (AHE) และองค์การยิว แต่มีรัฐสมาชิกสันนิบาตอาหรับเข้าร่วม ซึ่งคัดค้านการแบ่งแยกดินแดนใดๆ
พ.ศ. 2490–2491
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2490 AHE ได้เปลี่ยนชื่อเป็น "คณะกรรมการอาหรับระดับสูง" โดยมี Amin al-Husayni เป็นประธาน และ Jamal al-Husayni เป็นรองประธาน และขยายขอบเขตให้รวมสมาชิกหลักที่เหลืออีก 4 คน รวมถึงHasan Abu Sa'ud , Izhak Darwish al-Husayni , Izzat Darwaza , Rafiq al-TamimiและMu'in al-Madiการปรับโครงสร้างของ AHC เพื่อรวมผู้สนับสนุนเพิ่มเติมของ Amin al-Husayni ถูกมองว่าเป็นการพยายามเพิ่มอำนาจทางการเมืองของเขา[ 32 ]
หลังจากการประชุมลอนดอนล้มเหลว ฝ่ายอังกฤษจึงส่งเรื่องนี้ไปยังสหประชาชาติเมื่อวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2490 [ 33 ]
ในเดือนเมษายน ค.ศ. 1947 คณะกรรมการระดับสูงของอาหรับได้ย้ำข้อเรียกร้องของชาวอาหรับและชาวปาเลสไตน์ในการแก้ปัญหาปาเลสไตน์อีกครั้ง:
- การยุติการอพยพของชาวยิวไปยังปาเลสไตน์อย่างสมบูรณ์
- ยุติการขายที่ดินให้แก่ชาวยิวโดยสิ้นเชิง
- การยกเลิกอาณัติของอังกฤษในปาเลสไตน์และปฏิญญาบัลฟอร์
- การยอมรับสิทธิของชาวอาหรับในดินแดนของตนและการยอมรับเอกราชของปาเลสไตน์ในฐานะรัฐอธิปไตยเช่นเดียวกับรัฐอาหรับอื่นๆ ทั้งหมด พร้อมคำมั่นสัญญาว่าจะมอบสิทธิของชนกลุ่มน้อยแก่ชาวยิวตามกฎของประชาธิปไตย[ 34 ]
รัฐอาหรับและคณะกรรมการอาหรับระดับสูงได้คว่ำบาตรคณะกรรมการพิเศษแห่งสหประชาชาติว่าด้วยปาเลสไตน์ (UNSCOP) อย่างเป็นทางการ ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2490 เพื่อตรวจสอบสาเหตุของความขัดแย้งในปาเลสไตน์ และหากเป็นไปได้ ก็เพื่อหาทางออก แม้จะมีการคว่ำบาตรอย่างเป็นทางการจากฝ่ายอาหรับ แต่เจ้าหน้าที่และปัญญาชนชาวอาหรับหลายคนได้พบปะกับสมาชิก UNSCOP เป็นการส่วนตัวเพื่อโต้แย้งถึงรัฐเอกภาพที่มีชาวอาหรับเป็นส่วนใหญ่ ในจำนวนนั้นมีสมาชิก AHC และอดีตนายกเทศมนตรีกรุงเยรูซาเลม ฮุเซน อัล-คาลิดีรวม อยู่ด้วย [ 35 ] UNSCOP ยังได้รับข้อโต้แย้งเป็นลายลักษณ์อักษรจากผู้สนับสนุนชาวอาหรับ คณะกรรมการอาหรับระดับสูงปฏิเสธทั้งข้อเสนอแนะของเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อยในรายงานของ UNSCOP พวกเขาสรุปจากการสำรวจประวัติศาสตร์ปาเลสไตน์ว่า การอ้างสิทธิ์ของไซออนิสต์ในประเทศนั้นไม่มีพื้นฐานทางกฎหมายหรือทางศีลธรรม คณะกรรมการอาหรับระดับสูงโต้แย้งว่ามีเพียงรัฐอาหรับในปาเลสไตน์ทั้งหมดเท่านั้นที่จะสอดคล้องกับกฎบัตรสหประชาชาติ
คณะกรรมการระดับสูงของอาหรับและรัฐอาหรับต่างมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการพิจารณาของคณะกรรมการเฉพาะกิจว่าด้วยปัญหาปาเลสไตน์ซึ่งจัดตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม ค.ศ. 1947 โดยได้ย้ำข้อเรียกร้องเดิมอีกครั้ง แม้จะมีเสียงคัดค้านจากฝ่ายอาหรับ แต่คณะกรรมการเฉพาะกิจก็รายงานเมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน ค.ศ. 1947 ว่าสนับสนุนการแบ่งปาเลสไตน์
สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติลงมติเห็นชอบแผนการแบ่งปาเลสไตน์ เมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน พ.ศ. 2490 โดยรัฐสมาชิกสันนิบาตอาหรับทั้งหมดลงมติคัดค้านแผนดังกล่าว คณะกรรมการอาหรับระดับสูงปฏิเสธการลงมติ โดยประกาศว่าเป็นโมฆะเนื่องจากถูกคัดค้านโดยชาวอาหรับส่วนใหญ่ในปาเลสไตน์[ 36 ]คณะกรรมการอาหรับระดับสูงยังประกาศนัดหยุดงานและประท้วงสาธารณะเป็นเวลาสามวัน เริ่มตั้งแต่วันที่ 2 ธันวาคม พ.ศ. 2490 เพื่อประท้วงการลงมติดังกล่าว การเรียกร้องนี้นำไปสู่เหตุจลาจลในเยรูซาเลม พ.ศ. 2490ระหว่างวันที่ 2-5 ธันวาคม พ.ศ. 2490 ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตจำนวนมากและทรัพย์สินเสียหายเป็นจำนวนมาก
เมื่อวันที่ 12 เมษายน 1948 ในขณะที่วาระการปกครองภายใต้การดูแลของอังกฤษใกล้จะสิ้นสุดลง สันนิบาตอาหรับได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะเข้ายึดครองดินแดนทั้งหมดที่อยู่ภายใต้การดูแลของอังกฤษ โดยมีวัตถุประสงค์ดังนี้:
กองทัพอาหรับจะเข้าสู่ปาเลสไตน์เพื่อช่วยเหลือ พระองค์ (กษัตริย์ฟารุก ผู้แทนสันนิบาต) ทรงประสงค์ให้เข้าใจอย่างชัดเจนว่ามาตรการดังกล่าวควรถูกมองว่าเป็นมาตรการชั่วคราวและปราศจากลักษณะของการยึดครองหรือการแบ่งแยกปาเลสไตน์ และหลังจากปลดปล่อยเสร็จสิ้นแล้ว ประเทศนั้นจะถูกส่งมอบคืนให้กับเจ้าของเพื่อปกครองในแบบที่พวกเขาต้องการ[ 37 ]
การปกครองปาเลสไตน์ภายใต้อาณัติของอังกฤษสิ้นสุดลงในวันที่ 15 พฤษภาคม 1948 ซึ่งในวันนั้น รัฐสมาชิกสันนิบาตอาหรับ 6 ใน 7 รัฐ (เยเมนไม่ได้เข้าร่วม) ได้บุกเข้ายึดดินแดนที่เคยเป็นอาณัติของอังกฤษ ซึ่งเป็นจุดเริ่มต้นของสงครามอาหรับ-อิสราเอลในปี 1948คณะกรรมการอาหรับระดับสูงอ้างว่าการถอนตัวของอังกฤษนำไปสู่การขาดอำนาจทางกฎหมาย ทำให้รัฐอาหรับจำเป็นต้องปกป้องชีวิตและทรัพย์สินของชาวอาหรับ[ 36 ]รัฐอาหรับประกาศเป้าหมายของตนในการจัดตั้ง "รัฐปาเลสไตน์รวม" [ 38 ]แทนที่อิสราเอลและรัฐอาหรับ คณะกรรมการอาหรับระดับสูงกล่าวว่าในปาเลสไตน์ในอนาคต ชาวยิวจะมีจำนวนไม่เกิน 1/7 ของประชากร กล่าวคือ เฉพาะชาวยิวที่อาศัยอยู่ในปาเลสไตน์ก่อนการปกครองภายใต้อาณัติของอังกฤษเท่านั้นที่จะได้รับอนุญาตให้อยู่ต่อไป พวกเขาไม่ได้ระบุว่าจะเกิดอะไรขึ้นกับชาวยิวคนอื่นๆ[ 39 ]
การวิจารณ์
คณะกรรมการอาหรับระดับสูงถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าไม่ได้เตรียมความพร้อมให้กับประชากรปาเลสไตน์สำหรับสงคราม ยอมรับความคาดหวังทั่วไปว่าชาวอาหรับปาเลสไตน์เพียงลำพังจะไม่สามารถเอาชนะชาวยิวในดินแดนปาเลสไตน์ได้ และยอมรับยุทธศาสตร์ร่วมของชาติอาหรับในการส่งกองทัพอาหรับจากภายนอกเข้ายึดครองประเทศอย่างรวดเร็ว
อันวาร์ นุสเซเบห์นักชาตินิยมชาวปาเลสไตน์ผู้เชื่อว่าวิธีที่ดีที่สุดในการส่งเสริมผลประโยชน์ของชาวปาเลสไตน์คือการดำเนินงานภายใต้ระบอบการปกครองใดก็ตามที่อยู่ในอำนาจ ได้วิพากษ์วิจารณ์การทำงานของคณะกรรมการอาหรับระดับสูงในช่วงสงครามอาหรับ-อิสราเอลปี 1948ว่าขาดความรู้ความเข้าใจและไร้ประสิทธิภาพในกรณีที่ดีที่สุด และมีความคลุมเครือในกรณีที่แย่ที่สุดต่อความต้องการของประชากรชาวอาหรับปาเลสไตน์ ในบันทึกส่วนตัว นุสเซเบห์เขียนว่า "เห็นได้ชัดว่าพวกเขาคิดว่าการผจญภัยในปาเลสไตน์เป็นการชนะอย่างง่ายดายสำหรับชาวอาหรับ และจุดเดียวที่ดูเหมือนจะทำให้พวกเขากังวลคือเครดิตสำหรับชัยชนะที่คาดหวัง ... [พวกเขา] มุ่งมั่นที่จะกีดกันชาวอาหรับปาเลสไตน์ออกไปไม่ว่าจะด้วยวิธีใดก็ตาม" [ 40 ]
ชุมชนอาหรับซึ่งโดยพื้นฐานแล้วเป็นเกษตรกรรม มีความผูกพันกันอย่างหลวมๆ และส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ในท้องถิ่น เนื่องจากไม่มีองค์กรที่มาจากการเลือกตั้งเพื่อเป็นตัวแทนความแตกต่างของผลประโยชน์ จึงแสดงให้เห็นถึงการรวมศูนย์อำนาจในชีวิตทางการเมืองในระดับสูง[ 13 ]คณะกรรมการอาหรับระดับสูงได้นำเสนอ 'แนวร่วม' สำหรับพรรคการเมืองทั้งหมด ไม่มีพรรคฝ่ายค้าน การตัดสินใจเกิดขึ้นที่ส่วนกลาง[ 13 ]ความแตกต่างในแนวทางและผลประโยชน์สามารถสังเกตได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งจากแรงกดดันอย่างหนักที่กระทำต่อพวกเขา ในช่วงเวลาวิกฤต เช่น ในปี 1936-1938 แรงกดดันดังกล่าวได้ปรากฏในรูปแบบของการข่มขู่และการลอบสังหาร ในปัจจุบัน การไม่เห็นด้วยกับประเด็นสำคัญใดๆ ที่คณะกรรมการอาหรับระดับสูงได้ประกาศนโยบายไว้ ถือเป็นการไม่จงรักภักดีต่อชาติอาหรับ[ 13 ]
ความตาย
สันนิบาตอาหรับ – นำโดยอียิปต์ – ได้จัดตั้งรัฐบาลปาเลสไตน์ทั้งหมด (รัฐอารักขาของอียิปต์) ในกาซาเมื่อวันที่ 8 กันยายน พ.ศ. 2491 ในขณะที่สงครามอาหรับ-อิสราเอล พ.ศ. 2491 กำลังดำเนินอยู่ ภายใต้การนำของอามิน อัล-ฮุเซย์นี ซึ่งในไม่ช้าก็ได้รับการยอมรับจากสมาชิกสันนิบาตอาหรับ 6 ใน 7 ประเทศ ยกเว้น ทราน ส์จอร์แดนกษัตริย์อับดุลลาห์แห่งทรานส์จอร์แดนทรงมองว่าความพยายามที่จะฟื้นฟูกองทัพสงครามศักดิ์สิทธิ์ ของอัล-ฮุเซย์นี เป็นการท้าทายอำนาจของพระองค์ และกองกำลังติดอาวุธทั้งหมดที่ปฏิบัติการในพื้นที่ที่อยู่ภายใต้การควบคุมของกองทัพอาหรับได้รับคำสั่งให้ยุบเลิก กลับบ์ ปาชาดำเนินการตามคำสั่งอย่างโหดเหี้ยมและมีประสิทธิภาพ[ 41 ] [ 42 ]
หลังสงคราม คณะกรรมการอาหรับระดับสูงหมดบทบาททางการเมือง และถูกห้ามไม่ให้เข้าไปในเขตเวสต์แบงก์ของจอร์แดนเช่นเดียวกับรัฐบาลปาเลสไตน์ทั้งหมด
ดูเพิ่มเติม
บรรณานุกรม
- คาลาฟ, อิสซา (1991). การเมืองในปาเลสไตน์: ความแตกแยกของกลุ่มชาวอาหรับและการล่มสลายทางสังคม, 1939–1948 . สำนักพิมพ์ SUNY. ISBN 978-0-7914-0707-3
- เลเวนเบิร์ก, ไฮม์ (1993). การเตรียมการทางทหารของชุมชนชาวอาหรับในปาเลสไตน์: 1945–1948 . ลอนดอน: รูทเลดจ์. ISBN 978-0-7146-3439-5
- มิลตัน-เอ็ด เวิร์ดส์, เบเวอร์ลี (1999). การเมืองอิสลามในปาเลสไตน์ . IB Tauris. หน้า25. ISBN 978-0-8223-2814-8–ผ่านทางInternet Archive
- เดวิด ทาล (2004) "สงครามอิสราเอล-อาหรับ ค.ศ. 1948-1949/ การหยุดยิง" สำนักพิมพ์ Routledge ISBN 978-0-7146-5275-7
- ซายิกห์, เยซิด (2000). การต่อสู้ด้วยอาวุธและการแสวงหารัฐ: ขบวนการชาตินิยมปาเลสไตน์, 1949–1993 . อ็อกซ์ฟอร์ด: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยอ็อกซ์ฟอร์ด. ISBN 978-0-19-829643-0
- เซเกฟ, ทอม . ปาเลสไตน์ฉบับสมบูรณ์: ชาวยิวและชาวอาหรับภายใต้การปกครองของอังกฤษ . แปลโดย ไฮม์ วัตซ์แมน. นิวยอร์ก: เฮนรี โฮลต์ แอนด์ คอมพานี, 2001. ISBN 978-0-316-64859-2