นโยบายการ สร้างชาติของออสเตรเลีย (Australian settlement) เป็นชุดนโยบายการสร้างชาติ ที่นำมาใช้ในออสเตรเลียในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 คำนี้ถูกบัญญัติโดยนักข่าวพอล เคลลีในหนังสือของเขาเรื่องThe End of Certainty ในปี 1992 เคลลีระบุ "เสาหลัก" 5 ประการของนโยบายนี้ ได้แก่: ออสเตรเลียขาว (นโยบายการเข้าเมืองที่กีดกันทางเชื้อชาติ); การคุ้มครอง ( ภาษี คุ้มครอง สินค้าอุตสาหกรรมนำเข้า ดังที่ปรากฏในนโยบายการคุ้มครองใหม่ ); การอนุญาโตตุลาการค่าจ้าง ( การอนุญาโตตุลาการภาคบังคับสำหรับข้อพิพาททางอุตสาหกรรม ); การแทรกแซง ของรัฐ (นโยบายทางสังคมและเศรษฐกิจแบบแทรกแซง); และความเมตตาของจักรวรรดิ (ความเชื่อมั่นในจักรวรรดิอังกฤษ ) เสาหลักเหล่านี้มีอิทธิพลอย่างมากต่อการพัฒนาของออสเตรเลียในอีกหลายทศวรรษต่อมา และถูกยกเลิกไปในช่วงปลายศตวรรษ คำว่า "settlement" หมายถึงวิธีการที่กลุ่มนโยบายเหล่านี้เกิดขึ้นจากการประนีประนอมระหว่างผลประโยชน์หลักในสังคมออสเตรเลียในขณะนั้น ได้แก่ คนงานและนายจ้าง นอกจากนี้ยังถูกเรียกว่านโยบาย Deakinite settlement ตามชื่อของ อัลเฟรด ดีคินผู้ริเริ่มนโยบายหลัก

อาณานิคมของอังกฤษในออสเตรเลียพัฒนาอย่างรวดเร็วและประสบความสำเร็จในศตวรรษที่ 19 จนกลายเป็นผู้ส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์บางชนิดรายใหญ่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งขนสัตว์ ภายในปี 1880 พวกเขากลายเป็นหนึ่งในสังคมที่ร่ำรวยที่สุดในโลก และยังได้พัฒนาขบวนการแรงงานที่เข้มแข็งเป็นพิเศษ การผลิตเพื่อบริโภคในท้องถิ่นบางส่วนก็เริ่มมีการจัดตั้งขึ้นเช่นกัน สิ่งนี้ได้รับการสนับสนุนและส่งเสริมในอาณานิคมวิกตอเรียโดยภาษีคุ้มครองที่นำมาใช้ในปี 1866 เพื่อช่วยสร้างงานในท้องถิ่นสำหรับผู้อพยพที่เข้ามาในช่วงแรกเนื่องจากหลงใหลในแหล่งทองคำ

ตลอดช่วงทศวรรษ 1890 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่เศรษฐกิจยากลำบากและมีความขัดแย้งทางอุตสาหกรรม อาณานิคมทั้งหกได้ตกลงที่จะรวมตัวกันเป็นสหพันธรัฐออสเตรเลีย การจัดตั้งรัฐบาลแห่งชาติที่ครอบคลุมทั้งทวีปและการถ่ายโอนหน้าที่สำคัญบางประการไปยังรัฐบาลนั้น ส่งผลให้มีการกำหนดนโยบายระดับชาติใหม่ในเรื่องสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคมหลายประการ ตัวอย่างเช่น อัตราภาษีศุลกากรกลายเป็นเรื่องที่รัฐบาลสหพันธรัฐต้องดูแลแต่เพียงผู้เดียว และรัฐบาลสหพันธรัฐก็มีอำนาจเหนือกว่าในด้านอื่นๆ อีกหลายด้าน เช่น การตรวจคนเข้าเมือง

เห็นได้ชัดว่ารัฐสภาใหม่มีภารกิจมากมายในช่วงปีแรก ๆ หลังจากที่สหพันธรัฐมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 1901 การตัดสินใจมีความซับซ้อนเนื่องจากไม่มีพรรคการเมืองใดครองเสียงข้างมากจนกระทั่งพรรคแรงงานเข้ารับตำแหน่งในปี 1910 ^{[ 1 ]}การแข่งขันสามฝ่ายระหว่างพรรคเสรีนิยมคุ้มครอง พรรคเสรีนิยมการค้าเสรี และพรรคแรงงานออสเตรเลีย (ALP) ทำให้พรรคเสรีนิยมคุ้มครองนำนโยบาย "การตั้งถิ่นฐานของออสเตรเลีย" ที่สำคัญมาใช้โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรคแรงงาน ซึ่งเริ่มต้นด้วยพระราชบัญญัติจำกัดการเข้าเมืองซึ่งได้รับการสนับสนุนจากทุกฝ่ายทางการเมือง และต่อเนื่องมาจนถึงพระราชบัญญัติภาษีศุลกากร พระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการปี 1904และพระราชบัญญัติบำนาญผู้สูงอายุ นอกจากนี้ ในคำพิพากษา Harvesterศาลไกล่เกลี่ยและอนุญาโตตุลาการได้กำหนด "ค่าจ้างที่เพียงพอต่อการดำรงชีพ" ตาม หลักการ คุ้มครองใหม่โดยกำหนดให้นายจ้างต้องจ่ายค่าจ้างให้คนงานเพียงพอที่จะเลี้ยงดูสามี ภรรยา และลูกสามคน

สำหรับนักทฤษฎี Francis Castles การนำนโยบายเหล่านี้ไปใช้ถือเป็นกลยุทธ์การพัฒนาเศรษฐกิจแบบ "การป้องกันประเทศ" โดยใช้ความมั่งคั่งทางธรรมชาติของออสเตรเลียเพื่อสนับสนุนภาคการผลิตที่ไม่สามารถแข่งขันได้ ให้ความเป็นอยู่ที่ดีแก่คนงานและเงินบำนาญสำหรับช่วงบั้นปลายชีวิต^{[ 2 ]}

การรื้อถอนกรอบการป้องกันประเทศภายในประเทศเริ่มต้นขึ้นพร้อมกับการสิ้นสุดนโยบายออสเตรเลียขาวระหว่างกลางทศวรรษ 1960 ถึงกลางทศวรรษ 1970 อย่างไรก็ตาม ออสเตรเลียยังคงใช้มาตรการอื่นๆ เช่น การคุ้มครองทางการค้าด้วยภาษีศุลกากร ในขณะที่ประเทศเศรษฐกิจพัฒนาแล้วอื่นๆ กำลังมุ่งไปสู่การค้าเสรีมากขึ้นในช่วงหลังสงครามผ่าน กระบวนการ GATTจุดอ่อนในเศรษฐกิจการส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ของออสเตรเลีย ประกอบกับการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในภาคการผลิตของโลก อันเนื่องมาจากประเทศอุตสาหกรรมใหม่ (NICs) ทำให้กลยุทธ์ดังกล่าวอยู่ภายใต้แรงกดดันอย่างมากในทศวรรษ 1980 ภายใต้รัฐบาลแรงงานของฮอว์ก-คีติง (1983–96) ทั้งการคุ้มครองทางการค้าด้วยภาษีศุลกากรและการกำหนดค่าจ้างส่วนกลางถูกยกเลิก ในช่วงของการรณรงค์เพื่อเปิดเสรีเศรษฐกิจออสเตรเลีย นักข่าวพอล เคลลีได้บัญญัติวลี "การตั้งถิ่นฐานของออสเตรเลีย" และกล่าวโทษการตัดสินใจเชิงนโยบายในช่วงต้นเหล่านั้นว่าเป็นสาเหตุของปัญหาทางเศรษฐกิจของออสเตรเลียในทศวรรษ 1970 และ 1980 ^{[ 3 ]} การตรวจสอบอย่างละเอียดทำให้การตีความนั้นยากที่จะรักษาไว้ได้ แต่ก็ไม่ได้เปลี่ยนแปลงความจริงที่ว่าในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 กลยุทธ์การป้องกันประเทศได้กลายเป็นภาระ^{[ 4 ]}

• ระบบอเมริกัน (แผนเศรษฐกิจ)
• นโยบายระดับชาติ (แคนาดา)

ต้นทาง

• เคลลี่, พอล (1992). จุดจบของความแน่นอน: เรื่องราวของทศวรรษ 1980.อัลเลน แอนด์ อันวิน.

บทความวารสาร

• Brett, Judith (2007). "ประเทศ เมือง และรัฐในการตั้งถิ่นฐานของออสเตรเลีย" วารสารรัฐศาสตร์ออสเตรเลีย42 (1): 1– 17. doi : 10.1080/10361140601158518 . S2CID 153485480 . 
• เฟนนา, อลัน (2012). "การมอง 'การตั้งถิ่นฐานของชาวออสเตรเลีย' ในมุมมองที่ถูกต้อง" ประวัติศาสตร์แรงงาน (102): 99– 118. doi : 10.5263/labourhistory.102.0099 .
• Jayasuriya, Kanishka (2010). "การสร้างพลเมือง: จักรวรรดิ เอเชีย และการตั้งถิ่นฐานของออสเตรเลีย" วารสารรัฐศาสตร์ออสเตรเลีย45 : 29– 43. doi : 10.1080/10361140903517692 . S2CID 153661971 . 
• Tregenza, Ian (2012). "เราเป็น 'นักสังคมนิยมกันหมดแล้วหรือ? เสรีนิยมใหม่ สังคมนิยมของรัฐ และการตั้งถิ่นฐานของออสเตรเลีย" ประวัติศาสตร์แรงงาน (102): 87– 98. doi : 10.5263/labourhistory.102.0087 .

การประชุมสัมมนาเรื่องการตั้งถิ่นฐานของชาวออสเตรเลีย

• บทความและชุดคำตอบเกี่ยวกับหัวข้อนี้ได้รับการตีพิมพ์ในวารสารรัฐศาสตร์ออสเตรเลียเดือนมีนาคม 2547:
  • Stokes, Geoffrey (2004). "การตั้งถิ่นฐานของชาวออสเตรเลียและความคิดทางการเมืองของชาวออสเตรเลีย" วารสารรัฐศาสตร์ออสเตรเลีย 39 ( 1): 5– 22. doi : 10.1080/1036114042000205579 . S2CID 144731197 . 
  • เคลลี่, พอล (2004). "ความคิดเห็น: การตั้งถิ่นฐานของออสเตรเลีย". วารสารรัฐศาสตร์ออสเตรเลีย . 39 (1): 23– 25. doi : 10.1080/1036114042000205588 . S2CID 153603421 . 
  • Brett, Judith (2004). "ความคิดเห็น: ชนบทและเมือง". Australian Journal of Political Science . 39 (1): 27– 29. doi : 10.1080/1036114042000205597 . S2CID 154705275 . 
  • Macintyre, Stuart (2004). "ความคิดเห็น: มุมมองของนักประวัติศาสตร์". Australian Journal of Political Science . 39 (1): 31– 33. doi : 10.1080/1036114042000205605 . S2CID 154749683 . 
  • Sawer, Marian (2004). "ความคิดเห็น: การตั้งถิ่นฐานของออสเตรเลียที่ล้มเหลว" วารสารรัฐศาสตร์ออสเตรเลีย39 (1): 35– 37. doi : 10.1080/1036114042000205614 . S2CID 153338219 . 
  • Smyth, Paul (2004). "ความคิดเห็น: การตั้งถิ่นฐานของชาวออสเตรเลียหรือวิถีแบบออสเตรเลีย?" วารสารรัฐศาสตร์ออสเตรเลีย39 (1): 39– 41. doi : 10.1080/1036114042000205623 . S2CID 153450002 .