เบลวา คอตเทียร์ (27 มิถุนายน 1920 – 2 พฤษภาคม 2000) เป็นนักกิจกรรมและนักสังคมสงเคราะห์ ชาวอเมริกัน เชื้อสายซู (Rosebud Sioux ) เธอเสนอแนวคิดเรื่องการยึดครอง เกาะอัลคาแทรซในปี 1964 และเป็นหนึ่งในนักกิจกรรมที่นำการประท้วงเรียกร้องให้คืนเกาะให้กับชนพื้นเมืองอเมริกันเธอวางแผนการยึดครองอัลคาแทรซครั้งแรกและการฟ้องร้องเพื่อเรียกร้องสิทธิ์ในทรัพย์สินให้กับชาวซู นอกจากนี้ เธอยังห่วงใยสุขภาพของชาวอินเดียนแดงในเมือง จึงทำการศึกษาให้กับกระทรวงสาธารณสุข การศึกษา และสวัสดิการซึ่งส่งผลให้เธอได้ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหารของศูนย์สุขภาพชาวอเมริกันพื้นเมืองแห่งแรกในเขตอ่าวซานฟรานซิสโกในปี 1972 

เบลวา เดล แมคเคนซี เกิดเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2463 ในเขตสงวนอินเดียนโรสบัดในเคาน์ตีท็อดด์รัฐเซาท์ดาโคตา โดยมีมารดาชื่อ เวอร์จิเนีย บี. (นามสกุลเดิม บาร์เกอร์) และมารดาชื่อ นาร์ซิส แมคเคนซี^{[ 1 ]}มารดาของเธอเป็นสมาชิกที่ลงทะเบียนของชาวซานทีซูจากเนแบรสกา^{[ 2 ] [ 3 ]}ปู่ของเธอทางฝั่งมารดาชื่อ อัลเฟรด บาร์เกอร์ เป็นบาทหลวง แต่งงานกับเอลิซาเบธ (นามสกุลเดิม เมสเซอร์) ^{[ 2 ]}บิดาของเธอเป็นชาวลาโคตาและลงทะเบียนเป็นชาวโรสบัดซู เขาเสียชีวิตเมื่อแมคเคนซีอายุได้ 5 ขวบ^{[ 4 ] [ 5 ]}หลังจากที่เขาเสียชีวิต เธอและมารดาอาศัยอยู่ในเขตสงวนต่างๆ มารดาของเธอทำงานเป็นแม่ครัวที่โรงเรียนประจำของหน่วยงานเชเยนน์และที่ฟอร์ตวอชากีในไวโอมิง ต่อมาได้แต่งงานกับคาร์ล สเนฟ^{[ 6 ] [ 7 ]} แมคเคนซีเข้าเรียนที่โรงเรียนประจำในเมืองปิแอร์ รัฐเซาท์ดาโคตา จากนั้นจึงเข้าเรียนที่โรงเรียนรัฐบาล ก่อนจะจบการศึกษาจากโรงเรียนประจำไพน์ริดจ์^{[ 2 ] [ 7 ]} หลังจากจบการศึกษาในปี 1941 แมคเคนซีได้แต่งงานกับอัลเลน หลุยส์ คอตเทียร์ ซึ่งเป็นชาวโอเกลาลา ซู จากเขตสงวนอินเดียนไพน์ริดจ์^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

สามีของ Cottier เข้าร่วมกองทัพเรือในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองและ Cottier ย้ายจากเซาท์ดาโคตาไปยังเขต Alameda รัฐแคลิฟอร์เนียในปี 1943 พร้อมกับแม่และลูกสาวสองคน^{[ 10 ]}ต่อมาพวกเขาก็มีลูกสาวอีกคนหนึ่ง^{[ 2 ]}หลังจากมีการผ่านกฎหมายIndian Relocation Act ปี 1956 Cottier ได้มีส่วนร่วมในโครงการต่างๆ เพื่อปรับปรุงชีวิตของชาวอเมริกันพื้นเมืองในเมือง และดำรงตำแหน่งเลขานุการของ Sioux Club of the Bay Area ^{[ 6 ] [ 10 ]}ในปี 1963 เมื่อรัฐบาลประกาศว่าจะปิดเรือนจำกลาง Alcatrazและคืนเกาะ Alcatrazให้กับเมืองซานฟรานซิสโก Cottier ได้แนะนำสามีของเธอว่าพวกเขาควรอ้างสิทธิ์ในเกาะนี้โดยอิงตามข้อกำหนดในสนธิสัญญา Fort Laramie ปี 1868 ^{[ 8 ] [ 11 ]}ด้วยความเชื่อว่าสนธิสัญญากำหนดให้ที่ดินซึ่งเคยเป็นของชาวซูจะกลับคืนสู่ชาวซูหากกลายเป็นทรัพย์สินส่วนเกิน คอตเทียร์และริชาร์ด แมคเคนซี ลูกพี่ลูกน้องของเธอ จึงเริ่มค้นหาสำเนาสนธิสัญญา^{[ 12 ]}เมื่อพบสำเนาในห้องสมุดแบนครอฟต์พวกเขาจึงติดต่อทนายความเอลเลียต ไลตันซึ่งศึกษาสำเนานั้นร่วมกับทีมวิจัยหกคนเป็นเวลาหนึ่งเดือนครึ่ง^{[ 8 ] [ 13 ]}ไลตันสรุปว่าสนธิสัญญาอนุญาตให้ชาวซูที่ไม่ได้อยู่ในเขตสงวนสามารถยื่นคำร้องขอการตั้งถิ่นฐานสำหรับที่ดินของรัฐบาลที่ไม่ได้ระบุการใช้งาน^{[ 14 ]}

เมื่อตัดสินใจว่าสมาชิกเผ่าซูสามารถอ้างสิทธิ์ในเกาะได้ อัลเลน คอตเทียร์ ประธานสาขาท้องถิ่นของสภาชนพื้นเมืองอเมริกันแห่งชาติได้นำกลุ่มชายชาวซู 5 คน รวมถึงริชาร์ด แมคเคนซี มาร์ติน มาร์ติเนซ วอลเตอร์ มีนส์ และการ์ฟิลด์ สปอตเต็ด เอลก์ ไปปักหลัก อ้างสิทธิ์ใน ที่ดินบนเกาะเมื่อวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2507 ^{[ 14 ] [ 15 ]}พวกเขามาพร้อมกับคนอื่นๆ อีกประมาณ 35 คน รวมถึงเบลวา คอตเทียร์ และนำอาหารมาเพียงพอสำหรับ 30 วัน^{[ 8 ] [ 16 ]}หลังจากตอกเสาไม้และเรียกหมายเลขการจัดสรร ของตน แล้ว ชายแต่ละคนกรอกแบบฟอร์มการอ้างสิทธิ์และมอบให้ไลตัน ซึ่งจะส่งแบบฟอร์มเหล่านั้นไปยังสำนักงานจัดการที่ดินในวันรุ่งขึ้น^{[ 8 ] [ 17 ]}สองชั่วโมงต่อมา ริชาร์ด เจ. วิลลาร์ด ผู้รักษาการแทนหัวหน้าหมู่บ้านก็มาถึง และขู่กลุ่มดังกล่าวด้วยข้อหาบุกรุกซึ่งเป็นความผิดร้ายแรง กลุ่มดังกล่าวได้รับคำแนะนำจากทนายความให้ถอยกลับ หลังจากยึดครองเกาะได้เป็นเวลาสี่ชั่วโมง^{[ 8 ] [ 18 ]}

สามสัปดาห์ต่อมา คอตเทียร์เป็นผู้นำความพยายามในการอ้างสิทธิ์ในเกาะผ่านทางศาล^{[ 19 ]}ในวันที่ 27 มีนาคม แมคเคนซีและผู้นำซูคนอื่นๆ ได้ยื่นฟ้องทางกฎหมายเพื่อขอรับกรรมสิทธิ์ในเกาะ ในคำร้อง พวกเขาขอให้รัฐบาลมอบทรัพย์สินให้พวกเขาเพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อตั้งมหาวิทยาลัยของชนพื้นเมืองอเมริกัน^{[ 20 ]}ศาลตัดสินคัดค้านพวกเขา โดยอ้างถึงการกระทำของรัฐสภาในปี 1934 ซึ่งได้เพิกถอนการอนุญาตให้ชนพื้นเมืองอเมริกันอ้างสิทธิ์ในที่ดินของรัฐบาลที่ไม่ได้ใช้^{[ 21 ]}แม้ว่ารัฐบาลจะยอมรับข้อกำหนดที่แยกต่างหากของสนธิสัญญาซูปี 1868 แต่การตีความก็คือ ซูไม่เคยเป็นเจ้าของอัลคาแทรซ ดังนั้นจึงไม่สามารถคืนให้กับพวกเขาได้^{[ 22 ]}เมื่อรัฐบาลปฏิเสธคำร้อง ทรัพย์สินจึงถูกมอบให้กับสำนักงานบริหารบริการทั่วไป [ ^{20 ]} แต่ความพยายามของคอตเทียร์ได้รับการจดจำและทำหน้าที่เป็นตัวเร่งปฏิกิริยาสำหรับ การยึดครองอัลคาแทรซใน^ปี 1969 ^{[ 19 ] [ 23 ]}

ในปี พ.ศ. 2510 คอตเทียร์ได้รับการว่าจ้างให้เป็นที่ปรึกษาอาสาสมัครที่สมาคมชาวอเมริกันพื้นเมืองโอ๊คแลนด์^{[ 6 ]}ตำแหน่งของเธอในตอนแรกยังไม่ชัดเจน แต่หน้าที่ของเธอรวมถึงการให้บริการทางสังคมและการขับรถพาชาวอเมริกันพื้นเมืองไปตามนัดหมาย^{[ 24 ]}ในปี พ.ศ. 2512 เธอหย่าร้างและเริ่มทำงานเป็นพนักงานที่ได้รับค่าจ้างให้กับสมาคมชาวอินเดีย^{น [ 6 ] [ 25 ] [ 26 ]}ในปีนั้น เธอยังได้พบกับริชาร์ด โอ๊คส์และให้คำแนะนำแก่เขาและนักเรียนคนอื่นๆ ในขณะที่พวกเขาร่างแผนสำหรับการยึดครองอัลคาแทรซครั้งที่สอง^{[ 27 ] [ 28 ]}

ในปี พ.ศ. 2513 คณะกรรมการสุขภาพชาวอินเดียนในเมือง (Urban Indian Health Board) ก่อตั้งขึ้นเพื่อแก้ไขปัญหาสุขภาพของชาวอเมริกันพื้นเมืองในเขตอ่าวซานฟรานซิสโกกระทรวงสาธารณสุข การศึกษา และสวัสดิการได้ให้เงินทุนเพื่อประเมินความต้องการด้านสุขภาพของชนพื้นเมือง และ Cottier ได้ทำการสำรวจครอบครัวในเขต Alameda, Santa Claraและ San Francisco ^{[ 29 ] [ 30 ]}การศึกษานี้กลายเป็นพื้นฐานสำหรับการจัดตั้งศูนย์สุขภาพชาวอเมริกันพื้นเมืองในซานฟรานซิสโกในปี พ.ศ. 2515 โดยมี Cottier ดำรงตำแหน่งผู้อำนวยการบริหาร^{[ 30 ] [ 31 ]}แม้ว่าศูนย์นี้จะให้บริการแก่ประชากรชาวอเมริกันพื้นเมืองในเขตอ่าวเป็นหลัก แต่ก็ไม่ได้จำกัดเฉพาะผู้ป่วยชาวอเมริกันพื้นเมืองหรือในพื้นที่ให้บริการเท่านั้น ในช่วงการยึดครอง Wounded Knee Cottier ได้รวบรวมเงินบริจาคและเสบียง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งมอบอย่างปลอดภัยไปยังเขตสงวนอินเดียน Pine Ridge ^{[ 31 ] [ 32 ]}

คอตเทียร์มีส่วนร่วมในการจัดงานประชุมในปี 1972 เพื่อรวมการอภิปรายเกี่ยวกับความต้องการและการแสวงหาความเท่าเทียมกันในระดับชาติในหมู่ชาวอินเดียนในเมือง รวมถึงผู้ที่อาศัยอยู่ในเขตสงวน สภาชาวอินเดียนในเมืองซึ่งก่อตั้งขึ้นระหว่างการประชุมนั้นถูกต่อต้านโดยรัสเซล มีนส์และสมาชิกของขบวนการชาวอินเดียนอเมริกันแต่คอตเทียร์ผลักดันให้ใช้วิธีการที่รุนแรงน้อยลงในการแก้ปัญหา^{[ 33 ]}เธอเชื่อว่าปัญหาที่ใหญ่ที่สุดที่ชาวอินเดียนในเมืองเผชิญคือการว่างงานและการถูกโดดเดี่ยวและมองไม่เห็นในเมืองใหญ่^{[ 34 ]}ในปี 1975 คอตเทียร์แต่งงานกับเจมส์ ดับเบิลยู แซตเตอร์ฟิลด์^{[ 35 ]}เธอยังคงทำงานที่ศูนย์สุขภาพชาวอเมริกันพื้นเมืองต่อไปจนถึงทศวรรษ 1980 ^{[ 36 ]}

Cottier เสียชีวิตที่บ้านของเธอในLivermore รัฐแคลิฟอร์เนียเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม พ.ศ. 2543 และถูกฝังเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม ที่สุสานแห่งชาติ Golden GateในSan Bruno รัฐแคลิฟอร์เนียเธอได้รับการจดจำในฐานะนักเคลื่อนไหวเพื่อชาวอเมริกันพื้นเมือง^{[ 2 ]}