หน่วยงานแปลงและพัฒนาฐานทัพ

ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง	วันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2535 ( 13 มีนาคม 1992 )
สำนักงานใหญ่	ชั้น 9 อาคารวันเวสต์คลาร์กโกลบอลซิตี้เขตปลอดภาษี คลา ร์ ก มาบาลาแคตปัมปังกาฟิลิปปินส์[ 1 ]
ผู้บริหารหน่วยงาน	ฮิลาริโอ บริงกั สปาเรเดส[ 2 ] [ 3 ]ประธาน ไอลีน อนันเซียซิออน โซซาประธานและซีอีโอ
หน่วยงานแม่	สำนักงานประธานาธิบดีแห่งฟิลิปปินส์
หน่วยงานเด็ก	เขตปลอดภาษีและเขตเศรษฐกิจพิเศษคลาร์ก บริษัทจอห์น เฮย์ แมเนจเมนท์ คอร์ปอเรชั่น บริษัทโปโร พอยต์ แมเนจเมนท์ คอร์ปอเรชั่น
เว็บไซต์	www.bcda.gov.ph​​​

หน่วย งานการแปลงและพัฒนาฐานทัพ ( BCDA ; ภาษาฟิลิปปินส์ : Pangasiwaan sa Pangkaunlarang Kumbersiyon ng mga Base ) ^{[ 4 ]}เป็นบริษัทที่รัฐบาลเป็นเจ้าของและควบคุมภายใต้สำนักงานประธานาธิบดีแห่งฟิลิปปินส์เป็นหน่วยงานของรัฐที่ได้รับมอบอำนาจตามพระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 7227 (พระราชบัญญัติการแปลงและพัฒนาฐานทัพ พ.ศ. 2535) ซึ่งประธานาธิบดีโคราซอน อากีโน ลงนามบังคับใช้ เมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2535 ^{[ 5 ]}กฎบัตรของ BCDA ได้รับการแก้ไขโดยพระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 7917 ในปี พ.ศ. 2538 ^{[ 6 ]}และแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติสาธารณรัฐฉบับที่ 9400 ในปี พ.ศ. 2550 ^{[ 7 ]}บริษัทนี้มีหน้าที่ในการแปลงฐานทัพทหารสหรัฐฯ เดิมให้เป็นพื้นที่ใช้งานพลเรือนที่มีประสิทธิภาพ

หน่วยงานการแปลงและพัฒนาฐานทัพ (BCDA) เป็นองค์กรพัฒนาที่ได้รับอำนาจตามพระราชบัญญัติสาธารณรัฐ (RA) 7227 (พระราชบัญญัติการแปลงและพัฒนาฐานทัพ พ.ศ. 2535) ซึ่งลงนามบังคับใช้โดยอดีตประธานาธิบดีโคราซอน ซี. อากีโน เมื่อวันที่ 13 มีนาคม พ.ศ. 2535 กฎบัตรของ BCDA ได้รับการแก้ไขโดย RA 7917 ในปี พ.ศ. 2538 และแก้ไขเพิ่มเติมโดย RA 9400 ในปี พ.ศ. 2550

BCDA ดำเนินงานในรูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อผลักดันโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ เช่น ทางด่วน สนามบิน ท่าเรือ และโครงการพัฒนาอสังหาริมทรัพย์ขนาดใหญ่ เป็นหนึ่งในหน่วยงานหลักที่ขับเคลื่อนแผนโครงสร้างพื้นฐาน "Build Build Build" ของรัฐบาลฟิลิปปินส์ แผนโครงสร้างพื้นฐานนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อลดความแออัด สร้างงาน และบรรเทาค่าใช้จ่ายในฟิลิปปินส์

ในช่วงสองปีแรกของการบริหารงานของรัฐบาลปัจจุบันภายใต้ประธานาธิบดีโรดริโก ดูเตอร์เต แห่งฟิลิปปินส์ สำนักงานพัฒนาเขตเมืองหลวง (BCDA) ได้สนับสนุนเงินจำนวน 8.2 พันล้านเปโซให้กับโครงการปรับปรุงกองทัพฟิลิปปินส์ (AFP) ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นรายใหญ่ของ BCDA จำนวนเงินนี้คิดเป็น 20 เปอร์เซ็นต์ของเงินทั้งหมด 40 พันล้านเปโซที่กองทัพได้รับจาก BCDA นับตั้งแต่หน่วยงานของรัฐแห่งนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 1992 ตลอด 25 ปีที่ผ่านมา BCDA ได้จำหน่ายสินทรัพย์ไปแล้วรวมมูลค่า 90.32 พันล้านเปโซ นับตั้งแต่ปี 1992 BCDA ได้รับเงินจากการจำหน่ายสินทรัพย์จำนวน 57.215 พันล้านเปโซ จากการขาย การให้เช่า และ/หรือการร่วมทุนพัฒนาค่ายทหารในเขตเมโทรมานิลาเดิม และการเปลี่ยนค่ายเหล่านั้นให้กลายเป็นเขตเศรษฐกิจแบบผสมผสานชั้นนำแห่งใหม่ สองแห่งที่ใหญ่ที่สุดคือ ฟอร์ตโบลิฟาซิโอและฐานทัพอากาศวิลลามอร์ ซึ่งปัจจุบันรู้จักกันในชื่อ โบลิฟาซิโอ โกลบอล ซิตี้ และ นิวพอร์ต ซิตี้ ตามลำดับ

ผู้ถือหุ้นรายใหญ่ที่สุดของ BCDA คือกองทัพฟิลิปปินส์ (AFP) จากเงินจำนวน 57.215 พันล้านเปโซที่ได้จากการจำหน่ายสินทรัพย์ (ADP) ของ BCDA นั้น 38.08% หรือ 21.788 พันล้านเปโซ ได้ถูกโอนเข้าคลังแห่งชาติเพื่อบัญชีของกองทัพฟิลิปปินส์ โดยแบ่งเป็น 12.292 พันล้านเปโซสำหรับโครงการปรับปรุงกองทัพฟิลิปปินส์ให้ทันสมัย ​​และ 9.496 พันล้านเปโซสำหรับค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงกองทัพ นอกจากนี้ ตามที่กำหนดไว้ใน RA7227 และแก้ไขเพิ่มเติมโดย RA 7917 ผู้รับประโยชน์รายอื่น ๆ ได้แก่ เทศบาลเมืองใกล้เคียง ได้แก่ ตากิก ปาเตโรส และมากาติ และหน่วยงานรัฐบาลอื่น ๆ อีก 14 แห่ง ซึ่งได้รับส่วนแบ่งเป็นจำนวนเงิน 462 ล้านเปโซ และ 7.272 พันล้านเปโซ ตามลำดับ ในทางกลับกัน เงินจำนวน 619 ล้านเปโซถูกนำไปใช้ในการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกที่ไม่ใช่ทางทหารขึ้นใหม่ที่ได้รับผลกระทบจากการพัฒนาโครงการ 4.373 พันล้านเปโซสำหรับภาษี อากร และค่าธรรมเนียม และ 7.190 พันล้านเปโซสำหรับค่าใช้จ่ายโดยตรง เช่น การก่อสร้างโครงการพัฒนาพื้นที่ การย้ายถิ่นฐานและที่อยู่อาศัยของผู้ที่อยู่อาศัยอย่างไม่เป็นทางการ ค่าใช้จ่ายในการสำรวจ ประเมิน และออกเอกสารสิทธิ์ รวมถึงค่าใช้จ่ายด้านการบริหาร นอกจากนี้ เงินจำนวน 10.891 พันล้านเปโซถูกนำไปใช้ในโครงการแปลงฐานทัพ ซึ่งเป็นภารกิจหลักอีกประการหนึ่งภายใต้กฎหมาย RA7227

หลังจากที่ BCDA โอนเงินไปยังสำนักคลังแล้ว การใช้และการจัดสรรเงินที่โอนมานั้นจะตกเป็นความรับผิดชอบของกรมงบประมาณและการจัดการ โดยเป็นไปตามแผนงบประมาณที่รัฐบาลอนุมัติ และจะจ่ายส่วนแบ่งให้แก่หน่วยงานผู้รับประโยชน์ตามแนวทางการจัดทำงบประมาณ

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2567 ศาลฎีกาได้ยืนยัน คำตัดสิน ชี้ขาดเมื่อวันที่ 3 เมษายนอย่างเป็นทางการ โดย ให้ความเห็นชอบกับ BCDA ซึ่ง ทำให้สัญญาเช่าพัฒนาแคม ป์จอห์นเฮย์เป็นโมฆะ และสั่งให้ ขับไล่ CJHDevco ออก ไป^{[ 8 ]}

ปัจจุบันไซต์ต่อไปนี้เป็นกรรมสิทธิ์และได้รับการดูแลรักษาโดยกลุ่ม BCDA: ^{[ 9 ] [ 10 ]}

• อุทยานเทคโนโลยีบาตาอันในเมืองโมรอง จังหวัดบาตาอัน (เดิมคือศูนย์ประมวลผลผู้ลี้ภัยฟิลิปปินส์ ) (365 เฮกตาร์ ) ^{[ 11 ]}
• เมืองคลาร์กซิตี้ใหม่ในจังหวัดตาร์ลัก (9,450 เฮกตาร์) ^{[ 12 ]}
• เขตปลอดภาษีคลาร์ก ปัม ปังกา ( 2,033 เฮกตาร์) ^{[ 13 ]}
• เขตเศรษฐกิจพิเศษแคมป์จอห์นเฮย์ (625 เฮกตาร์)
• เขตปลอดภาษีโปโรพอยต์ (236 เฮกตาร์) ^{[ 14 ]}
• เขตปลอดภาษีอ่าวซูบิก (13,599 เฮกตาร์)
• โบนิฟาซิโอโกลบอลซิตี้และฐานทัพอากาศวิลลามอร์ (900 เฮกแตร์) ^{[ 15 ]}

BCDA เป็นผู้สร้างทางด่วนซูบิก-คลาร์ก-ตาร์ลักซึ่งเป็นทางด่วนสี่เลนเก็บค่าผ่านทาง^{[ 16 ] [ 17 ]}นอกจากนี้ยังก่อสร้างและบริหารจัดการสนามบินนานาชาติคลาร์ก [ ^{18 ] บริษัท}นี้จะดำเนินการพัฒนา โครงการ นอร์ธเรลแต่โครงการดังกล่าวถูกยกเลิกในปี 2554 ^{[ 19 ]}

• หน่วยงานพัฒนาเขตมหานครมะนิลา
• หอไอคอน
• ข้อตกลงว่าด้วยกองกำลังเยือนระหว่างฟิลิปปินส์และสหรัฐอเมริกา

• สื่อที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานการแปลงและพัฒนาฐานทัพในวิกิมีเดียคอมมอนส์
• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ