ชุดบุรกาตามประเทศต่างๆ

บุรกาคือชุดคลุมทั้งตัวที่ปิดบังร่างกายและใบหน้าทั้งหมด และนิกาบคือชุดที่คล้ายกันแต่เปิดตาไว้ เป็นเครื่องแต่งกายที่สตรีมุสลิมบางกลุ่มในหลายประเทศสวมใส่ บางประเทศได้สั่งห้ามการสวมใส่เครื่องแต่งกายเหล่านี้ในสำนักงานราชการ โรงเรียน หรือในที่สาธารณะและบนท้องถนน
ปัจจุบันมี 24 ประเทศที่สั่งห้ามการสวมผ้าคลุมหน้า (บุรกาและนิกาบ) ทั้งประเทศที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นมุสลิมและประเทศที่ไม่ใช่มุสลิม ได้แก่:
- แอฟริกา: แคเมรูน , ชาด , สาธารณรัฐคองโก , กาบอง , เซเนกัล , ตูนิเซีย , แซมเบีย
- เอเชีย: จีน , คาซัคสถาน , คีร์กีซสถาน , ศรีลังกา , ทาจิกิสถาน , เติร์กเมนิ สถาน , อุซเบกิสถาน
- ยุโรป: ออสเตรีย , เบลเยียม , บัลแกเรีย , เดนมาร์ก , ฝรั่งเศส , อิตาลี , ลักเซมเบิร์ก , เนเธอร์แลนด์ , สวิตเซอร์แลนด์ , โปรตุเกส , ลัตเวีย
ยุโรป

ออสเตรีย

ในปี 2017 รัฐสภาออสเตรียได้ออกกฎหมายห้ามสวมเสื้อผ้าปิดบังใบหน้า[ 1 ] [ 2 ]
เบลเยียม
นับตั้งแต่ปี 2015 เบลเยียมได้ออกข้อห้ามเฉพาะเกี่ยวกับการแต่งกายที่ปกปิดใบหน้า เช่นนิคาบหรือบุรกา เมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2017 ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปได้ยืนยันข้อห้ามของเบลเยียมเกี่ยวกับการสวมบุรกาและผ้าคลุมหน้าแบบเต็มใบ[ 3 ]
บัลแกเรีย
ในปี 2559 รัฐสภาบัลแกเรียได้ออกกฎหมายห้ามการสวมใส่เสื้อผ้าปิดบังใบหน้าในที่สาธารณะ[ 4 ]รัฐสภาบัลแกเรียออกกฎหมายห้ามดังกล่าวโดยอ้างถึงความกังวลด้านความปลอดภัย อย่างไรก็ตาม การห้ามดังกล่าวกลับกระตุ้นให้เกิดความขัดแย้ง เนื่องจากร้อยละ 10 ของประชากรในประเทศนับถือศาสนาอิสลาม ผู้หญิงที่ฝ่าฝืนกฎหมายห้ามสวมผ้าคลุมหน้าจะต้องเสียค่าปรับสูงถึง 770 ยูโร (ประมาณ 848 ดอลลาร์สหรัฐ) และถูกระงับสวัสดิการสังคม[ 5 ]
เดนมาร์ก
ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2017 รัฐบาลเดนมาร์กพิจารณาที่จะออกกฎหมายห้ามไม่ให้ประชาชนสวมใส่ "เครื่องแต่งกายและเสื้อผ้าที่ปิดบังใบหน้าในลักษณะที่ทำให้ไม่สามารถจดจำได้" [ 6 ]ข้อเสนอดังกล่าวได้รับการสนับสนุนจากพรรคการเมืองที่ใหญ่ที่สุดสามพรรค[ 7 ]และผ่านเป็นกฎหมายเมื่อวันที่ 31 พฤษภาคม 2018 กลายเป็นมาตรา 134 ค ของประมวลกฎหมายอาญาเดนมาร์กโดยระบุว่า "[บุคคลใดที่สวมใส่เสื้อผ้าที่ปิดบังใบหน้าในที่สาธารณะจะต้องถูกปรับ" โดยมีข้อยกเว้นสำหรับสิ่งปิดบังที่ใช้เพื่อ "วัตถุประสงค์ที่น่าเชื่อถือ" (เช่น อุปกรณ์กีฬา การป้องกันความหนาวเย็น หน้ากากสำหรับงานรื่นเริง งานสวมหน้ากาก ฯลฯ) [ 8 ] [ 9 ]กฎหมายมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2018 ในวันแรกของการบังคับใช้กฎหมายห้ามสวมผ้าคลุมหน้า มีผู้ประท้วงหลายร้อยคนรวมตัวกันโดยสวมผ้าคลุมหน้าในที่สาธารณะ ตามข้อห้าม การสวมบุรกาหรือนิกาบในที่สาธารณะอาจทำให้ถูกปรับ 1,000 โครเนอร์ (~156 ดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับการกระทำผิดครั้งแรก และเพิ่มขึ้นเป็น 10,000 โครเนอร์ (~1,560 ดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับการกระทำผิดครั้งที่สี่[ 10 ] [ 11 ]ภายใต้ข้อห้ามนี้ ตำรวจได้รับคำสั่งให้สั่งให้ผู้หญิงถอดผ้าคลุมหน้าหรือออกจากพื้นที่สาธารณะ เจ้าหน้าที่ตำรวจที่ไม่ปฏิบัติตามคำสั่งของข้อห้ามนี้จะต้องถูกปรับ
ฝรั่งเศส
ฝรั่งเศสเป็นประเทศฆราวาสหนึ่งในหลักการสำคัญของกฎหมายฝรั่งเศสว่าด้วยการแยกศาสนาออกจากรัฐปี 1905คือเสรีภาพในการปฏิบัติศาสนา ในขณะเดียวกัน กฎหมายฉบับนี้ห้ามข้าราชการสวมใส่สัญลักษณ์ทางศาสนาใด ๆ ในระหว่างปฏิบัติหน้าที่
ในปี 1994 กระทรวงศึกษาธิการของฝรั่งเศสได้ส่งคำแนะนำไปยังครูและครูใหญ่ให้ห้ามการสวมผ้าคลุมหน้าแบบอิสลาม (ซึ่งระบุว่าเป็นฮิญาบ นิกาบ และเบอร์กา) ในสถาบันการศึกษา จากการศึกษาในปี 2019 โดยสถาบันเศรษฐศาสตร์แรงงาน IZA พบว่า สัดส่วนของเด็กหญิงที่มีพื้นฐานทางศาสนาอิสลามที่เกิดหลังปี 1980 สำเร็จการศึกษาระดับมัธยมปลายสูงกว่า ทำให้มีอัตราการสำเร็จการศึกษาใกล้เคียงกับกลุ่มเด็กหญิงที่ไม่ใช่มุสลิม[ 12 ]การมี "พื้นฐานทางศาสนาอิสลาม" ถูกกำหนดให้หมายถึงการมีบิดาเป็นผู้อพยพจากประเทศที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นมุสลิม (ดังนั้น มุสลิมที่กลายเป็นคนท้องถิ่นที่มีประวัติยาวนานในฝรั่งเศสจึงไม่ถูกนำมาพิจารณา) เนื่องจากงานวิจัยนี้เน้นย้ำถึง "ความยากลำบากที่วัยรุ่นที่มีพื้นฐานทางวัฒนธรรมต่างชาติเผชิญในการสร้างอัตลักษณ์ของตนเอง" นอกจากนี้ เพศชายในกลุ่มมุสลิมยังมีอัตราการสำเร็จการศึกษาต่ำกว่าเพศชายในกลุ่มที่ไม่ใช่มุสลิมด้วย แม้ว่าการแยกศาสนาออกจากรัฐมักถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าจำกัดเสรีภาพทางศาสนาแต่การศึกษาสรุปว่าในบริบทของฝรั่งเศส "การนำนโยบายที่เข้มงวดมากขึ้นมาใช้ในโรงเรียนรัฐบาลของฝรั่งเศสกลับส่งเสริมการเสริมสร้างศักยภาพทางการศึกษาให้กับกลุ่มนักเรียนหญิงที่ด้อยโอกาสที่สุดบางกลุ่ม" [ 13 ]
ในปี 2547 กฎหมายของฝรั่งเศสว่าด้วยการแยกศาสนาออกจากรัฐและการแสดงสัญลักษณ์ทางศาสนาอย่างเด่นชัดในโรงเรียนได้สั่งห้ามการแสดงสัญลักษณ์ทางศาสนาส่วนใหญ่ รวมถึงผ้าคลุมศีรษะ (ฮิญาบ) ในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษาของรัฐในฝรั่งเศส ข้อเสนอการห้ามดังกล่าวเป็นที่ถกเถียงกันอย่างมาก โดยทั้งสองฝ่ายทางการเมืองมีความเห็นแตกแยกในประเด็นนี้ บางคนโต้แย้งว่ากฎหมายนี้ขัดต่อเสรีภาพทางศาสนาและเป็นการเหยียดเชื้อชาติ เพราะส่งผลกระทบต่อผู้หญิงมุสลิมและผู้ชายชาวยิวเป็นส่วนใหญ่
ในปี 2010 รัฐสภาฝรั่งเศสได้ออกกฎหมายห้ามการสวมผ้าคลุมหน้า [ 14 ] โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้หญิงที่สวมผ้าคลุมหน้าแบบชาดอร์และบุรกา ตามรายงานของเดอะการ์เดียนกฎหมายดังกล่าวถูกท้าทายและนำไปสู่ศาลสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป ซึ่งได้ยืนยันกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม 2014 โดยยอมรับข้อโต้แย้งของรัฐบาลฝรั่งเศสที่ว่ากฎหมายดังกล่าวมีพื้นฐานมาจาก "แนวคิดบางอย่างของการอยู่ร่วมกัน" [ 15 ]ในปี 2013 ผู้ร้องได้ยืนอยู่นอกพระราชวังเอลิเซ่โดยสวมผ้าคลุมหน้าแบบนิคาบ และต่อมาได้รับคำพิพากษาลงโทษทางอาญา ศาลอาญาฝรั่งเศสระบุในปี 2014 ว่าศาลชั้นต้นตัดสินผิดพลาดที่เพิกถอนสิทธิของเธอภายใต้มาตรา 18 แต่ได้ยกฟ้องอุทธรณ์ของเธอ: 16คณะผู้แทนฝรั่งเศสโต้แย้งว่าการสวมผ้าคลุมหน้าเป็นการละเมิดหลักการของ "การอยู่ร่วมกัน" ผู้พิพากษาAngelika NussbergerและHelena Jäderblomไม่เห็นด้วย โดยเรียกแนวคิดนี้ว่า "เกินจริงและคลุมเครือ" : 61ต่อไปเป็นการสังเกตว่าการตัดสินใจประกาศสิ่งที่ผู้หญิงได้รับอนุญาตให้สวมใส่เป็นเรื่องที่เสแสร้งและขัดแย้งกับเป้าหมายในการปกป้องสิทธิมนุษยชน[ 16 ]คณะกรรมการได้ข้อสรุปในปี 2018 ว่าคดีนี้ถูกยกฟ้องอย่างไม่ถูกต้องหลังจากการพิจารณาโดยผู้พิพากษาเพียงคนเดียวด้วยเหตุผลที่ว่า "เงื่อนไขการรับพิจารณาตามมาตรา 34 และ 35 ของอนุสัญญา [ไม่ได้] เป็นไปตามที่กำหนด" เมื่อพิจารณาแล้ว คณะกรรมการสรุปว่าสิทธิมนุษยชนของผู้ร้องถูกละเมิดภายใต้มาตรา 18 และ 26 ของกติการะหว่างประเทศว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง : 13คณะกรรมการปฏิเสธแนวคิดเรื่อง "การอยู่ร่วมกัน" ว่าเป็นแนวคิดที่คลุมเครือซึ่งไม่ได้รับการคุ้มครองภายใต้กฎหมายระหว่างประเทศ [ 17 ]
อิตาลี
ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 รัฐบาลอิตาลีลงมติห้ามสวมบุรกาและนิกาบในสถานที่สาธารณะทุกแห่ง[ 18 ]
ลัตเวีย
ในปี 2016 หนังสือพิมพ์ The Independent รายงานว่า รัฐสภาลัตเวียได้ออก กฎหมายห้ามสวม เสื้อผ้าอิสลามที่ปิดบังใบหน้า[ 19 ]หลังจากการอภิปรายสาธารณะเป็นเวลานาน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลลัตเวียเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2017 อย่างไรก็ตาม รัฐสภาไม่เคยนำร่างกฎหมายนี้มาใช้เป็นกฎหมาย[ 20 ]
เนเธอร์แลนด์
รัฐสภาแห่งเนเธอร์แลนด์ได้ออกกฎหมายห้ามการสวมเสื้อผ้าปิดบังใบหน้า ซึ่งเรียกกันทั่วไปว่า "กฎหมายห้ามสวมบุรกา" ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2555 [ 21 ] [ 22 ]ในปี พ.ศ. 2561 เนเธอร์แลนด์ได้บังคับใช้กฎหมายห้ามสวมบุรกาบางส่วน ซึ่งห้ามการสวมเสื้อผ้าปิดบังใบหน้า รวมถึงบุรกาและนิคาบ ในสถานที่สาธารณะบางแห่ง เช่น อาคารรัฐบาล โรงเรียน และระบบขนส่งสาธารณะ[ 23 ]
กฎหมายห้ามสวมผ้าคลุมหน้ามีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 สิงหาคม 2562 ในโรงเรียน ระบบขนส่งสาธารณะ โรงพยาบาล และอาคารของรัฐบาล แต่ยังมีข้อสงสัยว่าจะมีการบังคับใช้ในทางปฏิบัติหรือไม่[ 24 ]เฟมเก ฮัลเซ มา นายกเทศมนตรีเมืองอัมสเตอร์ดัมได้ออกมาคัดค้านกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่าการไล่ผู้ที่สวมผ้าคลุมหน้าออกจากระบบขนส่งสาธารณะในเมืองหลวงนั้นไม่เหมาะสมกับสังคมดัตช์ในปัจจุบัน เปโดร ปีเตอร์ส ประธานสมาคมขนส่งสาธารณะของเนเธอร์แลนด์ ก็ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการห้ามนี้เช่นกัน ปีเตอร์สกล่าวว่า “คุณจะไม่หยุดรถบัสเป็นเวลาครึ่งชั่วโมงเพื่อรอคนสวมผ้าคลุมหน้า” เพื่อรอตำรวจมาถึง “เราก็ไม่ได้รับอนุญาตให้ปฏิเสธใครเช่นกัน เพราะเรามีหน้าที่ในการขนส่ง” [ 25 ]กฎหมายฉบับนี้มีชื่ออย่างเป็นทางการว่า พระราชบัญญัติห้ามสวมเสื้อผ้าปิดบังใบหน้าบางส่วน โดยระบุรายละเอียดว่าผู้ที่ปฏิเสธที่จะเปิดเผยใบหน้าอาจต้องเสียค่าปรับอย่างน้อย 150 ยูโร และอาจถูกจับกุม[ 25 ]ตำรวจดัตช์ยังระบุด้วยว่าการบังคับใช้ข้อห้ามไม่ใช่เรื่องสำคัญ และพวกเขาอาจจะไม่ตอบสนองต่อข้อร้องเรียนภายในเวลาสามสิบนาที[ 26 ]
นอร์เวย์
ในปี 2018 รัฐสภานอร์เวย์ลงมติห้ามสวมบุรกาในโรงเรียนและมหาวิทยาลัย[ 27 ] [ 28 ]
โปรตุเกส
เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2568 รัฐสภาโปรตุเกสลงมติห้ามสวมบุรกาและนิกาบในสถานที่สาธารณะทุกแห่ง[ 29 ]
ผู้ที่สวมบุรกาหรือนิคาบอาจถูกปรับ โดยค่าปรับมีตั้งแต่ 200 ยูโรถึง 4,000 ยูโร[ 30 ]
รัสเซีย
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2567 ผ้าคลุมหน้าแบบนิคาบและผ้าคลุมหน้าอื่นๆ ถูกสั่งห้ามชั่วคราวในสาธารณรัฐดาเกสถาน ซึ่งมีประชากรส่วนใหญ่เป็นมุสลิม โดยมุฟตี ซึ่งเป็นหน่วยงานทางศาสนาอิสลาม การห้ามดังกล่าวเกิดขึ้นหลังจากการโจมตีในดาเกสถานในปี พ.ศ. 2567ซึ่งมีรายงานว่าผู้โจมตีคนหนึ่งวางแผนที่จะใช้ผ้าคลุมหน้าแบบนิคาบเพื่อปลอมตัวหลบหนี[ 31 ]
สเปน
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2569 พรรคอนุรักษ์นิยม Vox โดยได้รับการสนับสนุนจากพรรคประชาชน ได้ผลักดันร่างกฎหมายผ่านรัฐสภาเพื่อกำหนดให้การสวมผ้าคลุมหน้าเต็มใบเป็นความผิดทางอาญา พรรคร่วมรัฐบาลฝ่ายซ้ายคัดค้าน โดยมองว่ามีนัยยะของการเหยียดเชื้อชาติ ต่อมา PSOEวางแผนที่จะผลักดันมาตรการห้ามของตนเอง[ 32 ]
เซบียาและกันตาเบรียเข้าร่วมการห้ามจำหน่ายเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ตั้งแต่เดือนมีนาคม 2026
สวีเดน
ในเดือนธันวาคม 2019 เทศบาลเมืองสกูรุปได้สั่งห้ามการสวมผ้าคลุมหน้าแบบอิสลามในสถาบันการศึกษา ก่อนหน้านี้ ในเดือนพฤษภาคม 2019 เทศบาลเมืองสตาฟฟานสตอร์ปได้อนุมัติคำสั่งห้ามในลักษณะเดียวกัน[ 33 ]เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2020 ศาลปกครองในเมืองมัลโมและลุนด์ได้ตัดสินว่าการตัดสินใจของเทศบาลทั้งสองแห่งในการห้ามสวมผ้าคลุมศีรษะ ผ้าคลุมหน้า และผ้าคลุมหน้าแบบบุรกาในโรงเรียนอนุบาลและโรงเรียนประถมศึกษาเป็นการละเมิดสิทธิเสรีภาพทางศาสนาตามรัฐธรรมนูญและอนุสัญญาว่าด้วยสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรป[ 34 ]เทศบาลทั้งสองแห่งได้ยื่นอุทธรณ์ แต่เมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2021 ศาลปกครองอุทธรณ์ในเมืองโกเธนเบิร์กได้ยืนยันคำตัดสินเบื้องต้นด้วยเหตุผลเดียวกัน[ 35 ]เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม พ.ศ. 2565 ศาลปกครองสูงสุดได้ยกเลิกคำสั่งห้ามทั้งสองฉบับ โดยผู้พิพากษา Ulrik von Essen ระบุว่า "เพื่อให้การจำกัดนั้นอนุญาตได้ จะต้องมีกฎหมายรองรับ" และ "กฎหมายระดับชาติขาดการสนับสนุนทางกฎหมาย ดังนั้นการตัดสินใจของเทศบาลจึงควรถูกยกเลิก" [ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]
เมื่อวันที่ 12 ตุลาคม พ.ศ. 2568 เอ็บบา บุช ผู้นำ พรรคประชาธิปไตยคริสเตียน (KD) และรองนายกรัฐมนตรี เสนอให้มีการห้ามสวมบุรกาและนิกาบในที่สาธารณะทั่วประเทศ เช่น ถนน จัตุรัส ศูนย์การค้า และสถานพยาบาล[ 39 ]ซิโมนา โมฮัมส์ สัน รัฐมนตรีว่า การกระทรวงศึกษาธิการและการบูรณาการและผู้นำพรรคเสรีนิยม แสดงการสนับสนุนมาตรการที่เข้มงวดมากขึ้นเพื่อต่อต้านการกดขี่ทางศาสนา รวมถึงการบังคับสวมผ้าคลุมหน้า แต่ไม่ได้ให้การรับรองข้อเสนอของบุ ชอย่างชัดเจน[ 40 ]และไม่มีพรรคอื่นใดในรัฐบาลทิโด ให้การรับรองเช่นกัน [ 41 ]
สวิตเซอร์แลนด์
ในการลงประชามติเมื่อวันที่ 7 มีนาคม พ.ศ. 2564ผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวสวิสได้อนุมัติการห้ามสวมผ้าคลุมหน้าทั่วประเทศ โดยมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งกว่า 51% สนับสนุน[ 42 ]
ก่อนหน้านี้ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2556 การลงประชามติรัฐธรรมนูญในเขตปกครองติชิโนเกี่ยวกับการริเริ่มของประชาชนในการห้ามสวมผ้าคลุมหน้าเต็มใบได้รับการอนุมัติด้วยคะแนนเสียง 66.2% [ 43 ]ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2560 สภาแห่งรัฐในเขตปกครองกลารุสปฏิเสธการนำมาตรการที่คล้ายกันมาใช้ด้วยคะแนนเสียงประมาณสองในสาม[ 44 ]ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2561 เขตปกครองเซนต์กัลเลนกลายเป็นเขตปกครองที่สองในสวิตเซอร์แลนด์ที่ลงคะแนนเสียงเห็นชอบกับการห้ามสวมผ้าคลุมหน้าในที่สาธารณะ โดยมีผู้ลงคะแนนเสียงเห็นชอบสองในสาม[ 45 ]
โลกมุสลิม
แอลจีเรีย
ในปี 2018 รัฐบาล ได้ออกกฎหมายห้ามไม่ให้ ข้าราชการหญิงสวมผ้าคลุมหน้าเต็มใบที่เรียกว่าบุรกาหรือนิคาบขณะปฏิบัติหน้าที่[ 46 ] [ 47 ]นายกรัฐมนตรีในขณะนั้นอาห์เหม็ด อูยาฮิยาได้ผลักดันการห้ามดังกล่าวเนื่องจากเชื่อว่าผู้หญิงควรสามารถระบุตัวตนได้ในสถานที่ทำงาน[ 48 ]
อียิปต์
ในปี ค.ศ. 1953 ผู้นำอียิปต์กามาล อับเดล นัสเซอร์ได้รับแจ้งจากผู้นำกลุ่มภราดรภาพมุสลิมว่า พวกเขาต้องการบังคับให้ผู้หญิงสวมฮิญาบ ซึ่งนัสเซอร์ตอบว่า "ท่านครับ ผมรู้ว่าท่านมีลูกสาวเรียนอยู่ในมหาวิทยาลัย และเธอก็ไม่ได้สวมผ้าคลุมศีรษะหรืออะไรเลย! ทำไมท่านไม่บังคับให้เธอสวมล่ะ? ท่านไม่สามารถบังคับให้เด็กผู้หญิงคนเดียว ลูกสาวของท่าน สวมได้ แล้วท่านต้องการให้ผมไปบังคับให้ผู้หญิงสิบล้านคนสวมหรือ?"
ผ้าคลุมศีรษะค่อยๆ หายไปในช่วงหลายทศวรรษต่อมา จนกระทั่งในปี 1958 บทความของUnited Press (UP) ระบุว่า "ผ้าคลุมศีรษะไม่เป็นที่รู้จักในที่นี่" [ 49 ]อย่างไรก็ตาม ผ้าคลุมศีรษะได้กลับมาได้รับความนิยมอีกครั้งนับตั้งแต่การปฏิวัติอิหร่านซึ่งสอดคล้องกับการฟื้นฟูความศรัทธาของชาวมุสลิมทั่วโลก ตามรายงานของThe New York Timesในปี 2007 ผู้หญิงชาวอียิปต์ประมาณ 90 เปอร์เซ็นต์สวมผ้าคลุมศีรษะ[ 50 ]
ผู้หญิงจำนวนน้อยสวมนิคาบ รัฐบาลฆราวาสไม่สนับสนุนให้ผู้หญิงสวมนิคาบ เนื่องจากเกรงว่าจะเป็นการต่อต้านทางการเมืองแบบสุดโต่งของอิสลาม ในประเทศนี้ นิคาบถูกมองว่าเกี่ยวข้องกับการเคลื่อนไหวทางการเมืองแบบซาลาฟิ สต์ในเชิงลบ [ 51 ] [ 52 ]รัฐบาลได้ออกข้อจำกัดบางประการเกี่ยวกับการสวมฮิญาบ โดยมองว่าเป็นสัญลักษณ์ทางการเมือง ในปี 2545 ผู้ประกาศข่าวสองคนถูกไล่ออกจากสถานีโทรทัศน์ของรัฐ เนื่องจากตัดสินใจสวมฮิญาบออกอากาศทางโทรทัศน์แห่งชาติ[ 53 ]มหาวิทยาลัยอเมริกันในไคโรมหาวิทยาลัยไคโร และมหาวิทยาลัยเฮลวันพยายามห้ามผู้สวมนิคาบเข้ามหาวิทยาลัยในปี 2547 และ 2550 [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ]
มูฮัมหมัด ซัยยิด ตันตาวีอิหม่ามใหญ่แห่งอัล-อัซฮาร์ได้ออกฟัตวาในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552 โดยอ้างว่าการคลุมหน้าไม่จำเป็นในศาสนาอิสลาม มีรายงานว่าเขาขอให้นักเรียนหญิงคนหนึ่งถอดผ้าคลุมหน้าออกเมื่อเขาเห็นเธอในห้องเรียน และเขาบอกเธอว่าผ้าคลุมหน้าเป็นประเพณีทางวัฒนธรรมที่ไม่มีความสำคัญทางศาสนาอิสลาม[ 51 ] ต่อมา คำสั่งห้ามของรัฐบาลเกี่ยวกับการสวมผ้าคลุมหน้าในวิทยาเขตของมหาวิทยาลัยไคโรและระหว่างการสอบของมหาวิทยาลัยในปี พ.ศ. 2552 ถูกยกเลิก[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]รัฐมนตรีฮานี มาห์ฟูซ เฮลาลเผชิญกับการประท้วงจากกลุ่มสิทธิมนุษยชนและกลุ่มอิสลามบางกลุ่ม
คาซัคสถาน
เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ประเทศคาซัคสถานได้สั่งห้ามสวมผ้าคลุมหน้าแบบบุรกาและนิกาบอย่างเป็นทางการ[ 61 ]
คีร์กีซสถาน
เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2567 รัฐสภาของคีร์กีสถานได้อนุมัติการห้ามสวมผ้าคลุมหน้าแบบอิสลาม (นิคาบ) ในที่สาธารณะโดยเฉพาะ รัฐบาลให้เหตุผลว่านิคาบไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมคีร์กีซดั้งเดิม และอ้างว่าจำเป็นต้องปกป้องเอกลักษณ์และความมั่นคงของชาติ[ 62 ]
เมื่อวันที่ 22 มกราคม พ.ศ. 2568 ประธานาธิบดีSadyr Zhaparovได้ลงนามในกฎหมาย "ว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายเกี่ยวกับศาสนาของสาธารณรัฐคีร์กีซ" ซึ่งเป็นการบังคับใช้การห้ามดังกล่าวอย่างเป็นทางการ กฎหมายฉบับนี้ซึ่งเผยแพร่บนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของเขาด้วย ห้ามการสวมใส่เสื้อผ้าที่ปิดบังใบหน้า ยกเว้นในกรณีที่เกี่ยวข้องกับข้อกำหนดในการทำงานหรือเหตุผลทางการแพทย์ บทบัญญัติเพิ่มเติมได้แก่ การห้ามบังคับบุคคลให้เปลี่ยนความเชื่อทางศาสนา การประกอบพิธีกรรมทางศาสนาในสถาบันของรัฐ เช่น บ้านพักคนชรา เรือนจำ และหน่วยทหาร และการแจกจ่ายเอกสารทางศาสนาในที่สาธารณะ โรงเรียน หรือการแจกตามบ้าน[ 63 ]หนึ่งสัปดาห์ต่อมา ในวันที่ 1 กุมภาพันธ์ การห้ามสวมผ้าคลุมหน้า (นิคาบ) มีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการ โดยกำหนดค่าปรับ 20,000 ซอม (ประมาณ 230 ดอลลาร์สหรัฐ) สำหรับการฝ่าฝืน รัฐบาลยังเน้นย้ำว่ามาตรการนี้มีจุดประสงค์เพื่อปรับปรุงความปลอดภัยสาธารณะโดยการรับรองการระบุตัวบุคคลในที่สาธารณะและสถาบันของรัฐได้ดียิ่งขึ้น[ 64 ]
โมร็อกโก

ในโมร็อกโก ผ้าคลุมศีรษะไม่ได้ถูกห้ามโดยกฎหมาย และผู้หญิงมีอิสระที่จะเลือกสวมใส่ ผ้าคลุมศีรษะพบเห็นได้บ่อยในภูมิภาคทางเหนือ เมืองขนาดเล็กถึงขนาดกลาง และพื้นที่ชนบท เนื่องจากไม่ได้แพร่หลายไปทั่ว การสวมฮิญาบจึงถือเป็นการตัดสินใจทางศาสนามากกว่า ในปี 2548 หนังสือเรียนสำหรับวิชาศาสนศึกษาขั้นพื้นฐานถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเนื่องจากมีภาพเด็กหญิงสวมผ้าคลุมศีรษะ และต่อมาภาพเด็กหญิงสวมผ้าคลุมศีรษะแบบอิสลามก็ถูกลบออกจากหนังสือเรียน[ 65 ]ผ้าคลุมศีรษะถูกห้ามอย่างเด็ดขาดและโดยนัยในกองทัพและตำรวจของโมร็อกโก
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2560 โมร็อกโกสั่งห้ามการผลิต การตลาด และการขายบุรกาของอัฟกานิสถาน[ 66 ]อย่างไรก็ตาม ข้อห้ามนี้ไม่ครอบคลุมถึงนิกาบประเภทอื่น[ 67 ]
ซีเรีย

ในปี 2010 Ghiyath Barakat รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการอุดมศึกษาของซีเรีย ประกาศห้ามผู้หญิงสวมผ้าคลุมหน้าเต็มใบในมหาวิทยาลัยเจ้าหน้าที่ระบุว่าผ้าคลุมหน้าขัดต่อหลักการทางโลกและวิชาการของซีเรีย[ 68 ]อย่างไรก็ตาม ข้อห้ามดังกล่าวครอบคลุมเฉพาะผ้าคลุมที่ปิดศีรษะและปากเท่านั้น และไม่รวมถึงฮิญาบหรือผ้าคลุมศีรษะซึ่งผู้หญิงซีเรียส่วนใหญ่สวมใส่[ 69 ]
ทาจิกิสถาน
ในปี 2017 รัฐบาลทาจิกิสถานได้ออกกฎหมายบังคับให้ประชาชน "ยึดมั่นในเครื่องแต่งกายและวัฒนธรรมประจำชาติแบบดั้งเดิม" ซึ่งถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นความพยายามที่จะป้องกันไม่ให้ผู้หญิงสวมใส่เครื่องแต่งกายแบบอิสลาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งผ้าคลุมศีรษะแบบที่พันไว้ใต้คาง ซึ่งแตกต่างจากผ้าคลุมศีรษะแบบดั้งเดิมของชาวทาจิกที่ผูกไว้ด้านหลังศีรษะ[ 70 ]
ตูนิเซีย
เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2562 รัฐบาลได้สั่งห้ามการสวมผ้าคลุมหน้า (นิคาบ) ในสถาบันสาธารณะ โดยอ้างเหตุผลด้านความปลอดภัย[ 71 ] [ 72 ]
อุซเบกิสถาน
อุซเบกิสถานยกเลิกการห้ามสวมฮิญาบในที่สาธารณะในปี 2021 ทำให้สามารถแสดงออกทางศาสนาได้มากขึ้น อย่างไรก็ตาม ในเดือนกันยายน 2023 รัฐบาลได้ออกคำสั่งห้ามสวมเครื่องแต่งกายที่ปิดบังใบหน้า เช่น บุรกา ในพื้นที่สาธารณะบางแห่งด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย[ 73 ]นอกจากนี้ ทางการยังบังคับใช้ข้อจำกัดเกี่ยวกับการไว้เคราและสวมฮิญาบในโรงเรียน โดยกำหนดให้นักเรียนหญิงต้องถอดผ้าคลุมศีรษะก่อนเข้าสถาบันการศึกษา การกระทำเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงท่าทีที่เปลี่ยนแปลงไปของรัฐบาลเกี่ยวกับเครื่องแต่งกายทางศาสนา[ 74 ]
แอฟริกา

แคเมรูน
เมื่อวันที่ 12 กรกฎาคม 2558 ผู้หญิงสองคนที่สวมชุดบุรกาซึ่งเป็นมือระเบิด ฆ่าตัว ตายได้จุดระเบิดตัวเองในเมืองโฟโตคอลเขตฟาร์นอร์ททำให้มีผู้เสียชีวิต 13 คน หลังจากการโจมตีดังกล่าว ตั้งแต่วันที่ 16 กรกฎาคมแคเมรูนได้สั่งห้ามการสวมผ้าคลุมหน้าแบบเต็มใบ รวมถึงบุรกา ในเขตฟาร์นอร์ท ผู้ว่าการมิดจิยาวา บาการี แห่งภูมิภาคที่มีประชากรส่วนใหญ่เป็นมุสลิมกล่าวว่ามาตรการนี้มีขึ้นเพื่อป้องกันการโจมตีเพิ่มเติม[ 75 ]
ชาด
หลังจากเหตุระเบิดฆ่าตัวตายสองครั้งเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน 2015 ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 33 คนในเมืองเอ็นจาเมนารัฐบาลได้ประกาศเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน 2015 ห้ามการสวมผ้าคลุมหน้า (บุรกา) ในดินแดนของตนด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย[ 76 ]นายกรัฐมนตรีในปี 2015 Kalzeubet Pahimi Deubetเรียกผ้าคลุมหน้าว่า " การพรางตัว " [ 77 ]ผู้หญิงที่ฝ่าฝืนข้อห้ามนี้จะต้องถูกจำคุก[ 78 ]
กาบอง
เมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม 2558 กาบองประกาศห้ามสวมผ้าคลุมหน้าเต็มใบในที่สาธารณะและสถานที่ทำงานเพื่อตอบโต้การทิ้งระเบิดโฟโตโคล[ 75 ]
สาธารณรัฐคองโก
ผ้าคลุมหน้าเต็มใบถูกห้ามในที่สาธารณะในสาธารณรัฐคองโก ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2558 เพื่อ " ต่อต้านการก่อการร้าย " แม้ว่าจะไม่มี การโจมตี โดยกลุ่มอิสลามิสต์ในประเทศก็ตาม[ 75 ]
เอเชียแปซิฟิก
ออสเตรเลีย

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2554 รัฐ นิวเซาท์เวลส์ซึ่งเป็นรัฐที่มีประชากรมากที่สุดของออสเตรเลียได้ผ่านพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายการระบุตัวตน พ.ศ. 2554เพื่อกำหนดให้บุคคลต้องถอดผ้าคลุมหน้าออกหากเจ้าหน้าที่ของรัฐร้องขอ กฎหมายนี้ถือเป็นการตอบสนองต่อคดีในศาลเมื่อปี พ.ศ. 2554 ที่หญิงคนหนึ่งในซิดนีย์ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานกล่าวอ้างเท็จว่าตำรวจจราจรพยายามถอดผ้าคลุมหน้าของเธอ[ 79 ]
การถกเถียงในออสเตรเลียส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับเวลาและสถานที่ที่การสวมผ้าคลุมหน้าอาจถูกจำกัดอย่างถูกต้องตามกฎหมาย[ 80 ]ในคดีหนึ่งในรัฐเวสเทิร์นออสเตรเลียในเดือนกรกฎาคม 2010 หญิงคนหนึ่งพยายามให้การเป็นพยานในศาลโดยสวมนิกาบ คำขอถูกปฏิเสธโดยอ้างว่าคณะลูกขุนจำเป็นต้องเห็นใบหน้าของผู้ให้การเป็นพยาน[ 80 ]
จีน
อินเดีย

ในอินเดีย สตรีมุสลิมได้รับอนุญาตให้สวมฮิญาบและบุรกาได้ทุกที่ทุกเวลา[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]อย่างไรก็ตาม ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2562 สมาชิกพรรคชิวเสนาซันเจย์ ราอุตได้เรียกร้องให้มีการห้ามสวมบุรกา[ 86 ] [ 87 ]
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานของรัฐอุตตรประเทศ รากุราช ซิงห์เรียกร้องให้มีการห้ามผู้หญิงสวมบุรกาโดยเด็ดขาด โดยระบุว่าผู้ก่อการร้ายใช้บุรกาเพื่อหลบหนีเจ้าหน้าที่[ 88 ]
ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2565 นักเรียนบางคนในรัฐกรณาฏกะเรียกร้องสิทธิพิเศษในการสวมบุรกา แม้ว่าสถาบันการศึกษาจะมีกฎการสวมเครื่องแบบ ที่กำหนดไว้ล่วงหน้าแล้ว ก็ตาม[ 89 ] เมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2565 ศาลสูงกรณาฏกะ ได้มี คำพิพากษายืนยันการห้ามสวมฮิญาบในสถาบันการศึกษา โดยถือว่าเป็นส่วนที่ไม่จำเป็นของศาสนาอิสลาม[ 90 ] [ 91 ]และแนะนำว่าการสวมฮิญาบสามารถถูกจำกัดได้ในวิทยาลัยของรัฐที่มีการกำหนดเครื่องแบบไว้ และตัดสินว่า "การกำหนดเครื่องแบบโรงเรียน" เป็น "ข้อจำกัดที่สมเหตุสมผล"
พม่า
ในการประชุมที่จัดขึ้นในย่างกุ้งโดยองค์การเพื่อการปกป้องเชื้อชาติและศาสนาเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2558 กลุ่มพระสงฆ์ได้ประกาศว่าผ้าคลุมศีรษะ "ไม่สอดคล้องกับระเบียบวินัยของโรงเรียน" และแนะนำให้รัฐบาลพม่าสั่งห้ามเด็กนักเรียนหญิงมุสลิมสวมฮิญาบและห้ามฆ่าสัตว์ในช่วงวันหยุดเทศกาลอีด[ 92 ]
ศรีลังกา
ส.ส.ศรีลังกาเรียกร้องให้มีการห้ามสวมทั้งบุรกาและนิคาบในประเทศ หลังจากการโจมตีของผู้ก่อการร้ายในวันอีสเตอร์เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2562 ระหว่างการประชุมรัฐสภา ท้องถิ่น [ 93 ] [ 94 ] [ 95 ]
รัฐบาลศรีลังกา สั่งห้ามการสวมใส่เสื้อผ้าที่ปิดบังใบหน้าทุกประเภทเป็นการชั่วคราว รวมถึงบุรกาและนิคาบ เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2562 [ 96 ]
ขณะนี้คำสั่งห้ามได้ถูกยกเลิกแล้ว
อเมริกาเหนือ
แคนาดา
เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2554 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการเป็นพลเมืองและการเข้าเมือง ของแคนาดา ได้ออกคำสั่งห้ามไม่ให้ผู้หญิงสวมนิคาบหรือเครื่องแต่งกายปิดบังใบหน้าอื่นๆ ขณะกล่าวคำปฏิญาณตนเป็นพลเมือง โดยฮิญาบไม่ได้รับผลกระทบ[ 97 ]คำสั่งนี้ถูกศาลอุทธรณ์เพิกถอนในภายหลังเนื่องจากไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ในเดือนตุลาคม 2560 ร่างกฎหมายฉบับที่ 62 ของรัฐควิเบกที่ห้ามสวมหน้ากากอนามัย ได้เป็นข่าวพาดหัวณ เดือนกรกฎาคม2561 คำสั่งห้ามดังกล่าวถูกระงับโดยผู้พิพากษาอย่างน้อยสองคนเนื่องจากละเมิดกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาโดยถูกระงับครั้งแรกในเดือนธันวาคม 2017 [ 98 ] [ 99 ] [ 100 ]
ในส่วนของความคิดเห็นสาธารณะ ผลสำรวจ ของ Ipsos เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2017 พบว่าชาวควิเบก 76% สนับสนุนร่างกฎหมายฉบับที่ 62 โดยมี 24% คัดค้าน ผลสำรวจเดียวกันนี้พบว่าชาวแคนาดาทั่วไป 68% สนับสนุนกฎหมายที่คล้ายกับร่างกฎหมายฉบับที่ 62 ในพื้นที่ที่ตนอาศัยอยู่[ 101 ] ผลสำรวจ ของ Angus Reid Instituteเมื่อวันที่ 27 ตุลาคมพบว่าชาวแคนาดานอกควิเบก 70% สนับสนุน "กฎหมายที่คล้ายกับร่างกฎหมายฉบับที่ 62" ในพื้นที่ที่ตนอาศัยอยู่ โดยมี 30% คัดค้าน[ 102 ]
นับตั้งแต่เดือนมิถุนายน 2562 การสวมใส่สัญลักษณ์ทางศาสนาเป็นสิ่งต้องห้ามสำหรับข้าราชการบางกลุ่มที่ดำรงตำแหน่งสำคัญในรัฐควิเบก ได้แก่ ตำรวจ ผู้พิพากษา และครู
บุคคลเช่นTarek Fatah [ 103 ] [ 104 ] [ 105 ]และEnsaf Haidar [ 106 ]ได้เรียกร้องให้มีการห้ามสวมผ้าคลุมหน้า
ในปี 2017 นายกเทศมนตรีเมืองควิเบก Régis Labeaumeกล่าวว่าเขาสนับสนุนกฎหมายห้ามการสวมผ้าคลุมหน้าแบบนิคาบหรือบุรกาในที่สาธารณะ[ 107 ] [ 108 ]ผลสำรวจความคิดเห็นของแคนาดาในปี 2017 พบว่า 54% สนับสนุนการห้ามสวมบุรกา[ 109 ]
ลำดับเหตุการณ์ของการแบน
ตารางด้านล่างนี้แสดงรายชื่อประเทศ สมาชิก สหประชาชาติ (UN) หรือประเทศที่มีสถานะผู้สังเกตการณ์ของ UN ที่ได้สั่งห้ามการสวมผ้าคลุมหน้า (บุรกา) อย่างเด็ดขาด เรียงตามลำดับเวลา
| ปีที่ถูกแบน | ประเทศ | ประเทศต่อปี | ประเทศสะสม |
|---|---|---|---|
| 2010 | 1 | 1 | |
| 2011 | 1 | 2 | |
| 2015 | 5 | 7 | |
| 2017 | 3 | 10 | |
| 2018 | 2 | 12 | |
| 2019 | 3 | 15 | |
| 2021 | 1 | 16 | |
| 2023 | 1 | 17 | |
| 2025 | 5 | 22 |
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
สื่อที่เกี่ยวข้องกับฮิญาบแยกตามประเทศในวิกิมีเดียคอมมอนส์
- การห้ามสวมผ้าคลุมหน้าแบบบุรกา: ผลกระทบต่อประเทศตะวันตก – ข่าว TCN
- โครงการผ้าคลุมหน้า – ค่านิยม ความเสมอภาค และความแตกต่างในระบอบประชาธิปไตยเสรีนิยม การถกเถียงเรื่องผ้าคลุมศีรษะของชาวมุสลิมในยุโรป ( มหาวิทยาลัยเวียนนา )