กระทรวงการคลัง (ออสเตรเลีย)
| ภาพรวมของแผนก | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | มกราคม พ.ศ. 2444 |
| เขตอำนาจศาล | ออสเตรเลีย |
| สำนักงานใหญ่ | พาร์คส์แคนเบอร์รา |
| พนักงาน | 1,466 (2023) [ 1 ] |
| งบประมาณประจำปี | 377 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ปี 2022/23) |
รัฐมนตรีผู้รับผิดชอบ |
|
ผู้บริหารแผนก | |
แผนกเด็ก | |
| เว็บไซต์ | treasury.gov.au |
กระทรวงการคลังหรือที่รู้จักกันในชื่อกระทรวงการคลังเป็น หน่วยงาน ด้านการเงินและการคลังของรัฐบาลกลางแห่งเครือจักรภพแห่งออสเตรเลียกระทรวงการคลังมีหน้าที่รับผิดชอบในการดำเนินนโยบายเศรษฐกิจและการคลัง การกำกับดูแลตลาด และการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางโดยกระทรวงนี้กำกับดูแล หน่วยงานย่อย 16 แห่งกระทรวงการคลังเป็นหนึ่งในสองกระทรวงที่ดำรงอยู่ต่อเนื่องมาตั้งแต่การก่อตั้งสหพันธรัฐในปี 1901 อีกกระทรวงหนึ่งคือกระทรวงอัยการสูงสุด
ข้าราชการระดับสูงที่สุดในกระทรวงการคลังคือเลขานุการกระทรวงปัจจุบัน คือ เจนนี วิลกินสันซึ่งได้รับการแต่งตั้งในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 [ 2 ]ความรับผิดชอบของรัฐมนตรีในกระทรวงนี้อยู่ที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ปัจจุบัน คือ จิม ชาลเมอร์สซึ่งเข้ารับตำแหน่งในรัฐบาลอัลบานีสในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2565 รัฐมนตรีคนอื่นๆ ในกระทรวง ได้แก่แคลร์ โอ'นีลรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเคหะรัฐมนตรีว่าการกระทรวงคนไร้บ้านและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเมืองแอนน์ อาลีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงธุรกิจขนาดเล็กและแดเนียล มูลิโนรัฐมนตรี ช่วยว่า การกระทรวง การคลัง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงบริการทางการเงิน[ 3 ]มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง หนึ่งคน คือแอนดรูว์ ลีห์รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงผลิตภาพ การแข่งขัน การกุศล และการคลัง[ 4 ]
ประวัติศาสตร์
กระทรวงการคลังออสเตรเลียก่อตั้งขึ้นในเมลเบิร์นในเดือนมกราคม ค.ศ. 1901 หลังจากการรวมตัวของอาณานิคมออสเตรเลียทั้งหกแห่ง[ 5 ]ในปี ค.ศ. 1910 รัฐบาลกลางได้ผ่านพระราชบัญญัติธนบัตรออสเตรเลีย ค.ศ. 1910ซึ่งมอบอำนาจควบคุมการออกธนบัตรของออสเตรเลียให้แก่กระทรวงการคลัง และห้ามการหมุนเวียนธนบัตรของรัฐต่างๆ และเพิกถอนสถานะการเป็นเงินที่ใช้ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย[ 6 ] [ 7 ]กระทรวงการคลังออกธนบัตรจนถึงปี ค.ศ. 1924 เมื่อความรับผิดชอบถูกโอนไปยังธนาคารคอมมอนเวลธ์และต่อมาไปยังNote Printing Australiaซึ่งเป็นบริษัทในเครือของธนาคารกลางออสเตรเลีย[ 8 ]
หน่วยงานนี้มุ่งเน้นการพัฒนาระบบภาษี ของออสเตรเลีย ภาษีที่ดินและภาษีเงินได้ และนโยบายเศรษฐกิจ
กิจกรรมการดำเนินงาน
ในคำสั่งการจัดการบริหารที่ออกเมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม 2568 หน้าที่ของกรมได้รับการจำแนกอย่างกว้างๆ ในเรื่องต่อไปนี้: [ 9 ]
- นโยบายเศรษฐกิจ การคลัง และการเงิน
- การเก็บภาษี
- การกู้ยืมเงินโดยใช้เครดิตสาธารณะของเครือจักรภพเป็นหลักประกัน
- การเงินระหว่างประเทศ
- การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ
- นโยบายภาคการเงิน
- สกุลเงินและเงินที่ใช้ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย
- การลงทุนจากต่างประเทศในออสเตรเลีย
- นโยบายเงินบำนาญและการออมเพื่อการเกษียณอายุ
- กฎหมายและการปฏิบัติทางธุรกิจ
- กฎหมายบริษัท กฎหมายบริการทางการเงิน และกฎหมายหลักทรัพย์
- การล้มละลายของบริษัท
- นโยบายการแข่งขันและคุ้มครองผู้บริโภค
- การตรวจสอบราคา
- สรรพสามิต
- การสำรวจสำมะโนประชากรและสถิติ
- บริการประเมินราคา
- ความสัมพันธ์ทางการเงินระหว่างเครือจักรภพและรัฐ
- สินเชื่อผู้บริโภค
- นโยบายด้านที่อยู่อาศัย การเช่า และคนไร้บ้าน
- อุตสาหกรรมการก่อสร้างและอาคาร ไม่รวมความสัมพันธ์ในที่ทำงาน
- นโยบายประชากร
- โครงสร้างพื้นฐานและการจัดหาเงินทุนโครงการ
- นโยบายและโครงการสำหรับธุรกิจขนาดเล็ก
- นโยบายระดับชาติเกี่ยวกับเมือง
- นโยบายที่ดินและการวางแผน
- การล้มละลาย
- หลักทรัพย์ทรัพย์สินส่วนบุคคล
โครงสร้าง
กระทรวงการคลังแบ่งออกเป็นห้ากลุ่ม ได้แก่ กลุ่มการคลัง กลุ่มเศรษฐกิจมหภาค กลุ่มรายได้ กลุ่มธุรกิจ และกลุ่มการลงทุนและตลาดต่างประเทศ โดยได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายบริการธุรกิจ กลุ่มเหล่านี้จัดตั้งขึ้นเพื่อให้บรรลุผลลัพธ์เชิงนโยบายสี่ประการ
- การใช้จ่ายภาครัฐและการจัดเก็บภาษีที่มีประสิทธิภาพกระทรวงการคลังให้คำแนะนำเกี่ยวกับประเด็นนโยบายงบประมาณ แนวโน้มรายได้ของรัฐบาลกลาง และตัวเลขทางการเงินและการคลังที่สำคัญ โครงการใช้จ่ายหลัก นโยบายภาษี รายได้หลังเกษียณ นโยบายการเงินระหว่างรัฐบาลกลางและรัฐบาลท้องถิ่น และบริการด้านคณิตศาสตร์ประกันภัย
- สภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจมหภาคที่ดีกระทรวงการคลังติดตามและประเมินสภาพเศรษฐกิจและแนวโน้มทั้งในออสเตรเลียและต่างประเทศ และให้คำแนะนำเกี่ยวกับการกำหนดและการดำเนินการนโยบายเศรษฐกิจมหภาค ที่มีประสิทธิภาพ
- ตลาดที่มีการทำงานอย่างมีประสิทธิภาพกระทรวงการคลังให้คำแนะนำเกี่ยวกับกระบวนการกำหนดนโยบายและการปฏิรูปที่ส่งเสริมระบบการเงินที่มั่นคงและแนวปฏิบัติทางธุรกิจที่ดี ขจัดอุปสรรคต่อการแข่งขันในตลาดสินค้าและบริการ และปกป้องผลประโยชน์สาธารณะในเรื่องต่างๆ เช่น การคุ้มครองผู้บริโภคและการลงทุนจากต่างประเทศ
- การวางแผนภาษีและรายได้หลังเกษียณอย่างมีประสิทธิภาพกระทรวงการคลังให้คำแนะนำและช่วยเหลือในการกำหนดและดำเนินการตามนโยบายและกฎหมายด้านภาษีและรายได้หลังเกษียณของรัฐบาล ตลอดจนให้ข้อมูลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการคาดการณ์และการประมาณการรายได้ภาษี
หน่วยงานต่างๆ
ณ เดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 กระทรวงการคลังกำกับดูแลหน่วยงาน 16 แห่ง[ 10 ]
- คณะกรรมการตรวจสอบและรับรอง
- คณะกรรมการมาตรฐานการบัญชีแห่งออสเตรเลีย
- สำนักงานสถิติแห่งออสเตรเลีย
- สำนักงานบริหารการเงินแห่งออสเตรเลีย
- คณะกรรมการการแข่งขันและคุ้มครองผู้บริโภคแห่งออสเตรเลีย
- หน่วยงานกำกับดูแลด้านการเงินของออสเตรเลีย
- บริษัท Australian Reinsurance Pool Corporation
- คณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และการลงทุนแห่งออสเตรเลีย
- สำนักงานสรรพากรแห่งออสเตรเลีย
- คณะกรรมการให้ทุนเครือจักรภพ
- ที่อยู่อาศัยออสเตรเลีย
- ผู้ตรวจราชการกรมสรรพากร
- สภาการแข่งขันแห่งชาติ
- คณะกรรมการเพิ่มผลผลิต
- ธนาคารกลางออสเตรเลีย
- โรงกษาปณ์หลวงแห่งออสเตรเลีย
การกำกับดูแลทางการเงิน
กรมฯ ทำงานร่วมกับAustralian Prudential Regulation Authority , Australian Securities & Investments CommissionและReserve Bank of Australiaผ่านทาง Council of Financial Regulators Working Group เพื่อให้มั่นใจว่าผู้ประกอบการตลาดมีการกำกับดูแล ที่เหมาะสม และเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดการวิกฤตหากจำเป็น[ 11 ]
รายชื่อเลขานุการ
เลขานุการกระทรวงการคลังเป็นหัวหน้าฝ่ายบริการสาธารณะของกระทรวง รายชื่อเลขานุการมีดังต่อไปนี้
| คำสั่ง | ชื่อ | ภาคเรียนเริ่มต้น | สิ้นสุดภาคการศึกษา | ระยะเวลาดำรงตำแหน่ง |
|---|---|---|---|---|
| 1 | จอร์จ อัลเลน | 1 มกราคม พ.ศ. 2444 | 13 มีนาคม พ.ศ. 2459 | 15 ปี 72 วัน |
| 2 | เจมส์ คอลลินส์ | 14 มีนาคม พ.ศ. 2459 | 26 มิถุนายน พ.ศ. 2469 | 10 ปี 104 วัน |
| 3 | เจมส์ ฮีเธอร์ชอว์ | 3 สิงหาคม พ.ศ. 2469 | 28 เมษายน 2475 | 5 ปี 269 วัน |
| 4 | เซอร์แฮร์รี่ ชีแฮน | 29 เมษายน 2475 | 28 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2481 | 5 ปี 305 วัน |
| 5 | สจวร์ต แมคฟาร์เลน | 24 มีนาคม 2481 | 29 มกราคม 2491 | 9 ปี 311 วัน |
| 6 | จอร์จ วัตต์ | 23 พฤศจิกายน 2491 | 31 มีนาคม พ.ศ. 2494 | 2 ปี 128 วัน |
| 7 | เซอร์โรแลนด์ วิลสัน | 1 เมษายน พ.ศ. 2494 | 27 ตุลาคม พ.ศ. 2509 | 15 ปี 209 วัน |
| 8 | เซอร์ริชาร์ด แรนดัลล์ | 28 ตุลาคม พ.ศ. 2509 | 31 ตุลาคม 2514 | 5 ปี 3 วัน |
| 9 | เซอร์เฟรเดอริค วีลเลอร์ | 1 พฤศจิกายน 2514 | 5 มกราคม 2522 | 7 ปี 65 วัน |
| 10 | จอห์น สโตน | 8 มกราคม 2522 | 14 กันยายน 2527 | 5 ปี 250 วัน |
| 11 | เบอร์นี เฟรเซอร์ | 19 กันยายน 2527 | 18 กันยายน 2532 | 4 ปี 364 วัน |
| 12 | คริส ฮิกกินส์ | 19 กันยายน 2532 | 6 ธันวาคม พ.ศ. 2533 | 1 ปี 78 วัน |
| 13 | โทนี่ โคล | 14 กุมภาพันธ์ 2534 | 23 มีนาคม 2536 | 2 ปี 37 วัน |
| 14 | เท็ด อีแวนส์ | 24 พฤษภาคม 2536 | 26 เมษายน 2544 | 7 ปี 335 วัน |
| 15 | เคน เฮนรี่ | 27 เมษายน 2544 | 4 มีนาคม 2554 | 9 ปี 311 วัน |
| 16 | มาร์ติน พาร์กินสัน | 7 มีนาคม 2554 | 12 ธันวาคม 2557 | 3 ปี 280 วัน |
| 17 | จอห์น เฟรเซอร์ | 15 มกราคม 2558 | 31 กรกฎาคม 2561 | 3 ปี 197 วัน |
| 18 | ฟิลิป เกตเจนส์ | 1 สิงหาคม 2561 | 2 กันยายน 2562 | 1 ปี 32 วัน |
| 19 | สตีเวน เคนเนดี้ | 2 กันยายน 2562 | 16 มิถุนายน 2568 | 5 ปี 287 วัน |
| 20 | เจนนี่ วิลกินสัน | 16 มิถุนายน 2568 | ผู้ดำรงตำแหน่งปัจจุบัน | 1 ปี 17 วัน |
ความเป็นอิสระของกระทรวงการคลัง
ในปี 2551 รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง เวย์น สวอนเรียกเลขาธิการกระทรวงการคลัง เคน เฮนรี ว่าเป็น "ผู้ควบคุมเศรษฐกิจอิสระ" ซึ่งคล้ายกับผู้ว่าการธนาคารกลาง[ 12 ]เมื่อถูกถามหลังจากงบประมาณปี 2552 เกี่ยวกับความเป็นอิสระของกระทรวงการคลัง เฮนรีตอบว่า:
โดยเคร่งครัดแล้ว แน่นอนว่าเราไม่ได้เป็นอิสระจากรัฐบาล กระทรวงการคลังเป็นหน่วยงานของรัฐ เป็นส่วนหนึ่งของฝ่ายบริหาร ทำงานให้กับรัฐบาลในปัจจุบัน ไม่ว่ารัฐบาลในปัจจุบันจะมีแนวคิดทางการเมืองแบบใดก็ตาม ดังนั้นในแง่นั้น กระทรวงการคลังจึงไม่เป็นอิสระจากรัฐบาล และไม่สามารถประพฤติตนราวกับว่าเป็นอิสระจากรัฐบาลได้ แต่ในอีกแง่หนึ่ง กระทรวงการคลังมีความเป็นอิสระในระดับหนึ่ง นั่นคือ กระทรวงการคลังดำเนินการวิเคราะห์โดยปราศจากการแทรกแซงของรัฐบาล ขึ้นอยู่กับรัฐบาลในปัจจุบันว่าจะยอมรับการวิเคราะห์นั้นหรือไม่ หรือจะปฏิเสธการวิเคราะห์นั้น[ 13 ]
— สถานีวิทยุแห่งชาติวันอังคารที่ 19 พฤษภาคม 2552
การพยากรณ์
หน่วยงานดังกล่าวมีหน้าที่ตามกฎหมายที่จะต้องจัดทำรายงานแนวโน้มเศรษฐกิจและการคลังก่อนการเลือกตั้ง ซึ่งประกอบด้วยรายงานล่าสุดเกี่ยวกับแนวโน้มเศรษฐกิจและการคลัง หลังจากมีการออกคำสั่งให้มีการเลือกตั้งทั่วไปของรัฐบาลกลางไม่นาน[ 14 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ