คณะกรรมการเชอโรคี (หรือที่รู้จักกันในชื่อคณะกรรมการเจอโรม ) เป็นองค์กรสามคนจากทั้งสองพรรคการเมืองที่จัดตั้งขึ้นโดยประธานาธิบดีเบนจามิน แฮร์ริสัน ประธานาธิบดีคนที่ 23 (ค.ศ. 1833–1901 ดำรงตำแหน่งค.ศ. 1889–1893) เพื่อดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยแห่งสหรัฐอเมริกาในคณะรัฐมนตรีของประธานาธิบดี ตามอำนาจที่ได้รับจากมาตรา 14 ของพระราชบัญญัติการจัดสรรงบประมาณสำหรับชนพื้นเมืองอเมริกันเมื่อวันที่ 2 มีนาคม ค.ศ. 1889 ซึ่งผ่านการอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐอเมริกาและลงนามโดยประธานาธิบดีโกรเวอร์ คลีฟแลนด์มาตรา 15 ของพระราชบัญญัติเดียวกันนี้ให้อำนาจแก่ประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาในการเปิดพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐาน วัตถุประสงค์ของคณะกรรมการคือการได้มาซึ่งที่ดินอย่างถูกกฎหมายซึ่งชนชาติเชอโรคีและชนเผ่าอื่น ๆ ครอบครองอยู่แล้วในดินแดนโอคลาโฮมา ใหม่ เพื่อจัดสรรที่ดินสำหรับการตั้งถิ่นฐานของชนพื้นเมืองที่ไม่ใช่ชนพื้นเมือง

ในช่วงระหว่างเดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1890 ถึงพฤศจิกายน ค.ศ. 1892 มีการลงนามในข้อตกลง 11 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับชนเผ่าต่างๆ 19 เผ่า ชนเผ่าเหล่านั้นต่อต้านและประท้วงการยกที่ดิน ไม่ใช่ทุกคนที่เข้าใจเงื่อนไขของข้อตกลง คณะกรรมการพยายามห้ามปรามชนเผ่าต่างๆ ไม่ให้ว่าจ้างทนายความจากภายนอก ไม่ใช่ล่ามทุกคนที่อ่านออกเขียนได้ เงื่อนไขของข้อตกลงแตกต่างกันไปในแต่ละชนเผ่า เมื่อการเจรจากับชนเผ่าเชอโรคีติดขัดคณะกรรมการด้านดินแดนของสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯจึงแนะนำให้ข้ามขั้นตอนการเจรจาเพิ่มเติมและผนวกดินแดนส่วนของเชอโรคีเอาท์เล็ตโดยตรง

คณะกรรมการยังคงปฏิบัติหน้าที่ต่อไปจนถึงเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1893 คดีความเพิ่มเติม คำตัดสิน ของศาลฎีกาสหรัฐฯการสอบสวนเพิ่มเติม และการจ่ายค่าชดเชยสำหรับความผิดปกติที่เกิดขึ้นตามมา ทำให้เกิดข้อถกเถียงต่อเนื่องอีก 110 ปี จนถึงสิ้นศตวรรษที่ 20 รัฐสภาสหรัฐฯ ล้มเหลวในการตอบสนองต่อการประท้วงทางกฎหมายจาก ชนเผ่า ทอนกาวาหรือต่อ การสอบสวนของ สมาคมสิทธิอินเดียนแดงที่ประณามการกระทำของคณะกรรมการเจอโรม/คณะกรรมการเชอโรคีกับ ชน เผ่าเชเยนน์และอาราปาโฮความพยายามของคณะกรรมการในการเจรจาข้อตกลงที่ลงนามแล้วไม่ประสบผลสำเร็จกับกลุ่ม โอเซจคาวโอโตและพอนกา

พระราชบัญญัติDawes ปี 1887 ^{[ 1 ]}ให้อำนาจประธานาธิบดีแห่งสหรัฐอเมริกาในการสำรวจที่ดินของชนเผ่าที่ถือครองร่วมกันและจัดสรรที่ดินให้กับสมาชิกชนเผ่าแต่ละคน โดยสิทธิบัตรที่ดินแต่ละฉบับจะถูกถือครองไว้ในฐานะทรัสต์โดยรัฐบาลกลางไม่ต้องเสียภาษีเป็นเวลา 25 ปี

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม ค.ศ. 1889 ประธานาธิบดีโกรเวอร์ คลีฟแลนด์ (ค.ศ. 1837–1908 ดำรงตำแหน่ง ค.ศ. 1885–1889 และ 1893–1897) ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นประธานาธิบดีคนที่ 22 ได้ลงนาม ในกฎหมายว่าด้วยการจัดสรรงบประมาณให้แก่ชนพื้นเมือง อเมริกัน (Indian Appropriations Act ) สองวันก่อนที่เขาจะพ้นจากตำแหน่ง (เพื่อดำรงตำแหน่งชั่วคราวเป็นเวลาสี่ปี) มาตรา 14 ของกฎหมายฉบับนี้อนุญาตให้ประธานาธิบดีแต่งตั้งคณะกรรมการสามคนจากทั้งสองพรรคการเมืองเพื่อเจรจากับชนเผ่าเชอโรคีและชนเผ่าอื่นๆ ในดินแดนชนพื้นเมืองอเมริกันเกี่ยวกับการยกดินแดนของพวกเขาให้แก่สหรัฐอเมริกาและรัฐบาลกลาง ประธานาธิบดีเบนจามิน แฮร์ริสัน (ค.ศ. 1833–1901 ดำรงตำแหน่ง ค.ศ. 1889–1893) ผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากประธานาธิบดีคลีฟแลนด์จาก พรรค รีพับลิกันฝ่ายตรงข้าม ได้ขึ้นเป็นประธานาธิบดีคนที่ 23 ในวันที่ 4 มีนาคม (ซึ่งเป็น วันเข้ารับตำแหน่งตามธรรมเนียมก่อนการแก้ไขรัฐธรรมนูญในปี ค.ศ. 1937) ^{[ 2 ] [ 3 ]}หน่วยงานนี้ได้รับการตั้งชื่ออย่างเป็นทางการว่า คณะกรรมการเชอโรคี (หรือที่รู้จักกันในชื่อ คณะกรรมการเจอโรม) และสิ้นสุดลงในอีกสี่ปีต่อมาในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2436 ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}มาตรา 15 ของพระราชบัญญัติฉบับเดียวกันนี้ให้อำนาจประธานาธิบดีในการเปิดพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐาน^{[ 2 ]}เมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม พ.ศ. 2433 หลังจากดำรงตำแหน่งได้ 14 เดือน ประธานาธิบดีแฮร์ริสันได้ลงนามในกฎหมายOklahoma Organic Act of 1890ซึ่งผ่านการอนุมัติจากรัฐสภาสหรัฐฯ ก่อนหน้านี้ เพื่อจัดตั้งดินแดนโอคลาโฮมาใหม่^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

เมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2432 คณะกรรมการได้รับเงินทุนเริ่มต้น ซึ่งได้รับอนุญาตจากรัฐสภาอเมริกัน ค่าอาหาร ค่าเดินทาง และค่าที่พักได้รับการชดเชยทั้งหมด รวมทั้งค่าเบี้ยเลี้ยงวันละ 5 ดอลลาร์ กรรมการที่ได้รับการแต่งตั้งจะได้รับเบี้ยเลี้ยงเพิ่มอีกวันละ 10 ดอลลาร์ในขณะที่ปฏิบัติหน้าที่จริงในการประชุม สัมมนา และการสอบสวน ฯลฯ^{[ 10 ]}รัฐสภาได้จัดสรรเงินเพิ่มอีก 20,000 ดอลลาร์ให้กับคณะกรรมการเพื่อดำเนินงานต่อไป^{[ 11 ]}ในปี พ.ศ. 2435 รัฐสภาได้จัดสรรเงินเพิ่มอีก 15,000 ดอลลาร์ให้กับคณะกรรมการ^{[ 12 ]}ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2436 คณะกรรมการได้รับการจัดสรรเงินเพิ่มอีก 15,000 ดอลลาร์^{[ 13 ]}

คณะกรรมการเชอโรคีจะปฏิบัติงานภายใต้การกำกับดูแลของจอห์น วิลล็อค โนเบิล (ค.ศ. 1831–1912 ดำรงตำแหน่งค.ศ. 1889–1893) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของสหรัฐฯ ในขณะนั้น และไมเคิล โฮก สมิธ (ค.ศ. 1855–1931 ดำรงตำแหน่งค.ศ. 1893–1896) ผู้สืบทอดตำแหน่งจากพรรคเดโมแครต/ก้าวหน้า เมื่อประธานาธิบดีคลีฟแลนด์กลับเข้าสู่ทำเนียบขาวอีกครั้งในอีกสี่ปีต่อมาในฐานะประธานาธิบดีคนที่ 24 หลังจากช่วงเวลาสั้นๆ ของพรรครีพับลิกัน/แฮร์ริสัน (สมิธ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคนใหม่ของคลีฟแลนด์ เคยเป็นผู้ว่าการรัฐจอร์เจียและวุฒิสมาชิกสหรัฐฯ ของรัฐจอร์เจียมาก่อน)

คำสั่งเบื้องต้นของเลขานุการโนเบิลแห่งฝ่ายบริหารของแฮร์ริสันต่อคณะกรรมการคือเสนอราคา 1.25 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ แต่ให้ปรับจำนวนเงินนั้นหากสถานการณ์เอื้ออำนวย^{[ 10 ]}ลูเซียส แฟร์ไชลด์ (ค.ศ. 1831–1896) จากวิสคอนซินได้รับการแต่งตั้งโดยแฮร์ริสันและโนเบิลให้เป็นตัวเลือกแรกของพวกเขาในตำแหน่งประธานคณะกรรมการ^{[ 14 ]} แต่แฟร์ไชลด์ได้ยื่นใบลาออกต่อประธานาธิบดีแฮร์ริสันหลังจากความพยายามครั้งแรกของคณะกรรมการล้มเหลวในการเจรจากับผู้นำชาวเชอโรคี^{[ 15 ] [ 16 ]} จากนั้น แองกัส คาเมรอน (ค.ศ. 1826–1897) จากวิสคอนซินได้รับเลือกโดยหัวหน้าผู้บริหารให้มาแทนที่แฟร์ไชลด์เพื่อดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมการคนที่สอง แต่เขาก็ลาออกหลังจากเพียงสามสัปดาห์

เดวิด เอช. เจอโรม (ค.ศ. 1829–1896) อดีตผู้ว่าการรัฐมิชิแกนได้รับการร้องขอให้ช่วยเหลือและได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งประธานที่ว่างลง กลายเป็นประธานคนที่สามในเวลาเพียงไม่กี่เดือน แต่ในช่วงสี่ปีต่อมา เขาได้กลายเป็นบุคคลสำคัญของคณะกรรมการ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในชื่อเล่นที่ไม่เป็นทางการในเวลาต่อมาว่า "คณะกรรมการเจอโรม" ^{[ 17 ]}สมาชิก พรรคเดโมแครต เพียงคนเดียวและผู้ได้รับการแต่งตั้งคนที่สองในคณะกรรมการในช่วงสมัยประธานาธิบดีแฮร์ริสันคือผู้พิพากษาอัลเฟรด เอ็ม. วิลสันจากรัฐอาร์คันซอ^{[ 18 ]}

จอห์น เอฟ. ฮาร์ทรานฟต์ (ค.ศ. 1830–1889) ผู้ได้รับเหรียญเกียรติยศ รัฐสภาอันโด่งดัง ^{[ 19 ]}และอดีตผู้ว่าการรัฐเพนซิลเวเนียได้กลายเป็นบุคคลที่สามคนแรกในคณะกรรมการ^{[ 14 ]}น่าเสียดายที่ผู้ว่าการฮาร์ทรานฟต์เสียชีวิตในเวลาต่อมาไม่นานในวันที่ 17 ตุลาคม ค.ศ. 1889 ^{[ 20 ]}จากนั้นประธานาธิบดีแฮร์ริสันได้แต่งตั้งวอร์เรน จี. เซเยอร์ เพื่อนของเขาจากรัฐ อินเดียนาซึ่งเป็นรัฐบ้านเกิดของประธานาธิบดีให้มาแทนที่ฮาร์ทรานฟต์^{[ 21 ]}

เชื่อกันว่าชนเผ่าไอโอวามีต้นกำเนิดมาจากรัฐวิสคอนซินเพื่อหลีกเลี่ยงผู้ตั้งถิ่นฐานผิวขาวบนดินแดนของพวกเขา ชนเผ่าจึงย้ายไปอยู่ที่ไอโอวาและมิสซูรี แต่ต่อมาได้ยกดินแดนของตนและย้ายไปอยู่ที่ชายแดนแคนซัส-เนบราสกา ในปี พ.ศ. 2321 ชนเผ่าที่มีเชื้อสายแท้ได้ย้ายไปอยู่ที่ดินแดนอินเดียน^{[ 22 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2433 ของคณะกรรมการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดง พันเอก เอส.แอล. แพทริก ระบุว่าประชากรในเขตสงวน ไอโอวา ทั้งหมด มีจำนวน 102 คน^{[ 23 ]}พื้นที่ของเขตสงวนมีรายงานว่ามีขนาด 225,000 เอเคอร์ (910  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 352  ตารางไมล์ ) ทางตะวันตกของเขตสงวนแซคและฟ็อกซ์ที่มีพื้นที่ใกล้เคียงกัน ประชากรมีสมาชิกที่พูดภาษาอังกฤษได้ และบางคนสวมใส่สิ่งที่เรียกว่า "เสื้อผ้าของพลเมือง" รายได้โดยประมาณอยู่ที่ 50 ดอลลาร์ต่อคนต่อปี^{[ 24 ]}

ลูเซียส แฟร์ไชลด์และคณะกรรมาธิการเข้าหาชาวไอโอวาเมื่อวันที่ 18 ตุลาคม พ.ศ. 2432 แต่ถูกปฏิเสธ^{[ 25 ]} ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2433 คณะกรรมาธิการภายใต้การนำของเดวิด เอช. เจอโรม กลับมาเจรจาอีกครั้ง โดยแจ้งให้ชนเผ่าทราบถึงการยุติสัญญาเช่าเลี้ยงปศุสัตว์ในเดือนตุลาคม เจอโรมบอกพวกเขาว่าประธานาธิบดีกำลังเสนอที่ดินทำกินส่วนบุคคล และเสนอที่จะรับที่ดินส่วนเกินที่เกิดขึ้นจากข้อตกลงนี้ไปจากพวกเขา หัวหน้าเผ่าวิลเลียม โทฮี ยืนกรานว่าชาวไอโอวาต้องการรักษาพื้นที่สงวนทั้งหมดไว้สำหรับคนรุ่นหลัง เจอโรมเตือนว่าหากไม่ยอมอ่อนข้อ รัฐบาลจะต้องใช้กฎหมายดอว์ส ชาวไอโอวารู้สึกว่าการจัดสรรที่ดินและเงินไม่ใช่สิ่งที่ดีสำหรับชนเผ่า และพวกเขายังคงรอเงินที่รัฐบาลค้างชำระอยู่ ชาวไอโอวาหลายคนแสดงความกังวลเกี่ยวกับการบังคับให้ลูกหลานของพวกเขาเข้าเรียนในโรงเรียนของคนผิวขาว และไม่ไว้วางใจรัฐบาล คณะกรรมาธิการย้ำถึงภัยคุกคามจากการจัดสรรที่ดินโดยรัฐสภา เจฟเฟอร์สัน ไวท์ คลาวด์ ประกาศว่าชาวไอโอวาจะลงนามในข้อตกลง^{[ 26 ]}

เมื่อวันที่ 20 พฤษภาคม ค.ศ. 1890 ณ หมู่บ้านไอโอวาในเขตสงวนของพวกเขา ชนเผ่าได้ลงนามในข้อตกลงกับไอโอวา (ค.ศ. 1890) ^{เพื่อ}ยกที่ดินทั้งหมดของพวกเขาให้แก่รัฐบาล โดยแลกกับเงิน 60,000 ดอลลาร์สหรัฐ (น้อยกว่า 27 เซนต์ต่อเอเคอร์) แบ่งจ่ายเป็นรายหัวและแบ่งชำระเป็น 5 งวด ตลอดระยะเวลา 25 ปี ที่ดินที่จัดสรรให้คือ 80 เอเคอร์ (0.32  ตารางกิโลเมตร ; 0.13  ตารางไมล์ ) ต่อคน เอกสารสิทธิ์ในที่ดินที่จัดสรรให้แต่ละบุคคลจะถูกเก็บไว้ในกองทุนปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้รับจัดสรรเป็นเวลา 25 ปี สมาชิกชนเผ่าแต่ละคนจะต้องเลือกที่ดินที่จัดสรรให้ภายใน 60 วันนับจากวันที่เจ้าหน้าที่รัฐบาลเริ่มกระบวนการ หากสมาชิกคนใดไม่เลือกภายในกรอบเวลาดังกล่าว เจ้าหน้าที่พิเศษจะเป็นผู้เลือกแทน ข้อตกลงมาตราที่ 9 กล่าวถึงสถานการณ์ที่เปราะบางของหัวหน้าเผ่าวิลเลียม โทฮี และภรรยาของเขา แม็กกี้ เนื่องจากตาบอดและอายุมาก คู่สามีภรรยาที่ไม่มีบุตรจึงได้รับเงิน 350 ดอลลาร์สำหรับการดูแลและความเป็นอยู่ที่ดี สมาชิกเผ่า Kirwan Murray ทำหน้าที่เป็นล่าม รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2434 ^{[ 27 ]}

ในปี พ.ศ. 2462 ศาลเรียกร้องของสหรัฐอเมริกาได้มีคำพิพากษาว่าชนเผ่าได้รับเงินน้อยกว่าที่ควรได้รับเนื่องจากความผิดปกติ ชนเผ่าได้รับเงินรางวัล 254,632,59 ดอลลาร์^{[ 28 ]}

ชนเผ่า แซคและฟ็อกซ์ในโอคลาโฮมา หรือที่เรียกว่าซอคและฟ็อกซ์ ถูกย้ายไปยังดินแดนอินเดียนอันเป็นผลมาจากมาตรา 6 ในสนธิสัญญากับซอคและฟ็อกซ์ (ค.ศ. 1867) ^{[ 29 ]}ในรายงานเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1890 ของกรรมาธิการกิจการอินเดียนต่อรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียน พันเอก เอส.แอล. แพทริก ประชากรทั้งหมดในเขตสงวนแซคและฟ็อกซ์มีจำนวน 515 คน พื้นที่เขตสงวนมีรายงานว่ามีขนาด 479,667 เอเคอร์ (1,941.14  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 749.480  ตารางไมล์ ) ตั้งอยู่ระหว่าง แม่น้ำ ซีมารอน นอร์ทฟอร์ก และแคนาเดียนใช้เป็นพื้นที่เลี้ยงสัตว์ ทำการเกษตร และสวนผลไม้^{[ 23 ]}สภาพความเป็นอยู่มีรายงานว่าอยู่ในกระโจมหรือบ้านเปลือกไม้ โดยมีผ้าห่มเป็นเครื่องนุ่งห่มหลัก สภาแห่งชาติฟ็อกซ์และแซคได้รับการยกย่องว่ายกระดับศีลธรรมของชนเผ่าโดยการห้ามการมีภรรยาหลายคนและกำหนดให้มีการแต่งงานที่ถูกต้องตามกฎหมาย^{[ 24 ]}

คณะกรรมการภายใต้การนำของ Lucius Fairchild ได้พบกับ Moses Keokuk และชนเผ่า Sac and Fox เป็นครั้งแรกในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2432 Fairchild เสนอให้ชนเผ่าเลือกที่ดินสำหรับการจัดสรร และจ่าย 1.25 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์สำหรับที่ดินส่วนเกิน^{[ 30 ]}เมื่อ Jerome เข้ารับตำแหน่งประธาน คณะกรรมการได้กลับมาเจรจาอีกครั้งในวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2433 หัวหน้าเผ่า Maskosatoe เข้าร่วมด้วย แต่ Keokuk ซึ่งพูดภาษาอังกฤษไม่ได้ เป็นผู้นำการเจรจาของชนเผ่าผ่านล่าม Keokuk สอบถามเกี่ยวกับพื้นที่จัดสรรและที่ดินที่คณะกรรมการต้องการให้พวกเขายกให้ เจอโรมอ้างถึงข้อกำหนดการจัดสรรที่ดินตามกฎหมาย Dawes Act ที่กำหนดให้หัวหน้าครัวเรือนได้รับ 160 เอเคอร์ (0.65  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 0.25  ตารางไมล์ ) บุคคลโสดที่มีอายุมากกว่า 18 ปีได้รับ 80 เอเคอร์ (0.32  ตารางกิโลเมตร^; 0.13  ตารางไมล์ ) และ บุคคลที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปีได้รับ 40 เอเคอร์ (0.16  ตารางกิโลเมตร^; 0.063  ตารางไมล์ ) คีโอคุกเสนอให้จัดสรร 200 เอเคอร์ (0.81  ตารางกิโลเมตร^; 0.31  ตารางไมล์ ) ต่อคน และขายที่ดินในราคา 2 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ เจอโรมไม่เห็นด้วยกับข้อเสนอนี้ คีโอคุกและสภาแห่งชาติแซคและฟ็อกซ์จึงบีบให้คณะกรรมาธิการตกลงจัดสรรที่ดิน 160 เอเคอร์ (0.65  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 0.25  ตารางไมล์ ) ต่อคน โดยไม่คำนึงถึงอายุหรือสถานภาพสมรส จุดพลิกผันคือคณะกรรมการกำหนดให้มีการออกสิทธิบัตรที่ดินเพียงครึ่งหนึ่งของพื้นที่ต่อคนเพื่อถือครองไว้เป็นเวลา 25 ปี ส่วนอีกครึ่งหนึ่งจะถือครองไว้เป็นเวลาเพียง 5 ปี ข้อตกลงนี้จะอนุญาตให้สมาชิกชนเผ่าขายพื้นที่ครึ่งหนึ่งของตนได้หลังจาก 5 ปี^{[ 31 ]}

ณ ศูนย์กลางการปกครองของชนเผ่าแซคและฟ็อกซ์ ชนเผ่าได้ลงนามในข้อตกลงกับชนเผ่าซอคและฟ็อกซ์ (ค.ศ. 1890)เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน ค.ศ. 1890 เพื่อยกที่ดินของตนให้แก่ชนเผ่าแลกกับเงิน 485,000 ดอลลาร์สหรัฐ (มากกว่า 1 ดอลลาร์สหรัฐเล็กน้อยต่อเอเคอร์) โดยเงินจำนวน 300,000 ดอลลาร์สหรัฐจากทั้งหมดจะถูกนำไปฝากไว้ในคลังของสหรัฐอเมริกา เงินจำนวน 5,000 ดอลลาร์สหรัฐจะจ่ายให้แก่ตัวแทนชาวอินเดียนแดงในท้องถิ่นเพื่อใช้จ่ายภายใต้การกำกับดูแลของสภาแห่งชาติของชนเผ่าแซคและฟ็อกซ์ และเงินที่เหลืออีก 180,000 ดอลลาร์สหรัฐจะจ่ายให้แก่สมาชิกแต่ละคนภายในสามเดือนหลังจากที่รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลง การจัดสรรที่ดินจะต้องดำเนินการโดยสมาชิกแต่ละคนภายในสี่เดือนหลังจากที่ตัวแทนจัดสรรที่ดินเดินทางมาถึงเพื่อเริ่มกระบวนการ หากสมาชิกคนใดไม่สามารถเลือกได้ภายในกรอบเวลาดังกล่าว การเลือกจะดำเนินการโดยตัวแทนในท้องถิ่นแทน จำนวนการจัดสรรถูกจำกัดไว้ที่ 528 และการจัดสรรใดๆ ที่เกินขีดจำกัดนั้นจะส่งผลให้มีการหักเงิน 200 ดอลลาร์ต่อการจัดสรรส่วนเกินจาก 485,000 ดอลลาร์ รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงเมื่อวันที่ 13 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2434 ^{[ 32 ]}

ในปี พ.ศ. 2507 ศาลเรียกร้องของสหรัฐอเมริกาได้ตัดสินให้ชนเผ่าได้รับเงินน้อยกว่าที่ควรได้รับ และมอบเงินให้พวกเขา 692,564.14 ดอลลาร์สหรัฐ^{[ 33 ]}

วงดนตรีพลเมืองแห่งโปตาวาโตมิได้รับการตั้งชื่อเช่นนั้นเนื่องจากสนธิสัญญากับโปตาวาโตมิ (ค.ศ. 1887) ซึ่งสัญญาว่าจะมอบสิทธิพลเมืองเต็มรูปแบบให้แก่วงดนตรีเพื่อแลกกับการที่พวกเขายินยอมย้ายไปยังเขตสงวน^{[ 34 ]}ในปี ค.ศ. 1872 รัฐสภาสหรัฐอเมริกาได้อนุมัติให้เขตสงวนโปตาวาโตมิอยู่ในดินแดนอินเดียน^{[ 35 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2433 ของคณะกรรมการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดง พันเอก เอส.แอล. แพทริก ระบุว่าประชากรทั้งหมดในเขตสงวนของกลุ่มพลเมืองโปตาวาโตมีมีจำนวน 480 คน^{[ 23 ]} เขตสงวนมีพื้นที่ 575,000 เอเคอร์ (2,330  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 898  ตารางไมล์ ) ส่วนใหญ่อยู่ระหว่างแม่น้ำลิตเติลริเวอร์และแม่น้ำเซาท์แคนาเดียน^{[ 24 ]}รายงานว่ากลุ่มนี้มีเชื้อสายผิวขาว เกือบทั้งหมดมีความรู้ทั้งภาษาอังกฤษแบบเขียนและแบบพูด พวกเขาถูกรายงานว่าเป็นประชากรที่ร่ำรวย การจัดสรรที่ดินโดยเอ็น.เอส. พอร์เตอร์ เกิดขึ้นมาแล้วสองปี^{[ 36 ]}

เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน พ.ศ. 2433 ณ เมืองชอว์นีทาวน์ ชนเผ่าได้ลงนามในข้อตกลงกับกลุ่มพลเมืองโปตาวาโตมิ (พ.ศ. 2433)และยกที่ดินจำนวน 575,870.42 เอเคอร์ (2,330.4649  ตารางกิโลเมตร^; 899.79753  ตารางไมล์ ) ให้แก่ชนเผ่าในราคา 160,000 ดอลลาร์ (น้อยกว่า 28 เซนต์ต่อเอเคอร์เล็กน้อย) ทนายความได้รับการว่าจ้างให้เป็นตัวแทนของชนเผ่าในระหว่างการเจรจา^{[ 37 ]}การจัดสรรที่ดินของโปตาวาโตมิจำนวนมากได้ดำเนินการไปแล้วตามพระราชบัญญัติ Dawes เอกสารสิทธิ์ที่ดินสำหรับที่ดินแต่ละแปลงที่จัดสรรนั้นจะต้องถือครองไว้ในทรัสต์ปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้รับจัดสรรเป็นระยะเวลา 25 ปี การจัดสรรเหล่านั้น เมื่อรวมกับการจัดสรรเพิ่มเติมแล้ว มีจำนวนจำกัดไม่เกิน 1,400 แปลง ข้อตกลงระบุว่าหากต้องการจัดสรรที่ดินเพิ่มเติม จะต้องหักเงิน 1 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ของที่ดินที่ต้องการจากเงิน 160,000 ดอลลาร์ที่จ่ายให้กับชนเผ่า และแบ่งตามหัวประชากรสำหรับการยกที่ดินให้ หลังจากวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2434 สิทธิในการจัดสรรที่ดินก็สิ้นสุดลง สมาชิกชนเผ่า โจเซฟ มูส ทำหน้าที่เป็นล่าม รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2434 ^{[ 38 ]}

ในปี พ.ศ. 2511 คณะกรรมการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนของอินเดียได้มอบเงินจำนวน 797,508.99 ดอลลาร์สหรัฐให้แก่ชาวโปตาวาโตมิ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคำตัดสินที่ว่าที่ดินที่ขายไปในปี พ.ศ. 2433 นั้นมีมูลค่าจริง ๆ แล้วอยู่ที่ 3 ดอลลาร์สหรัฐต่อเอเคอร์^{[ 39 ]}

สนธิสัญญากับชาวชอว์นี (ค.ศ. 1825) กำหนดให้มีเขตสงวนในแคนซัส^{[ 40 ]} ชาวชอว์นีที่อาศัยอยู่ในเขตสงวนโปตาวาโตมีในโอคลาโฮมาได้รับชื่อว่าชาวชอว์นีผู้พลัดถิ่นเนื่องจากพวกเขาไม่ได้อยู่ในเขตสงวนชอว์นีในแคนซัส^{[ 41 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2433 ของคณะกรรมการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดง พันเอก เอส.แอล. แพทริก ระบุว่าประชากรชาว Absentee-Shawnee ทั้งหมดมีจำนวน 640 คน^{[ 23 ]} รายงานว่าพื้นที่ของพวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของเขตสงวน Potawatomi บนพื้นที่อุดมสมบูรณ์ระหว่างแม่น้ำ North Fork และแม่น้ำ Canadian พวกเขารายงานว่าได้พัฒนาไปสู่สิ่งที่ถือว่าเป็นเครื่องแต่งกายที่เจริญแล้ว อาศัยอยู่ในบ้านไม้ซุง และเลี้ยงปศุสัตว์ ประชากรแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม คือ Lower Shawnee ภายใต้การนำของหัวหน้า White Turkey และ Upper Shawnee ภายใต้การนำของ Big Jim การจัดสรรที่ดินโดย NS Porter ได้เกิดขึ้นมาแล้วสองปี^{[ 36 ]}

เมื่อวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2433 ณ เมืองชอว์นีทาวน์ ชาว Absentee-Shawnee ได้ลงนามใน ข้อตกลงกับชาว Absentee Shawnee (พ.ศ. 2433)และยกที่ดิน 578,870.42 เอเคอร์ (2,342.6055  ตารางกิโลเมตร^; 904.48503  ตารางไมล์ ) ในราคา 65,000 ดอลลาร์ (น้อยกว่า 11 เซนต์ต่อเอเคอร์) ^{[ 37 ]}บิ๊กจิมแห่งอัปเปอร์ชอว์นีปฏิเสธที่จะลงนามในข้อตกลง^{[ 39 ]}การจัดสรรที่ดินของชอว์นีดำเนินการตามพระราชบัญญัติ Dawes และจำกัดไว้ที่ 650 แปลง รวมถึงการจัดสรรที่ทำก่อนข้อตกลง หากมีการจัดสรรเพิ่มเติมเกิน 650 แปลง จะต้องหักเงิน 1 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์จากเงิน 65,000 ดอลลาร์ที่จ่ายให้กับชนเผ่า สมาชิกชนเผ่ามีเวลาจนถึงวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2434 ในการเลือกแปลงที่ดินของตน หากสมาชิกคนใดไม่ทำการเลือกภายในกรอบเวลาดังกล่าว ตัวแทนท้องถิ่นจะทำการเลือกแทนพวกเขาภายในวันที่ 8 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2434 หลังจากวันที่นั้น สิทธิ์ในการจัดสรรที่ดินจะสิ้นสุดลง เอกสารสิทธิ์ในที่ดินที่จัดสรรให้แก่แต่ละบุคคลจะถูกเก็บไว้ในทรัสต์ปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้ได้รับจัดสรรเป็นระยะเวลา 25 ปี สมาชิกเผ่า โทมัส ดับเบิลยู. อัลฟอร์ด ทำหน้าที่เป็นล่าม รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2434 ^{[ 42 ]}

ในปี พ.ศ. 2542 ศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาตัดสินว่าเฉพาะชาว Potawatomi เท่านั้นที่มีสิทธิในที่ดินเขตสงวนที่ยกให้ในปี พ.ศ. 2433 ดังนั้นชาว Absentee-Shawnee จึงไม่สามารถมีส่วนร่วมในรางวัลปี พ.ศ. 2511 สำหรับการจ่ายเงินไม่ครบ^{[ 43 ]}

สนธิสัญญาฟอร์ตลารามีค.ศ. 1851 กำหนด เขตแดนของชน เผ่าเชเยนน์และอาราปาโฮไว้ระหว่างแม่น้ำนอร์ทแพลตต์และแม่น้ำอาร์คันซอในรัฐโคโลราโดสนธิสัญญาฟอร์ตไวส์ ค.ศ. 1861 ได้ยกดินแดนส่วนใหญ่ของชนเผ่าจากสนธิสัญญาค.ศ. 1851 ^{[ 44 ]}ในสนธิสัญญาลิตเติลอาร์คันซอ ค.ศ. 1865 ชนเผ่าต่างๆ ถูกย้ายไปยังเขตแดนทางใต้ของรัฐแคนซัส^{[ 45 ]}สนธิสัญญาเมดิซีนลอดจ์ ซึ่งลงนามโดยชนเผ่าอาราปาโฮและเชเยนน์ทางใต้เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม ค.ศ. 1867 กำหนดให้ชนเผ่าทั้งสองอาศัยอยู่ในเขตสงวนเดียวกันภายในเชอโรคีเอาท์เล็ต และยังระบุด้วยว่าการยกดินแดนใดๆ ต้องได้รับการลงนามจากผู้ชายที่เป็นผู้ใหญ่สามในสี่ของประชากรในเขตสงวน^{[ 46 ] [ 47 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2433 ของกรรมาธิการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดง ชาร์ลส์ เอฟ. แอชลีย์ ระบุว่าประชากรทั้งหมดในเขตสงวนประกอบด้วยชาวเชเยนน์ 2,272 คน และชาวอาราปาโฮ 1,100 คน มีปัญหามากมายกับทหารสุนัขที่ขัดขวางการแจกจ่ายเสบียงให้กับผู้ที่อนุญาตให้บุตรหลานของตนลงทะเบียนเรียนในโรงเรียน^{[ 48 ]}

ศาสนา Ghost Dance ซึ่งปฏิบัติโดยชาวPaiute ทางเหนือชื่อWovokaได้ส่งอิทธิพลมาถึงชาว Arapaho ในช่วงเวลานี้ Wovoka เป็นบุตรชายของศาสดาชื่อ Tavibo และตามที่นักประวัติศาสตร์ James Mooney กล่าวไว้ เขาถือเป็น "พระเมสสิยาห์" แห่ง Ghost Dance ^{[ 49 ]}ชาว Cheyenne ได้เรียนรู้เกี่ยวกับพระเมสสิยาห์นี้เป็นครั้งแรกในปี 1889 มีการกล่าวอ้างว่าเขาอาศัยอยู่ใกล้กับชาวShoshoneในไวโอมิงและจะนำควายกลับมาและขับไล่คนผิวขาวออกจากดินแดนของชนเผ่า คณะผู้แทนที่นำโดยPorcupineถูกส่งไปสังเกตการณ์ Ghost Dance ในบันทึกของเขาเมื่อพวกเขากลับมา Porcupine ได้กลายเป็นผู้ศรัทธาอย่างเต็มที่ทั้งในพระเมสสิยาห์และการเต้นรำ เมื่อถูกสอบถามโดยเจ้าหน้าที่ทหาร Porcupine ได้ให้คำอธิบายทั้งหมด แต่ Mooney ตั้งข้อสังเกตว่าด้วยความกระตือรือร้นของเขา Porcupine อาจจะเสริมแต่งเรื่องราวเล็กน้อย^{[ 50 ]}บางคนละทิ้งงานของตนเพื่อไปเต้นรำ เจ้าหน้าที่ Ashley พยายามที่จะหยุดยั้งมัน^{[ 51 ]}

เมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม พ.ศ. 2433 คณะกรรมการได้จัดการประชุมเบื้องต้นกับ Old Crow, Whirlwind และ Little Medicine ซึ่งทั้งหมดคัดค้านการยกดินแดน Jerome ได้รับคำสั่งจาก Noble ให้ปฏิบัติตามคำสั่งของสนธิสัญญา Medicine Lodge ในการให้ผู้ชายที่เป็นผู้ใหญ่สามในสี่ลงนามในข้อตกลง เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม คณะกรรมการได้เปิดการเจรจาโดยใช้พระราชบัญญัติ Dawes ปี พ.ศ. 2430 ซึ่งให้อำนาจประธานาธิบดีในการจัดสรรที่ดิน ชนเผ่าต่างๆ ปฏิเสธที่จะเจรจา โดยอ้างว่าที่ดินของพวกเขาได้รับมาจาก Great Spirit และตามเงื่อนไขของสนธิสัญญา Medicine Lodge ในการประชุมเมื่อวันที่ 9 กรกฎาคม Sayre ได้นำเสนอข้อเสนอของคณะกรรมการและบอกกับชนเผ่าต่างๆ ว่าพวกเขา "...จะเป็นชนชาติที่ร่ำรวยที่สุดในโลก" ฝูงชนต่างปฏิเสธ^{[ 52 ]}เมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม Jerome ขู่รัฐบาลว่าจะใช้สิทธิ์ในการตัดเสบียงอาหาร ชาวเชเยนน์เริ่มคว่ำบาตรการประชุมเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม ทั้ง Jerome และ Sayre ขู่พวกเขาด้วยพระราชบัญญัติ Dawes ^{[ 53 ]}เมื่อวันที่ 21 กรกฎาคม หน่วยสอดแนมของกองทัพอาราปาโฮได้เดินออกจากการเจรจา^{[ 54 ]}

เจอโรม เซเยอร์ และโนเบิล พบกันที่นิวยอร์กเพื่อตกลงกันในข้อเรียกร้องต่อประธานาธิบดี: 1) แก้ไขพระราชบัญญัติ Dawes เพื่อกำหนดระยะเวลาในการยอมรับ 2) ห้ามนำปศุสัตว์จากภายนอกเข้ามาในพื้นที่ และ 3) ยกเลิกสัญญาทนายความหากทนายความมีอิทธิพลต่อการต่อต้านของชนเผ่า^{[ 55 ]}โนเบิลทราบว่าหัวหน้าเผ่าเชเยนน์ ได้แก่ Whirlwind, Old Crow, Little Medicine, Howling Wolf และ Little Big Jake ไม่เห็นด้วยกับคณะกรรมการเกี่ยวกับสัญญาทนายความ ในวันที่ 7 ตุลาคม ชาวเชเยนน์คว่ำบาตรการเจรจา และชาวอาราปาโฮปฏิเสธที่จะดำเนินการต่อ^{[ 56 ]}

การรวบรวมลายเซ็นเริ่มต้นขึ้นที่ดาร์ลิงตันในวันที่ 13 ตุลาคม ภายในวันที่ 12 พฤศจิกายน โนเบิลประกาศว่ามีลายเซ็นเพียงพอสำหรับข้อตกลงกับเชเยนน์และอาราปาโฮ (1890)สมาชิกเผ่าร้องเรียนเรื่องการฉ้อโกง โดยอ้างว่ามีการนับลายเซ็นของผู้หญิงและเด็กชายที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ นอกจากนี้ยังมีการกล่าวหาว่าแทนที่จะนับจำนวนลายเซ็นแยกตามเผ่า คณะกรรมการกลับใช้ผลรวมทั้งหมดหารครึ่ง^{[ 57 ]} ภายใต้เงื่อนไขของข้อตกลงที่ลงนามในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2433 เผ่าต่างๆ จะได้รับเงิน 1,500,000 ดอลลาร์ โดยจะจ่ายสองครั้ง ครั้งละ 250,000 ดอลลาร์ และส่วนที่เหลือ 1,000,000 ดอลลาร์จะถูกเก็บไว้โดยกระทรวงการคลังของสหรัฐอเมริกาโดยคิดดอกเบี้ยร้อยละห้า สมาชิกเผ่าแต่ละคนจะต้องเลือกที่ดิน 160 เอเคอร์ (0.65  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 0.25  ตารางไมล์ ) ต่อคนภายใน 90 วันหลังจากที่รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลง หากไม่สามารถเลือกได้ภายในกรอบเวลาที่กำหนด จะต้องยกสิทธิ์การเลือกให้แก่ตัวแทนท้องถิ่น สิทธิบัตรที่ดินสำหรับที่ดินแต่ละแปลงที่จัดสรรไว้จะต้องถือครองไว้ในทรัสต์ปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้รับจัดสรรเป็นระยะเวลา 25 ปี รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2434 ^{[ 58 ]}

จอห์น ดี. ไมล์ส และ ดีบี ดไวเออร์ อดีตตัวแทนชาวอินเดีย เอ็มเจ เรย์โนลด์ส ทนายความร่วมงานของรัฐมนตรีโนเบิล และซามูเอล เจ. ครอว์ฟอร์ด อดีต ผู้ว่าการรัฐแคนซัส ได้รับการว่าจ้างจากชนเผ่า และได้รับการอนุมัติจากรัฐมนตรีโนเบิล ให้เป็นตัวแทนของชาวเชเยนน์และอาราปาโฮ^{[ 59 ]} ค่าธรรมเนียมเดิมของพวกเขาคือ 10% ของข้อตกลงการยกดินแดน ซึ่งหักจากงวดที่สองที่จ่ายให้กับชนเผ่า^{[ 60 ]}เจอโรมตั้งคำถามถึงความเหมาะสมของการมีทนายความที่ชนเผ่าไม่ไว้วางใจว่าทำหน้าที่เพื่อผลประโยชน์ของรัฐบาลแต่เพียงผู้เดียว โนเบิลและทนายความได้แก้ไขสัญญาเพื่อปรับค่าคอมมิชชั่น 10% ให้เป็นอัตราส่วนตามสัดส่วน^{[ 56 ]}เมื่อชนเผ่าปฏิเสธที่จะติดต่อกับทนายความที่ได้รับการว่าจ้าง ทีมทนายความจึงช่วยรวบรวมลายเซ็นเพื่ออนุมัติสัญญาเป็นหลัก^{[ 61 ]} รัฐบาลหักค่าธรรมเนียมทนายความจำนวน 67,000 ดอลลาร์จากงวดที่สองที่จ่ายให้กับชาวเชเยนน์และอาราปาโฮในปี 1892 ^{[ 62 ]}

การหักเงินค่าทนายความทำให้ชนเผ่าต่างๆ ยื่นเรื่องร้องเรียนต่อรัฐบาล ผู้สนับสนุนของพวกเขา ได้แก่ จอห์น เอช. เซเกอร์ อดีตเจ้าหน้าที่ดูแลชาวอินเดียนแดง กัปตัน เจ.เอ็ม. ลี และชาร์ลส์ เพนเตอร์ จากสมาคมสิทธิชาวอินเดียนแดงผลการสืบสวนของเพนเตอร์ได้รับการตีพิมพ์โดยสมาคมสิทธิชาวอินเดียนแดงในปี 1893 ในชื่อCheyennes and Araphos Revisited and a Statement of Their Contract with Attorneysในนั้น กัปตันลีกล่าวหาว่าข้อตกลงตามสัญญานั้นเป็น "...การบิดเบือนความจริง การฉ้อโกง และการติดสินบน" เพนเตอร์ยังกล่าวหาทนายความว่าติดสินบนและทำให้ชนเผ่าสูญเสียมูลค่าที่ดินไปสามในสี่ส่วน ผลจากการสืบสวนนั้น รัฐสภาไม่ได้ดำเนินการใดๆ ในปี 1951 ชนเผ่าต่างๆ จึงฟ้องร้องสหรัฐอเมริกาผ่านคณะกรรมการเรียกร้องค่าเสียหายของชาวอินเดียนแดงผลการศึกษาพบว่าพื้นที่ 51,210,000 เอเคอร์ (207,200  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 80,020  ตารางไมล์ ) ที่เกี่ยวข้องมีมูลค่า 23,500,000 ดอลลาร์สหรัฐ ณ เวลาที่ทำข้อตกลง ชนเผ่าต่างๆ ได้ตกลงกับรัฐบาลเป็นจำนวนเงิน 15,000,000 ดอลลาร์สหรัฐ^{[ 62 ] [ 63 ]}

มาตรา 9 ของสนธิสัญญากับชาวช็อกทอว์และชิคคาซอ (ค.ศ. 1855) กำหนดให้สหรัฐอเมริกาเช่าพื้นที่ระหว่างเส้นเมริเดียนที่ 98 และ 100 และแม่น้ำเซาท์แคนาเดียนและแม่น้ำเรด เพื่อวัตถุประสงค์ในการตั้งถิ่นฐานถาวรของชาววิชิตาและชนเผ่าอื่นๆ และได้รับการตั้งชื่ออย่างเป็นทางการว่าเขตเช่า^{[ 64 ] [ 65 ]}หลังสงครามกลางเมือง มาตรา 3 ของสนธิสัญญากับชาวช็อกทอว์และชิคคาซอ (ค.ศ. 1866) ได้ยกเขตเช่าให้แก่สหรัฐอเมริกาเป็นจำนวนเงิน 300,000 ดอลลาร์สหรัฐ^{[ 66 ] [ 67 ]} ในปี ค.ศ. 1867 ชาวคิโอวาและโคแมนเชได้รับเขตสงวนในเขตดังกล่าว ในปี ค.ศ. 1868 ชาววิชิตาและแคดโดได้รับเขตสงวนในเขตดังกล่าว ชาวเชเยนน์และอาราปาโฮได้รับเขตสงวนในปี พ.ศ. 2412 ^{[ 68 ] [ 69 ]}เนื่องจากชาววิชิตารู้สึกถูกคุกคามจากการที่ชนเผ่าอื่นๆ เหล่านี้อยู่ใกล้พวกเขามาก ในปี พ.ศ. 2415 รัฐบาลจึงเจรจาข้อตกลงกับชาววิชิตาเพื่อเพิ่มพื้นที่เขตสงวนของตนเองเป็น 743,610 เอเคอร์ (3,009.3  ตารางกิโลเมตร^; 1,161.89  ตารางไมล์ ) ข้อตกลงนี้ไม่เคยได้รับการให้สัตยาบันจากรัฐสภา และการอ้างสิทธิ์ของชาววิชิตาในพื้นที่ดังกล่าวจะกลายเป็นประเด็นข้อพิพาททางกฎหมายกับชาวช็อกทอว์และชิคคาซอว์เมื่อมีการลงนามในข้อตกลงคณะกรรมาธิการกับชาววิชิตา^{[ 70 ] [ 71 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2433 ของกรรมาธิการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดง ชาร์ลส์ อี. อดัมส์ ประชากรทั้งหมดในเขตสงวนวิชิตาจำนวน 991 คน ถูกแบ่งออกเป็น 6 กลุ่ม ได้แก่ วิชิตา 174 คนแคดโด 538 คน ทาวาโคนี 150 คนคิชัย 66 คนเดลาแวร์ 95 คนและวาโก 34 คน ^{[ 72 ]}

คณะกรรมาธิการเปิดการเจรจากับชาววิชิตาเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม พ.ศ. 2434 โดยนำเสนอข้อกำหนดของพระราชบัญญัติ Dawes และขอให้ชาววิชิตายินยอมที่จะยกดินแดนให้ เดวิด เจอโรมถูกท้าทายโดยทาวาโคนี จิม ทันที ซึ่งโต้แย้งว่าควรมีทนายความมาเป็นตัวแทนของชนเผ่า เจอโรมพยายามห้ามปรามความคิดนี้โดยบอกว่าเป็นเรื่องสิ้นเปลืองเงินและเวลา ทาวาโคนี จิมยังท้าทายเรื่องพื้นที่ที่เสนอภายใต้การจัดสรรที่ดิน แคดโด เจคกล่าวว่าควรให้ความสำคัญกับการศึกษาของเด็ก ๆ ก่อนที่จะมีการเจรจาใด ๆ^{[ 73 ]}ความคิดเห็นจากสมาชิกชนเผ่าสะท้อนให้เห็นถึงความไม่ไว้วางใจในคำพูดของรัฐบาล โดยอิงจากคำสัญญาในสนธิสัญญาที่ถูกละเมิดในอดีต แคดโด เจคอ้างถึงประสบการณ์ของชนพื้นเมืองกับคริสโตเฟอร์ โคลัมบัสซึ่งทำให้เจอโรมโต้ตอบว่าคริสโตเฟอร์ โคลัมบัสไม่เคยมาที่ทวีปอเมริกาเหนือ แคดโด เจคยังเปรียบเทียบการตรึงกางเขนของพระเยซูคริสต์กับชนเผ่าอเมริกัน ด้วย เซย์เรนำเสนอข้อเสนอของคณะกรรมการซึ่งเป็นการจัดสรรที่ดินมาตรฐาน 160 เอเคอร์ (0.65  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 0.25  ตารางไมล์ ) และการจ่ายเงิน 286,000 ดอลลาร์สำหรับที่ดินส่วนเกิน ฝูงชนกดดันให้บอกราคาต่อเอเคอร์ และในที่สุดเซย์เรก็ยอมรับว่าพวกเขาเสนอให้ชาววิชิตาเพียง 50 เซนต์ต่อเอเคอร์ เมื่อเห็นได้ชัดว่าชาววิชิตาจะไม่เจรจาโดยปราศจากทนายความ รัฐบาลจึงนำลูเธอร์ เอช. ไพค์มาเป็นตัวแทน ซึ่งได้โน้มน้าว^{[ 74 ]}ในที่สุด ไพค์และชาววิชิตาก็ตกลงตามเงื่อนไขของคณะกรรมการ ยกเว้นราคาต่อเอเคอร์ เจอโรมตกลงที่จะให้รัฐสภากำหนดราคา^{[ 75 ]}

เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน ค.ศ. 1891 ณเมืองอนาดาร์โกข้อตกลงกับชนเผ่าวิชิตาและกลุ่มพันธมิตร (ค.ศ. 1891)ได้ยกที่ดินส่วนเกินของพวกเขาให้แก่รัฐสภา โดยรัฐสภากำหนดราคาต่อเอเคอร์ ที่ดินแต่ละแปลงมีขนาด 160 เอเคอร์ (0.65  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 0.25  ตารางไมล์ ) และจำกัดไว้ที่ 1,060 แปลง ที่ดินแต่ละแปลงที่เกินจำนวนดังกล่าวจะลดจำนวนเงินทั้งหมดที่รัฐสภาอนุมัติสำหรับการชำระค่าที่ดินส่วนเกิน สมาชิกชนเผ่าแต่ละคนจะต้องเลือกที่ดินภายใน 90 วันนับจากวันที่รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลง หากสมาชิกคนใดไม่เลือกภายในระยะเวลาดังกล่าว ตัวแทนท้องถิ่นจะเป็นผู้เลือกแทน เอกสารสิทธิ์ในที่ดินแต่ละแปลงที่จัดสรรให้จะถูกเก็บไว้ในกองทุนปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้รับจัดสรรเป็นระยะเวลา 25 ปี ล่าม Cora West และ Robert M. Dunlap ยืนยันว่าได้แปลข้อตกลงให้แก่ชนเผ่าต่างๆ ครบถ้วนก่อนที่จะเริ่มลงนาม รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงเมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2438 ^{[ 76 ]}

ในปี พ.ศ. 2442 ศาลเรียกร้องได้มีคำพิพากษาว่าเฉพาะชาวช็อกทอว์และชาวชิกซอว์เท่านั้นที่มีสิทธิ์ได้รับเงินค่าที่ดินส่วนเกิน ชาววิชิตาได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลฎีกาแห่งสหรัฐอเมริกาซึ่งได้พลิกคำตัดสิน ศาลเรียกร้องได้ตัดสินให้ชาววิชิตาได้รับเงิน 673,371.91 ดอลลาร์สหรัฐ (1.25 ดอลลาร์สหรัฐต่อเอเคอร์) สำหรับที่ดินส่วนเกินของพวกเขา เมื่อรัฐสภาจัดสรรงบประมาณในที่สุดในปี พ.ศ. 2445 ก็ได้หักเงิน 43,332.93 ดอลลาร์สหรัฐจากยอดรวมทั้งหมดสำหรับค่าธรรมเนียมทนายความ^{[ 77 ]}

ชาวคิกาปูเร่ร่อนเป็นที่รู้จักกันครั้งแรกว่าอาศัยอยู่ในมิชิแกนและในศตวรรษที่ 19 พวกเขาได้แยกย้ายกันไปอยู่ในแคนซัส โอคลาโฮมา และเท็กซัส กลุ่มที่อยู่ในเท็กซัสได้อพยพไปยังเม็กซิโก^{[ 78 ]}ในปี พ.ศ. 2316 พันเอกRanald S. Mackenzieภายใต้คำสั่งของนายพลPhilip H. Sheridanได้บุกโจมตีค่ายของชาวคิกาปูในเม็กซิโก ชาวคิกาปูที่ถูกจับได้ถูกบังคับให้ย้ายไปยังดินแดนอินเดีย^{น [ 79 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2433 ของคณะกรรมการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดง พันเอก เอส.แอล. แพทริก ระบุว่าประชากรในเขตสงวนคิกคาปูทั้งหมดมีจำนวน 325 คน^{[ 23 ]}พื้นที่เขตสงวนมีรายงานว่าประมาณ 200,000 เอเคอร์ (810  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 310  ตารางไมล์ ) ทางตะวันตกของเขตสงวนแซคและฟ็อกซ์ มีรายงานว่ามีการจัดสรรเงิน 5,000 ดอลลาร์ต่อปีสำหรับการดูแลทางการแพทย์ขั้นพื้นฐาน เวชภัณฑ์ และเครื่องมือทางการเกษตร ประชากรได้รับการรายงานว่าเป็นเกษตรกรที่ดี^{[ 24 ]}

คณะกรรมาธิการซึ่งมีลูเซียส แฟร์ไชลด์เป็นประธาน ได้ติดต่อชนเผ่าคิกคาปูเป็นครั้งแรกในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2432 ชนเผ่าไม่สนใจการจัดสรรที่ดิน^{[ 80 ]}ในวันที่ 27 มิถุนายน พ.ศ. 2433 คณะกรรมาธิการภายใต้การนำของเจอโรมได้กลับมาเจรจากับชนเผ่าคิกคาปูอีกครั้ง ชนเผ่าได้รับการปรึกษาหารือจากหัวหน้าเผ่าเชอโรคี โจเอล บี. เมเยส และปฏิเสธคณะกรรมาธิการอีกครั้ง^{[ 81 ]}ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2434 คณะกรรมาธิการได้กลับมาเจรจากับชนเผ่าอีกครั้ง ชนเผ่าคิกคาปูปฏิเสธที่จะทำให้พระวิญญาณผู้ยิ่งใหญ่พิโรธด้วยการยกที่ดินของพวกเขา^{[ 82 ]}

เจอโรมย้ายการเจรจาไปที่วอชิงตัน ดี.ซี. โอคาโนคาซี เคโชคาเม และหัวหน้าเผ่าอีกห้าคนได้รับอนุญาตให้เป็นตัวแทนของเผ่า ชายผิวขาวชื่อจอห์น ที. ฮิลล์ ทำหน้าที่เป็นที่ปรึกษาของเผ่า^{[ 83 ]}เมื่อวันที่ 9 กันยายน พ.ศ. 2434 ที่วอชิงตัน ดี.ซี. เผ่าคิกคาปูได้ลงนามในข้อตกลงกับเผ่าคิกคาปู (พ.ศ. 2434)เพื่อยกที่ดินของพวกเขาให้ในราคา 64,650 ดอลลาร์ (ประมาณ 32 เซนต์ต่อเอเคอร์) ที่ดินที่พวกเขาได้รับจัดสรรคือ 80 ^{เอเคอร์} ( 0.32  ตารางกิโลเมตร ; 0.13  ตารางไมล์ ) ต่อคน และไม่เกิน 300 แปลง การจัดสรรแต่ละแปลงที่เกิน 300 แปลงจะส่งผลให้มีการหักเงิน 50 ดอลลาร์จาก 64,650 ดอลลาร์ที่จ่ายให้กับเผ่า การจัดสรรจะต้องได้รับการเลือกโดยสมาชิกเผ่าแต่ละคนภายใน 90 วันหลังจากที่รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลง หากสมาชิกคนใดไม่ทำการเลือกภายในกรอบเวลาดังกล่าว ตัวแทนท้องถิ่นจะทำการเลือกแทน สิทธิบัตรที่ดินสำหรับที่ดินจัดสรรแต่ละแปลงจะถูกถือครองไว้ในทรัสต์ปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้รับจัดสรรเป็นระยะเวลา 25 ปี โจเซฟ วิปเปิล ให้การว่าเขาได้รับเลือกจากชาวคิกคาปูให้เป็นล่ามเนื่องจากเขามีความเชี่ยวชาญในภาษาของชนเผ่า เขายังยืนยันด้วยว่าเขาอ่านและเขียนไม่ได้ และสิ่งที่เขาถ่ายทอดให้กับชาวคิกคาปูนั้นเป็นการแปลจากสิ่งที่เซย์เรอ่านให้เขาฟัง รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2436 ^{[ 84 ]}

ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2437 Elizabeth Test ผู้ดูแลพื้นที่ ชาวเควกเกอร์รายงานว่าชาวคิกาปูส่วนใหญ่ไม่เข้าใจว่าข้อตกลงดังกล่าวหมายความว่าพวกเขากำลังสละที่ดินของตน ด้วยความช่วยเหลือจากCharles C. Painter ทนายความ จากสมาคมสิทธิอินเดียนชาวคิกาปูได้นำเสนอคดีของพวกเขาต่อคณะกรรมการกิจการอินเดียนของสภาผู้แทนราษฎร Painter กล่าวหาว่าคณะกรรมการได้ใช้ "กลอุบาย การบังคับขู่เข็ญ การข่มขู่ และความเจ้าเล่ห์" และยัง "เอาเปรียบและฉ้อโกง" ชาวคิกาปูอีกด้วย ในปี พ.ศ. 2451 รัฐสภาได้จัดสรรเงินอีก 215,000 ดอลลาร์ให้กับชนเผ่า แต่หักเงิน 26,875 ดอลลาร์เพื่อจ่ายค่าบริการของ Martin J. Bentley ^{[ 85 ]}

เดิมทีเผ่าทอนกาวา เป็นชนเผ่าในรัฐเท็กซัส เกือบจะสูญพันธุ์ไปเนื่องจากฝูงควายป่าลดน้อยลง ในปี 1859 รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ย้ายพวกเขาไปยังเขตเช่าในดินแดนอินเดียน ในช่วงสงครามกลางเมือง ชนเผ่านี้ได้เข้าร่วมกับฝ่ายสมาพันธรัฐ ในปี 1862 การสังหารหมู่ทอนกาวาได้ทำลายล้างชนเผ่านี้^{[ 86 ]}ในปี 1885 ทอนกาวาได้ย้ายไปอยู่ที่เอาท์เล็ตในพื้นที่ที่ปัจจุบันรู้จักกันในชื่อเคย์เคาน์ตี้และทำหน้าที่เป็นหน่วยสอดแนมให้กับกองทัพสหรัฐฯ^{[ 87 ]}ที่ดินดังกล่าวถูกโอนโดยชนเผ่าเชอโรคีในปี 1883 ให้แก่สหรัฐอเมริกา เพื่อถือครองไว้ในฐานะทรัสต์สำหรับเนซเพอร์ซและต่อมาถูกเนซเพอร์ซละทิ้งเมื่อพวกเขากลับไปยังบ้านเกิดของตน^{[ 88 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2433 ของกรรมาธิการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดงเดวิด จอห์น โมเชอร์ วูดระบุว่าประชากรทั้งหมดในเขตสงวนทอนกาวามีจำนวน 76 คน ในจำนวนนี้มีเด็กนักเรียน 14 คน พวกเขาถูกอธิบายว่าเป็นกลุ่มที่แต่งกายตามแบบสังคมคนผิวขาวและพยายามพูดภาษาอังกฤษเท่านั้น ประชากรจำนวนมากถูกระบุว่าเป็นอดีตหน่วยสอดแนมของรัฐบาลและภรรยาของพวกเขา ตัวแทนระบุว่าควรดูแลคนเหล่านี้เพื่อเป็นการตอบแทนการรับใช้รัฐบาล ปัญหาเดียวที่รายงานคือการติดแอลกอฮอล์และถั่วเมสคาล รายงานระบุว่าชาวทอนกาวา "พร้อมและกระตือรือร้น" ที่จะรับการจัดสรรที่ดิน^{[ 89 ]}

เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม ค.ศ. 1891 ณ สำนักงานปกครองชาวอินเดียนแดงเผ่าพอนกา เผ่าทอนกาวาได้ลงนามในข้อตกลงกับเผ่าทอนกาวา (ค.ศ. 1891)เพื่อยกที่ดินทั้งหมด 90,710.89 เอเคอร์ (367.0939  ตารางกิโลเมตร^; 141.73577  ตารางไมล์ ) ให้แก่รัฐบาลสหรัฐอเมริกา แลกกับเงิน 30,600 ดอลลาร์สหรัฐ (ประมาณ 34 เซนต์ต่อเอเคอร์) โดยจะจ่ายเป็นเงินสด 25 ดอลลาร์สหรัฐให้แก่แต่ละคนภายใน 60 วันหลังจากที่รัฐสภาให้สัตยาบัน และจะจ่ายเพิ่มอีก 50 ดอลลาร์สหรัฐให้แก่สมาชิกเผ่าแต่ละคนภายใน 6 เดือนหลังจากนั้น ส่วนที่เหลือจะถูกเก็บไว้ในกองทุนของกระทรวงการคลังสหรัฐอเมริกาในอัตราดอกเบี้ย 5% ต่อปี โดยจ่ายเป็นรายปี มีการตกลงกันเรื่องการจัดสรรที่ดิน 69 แปลง บวกกับการจัดสรรอีก 1 แปลงสำหรับสมาชิกเผ่าคนใดก็ตามที่เกิดหลังจากลงนามในข้อตกลง แต่ยังมีชีวิตอยู่จนถึงวันที่รัฐสภาให้สัตยาบัน เอกสารสิทธิ์ในที่ดินที่จัดสรรให้แก่บุคคลแต่ละคนจะถูกถือครองไว้ในทรัสต์ปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้ได้รับจัดสรรเป็นระยะเวลา 25 ปี ปีเตอร์ ดูปี สมาชิกที่รับเลี้ยงของชนเผ่าทอนกาวา ทำหน้าที่เป็นล่าม รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลงเมื่อวันที่ 3 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2436 ^{[ 90 ]}

ชาวทอนกาวาได้ว่าจ้างทนายความและอ้างว่าพวกเขาถูกกดดันให้ลงนามในข้อตกลงภายใต้การข่มขู่ว่าที่ดินจัดสรรทั้งหมดของพวกเขาจะถูกยกเลิกหากพวกเขาไม่ยอมจำนน พวกเขาอ้างว่าพวกเขาเรียกร้องเงิน 1.25 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ รัฐสภาไม่ได้ดำเนินการใดๆ ต่อข้อเรียกร้องของพวกเขา^{[ 91 ]}

ระหว่าง การอพยพของชาวเชอโรคีจากดินแดนชนเผ่าทั้งหมดทางตะวันตกของแม่น้ำมิสซิสซิปปี ในปี 1836–1839 ชนเผ่าได้ลงนามในสนธิสัญญานิวเอโคตาใน ปี 1835 ซึ่งก่อตั้งเขตสงวนของพวกเขาในโอคลาโฮมา "รวมถึงเอาท์เล็ต" ซึ่งระบุอย่างชัดเจนว่าเป็นส่วนหนึ่งของเขตสงวนของชาวเชอโรคี^{[ 92 ]}พื้นที่ทางตะวันตกของเส้นเมริเดียน ที่ 96 เป็นที่รู้จักกันในชื่อเชอโรคีเอาท์เล็ต หรือเชอโรคีสตรีป เมื่อผู้เลี้ยงปศุสัตว์เริ่มเช่าที่ดินเลี้ยงสัตว์ในเอาท์เล็ต ชาวเชอโรคีจึงเรียกเก็บภาษีจากผู้เลี้ยงปศุสัตว์ ผู้เลี้ยงปศุสัตว์บางส่วนเพิกเฉยต่อภาษี และเริ่มสร้างรั้วที่ทำจากไม้จากเอาท์เล็ต ในปี 1883 กระทรวงมหาดไทยได้บังคับให้รื้อถอนรั้วเหล่านั้น ผู้เลี้ยงปศุสัตว์ได้จัดตั้งสมาคมปศุสัตว์เชอโรคีสตรีปขึ้นเพื่อทำงานร่วมกับชนเผ่า^{[ 93 ]}

หัวหน้าเผ่าโจเอล บี. เมเยสสำเร็จการศึกษาจากโรงเรียนเชอโรคีเมล์เซมินารีอดีตครู และทหารผ่านศึกจากกองทหารอินเดียนแดงที่หนึ่งของฝ่ายสัมพันธมิตรในช่วงสงครามกลางเมืองก่อนและหลังสงคราม เมเยสทำฟาร์ม ดูแลสวนผลไม้ และเลี้ยงปศุสัตว์^{[ 94 ]}ในปี 1883 เขาได้รับการแต่งตั้งเป็นหัวหน้าผู้พิพากษาศาลสูงสุดเชอโรคี และกลายเป็นหัวหน้าเผ่าหลักของชนชาติเชอโรคีในปี 1888 เมเยสมีหน้าที่รับผิดชอบในการเจรจาต่อรองสัญญาเช่าพื้นที่เลี้ยงสัตว์ในเอาท์เล็ตใหม่^{[ 95 ] เขาได้รับเลือกตั้งเป็นหัวหน้าเผ่าอีกครั้งในปี 1891 และเสียชีวิตในวันที่ 14 ธันวาคมของปีนั้น [ 96 ]}หลังจากการเสียชีวิตของเขา พันเอกจอห์นสัน แฮร์ริส ได้รับเลือกเป็นหัวหน้าเผ่า^{[ 97 ]}

ในการประชุมจัดตั้งคณะกรรมาธิการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2432 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย โนเบิล ได้สั่งให้คณะกรรมาธิการเริ่มต้นการเจรจากับชาวเชอโรคีเพื่อยกดินแดนเอาท์เล็ตให้^{[ 10 ]}ชาวเชอโรคีส่วนใหญ่ไม่ต้องการขายที่ดินเอาท์เล็ต และหัวหน้าเผ่าเมย์สก็มุ่งเน้นไปที่การเพิ่มรายได้ของชนเผ่าโดยการขึ้นภาษีให้กับคนเลี้ยงวัว^{[ 98 ]}ลูเซียส แฟร์ไชลด์และคณะกรรมาธิการเดินทางมาถึงทาห์เลควาห์ เป็นครั้งแรก เมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม และได้ยื่นข้อเสนอซื้อดินแดนเอาท์เล็ตเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม^{[ 99 ]}ความพยายามของคณะกรรมาธิการไม่ประสบผลสำเร็จ และชาวเชอโรคีได้รับแจ้งเมื่อวันที่ 27 ธันวาคม พ.ศ. 2432 ว่าข้อเสนอของคณะกรรมาธิการจะถูกถอนออก^{[ 16 ]}ตามคำเรียกร้องของ Noble และ Fairchild ประธานาธิบดี Harrison ได้ออกประกาศเมื่อวันที่ 17 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2433 ห้ามนำวัวและปศุสัตว์ทั้งหมดออกจาก Outlet และสั่งให้ย้ายวัวและปศุสัตว์ที่มีอยู่ทั้งหมดออกไปภายในวันที่ 1 ตุลาคม พ.ศ. 2433 ซึ่งเป็นการตัดรายได้ของชาวเชอโรคีจาก Outlet ^{[ 100 ] [ 101 ]}

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2433 คณะกรรมาธิการได้กลับมาเจรจาต่อโดยมีเจอโรมเป็นประธาน เมย์สได้รับมอบอำนาจจากสภาแห่งชาติเชอโรคี และแต่งตั้งคณะกรรมการเก้าคน ได้แก่ สแตน ดับเบิลยู เกรย์ เป็นประธาน วิลเลียม พี รอสส์ จอห์นสัน สเปด แรบบิท บันช์ แอลบี เบลล์ สตีเฟน ทีฮี จอห์น วิคลิฟฟ์ อาร์ช สแครปเปอร์ และจอร์จ ดาวนิง อีซี บูดิโนต์ ทำหน้าที่เป็นเสมียน และกัปตัน เอช เบนจ์ ทำหน้าที่เป็นล่าม^{[ 102 ]}ภายในวันที่ 26 ธันวาคม พ.ศ. 2433 การเจรจาก็ยุติลงอีกครั้งโดยไม่มีผลลัพธ์ใดๆ^{[ 103 ]}

คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกาว่าด้วยดินแดนได้แนะนำในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2434 ให้ข้ามขั้นตอนการเจรจาและผนวกเอาดินแดนเอาท์เล็ตเข้ามา โดยจ่ายเงินให้ชาวเชอโรคี 1.25 ดอลลาร์สหรัฐต่อเอเคอร์เป็นค่าชดเชย ในดินแดนโอคลาโฮมา ผู้พิพากษาตัดสินว่าชาวเชอโรคีไม่มีกรรมสิทธิ์ในดินแดนเอาท์เล็ตอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ผู้แทนชาวเชอโรคีได้ยื่นเอกสารเป็นหลักฐานแสดงกรรมสิทธิ์ในดินแดนเอาท์เล็ต คณะกรรมการได้เปิดการเจรจากับชาวเชอโรคีอีกครั้งในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2434 ^{[ 104 ]}คณะกรรมการได้นำเสนอข้อเสนอพื้นฐานแก่ชนเผ่า ชาวเชอโรคีขอให้ย้ายเขตแดนของดินแดนเอาท์เล็ตจากเส้นเมริเดียนที่ 96 ไปยังเส้นเมริเดียนที่ 100 และให้รัฐบาลประเมินพื้นที่ที่เกี่ยวข้องในการเจรจา ประเด็นหลักในการเจรจาคือเรื่องผู้บุกรุก คนงานจากภายนอกที่อาศัยอยู่ในดินแดนของชาวเชอโรคี และประวัติศาสตร์ที่สหรัฐอเมริกาไม่สามารถจัดการกับปัญหานี้ได้ ชนเผ่าเชอโรคีได้เสนอข้อเสนอโต้กลับที่เรียกร้องเงิน 3 ดอลลาร์สหรัฐต่อเอเคอร์ ทั้งเจอโรมและเซย์เรต่างเยาะเย้ยข้อเสนอของชาวเชอโรคี คณะกรรมการขู่ว่ารัฐสภาอาจถอดถอนชนเผ่านี้ออกจากพระราชบัญญัติการค้าและการติดต่อ^{[ 105 ]}ในวันที่ 11 ธันวาคม คณะกรรมการและชนเผ่าเกือบจะบรรลุข้อตกลงกัน โดยชาวเชอโรคีเรียกร้องราคา 2 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ อีซี บูดิโนต์ยังคงถกเถียงกับคณะกรรมการเกี่ยวกับรายละเอียด และกล่าวว่าชนเผ่ามีสำเนาคำแนะนำของสำนักงานอินเดียนปี 1889 ถึงคณะกรรมการ^{[ 106 ]}

เมื่อวันที่ 19 ธันวาคม ได้มีการบรรลุข้อตกลงประนีประนอม^{[ 107 ] [ 108 ]}ข้อตกลงกับชาวเชอโรคี (ค.ศ. 1891)ได้รับการให้สัตยาบันโดยสภาแห่งชาติเชอโรคีที่เมืองทาเลควาห์เมื่อวันที่ 4 มกราคม ค.ศ. 1892 ชาวเชอโรคีได้ยกที่ดินจำนวน 8,144,682.91 เอเคอร์ (32,960.3623  ตารางกิโลเมตร^; 12,726.06705  ตารางไมล์ ) ให้แก่รัฐสภาในราคา 8,595,736.12 ดอลลาร์สหรัฐ^{[ 109 ]}รัฐสภาได้ให้สัตยาบันข้อตกลงดังกล่าวเมื่อวันที่ 4 มีนาคม ค.ศ. 1893 ^{[ 110 ]}

ในปี พ.ศ. 2504 คณะกรรมการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนของชนชาติอินเดียนได้มอบเงินชดเชยจำนวน 14,364,476.15 ดอลลาร์สหรัฐให้แก่ชนชาติเชอโรคีสำหรับการจ่ายเงินที่รัฐบาลจ่ายต่ำกว่าความเป็นจริง คณะกรรมการตัดสินว่าที่ดินมีมูลค่าจริงอยู่ที่ 3.75 ดอลลาร์สหรัฐต่อเอเคอร์ในปี พ.ศ. 2435 ^{[ 111 ]}

เมื่อวันที่ 21 ตุลาคม พ.ศ. 2410 ชนเผ่า คิโอวาและโคแมนเชได้ลงนามในสนธิสัญญาเมดิซีนลอดจ์ ซึ่งทำให้พวกเขาย้ายไปอยู่ในเขตสงวนร่วมกันในดินแดนอินเดียน และยังระบุด้วยว่าการยกที่ดินใดๆ จะต้องได้รับลายเซ็นของชายผู้ใหญ่สามในสี่ของประชากรในเขตสงวน^{[ 112 ] [ 113 ]}ไม่ใช่สมาชิกชนเผ่าทั้งหมดที่ย้ายไปเขตสงวนทันที หลายคนยังคงอาศัยอยู่บนที่ราบ และถูกบังคับให้ปฏิบัติตามโดยการรณรงค์สงครามแม่น้ำแดงควานาห์ พาร์คเกอร์และกลุ่มโคแมนเชคควาฮาดาของเขายอมจำนนใกล้ป้อมซิลล์เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2418 ^{[ 114 ]}สองปีต่อมา พาร์คเกอร์เป็นผู้รับผิดชอบในการนำกลุ่มโคแมนเชที่ก่อกบฏมายอมจำนน^{[ 115 ]}เมื่ออยู่ในเขตสงวน พาร์คเกอร์ก็ร่ำรวยจากการให้เช่าปศุสัตว์ เขาได้รับเงิน 35 ดอลลาร์ต่อเดือนจากเจ้าของปศุสัตว์ในฐานะโฆษก และถูกส่งไปยังวอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อเป็นตัวแทนพวกเขา^{[ 116 ]} บรรดาคนเลี้ยงวัวยังช่วยสนับสนุนเงินทุนในการสร้าง บ้าน Star Houseสองชั้นแปดห้องนอนของพาร์เกอร์ ซึ่งเป็นบ้านสงวนอีกด้วย^{[ 117 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2435 ของกรรมาธิการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดง จอร์จ ดี. เดย์ ประชากรทั้งหมดในเขตสงวนถูกนับได้เป็นชาวคิโอวา 1,014 คน ชาวโคแมนเช 1,531 คน และชาวอะปาเช 241 คน^{[ 118 ]}

คณะกรรมาธิการเปิดการเจรจากับชาวคิโอวา โคแมนเช และอะปาเช่ ที่ป้อมซิลล์เมื่อวันที่ 26 กันยายน พ.ศ. 2435 ^{[ 119 ]}เจอโรมได้นำเสนอข้อเสนอเบื้องต้น และควานาห์ พาร์คเกอร์ ได้ถามเจาะจงว่าได้เงินเท่าไหร่ต่อเอเคอร์ และเงื่อนไขที่เสนอคืออะไร เจอโรมเลี่ยงที่จะให้รายละเอียดเรื่องเงิน สมาชิกเผ่าคนอื่นๆ เลือกที่จะเลื่อนการเจรจาออกไปจนกว่าสนธิสัญญาเมดิซีนลอดจ์จะหมดอายุ ในการประชุมในวันถัดมา พาร์คเกอร์ยังคงกดดันเจอโรมเกี่ยวกับรายละเอียดทางการเงิน เนื่องจากเจอโรมหลีกเลี่ยงการพูดคุยเรื่องเงิน เซเยอร์ได้อธิบายรายละเอียดข้อเสนอโดยรวมที่ 2,000,000 ดอลลาร์ และการจัดสรรต่อหัว พาร์คเกอร์ถามอีกครั้งว่าได้เงินเท่าไหร่ต่อเอเคอร์^{[ 120 ]}เซเยอร์ไม่มีคำตอบ และพาร์คเกอร์ถามเขาว่าเขาคำนวณ 2,000,000 ดอลลาร์ได้อย่างไร เซเยอร์ตอบว่า "...เราแค่เดาเอา" พาร์คเกอร์กล่าวว่าเขาเคยได้ยินเกี่ยวกับความแตกต่างของราคาต่อเอเคอร์ระหว่างข้อตกลงต่างๆ ของเผ่าโลนวูล์ฟเสริมว่าหลายคนต้องการเลื่อนออกไปจนกว่าสนธิสัญญาเมดิซีนลอดจ์จะหมดอายุ^{[ 121 ]}

เมื่อวันที่ 3 ตุลาคม วิลสันอ้างถึงพระราชบัญญัติ Dawes ปี 1887 เตือนชนเผ่าต่างๆ ว่ารัฐบาลสามารถบังคับให้พวกเขารับการจัดสรรที่ดินได้ พาร์เกอร์เสนอให้ตัวแทนที่ได้รับการเลือกตั้งจากแต่ละชนเผ่าพบกับทนายความที่เขาเลือก โดยมีเวลาสองเดือนในการเตรียมข้อเสนอของชนเผ่า^{[ 122 ]} ตัวแทนชาวอินเดียนแดง จอร์จ ดี. เดย์ กล่าวเมื่อวันที่ 5 ตุลาคม โดยบอกกับที่ประชุมว่าคณะกรรมาธิการเป็นเพื่อนของพวกเขา และพวกเขาสามารถยอมรับข้อเสนอของคณะกรรมาธิการ หรือถูกบังคับให้รับการจัดสรรที่ดินตามพระราชบัญญัติ Dawes เจอโรมชี้ให้เห็นถึงความมั่งคั่งของพาร์เกอร์อย่างผิดพลาดว่าเป็นตัวอย่างของสิ่งที่การจัดสรรที่ดินจะนำมาให้แก่สมาชิกชนเผ่าโดยเฉลี่ย^{[ 123 ]}พาร์เกอร์เสนอให้เพิ่มเงิน 500,000 ดอลลาร์ลงในข้อเสนอ 2,000,000 ดอลลาร์ และให้รัฐสภาตัดสินใจเกี่ยวกับเรื่องนี้ หัวหน้าเผ่าคิโอวา โทฮาวสัน กล่าวเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม ว่าทั้งเขาและคนจำนวนมากในเผ่าของเขาจะไม่ลงนามในข้อตกลง^{[ 124 ]}ในการประชุมครั้งสุดท้ายที่ฟอร์ตซิลล์เมื่อวันที่ 11 ตุลาคม คณะกรรมการได้เร่งให้ชาวคิโอวาที่ไม่เต็มใจลงนาม^{[ 125 ]}

อนาดาร์โกเป็นสถานที่สำหรับการประชุมในวันที่ 14, 15 และ 17 ตุลาคม ซึ่งเป็นที่ทราบกันดีว่าชาวคิโอวาไม่เต็มใจที่จะลงนามในเอกสาร^{[ 126 ]}ในวันที่ 22 ตุลาคม ณป้อมซิลล์คณะกรรมการได้แจ้งให้ประธานาธิบดีทราบว่าพวกเขามีจำนวนลายเซ็นที่ต้องการสำหรับข้อตกลงกับชาวโคแมนเช คิโอวา และอะปาเช (1892 ) ^{[ 127 ] [ 128 ]}

การประท้วงเริ่มขึ้นทันทีเนื่องจากมีความไม่ปกติในการได้รับลายเซ็น และบุคคลต่างๆ ถูกทำให้เข้าใจผิดเกี่ยวกับเงื่อนไขของข้อตกลง^{[ 127 ]} Lone Wolf และ Quanah Parker เข้าร่วมกับคนอื่นๆ หลายครั้งในการประชุมที่วอชิงตัน ดี.ซี. เพื่อแสดงความคิดเห็นของพวกเขา^{[ 129 ]}ตั้งแต่ปี 1893 รัฐสภาแต่ละสมัยได้พยายามแก้ไขข้อตกลงก่อนที่จะมีการให้สัตยาบันขั้นสุดท้ายในปี 1900 ^{[ 130 ]}

เมื่อคณะกรรมการอ้างว่ามีลายเซ็นเพียงพอสำหรับการผ่านร่างข้อตกลงโลนวูล์ฟ และชาวคิโอวาคนอื่นๆ ก็กล่าวหาว่ามีการฉ้อโกง ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2442 มีการยื่นคำร้องของชายชาวคิโอวาส่วนใหญ่ต่อสภาคองเกรสเพื่อตั้งคำถามถึงความถูกต้องของข้อตกลง เมื่อเริ่มกระบวนการจัดสรรที่ดิน โลนวูล์ฟได้ยื่นฟ้องต่อศาลฎีกาในเขตโคลัมเบียเพื่อขอคำสั่งห้ามกระทรวงมหาดไทย อดีตสมาชิกสภาคองเกรส วิลเลียม สปริงเกอร์ ทำหน้าที่เป็นทนายความของชนเผ่า สมาคมสิทธิอินเดียนก็เข้ามาเกี่ยวข้องด้วย คำฟ้องกล่าวหาว่าข้อตกลงดังกล่าวขัดต่อรัฐธรรมนูญเนื่องจากขัดแย้งกับข้อกำหนดของสนธิสัญญาเมดิซีนลอดจ์ที่กำหนดให้ต้องมีลายเซ็นของชายชาวเผ่าที่เป็นผู้ใหญ่สามในสี่ส่วน^{[ 131 ]}

ใน คำตัดสินคดี Lone Wolf v. Hitchcock ปี 1903 ศาลตัดสินคัดค้าน Lone Wolf โดยระบุว่ารัฐสภาได้กระทำการโดยสุจริต และฝ่ายตุลาการของรัฐบาลไม่ควรตั้งคำถามถึงแรงจูงใจของรัฐสภา ศาลตัดสินว่ารัฐสภาอยู่ในขอบเขตอำนาจเต็มที่ในการยกเลิกสนธิสัญญาเมื่อกระทำการเพื่อผลประโยชน์สูงสุดของชนเผ่า^{[ 132 ]}

ชาวพาวนีมีสี่กลุ่มย่อย ได้แก่ เชาอี (แกรนด์พาวนี), คิทคาฮาห์กิ (รีพับลิกันพาวนี), ปิตาฮาวีราตา (ทาเพจพาวนี) และสกิดี (ลูปส์) ^{[ 133 ]} ในปี พ.ศ. 2419 ชาวพาวนีได้ยกที่ดินสงวนในเนแบรสกาให้แก่รัฐบาลสหรัฐฯ โดยรัฐบาลสหรัฐฯ ได้ขายที่ดินดังกล่าวผ่านการขายสาธารณะ เงินที่ได้จากการขายที่ดินสงวนในเนแบรสกาถูกนำไปใช้ในการย้ายถิ่นฐานของชนเผ่าไปยังดินแดนอินเดียน บนที่ดินที่ซื้อมาจากชาวเชอโรคี เงินส่วนเกินที่เหลือหลังจากการซื้อและการย้ายถิ่นฐานจะถูกโอนเข้าบัญชีของชาวพาวนีที่กระทรวงการคลังสหรัฐฯ ชาวพาวนีเป็นเจ้าของที่ดิน 230,014 เอเคอร์ (930.83  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 359.397  ตารางไมล์ ) ในบริเวณเอาท์เล็ต และ 53,006 เอเคอร์ (214.51  ตารางกิโลเมตร^; 82.822  ตารางไมล์ ) ทางใต้ของบริเวณนั้น^{[ 134 ] [ 135 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม ค.ศ. 1892 ของกรรมาธิการกิจการชนพื้นเมืองถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยซึ่งส่งโดยตัวแทนชน พื้นเมือง เดวิด จอห์น มอเชอร์ วูดระบุว่า ประชากรทั้งหมดในเขตสงวนของชาวพาวนีมีจำนวน 798 คน เป็นชาย 382 คน และหญิง 416 คน ในจำนวนนี้ 400 คนถือว่าเป็นลูกครึ่ง จำนวนผู้ที่มีอายุต่ำกว่า 24 ปีที่อ่านออกเขียนได้มีจำนวน 160 คน และชาวพาวนี 225 คนสามารถใช้ภาษาอังกฤษได้ จากพื้นที่ทั้งหมด 283,020 เอเคอร์ (1,145.3  ^{ตาราง}กิโลเมตร ; 442.22  ตารางไมล์ ) มีพื้นที่เพาะปลูก 1,986 เอเคอร์ (8.04  ตารางกิโลเมตร^; 3.103  ตารางไมล์ ) รายงานฉบับนี้ยังมีส่วนที่กล่าวถึงการมีส่วนร่วมของชาวพาวนีในพิธีกรรมเต้นรำผี (Ghost Dance ) ซึ่งสัญญาว่าจะนำพระเมสสิยาห์องค์ใหม่มาขับไล่ผู้บุกรุกออกจากดินแดนของพวกเขา และนำควายกลับคืนมา ศาสดาผู้มีชื่อเสียงในเขตสงวนคือ แฟรงค์ ไวท์ ซึ่งเจ้าหน้าที่ได้จับกุมตัวไว้ เจ้าหน้าที่กล่าวถึงการหลีกเลี่ยงภัยพิบัติที่วุนด์ดิดนี^{[ 136 ]} ศาสนาโกสต์แดนซ์ได้หยั่งรากในหมู่ชาวพาวนีในปี พ.ศ. 2434 หลังจากที่แฟรงค์ ไวท์ เปลี่ยนมานับถือศาสนานี้ขณะเข้าร่วมกับชาวโคแมนเชและชาววิชิตา ในวันที่กล่าวถึงในรายงานของเจ้าหน้าที่ ชาวพาวนีสองในสามได้เข้าร่วมศาสนานี้ หลายคนในเผ่าได้ละทิ้งงานในเขตสงวนเพื่อรับใช้พระเมสสิยาห์องค์ใหม่ด้วยการเต้นรำ เมื่อรัฐบาลคัดค้าน ชาวพาวนีจึงปฏิบัติศาสนาของตนอย่างลับๆ การจับกุมไวท์เป็นการพยายามของรัฐบาลที่จะปราบปรามศาสนานี้^{[ 137 ] [ 138 ]}

ในการประชุมคณะกรรมการครั้งแรกเมื่อวันที่ 31 ตุลาคม พ.ศ. 2335 มี Jerome, Wilson และHelen P. Clarkeจาก เผ่า Pieganเข้าร่วมเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดสรรที่ดิน Harry Coons ทำหน้าที่เป็นผู้สังเกตการณ์ในนามของเผ่า Pawnee Jerome เริ่มการประชุมโดยอ้างถึงข้อกำหนดของพระราชบัญญัติ Dawes Jerome บอกชาว Pawnee ว่าพวกเขาไม่มีทางเลือกอื่นนอกจากต้องยอมจำนน และการให้เช่าที่ดินแก่คนเลี้ยงวัวเป็นสิ่งต้องห้าม ชาว Pawnee กังวลเกี่ยวกับการถูกลิดรอนแหล่งทำมาหากิน และเกี่ยวกับคนรุ่นหลังของชาว Pawnee ที่จะไม่ได้รับประโยชน์จากข้อตกลงนี้ Jerome ขู่พวกเขาว่าจะตัดเสบียงอาหาร และบอกพวกเขาว่าการป้องกันเพียงอย่างเดียวจากผู้บุกรุกผิวขาวในดินแดนของพวกเขาคือการยกที่ดินให้แก่รัฐบาล^{[ 139 ]}

ในวันที่ 2 พฤศจิกายน เจอโรมได้นำเสนอเงื่อนไขข้อเสนอของรัฐบาล จุดที่ยังเป็นข้อขัดแย้งคือราคา 1.25 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ที่เสนอ และเงื่อนไขที่ว่าจาก 160 เอเคอร์ (0.65  ตารางกิโลเมตร^; 0.25  ตารางไมล์ ) ต่อคน จะมีเพียง 80 เอเคอร์ (0.32  ตารางกิโลเมตร^; 0.13  ตารางไมล์ ) เท่านั้นที่สามารถใช้สำหรับการเกษตรได้^{[ 139 ]}ชาวพาวนีต้องการ 160 เอเคอร์ (0.65  ตารางกิโลเมตร^; 0.25  ตารางไมล์ ) โดยไม่มีข้อจำกัดใดๆ และ 2.50 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์สำหรับที่ดินที่ยกให้ ซันชีฟได้ยินมาว่าควานาห์ พาร์คเกอร์เจรจาได้ 1.50 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ แต่เจอโรมกล่าวว่าชาวโคแมนเชได้รับเพียง 80 เซนต์ต่อเอเคอร์ หลังจากผ่านไปห้าวัน ในวันที่ 9 และ 10 พฤศจิกายน ชาวพาวนีตัดสินใจลดราคาลงเหลือ 1.50 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์ เจอโรมปฏิเสธ หัวหน้าเผ่าซันเสนอที่จะแบ่งส่วนต่างระหว่างข้อเสนอของรัฐบาลกับข้อเรียกร้องของเผ่าพาวนี เจโรมปฏิเสธ เมื่อตัวแทนเผ่าแสดงความไม่พอใจกับคุณภาพของเสื้อผ้าที่รัฐบาลจัดสรร วอร์เรน เซย์เรจึงเสนอที่จะมอบเงินสดครึ่งหนึ่งของเงินช่วยเหลือค่าเสื้อผ้าให้กับเผ่า หัวหน้าเผ่าเบรฟต้องการการรับประกันว่ารัฐบาลจะสนับสนุนสิทธิของเผ่าในการประกอบพิธีโกสต์แดนซ์ เซย์เรยืนยันด้วยวาจาแต่ปฏิเสธที่จะเขียนเป็นลายลักษณ์อักษร^{[ 138 ]}

หัวหน้าเผ่าซันประกาศว่าเขาอนุมัติข้อตกลงของคณะกรรมาธิการแล้ว เมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน ข้อตกลงกับชาวเผ่าพาวนี (ค.ศ. 1892)ได้รับการลงมติและลงนาม จากพื้นที่ 283,020 เอเคอร์ (1,145.3  ตารางกิโลเมตร^; 442.22  ตารางไมล์ ) ซึ่งเป็นเขตสงวนของชาวเผ่าพาวนี พื้นที่ 111,932 เอเคอร์ (  452.97 ตารางกิโลเมตร^; 174.894  ตารางไมล์ ) ถูกแปลงเป็นที่ดินจัดสรรส่วนบุคคล พื้นที่ 171,088 เอเคอร์ (692.37  ตารางกิโลเมตร^; 267.325  ตารางไมล์ ) ถูกยกให้เป็นส่วนเกิน (1.25 ดอลลาร์ต่อเอเคอร์) 80,000 ดอลลาร์จะถูกจ่ายเป็นเงินสดเมื่อรัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลง ส่วนที่เหลือจะถูกเก็บไว้ในคลังของสหรัฐอเมริกาในอัตราดอกเบี้ย 5% ต่อปี โดยมีการจ่ายเงินปันผลต่อหัวต่อปี การจัดสรรที่ดินจะต้องได้รับการเลือกโดยสมาชิกเผ่าแต่ละคนภายในสี่เดือนนับจากการที่รัฐสภาให้สัตยาบันข้อตกลง หากสมาชิกคนใดไม่ทำการเลือกภายในกรอบเวลาดังกล่าว ตัวแทนท้องถิ่นจะทำการเลือกแทน สิทธิบัตรที่ดินสำหรับที่ดินแต่ละแปลงที่จัดสรรจะต้องอยู่ในทรัสต์ปลอดภาษีเพื่อประโยชน์ของผู้รับจัดสรรเป็นระยะเวลา 25 ปี พาวนี ราล์ฟ ซี. วีคส์ ทำหน้าที่เป็นล่าม รัฐสภาให้สัตยาบันเอกสารเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2436 ^{[ 140 ] [ 141 ]}

ในปี พ.ศ. 2493 คณะกรรมการเรียกร้องค่าสินไหมทดแทนของอินเดียตัดสินว่าชาวพาวนีได้รับเงินค่าขายเขตสงวนเนแบรสกาต่ำกว่าความเป็นจริง และมอบเงินให้แก่ชนเผ่ามากกว่า 7,000,000 ดอลลาร์สหรัฐ^{[ 142 ]}

ในรายงานเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2435 ของคณะกรรมการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยรายงานเกี่ยวกับชาวโอเซจและชาวคาวถูกส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดงลาบันเจ . ไมล์สประชากรชาวโอเซจในเขตสงวนมีจำนวน 1,644 คน ชาวโอเซจได้รับการอธิบายว่าเป็นชนชาติที่เคร่งศาสนา ซื่อสัตย์ และภาคภูมิใจในมรดกของตน ชาวคาวในเขตสงวนมีจำนวน 209 คน ชาวคาวได้รับการอธิบายว่าเป็นชนชาติที่ใจกว้างที่แบ่งปันทรัพย์สินของตนเองให้ผู้อื่น^{[ 143 ]}เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน พ.ศ. 2436 คณะกรรมการพยายามเจรจากับชาวโอเซจและชาวคาว แต่ทั้งสองเผ่าไม่สนใจที่จะเจรจา มาตรา 8 ของพระราชบัญญัติ Dawes ยกเว้นชาวโอเซจ ดังนั้นพวกเขาจึงไม่สามารถถูกบังคับให้ยอมรับการจัดสรรที่ดินได้ ชาวโอเซจมีรัฐบาลของตนเองที่มีรัฐธรรมนูญเป็นลายลักษณ์อักษร ชาวคาวปฏิเสธที่จะพิจารณาแนวคิดเรื่องการจัดสรรที่ดิน เว้นแต่คณะกรรมการจะสามารถบรรลุข้อตกลงกับชาวพอนกาได้^{[ 144 ]}

ในรายงานกิจการอินเดียนปี 1892 รายงานของโอโตถูกส่งโดยตัวแทนอินเดียน เดวิด จอห์น โมเชอร์ วูดและมีการนับจำนวนประชากรไว้ที่ 362 คน อาศัยอยู่บนพื้นที่ 129,113 เอเคอร์ (522.50  ตารางกิโลเมตร^; 201.739  ตารางไมล์ ) เฮเลน พี. คลาร์ก ได้จัดสรรที่ดินให้กับชาวโอโตจำนวนมากแล้ว การเต้นรำผี ซึ่งตัวแทนเรียกอีกอย่างว่า "ความคลั่งไคล้พระเมสสิยาห์" ถูกปราบปรามโดยการจับกุมผู้เข้าร่วมคนหนึ่งชื่อ บัฟฟาโล แบล็ก^{[ 145 ]}ชาวโอโตปฏิเสธที่จะพบกับคณะกรรมการ^{[ 146 ]}

ดินแดน Ponca Dakota Territoryถูกมอบให้แก่ชาวSiouxตามสนธิสัญญา Fort Laramie ในปี 1868ในปี 1877 ชาว Ponca ถูกบังคับให้ย้ายไปยัง Indian Territory ประธานาธิบดีRutherford B. Hayesปฏิเสธคำอุทธรณ์เพื่อหยุดการย้ายถิ่นฐาน ซึ่งยื่นโดยหัวหน้าเผ่าStanding Bear , Standing Buffalo, White Eagle และ Big Chief ^{[ 147 ]}ชาวPoncaอาศัยอยู่บนพื้นที่ 101,894 เอเคอร์ (412.35  ตารางกิโลเมตร^; 159.209  ตารางไมล์ ) ใน Outlet ซึ่งซื้อมาในราคา 50,000 ดอลลาร์ในปี 1878 ^{[ 148 ]}ในรายงานเดือนสิงหาคม 1892 ของกรรมาธิการกิจการอินเดียนแดงถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ซึ่งส่งโดยตัวแทนอินเดียนแดงDavid John Mosher Woodระบุว่าประชากรทั้งหมดในเขตสงวนของชาว Ponca มีจำนวน 567 คน และมีรายงานว่าชาว Ponca 200 คนสามารถใช้ภาษาอังกฤษได้ รายได้รวมของชนเผ่าในปีที่ผ่านมามีรายงานว่าอยู่ที่ 325.71 ดอลลาร์สหรัฐ^{[ 149 ]}

ในช่วงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2434 และฤดูใบไม้ผลิ พ.ศ. 2435 คณะกรรมาธิการได้พบกับชาวพอนกา คณะกรรมาธิการได้อ่านพระราชบัญญัติ Dawes White Eagle แนะนำให้ผู้ตั้งถิ่นฐานผิวขาว "...อยู่บนเขตสงวนของตนเอง" ชาวพอนกาเชื่อว่าไม่มีหลักฐานใดที่แสดงว่าการจัดสรรที่ดิน หรือการไม่ได้รับการจัดสรรนั้น มีผลต่อมาตรฐานการครองชีพของชนเผ่าแต่อย่างใด ในวันที่ 12 เมษายน Sayre ได้นำเสนอข้อเสนอของรัฐบาล คณะกรรมาธิการขู่ว่ารัฐสภาอาจตัดงบประมาณประจำปีของชาวพอนกา^{[ 150 ]} คณะผู้แทนชาวพอนกาได้ไปเยือนชนเผ่าเชอโรคีเพื่อขอคำแนะนำ แต่ชาวเชอโรคีไม่สามารถให้ความช่วยเหลือได้^{[ 151 ]}

ในเดือนเมษายน พ.ศ. 2436 การเจรจากลับมาดำเนินต่อ โดยในระหว่างนั้นเจอโรมขู่ว่ารัฐบาลสามารถทำอะไรก็ได้ตามใจชอบ ในวันที่ 10 เมษายน เจอโรมบอกกับชาวพอนกาว่าพวกเขาจะอยู่ที่นี่จนกว่าชาวพอนกาจะยอมรับการจัดสรรที่ดิน เซเยอร์ขู่ว่าจะยกเลิกเงินค่าเช่าหญ้า ชาวพอนกายืนกรานว่าพวกเขาเป็นเจ้าของที่ดิน และเตือนคณะกรรมการถึงสิ่งที่เกิดขึ้นกับที่ดินของชาวพอนกาในดินแดนดาโกตา เจอโรมตอบว่ารัฐบาลจะบังคับให้ชาวพอนกายอมรับการจัดสรรที่ดิน และขู่ว่าจะจับผู้เข้าร่วมประชุมคนหนึ่งเข้าคุก คณะกรรมการขู่ว่าจะตัดบริการของรัฐบาลทั้งหมด เว้นแต่ชาวพอนกาจะยอมจำนน คณะกรรมการยอมแพ้ในวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2436 ยี่สิบเดือนหลังจากที่เริ่มดำเนินการ^{[ 152 ]}

• พระราชบัญญัติ Dawes ที่ Wikisource