กลับไปหน้าบทความ

อ่าน 4 นาที

พระราชบัญญัติแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2548

พระราชบัญญัติ ปฏิรูปรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 2548 (c. 4) เป็น พระราชบัญญัติ ของ รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร ซึ่งเกี่ยวข้องกับ กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักร พระราชบัญญัติ นี้กำหนดให้...

พระราชบัญญัติแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2548

พระราชบัญญัติแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2548 []
พระราชบัญญัติรัฐสภา
ตราแผ่นดิน
ชื่อเรื่องยาวพระราชบัญญัติว่าด้วยการแก้ไขเพิ่มเติมตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ และกำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับหน้าที่ของตำแหน่งดังกล่าว; จัดตั้งศาลฎีกาแห่งสหราชอาณาจักร และยกเลิกอำนาจพิจารณาอุทธรณ์ของสภาขุนนาง; กำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการตุลาการแห่งสภาองคมนตรี และหน้าที่ทางตุลาการของประธานสภาองคมนตรี; กำหนดบทบัญญัติอื่น ๆ เกี่ยวกับตุลาการ การแต่งตั้ง และวินัยของตุลาการ; และเพื่อวัตถุประสงค์ที่เกี่ยวข้องอื่น ๆ
การอ้างอิง2005ค. 4
แนะนำโดยคริส เลสลีส.ส. รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกิจการรัฐธรรมนูญ ( สภาสามัญ ) ลอร์ด ฟอลโคเนอร์ แห่งธอร์ตันรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการรัฐธรรมนูญและลอร์ดแชนเซลเลอร์ ( สภาขุนนาง )
ขอบเขตอาณาเขต สหราชอาณาจักร[]
วันที่
พระราชทานพระบรมราชานุญาต24 มีนาคม 2548
พิธีสำเร็จการศึกษาต่างๆ[]
กฎหมายอื่น ๆ
การแก้ไข
แก้ไขโดย
สถานะ: แก้ไขแล้ว
ข้อความของกฎหมายตามที่ตราไว้แต่เดิม
ข้อความฉบับแก้ไขของกฎหมายที่ได้รับการแก้ไขแล้ว
ข้อความของพระราชบัญญัติปฏิรูปรัฐธรรมนูญปี 2005ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน (รวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมใดๆ) ในสหราชอาณาจักร จากเว็บไซต์legislation.gov.uk

พระราชบัญญัติปฏิรูปรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 2548 (c. 4) เป็นพระราชบัญญัติของรัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักรซึ่งเกี่ยวข้องกับกฎหมายรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักร พระราชบัญญัตินี้กำหนดให้ศาลสูงสุดแห่งสหราชอาณาจักรเข้ามารับช่วงอำนาจศาลอุทธรณ์เดิมของคณะ ผู้พิพากษา ศาลฎีกา (Law Lords)รวมถึงอำนาจบางส่วนของคณะกรรมการตุลาการแห่งสภาองคมนตรี (Judicial Committee of the Privy Council)และถอดถอนหน้าที่ของประธานสภาขุนนางและหัวหน้าฝ่ายตุลาการแห่งอังกฤษและเวลส์ ออก จากตำแหน่งของลอร์ดแชนเซลเลอร์

พื้นหลัง

ตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ได้รับการปฏิรูปเพื่อขจัดอำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งในการทำหน้าที่ทั้งรัฐมนตรีและผู้พิพากษา ซึ่งเป็นการจัดระเบียบที่ขัดแย้งกับแนวคิดเรื่องการแบ่งแยกอำนาจการปฏิรูปนี้มีแรงจูงใจมาจากความกังวลว่าการผสมผสานอำนาจนิติบัญญัติ ตุลาการ และบริหารในอดีตอาจไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของมาตรา 6 (วรรค 1) ของอนุสัญญาสิทธิมนุษยชนแห่งยุโรปเนื่องจากเจ้าหน้าที่ตุลาการที่มีอำนาจนิติบัญญัติหรือบริหารอาจไม่ได้รับการพิจารณาว่ามีความเป็นกลางเพียงพอที่จะให้การพิจารณาคดีที่เป็นธรรม พระราชบัญญัตินี้รับรองว่าอำนาจของลอร์ดแชนเซลเลอร์และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมมีข้อจำกัดในความสามารถของพวกเขาที่มีต่อประธานศาล[ 1 ]

ประวัติการออกกฎหมาย

ร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกเสนอเข้าสู่สภาขุนนาง ครั้งแรก เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2547 โดยเสนอการเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้:

ร่างกฎหมายดังกล่าวก่อให้เกิดความขัดแย้งอย่างมาก และสภาขุนนางได้ทำการแก้ไขเพิ่มเติม การแก้ไขที่สำคัญที่สุดคือการตัดสินใจที่จะไม่ยกเลิกตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ เนื่องจากแตกต่างจากรัฐมนตรีคนอื่นๆ ในรัฐบาลสหราชอาณาจักร หน้าที่หลายประการของลอร์ดแชนเซลเลอร์ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมาย และการโอนหน้าที่เหล่านี้ไปยังบุคคลอื่นจะต้องมีการออกกฎหมายเพิ่มเติม[ 3 ]อย่างไรก็ตาม แม้ว่าตำแหน่งจะยังคงอยู่ แต่บทบาทของตำแหน่งนี้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับฝ่ายตุลาการลดลงอย่างมาก และผู้ดำรงตำแหน่งจะไม่เป็นประธานสภาขุนนางโดยอัตโนมัติอีกต่อไป เนื่องจากรัฐบาลได้ประกาศเจตนารมณ์ที่จะแต่งตั้งลอร์ดแชนเซลเลอร์จากสภาสามัญชนมาตรการอื่นๆ โดยทั่วไปยังคงเหมือนเดิมตามที่กล่าวไว้ข้างต้น

ตำแหน่ง รัฐมนตรีใหม่ที่เพิ่งจัดตั้งขึ้นคือรัฐมนตรีว่าด้วยกิจการรัฐธรรมนูญ (เดิมทีจัดตั้งขึ้นเพื่อทดแทนอำนาจบริหารของลอร์ดแชนเซลเลอร์โดยสมบูรณ์) ยังคงมีอยู่ต่อไป แม้ว่าผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีดังกล่าว ซึ่งเปลี่ยนชื่อเป็นรัฐมนตรีว่าด้วยยุติธรรมในปี 2550 จะดำรงตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ควบคู่ไปด้วยก็ตาม ลอร์ดแชนเซลเลอร์ยังคงเป็นผู้ดูแลตราประทับหลวง (ร่างกฎหมายฉบับเดิมกำหนดให้เรื่องนี้อยู่ในอำนาจของคณะกรรมาธิการ)

ร่างกฎหมายดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากทั้งสองสภาเมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2548 และได้รับพระราชทานพระบรมราชานุญาตเมื่อวันที่ 24 มีนาคม

การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากพระราชบัญญัติ

กฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติที่ปฏิรูปสถาบันสองแห่งและตำแหน่งเดิมหนึ่งแห่งของสหราชอาณาจักร เอกสารแบ่งออกเป็นสามส่วน: ส่วนแรกเกี่ยวกับการปฏิรูปตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ ส่วนที่สองสร้างและวางกรอบสำหรับศาลฎีกา และส่วนที่สามควบคุมการแต่งตั้งผู้พิพากษา

บทบาทของลอร์ดแชนเซลเลอร์

ภายใต้กฎหมายใหม่ บทบาทของลอร์ดแชนเซลเลอร์ได้รับการกำหนดใหม่ จากเดิมที่เป็นหัวหน้าฝ่ายตุลาการในอังกฤษและเวลส์บทบาทของลอร์ดแชนเซลเลอร์เปลี่ยนไปเป็นการบริหารจัดการระบบตุลาการ ซึ่งรวมถึงศาลฎีกา ศาลประจำมณฑล ศาลแขวงและศาลชันสูตรพลิกศพ ในการปฏิบัติหน้าที่นี้ ลอร์ดแชนเซลเลอร์จะต้องกล่าวต่อทั้งสองสภาของรัฐสภาและรายงานเกี่ยวกับการบริหารจัดการระบบตุลาการของตน

ประธานศาลสูงสุดจะเข้ามาแทนที่ประธานศาลสูงสุดในฐานะหัวหน้าฝ่ายตุลาการของอังกฤษและเวลส์ และยังมีหน้าที่ในการเป็นตัวแทนความคิดเห็นของฝ่ายตุลาการต่อประธานศาลสูงสุดและรัฐสภาโดยรวมอีกด้วย[ 4 ​​]ประธานสภาขุนนางจะเข้ามาแทนที่ประธานศาลสูงสุดในฐานะประธานสภาขุนนาง[ 5 ]

กฎหมายยังกำหนดคำสาบานในการเข้ารับตำแหน่งของลอร์ดแชนเซลเลอร์ด้วย โดยคำสาบานมีดังนี้: "ข้าพเจ้า (ชื่อ) ขอสาบานว่าในตำแหน่งลอร์ดไฮแชนเซลเลอร์แห่งบริเตนใหญ่ ข้าพเจ้าจะเคารพหลักนิติธรรม ปกป้องความเป็นอิสระของศาลยุติธรรม และปฏิบัติหน้าที่ของข้าพเจ้าเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดสรรทรัพยากรเพื่อสนับสนุนศาลที่ข้าพเจ้ารับผิดชอบอย่างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล ขอพระเจ้าทรงช่วยเหลือข้าพเจ้าด้วย" [ 6 ]

ศาลฎีกา

การจัดตั้งศาลฎีกาเป็นหัวข้อหลักของกฎหมายฉบับนี้ และมีผลกระทบต่อสภาขุนนางและตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ มาตราในส่วนที่ 3 กำหนดให้ศาลฎีกาประกอบด้วยผู้พิพากษา 12 คน (มาตรา 23) และผู้พิพากษาชุดแรกคือลอร์ดอุทธรณ์สามัญ 12 คนที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในขณะนั้น (มาตรา 24) มาตราต่อมา (มาตรา 26-31) กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับการแต่งตั้งสมาชิกศาลในอนาคต มาตรา 11 ของพระราชบัญญัติศาลฎีกา ค.ศ. 1981 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติบำเหน็จบำนาญและการเกษียณอายุของตุลาการ ค.ศ. 1993 กำหนดให้ผู้พิพากษาศาลฎีกาเกษียณอายุเมื่ออายุ 70 ​​ปี ผู้พิพากษาได้รับการแต่งตั้งโดยพระมหากษัตริย์ตามคำแนะนำของนายกรัฐมนตรี เมื่อผู้พิพากษาเสียชีวิต หรือถูกถอดถอนโดยได้รับอนุมัติจากทั้งสองสภา คณะกรรมการคัดเลือกซึ่งประกอบด้วยประธานและรองประธานศาลฎีกา (ตารางที่ 8) จะเสนอชื่อผู้พิพากษาหนึ่งคนต่อลอร์ดแชนเซลเลอร์ ซึ่งสามารถปฏิเสธชื่อได้เพียงครั้งเดียวต่อตำแหน่งว่าง (ซึ่งต่อมาได้แก้ไขเป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ) โดยมีอำนาจยับยั้งเพียงครั้งเดียว มาตรา 32 ถึง 37 มีชื่อว่า เงื่อนไขการแต่งตั้ง และกล่าวถึงประเด็นต่างๆ เช่น ระยะเวลาการดำรงตำแหน่ง เงินเดือนและค่าตอบแทน การลาออกและการ เกษียณอายุ และเงินบำนาญ มาตรา 40 ยังระบุเพิ่มเติมว่า ศาลใหม่จะรับอำนาจศาลของสภาขุนนาง และอำนาจในเรื่องการถ่ายโอนอำนาจของคณะองคมนตรี

หัวข้อต่อไปนี้จะกล่าวถึงเรื่องในทางปฏิบัติ เช่น ขั้นตอนการดำเนินงาน บุคลากร และทรัพยากรของศาลใหม่ ตลอดจนค่าตอบแทนของผู้พิพากษา หัวหน้าผู้บริหารศาลฎีกาต้องจัดทำรายงานประจำปีเกี่ยวกับการดำเนินงาน และต้องนำเสนอต่อรัฐสภาทั้งสองสภา (มาตรา 51)

แม้ว่าคณะกรรมการอุทธรณ์ของสภาขุนนางจะถูกยุบไปแล้ว แต่ผู้พิพากษาศาลฎีกาที่ดำรงตำแหน่งในปี 2005-2006 ยังคงดำรงตำแหน่งทางตุลาการในศาลฎีกาแห่งใหม่ต่อไป สมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งใหม่ของศาลจะไม่ได้รับบรรดาศักดิ์ขุนนาง แต่จะใช้ชื่อตำแหน่งอย่างเป็นทางการว่า ผู้พิพากษาศาลฎีกา ภายใต้กฎหมายดังกล่าว ผู้พิพากษาเหล่านี้ยังได้รับคำนำหน้าชื่อว่า ลอร์ด หรือ เลดี้ ด้วยจุดประสงค์ที่ชัดเจนเพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีลำดับชั้นที่รับรู้ได้ในหมู่ผู้พิพากษาศาลฎีกา

ศาลฎีกาแห่งใหม่ตั้งอยู่ในอาคารแยกต่างหากจากรัฐสภา ซึ่งเป็นที่ตั้งของคณะกรรมการตุลาการ (แห่งสภาขุนนาง) เดิมที่ทำหน้าที่เป็นศาลอุทธรณ์สูงสุดของสหราชอาณาจักร หลังจากสำรวจสถานที่ที่เหมาะสมเป็นเวลานาน รวมถึงซัมเมอร์เซตเฮาส์ รัฐสภาและกระทรวงยุติธรรมเดิมได้ตกลงที่จะตั้งศาลฎีกาในมิดเดิลเซ็กซ์กิลด์ฮอลล์ในจัตุรัสรัฐสภา ซึ่งเดิมเป็นอาคารศาลอาญา สถาปนิก ลอร์ดฟอสเตอร์ ได้รับเลือกให้เป็นผู้ออกแบบการปรับปรุงที่จำเป็น อาคารดังกล่าวเปิดทำการอีกครั้งในฐานะศาลฎีกาเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2552

การแต่งตั้งผู้พิพากษา

ส่วนที่สามของกฎหมายฉบับนี้ว่าด้วยการแต่งตั้งผู้พิพากษา ในปี 1991 สมาคมนักกฎหมายได้วิพากษ์วิจารณ์ระบบเดิม (ที่พระมหากษัตริย์ทรงแต่งตั้งผู้พิพากษาตามคำแนะนำของลอร์ดแชนเซลเลอร์) โดยเน้นย้ำถึงข้อบกพร่องและแนะนำให้จัดตั้งหน่วยงานอิสระที่รับผิดชอบในการแต่งตั้งผู้พิพากษา พระราชบัญญัติปฏิรูปรัฐธรรมนูญได้ทำให้ความหวังของสมาคมนักกฎหมายเป็นจริง มาตรา 61 กำหนดให้จัดตั้งคณะกรรมการแต่งตั้งผู้พิพากษาซึ่งรับผิดชอบในการแต่งตั้งผู้พิพากษาสำหรับศาลอังกฤษและเวลส์ มาตราต่อไปนี้ควบคุมโครงสร้างและขั้นตอนการทำงานของคณะกรรมการดังกล่าว

กฎหมายได้กำหนดเกณฑ์หลายประการเพื่อให้บุคคลมีคุณสมบัติเหมาะสมที่จะดำรงตำแหน่งในศาลฎีกาเกณฑ์เหล่านั้นได้แก่:

  • ดำรงตำแหน่งตุลาการระดับสูงเป็นระยะเวลาอย่างน้อย 2 ปี
  • เป็นผู้ประกอบวิชาชีพที่มีคุณสมบัติครบถ้วนมาแล้วอย่างน้อย 15 ปี
  • ผ่านเกณฑ์คุณสมบัติการแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาเป็นเวลา 15 ปี หรือ
  • เป็นผู้ประกอบวิชาชีพที่มีคุณสมบัติครบถ้วนเป็นระยะเวลาอย่างน้อย 15 ปี[ 7 ]

ความคืบหน้าเพิ่มเติม

ต่อมาลอร์ดฟอลคอนเนอร์กล่าวว่าเขาเสียใจที่พยายามยกเลิกบทบาทของลอร์ดแชนเซลเลอร์[ 8 ]

ดูเพิ่มเติม

หมายเหตุ

  1. ^มาตรา 149
  2. ^มาตรา 147
  3. ^มาตรา 148
  • ข้อความของพระราชบัญญัติปฏิรูปรัฐธรรมนูญปี 2005ที่มีผลบังคับใช้ในปัจจุบัน (รวมถึงการแก้ไขเพิ่มเติมใดๆ) ในสหราชอาณาจักร จากเว็บไซต์legislation.gov.uk
  • ข้อความของพระราชบัญญัติปฏิรูปรัฐธรรมนูญปี 2005ตามที่ตราขึ้นหรือจัดทำขึ้นครั้งแรกในสหราชอาณาจักร จากเว็บไซต์legislation.gov.uk
  • รายงานของสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับร่างกฎหมาย มกราคม 2548เลื่อนลงมาครึ่งหน้าเพื่อดูรายงานสองฉบับของร่างกฎหมายฉบับนี้
  • กระทรวงกิจการรัฐธรรมนูญเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงกิจการรัฐธรรมนูญ ซึ่งมีส่วนที่เกี่ยวกับการปฏิรูปรัฐธรรมนูญในสหราชอาณาจักร
  • การเลือกตั้งและบทบาทของประธานสภาขุนนางคนใหม่
ดึงข้อมูลมาจาก " https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Constitutional_Reform_Act_2005&oldid=1361558809 "

สรุปเนื้อหา

ข้อมูลสำคัญจากบทความ

ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ พระราชบัญญัติแก้ไขรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2548

พระราชบัญญัติ ปฏิรูปรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 2548 (c. 4) เป็น พระราชบัญญัติ ของ รัฐสภาแห่งสหราชอาณาจักร ซึ่งเกี่ยวข้องกับ กฎหมายรัฐธรรมนูญของสหราชอาณาจักร พระราชบัญญัติ นี้กำหนดให้...

พื้นหลัง

ตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ได้รับการปฏิรูปเพื่อขจัดอำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งในการทำหน้าที่ทั้งรัฐมนตรีและผู้พิพากษา ซึ่งเป็นการจัดระเบียบที่ขัดแย้งกับแนวคิดเรื่อง การแบ่งแยกอำนาจ การปฏิรูปนี้มีแรงจูงใจมาจากความกังวลว่าการผสมผสานอำนาจนิติบัญญัติ ตุลาการ...

ประวัติการออกกฎหมาย

ร่างกฎหมายฉบับนี้ถูกเสนอเข้าสู่ สภาขุนนาง ครั้งแรก เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ 2547 โดยเสนอการเปลี่ยนแปลงดังต่อไปนี้:

การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากพระราชบัญญัติ

กฎหมายฉบับนี้มีบทบัญญัติที่ปฏิรูปสถาบันสองแห่งและตำแหน่งเดิมหนึ่งแห่งของสหราชอาณาจักร เอกสารแบ่งออกเป็นสามส่วน: ส่วนแรกเกี่ยวกับการปฏิรูปตำแหน่งลอร์ดแชนเซลเลอร์ ส่วนที่สองสร้างและวางกรอบสำหรับศาลฎีกา และส่วนที่สามควบคุมการแต่งตั้งผู้พิพากษา