คณะทำงานชดเชยความเสียหายแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย
คณะทำงานชดเชยของรัฐแคลิฟอร์เนีย เป็น หน่วยงานของรัฐที่ไม่ใช่หน่วยงานกำกับดูแลในรัฐแคลิฟอร์เนียซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยร่างกฎหมายสภาแห่งรัฐแคลิฟอร์เนียฉบับที่ 3121 ในปี 2020 เพื่อศึกษาและพัฒนาข้อเสนอการชดเชยสำหรับชาวแอฟริกันอเมริกันโดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่เป็นลูกหลานของบุคคลที่ตกเป็นทาสในสหรัฐอเมริกานับเป็นคณะทำงานชดเชยระดับรัฐแห่งแรกของประเทศ[ 1 ]และถูกสร้างขึ้นเพื่อศึกษาหาแนวทางในการแก้ไขปัญหาการเหยียดเชื้อชาติอย่างเป็นระบบต่อชาวแอฟริกันอเมริกันอันเป็นผลมาจากมรดกอันยั่งยืนของการเป็นทาส[ 2 ]คณะทำงานนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อแนะนำวิธีการให้ความรู้แก่สาธารณชนในรัฐแคลิฟอร์เนียเกี่ยวกับผลการค้นพบของคณะทำงานและเพื่อเสนอแนวทางแก้ไข
สมาชิก 5 คนได้รับการแต่งตั้งโดยผู้ว่าการรัฐ สมาชิก 2 คนได้รับการแต่งตั้งโดยประธานวุฒิสภาชั่วคราว และสมาชิก 2 คนได้รับการแต่งตั้งโดยประธานสภาผู้แทนราษฎร[ 3 ]สมาชิกลงมติให้จำกัดการศึกษาของตนให้มุ่งเน้นเฉพาะการแก้ไขปัญหาให้กับลูกหลานของผู้เป็นทาสในยุคก่อนสงครามกลางเมืองในสหรัฐอเมริกาเท่านั้น แทนที่จะนำไปประยุกต์ใช้ในวงกว้างกับผู้คนเชื้อสายแอฟริกันผิวดำทั่วไปที่อาศัยอยู่ในสหรัฐอเมริกา
หลังจากการรวบรวมข้อเท็จจริง รายงาน และการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเป็นเวลาเกือบสามปี คณะทำงานชดเชยความเสียหายแห่งแรกของประเทศในแคลิฟอร์เนียได้เผยแพร่รายงานฉบับสุดท้ายต่อสมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐในวันพฤหัสบดีที่ 29 มิถุนายน 2023 พร้อมข้อเสนอแนะว่ารัฐควรชดเชยอย่างไรต่อประวัติศาสตร์ความรุนแรงทางเชื้อชาติและการเลือกปฏิบัติที่มีต่อชาวผิวดำ[ 4 ]
ประวัติศาสตร์
คณะทำงานได้ประชุมกันในปี 2021 [ 5 ]ในปี 2022 คณะกรรมการได้รับคำให้การเกี่ยวกับการแบ่งแยกเชื้อชาติ การกำหนดเขต ห้ามค้าขาย การจำกัดสิทธิ ในการลงคะแนนเสียง และการเลือกปฏิบัติในรูปแบบอื่นๆ และได้หารือกันว่าเหมาะสมหรือไม่ที่จะจ่ายค่าชดเชยให้กับชาวแอฟริกันอเมริกันทุกคนในแคลิฟอร์เนีย หรือเฉพาะผู้ที่มีบรรพบุรุษเป็นทาส[ 6 ]คณะกรรมการได้รับข้อมูลการคำนวณสำหรับสถานการณ์ต่างๆ ซึ่งรวมถึงตัวเลขค่าชดเชยหลายแสนดอลลาร์สำหรับผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียแต่ละคนที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าตนเป็นลูกหลานของทาส[ 7 ]การประมาณการหนึ่งระบุว่า "เกือบ 1 ล้านดอลลาร์สำหรับชาวแคลิฟอร์เนียผิวดำแต่ละคนที่สืบเชื้อสายมาจากทาส" โดยอิงจากการคำนวณช่องว่างอายุขัย 127,000 ดอลลาร์ต่อปีระหว่างชาวแคลิฟอร์เนียผิวดำและผิวขาว คามิลาห์ มัวร์ ตั้งข้อสังเกตว่าแคลิฟอร์เนียไม่สามารถจ่ายหนี้ดังกล่าวได้โดยตรง และค่าชดเชยอาจไม่ได้มาในรูปแบบของเงินสด แต่เป็นมูลค่าเทียบเท่า เช่น โครงการดูแลสุขภาพฟรีหรือคลินิกทางการแพทย์[ 8 ]
แคลิฟอร์เนียเป็นรัฐแรกของสหรัฐอเมริกาที่จัดตั้งหน่วยงานเพื่อศึกษาการเลือกปฏิบัติต่อชาวแอฟริกันอเมริกันและแนะนำการชดเชย[ 3 ]อย่างไรก็ตาม การริเริ่มเช่นนี้ไม่ใช่เรื่องที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนเยอรมนีเคยจ่ายเงินให้กับ ผู้รอดชีวิต จากเหตุการณ์ฆ่าล้างเผ่าพันธุ์และสหรัฐอเมริกาเคยจ่ายเงินให้กับชาวอเมริกันเชื้อสายญี่ปุ่นที่ถูกกักกันในช่วงสงครามโลกครั้งที่สองในกรณีหนึ่ง ที่ดินของครอบครัวถูกยึดผ่านการเวนคืนและกลายเป็นอุทยานแห่งรัฐ[ 9 ]
สมาชิก
สมาชิกประกอบด้วย: สมาชิกวุฒิสภาSteven Bradford , Amos C. Brown , Cheryl Grills , Lisa Holder , สมาชิกสภาReginald Jones-Sawyer , Jovan Scott Lewis , Kamilah Moore (ประธาน), สมาชิกสภาMonica Montgomery SteppeและสมาชิกสภาDonald K. Tamaki [ 10 ] สมาชิกแปดคนเป็นชาวแอฟริกันอเมริกัน และคนที่เก้าเป็นชาวญี่ปุ่นอเมริกัน[ 3 ]
กิจกรรม
ในบรรดาแนวทางแก้ไขที่กลุ่มเสนอ ได้แก่ การขอโทษอย่างเป็นทางการจากรัฐแคลิฟอร์เนียสำหรับบทบาทในการอนุญาตให้มีการค้าทาสและมรดกมากมายของการเหยียดผิว ตลอดจนการจ่ายเงินให้กับผู้ที่มีบรรพบุรุษเป็นทาส[ 11 ]คณะทำงานของรัฐแคลิฟอร์เนียเพื่อศึกษาและพัฒนาข้อเสนอการชดเชยสำหรับชาวแอฟริกันอเมริกันได้ออกรายงานฉบับสุดท้ายต่อสภานิติบัญญัติของรัฐแคลิฟอร์เนียเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2023 [ 12 ]
ซานฟรานซิสโก
ตามรายงานของนิวยอร์กไทมส์แม้ว่าเมืองต่างๆ ในสหรัฐอเมริกาหลายแห่งกำลังพิจารณาแนวทางแก้ไขที่คล้ายคลึงกัน แต่ไม่มีเมืองใดที่กระตือรือร้นเท่าซานฟรานซิสโกซึ่งคณะทำงาน 15 คนของเมืองได้เสนอข้อเสนอ 111 ข้อแก่เจ้าหน้าที่เทศบาลในรายงานเบื้องต้น นอกจากข้อเสนอการฟื้นฟูแล้ว คณะทำงานด้านการชดเชยยังเน้นย้ำถึงปัญหาหลายประการที่ทำให้ชุมชนคนผิวดำถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ตั้งแต่ "การห้ามการดำเนินการเชิงบวกทั่วทั้งรัฐ" ไปจนถึงอุปสรรคในการเลือกปฏิบัติที่ส่งผลให้การเข้าถึงบริการทางการแพทย์มีจำกัด คณะทำงานของเมืองประกาศว่าจะจ่ายเงิน 5 ล้านดอลลาร์ครั้งเดียวให้กับทุกคนที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เพื่อพยายามขจัดช่องว่างความ มั่งคั่งทางเชื้อชาติ ซึ่งเป็นเหตุผลสำคัญสำหรับการชดเชยมาเป็นเวลานาน ในทางตรงกันข้าม คณะทำงานด้านการชดเชยของรัฐแคลิฟอร์เนียได้เสนอมาตราส่วนแบบเลื่อนระดับ โดยมีวงเงินสูงสุด 1.2 ล้านดอลลาร์สำหรับผู้สูงอายุผิวดำ จำนวนเงินสดดังกล่าวได้รับความสนใจอย่างมาก แต่ส่วนใหญ่ถูกมองว่าเป็นไปไม่ได้ในเมืองที่มีความท้าทายทางการเงินที่เพิ่มขึ้นและการขาดข้อตกลงทางการเมืองในเรื่องนี้[ 13 ]
ผลลัพธ์
หนึ่งในข้อเสนอแนะของคณะทำงานเฉพาะกิจ ซึ่งก็คือการยกเลิกข้อยกเว้นทางอาญาจากข้อห้ามการเป็นทาสและการบังคับใช้แรงงานโดยไม่สมัครใจในรัฐธรรมนูญของรัฐ ได้ถูกนำเสนอเข้าสู่การลงคะแนนเสียงในเดือนพฤศจิกายน 2024 โดยสภานิติบัญญัติในชื่อ ACA 8 เมื่อวันที่ 27 มิถุนายน 2024
ดูเพิ่มเติม
- คณะกรรมการชดเชยค่าเสียหายเอแวนสตัน
- คณะทำงานชดเชยแห่งนิวยอร์ก
- คณะกรรมการชดเชยสำหรับพลเมืองเชื้อสายแอฟริกัน
- SupportReparations.org
- อัลไลแอนซ์ฟอร์.org