รายงานของคณะกรรมการสอบสวนเรื่องประชาธิปไตยในภาคอุตสาหกรรม (ค.ศ. 1977) Cmnd 6706 หรือ เรียกสั้นๆ ว่า รายงานบูลล็อกเป็นรายงานที่เสนอรูปแบบการมีส่วนร่วมของคนงานหรือการควบคุมโดยคนงานโดยมีอลัน บูลล็อก เป็นประธาน แนวคิดนี้ถูกมองโดยบางคนว่าเป็นวิธีแก้ปัญหาข้อพิพาททางอุตสาหกรรม เรื้อรัง และช่วยเพิ่มการมีส่วนร่วมของพนักงานในที่ทำงานของตน

คณะกรรมการสอบสวนด้านประชาธิปไตยในภาคอุตสาหกรรมถูกจัดตั้งขึ้นโดย รัฐบาล แรงงานของแฮโรลด์ วิลสันในเดือนธันวาคม 1975 เพื่อตอบสนองต่อร่างคำสั่งกฎหมายบริษัทฉบับที่ห้าของคณะกรรมาธิการยุโรปซึ่งมุ่งที่จะสร้างความสอดคล้องในการมีส่วนร่วมของคนงานในการบริหารจัดการบริษัทต่างๆ ทั่วยุโรปขอบเขตอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการเริ่มต้นด้วยคำว่า...

การยอมรับความจำเป็นในการขยายประชาธิปไตยอุตสาหกรรมอย่างสุดโต่งในการควบคุมบริษัทโดยผ่านการเป็นตัวแทนในคณะกรรมการบริหาร และการยอมรับบทบาทที่สำคัญขององค์กรสหภาพแรงงานในกระบวนการนี้เพื่อพิจารณาว่าการขยายดังกล่าวจะบรรลุผลสำเร็จได้อย่างไรดีที่สุด ... ^{[ 1 ]}

คณะกรรมการซึ่งมีบูลล็อกเป็นประธาน ได้เผยแพร่รายงานในเดือนมกราคม พ.ศ. 2520 รายงานฉบับนี้ไม่ได้เป็นเอกฉันท์ รายงานส่วนใหญ่ลงนามโดยบูลล็อกและสมาชิกของคณะกรรมการอีกสามคนที่เป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน นักวิชาการสองคน และทนายความในเมืองอีกหนึ่งคน

แนวคิดหลักคือ ในคณะกรรมการของบริษัททุกแห่งที่มีพนักงานมากกว่า 2,000 คน จะมีสิทธิในการมีตัวแทนของพนักงาน จะมีการจัดทำประชามติเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของพนักงานทั่วทั้งบริษัท โดยให้พนักงานทุกคนมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง หลังจากได้รับการอนุมัติแล้ว เฉพาะสมาชิกสหภาพแรงงานเท่านั้นที่จะมีสิทธิ์ลงคะแนนเสียงเลือกผู้สมัครเข้าสู่คณะกรรมการกำกับดูแล ผู้ถือหุ้นและสหภาพแรงงานจะแต่งตั้งตัวแทนฝ่ายละ x คน และผู้ที่จะทำหน้าที่ตัดสินในกรณีที่เกิดความขัดแย้งคือผู้ได้รับการแต่งตั้งอิสระจากรัฐบาลจำนวน y คน

รายงานยังแนะนำเพิ่มเติมว่าหน้าที่ของคณะกรรมการที่ไม่สามารถมอบหมายได้ควรได้รับการบัญญัติเป็นสิทธิในการเสนอมติต่อผู้ถือหุ้นเกี่ยวกับ (1) การเลิกกิจการ (2) การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทุน (3) การแก้ไขข้อบังคับ (4) เงินปันผล (5) การจำหน่ายส่วนสำคัญของธุรกิจ^{[ 2 ]}คณะกรรมการ ไม่ใช่ฝ่ายบริหาร ควรมีอำนาจควบคุมแต่เพียงผู้เดียวใน (1) การแต่งตั้งผู้บริหาร และ (2) การจัดสรรทรัพยากรที่ไม่เกี่ยวข้องกับกฎเกี่ยวกับโครงสร้างทุนและเงินปันผล^{[ 3 ]}อย่างไรก็ตาม ผู้ถือหุ้นจะยังคงมีอำนาจในการคัดค้านการตัดสินใจดังกล่าว^{[ 4 ]}

รายงานส่วนน้อยที่จัดทำโดยนักอุตสาหกรรมสามคนในคณะกรรมการ เสนอให้มีคณะกรรมการระดับที่สองเพื่อให้คนงานมีส่วนร่วม พวกเขาแนะนำให้เปิดการเลือกตั้งตัวแทนให้กับผู้ที่ไม่ได้เป็นสมาชิกสหภาพแรงงาน^{[ 5 ]}

รายงานดังกล่าวได้รับการตอบรับด้วยความกังวลใจ แต่ก็ไม่ได้ปฏิเสธหลักการที่วางไว้ ในเอกสารเผยแพร่ของคณะกรรมการกฎหมายบริษัทแห่งกรุงลอนดอน เรื่อง " คำตอบต่อบูลล็อก"ผู้เขียนกล่าวว่า

ยิ่งมีคนจำนวนมากที่สามารถมีอิทธิพลต่อการตัดสินใจที่ส่งผลกระทบต่องานของพวกเขาอย่างใกล้ชิด การมีส่วนร่วมก็จะยิ่งมีประสิทธิภาพมากขึ้น การมีส่วนร่วมที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นจะยิ่งทำให้ความมุ่งมั่นต่อเป้าหมายของบริษัทเพิ่มมากขึ้น ซึ่งในท้ายที่สุดแล้ว เป้าหมายเหล่านั้นจะเกี่ยวข้องกับการสร้างความมั่งคั่งหรือการให้บริการแก่ชุมชนโดยรวม^{[ 6 ]}

อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่ต้องการมีส่วนร่วมโดยตรง เพราะพวกเขามองว่าผู้ถือหุ้นคือ "เจ้าของ" บริษัท

พื้นฐานที่สำคัญของระบบบริษัทจำกัดมหาชน... [คือ] ระบบที่ตั้งอยู่บนแนวคิดที่ว่าอำนาจและการควบคุมสูงสุดเหนือบริษัทนั้นอยู่ที่ผู้ที่ให้ทุน (เช่น ผู้ถือหุ้น) ในการประชุมใหญ่ พวกเขาเป็นผู้ที่มารวมตัวกันตั้งแต่เริ่มต้นเพื่อจัดตั้งบริษัทเป็นนิติบุคคล และพวกเขาเป็นผู้ที่ตกลงกันเองตามสัญญาจัดตั้งบริษัทที่ระบุไว้ในข้อบังคับดั้งเดิมของบริษัทว่าธุรกิจและวัตถุประสงค์ของบริษัทจะเป็นอย่างไร และบริษัทจะได้รับการจัดระเบียบและบริหารจัดการอย่างไร^{[ 7 ]}

นอกจากนี้ ยังมีเสียงคัดค้านอย่างรุนแรงจากหลายฝ่ายที่คาดว่าจะให้การสนับสนุนรายงานฉบับนี้ รวมถึงสถาบันควบคุมแรงงาน (Institute for Workers' Control ) ด้วย

• กฎหมายแรงงานของอังกฤษ
• กฎหมายบริษัทของสหราชอาณาจักร
• คณะกรรมการดันลอป (1994)

• รายงานของคณะกรรมการว่าด้วยประชาธิปไตยในภาคอุตสาหกรรม (ลอนดอน, HMSO, 1977)
• รายงานของบูลล็อค ครบรอบ 35 ปี ( เก็บถาวรเมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2016 ที่Wayback Machine)