หน่วยยามฝั่งจีน中华警局
ตราสัญลักษณ์หน่วยยามฝั่งจีน
แถบคาดลายแข่งรถ
ชื่อสามัญ	ไห่จิง (海警) สำนักงานหน่วยยามฝั่งจีน (中国海警局)
ภาพรวมของหน่วยงาน
ก่อตั้ง	22  กรกฎาคม 2556 ( 22 กรกฎาคม 2556 )
หน่วยงานก่อนหน้า	การเฝ้าระวังทางทะเลของจีน การบังคับใช้กฎหมายประมงของจีน กรมศุลกากร กองปราบปรามการลักลอบขนสินค้า ตำรวจติดอาวุธประชาชน กองกำลังป้องกันชายแดน หน่วยยามฝั่ง
พนักงาน	บุคลากร 16,296 คน(ปี 2018)
โครงสร้างเขตอำนาจศาล
เขตอำนาจการดำเนินงาน	จีน
เครื่องมือในการจัดตั้ง	กฎหมายหน่วยยามฝั่งของสาธารณรัฐประชาชนจีน《中华人民共和中海警法》
ลักษณะทั่วไป	ตำรวจพลเรือน
เขตอำนาจศาลเฉพาะทาง	การลาดตระเวนชายฝั่ง การป้องกันชายแดนทางทะเล การค้นหาและกู้ภัยทางทะเล
โครงสร้างการดำเนินงาน
สำนักงานใหญ่	1 Fuxingmen Outer Street, ปักกิ่ง , จีน
ผู้บริหารหน่วยงาน	พลตรีหวังจงไฉ[ 1 ]ผู้บัญชาการกองรักษาชายฝั่ง พลตรีหวังเหลียงฟู่ข้าหลวงการเมือง
หน่วยงานแม่	ตำรวจติดอาวุธประชาชน
สิ่งอำนวยความสะดวก
เรือ	เรือ ตัด 164 ลำ เรือลาดตระเวนหลายลำ(ปี 2018)
อากาศยาน	ฮาร์บิน Z-9 ฮาร์บิน Y-12
เว็บไซต์
www.ccg.gov.cn​​​

หน่วยยามฝั่งจีน ( CCG ;中国海警局) เป็นหน่วยงานด้านความมั่นคงทางทะเลการค้นหาและกู้ภัยและการบังคับใช้กฎหมาย ของตำรวจติดอาวุธประชาชน (PAP) ของจีนหมายเลขฉุกเฉินของหน่วยยามฝั่งคือ 95110 ซึ่งเริ่มดำเนินการในปี 2019 ^{[ 2 ]}

ระหว่างปี 2013 ถึง 2023 CCG ยึดยาเสพติดได้ทั้งหมด 9.875 ตันสินค้าลักลอบนำเข้ามูลค่า 21 พันล้าน หยวน และ ทรายที่ถูกขโมย 12 ล้านตัน พร้อมทั้งตอบสนองต่อการโทรแจ้งเหตุฉุกเฉินกว่า 53,000 ครั้ง และจัดการคดี 24,000 คดี^{[ 3 ]}

Prior to 2013, five Chinese departments had maritime law enforcement responsibilities leading to "waste, inefficiency, and disarray".^[4] In March 2013, the National People's Congress (NPC) authorized the creation of the CCG under the State Oceanic Administration (SOA). The CCG combined the SOA's China Marine Surveillance (CMS), the Ministry of Agriculture's China Fishery Law Enforcement (CFLE), the Ministry of Public Security's (MPS)^[5]People's Armed Police Border Defense Corps Coast Guard,^[5][6] and the General Directorate of Customs Anti-Smuggling Bureau's Maritime elements.^[5] Locally controlled and funded CMS and CFLE units remained separate.^[7] The Ministry of Transport's Maritime Safety Administration (MSA) and search and rescue organizations were not merged, possibly to reduce the difficulty of the reorganization or to allow the MSA to be continue to be differentiated from the more aggressive CCG for foreign relations purposes.^[8] The CCG was officially created on 22 July 2013.^[9]

The 2013 CCG did not become an integrated service and the intended synergies failed to materialize. The founding organizations retained separate identities, missions, and cultures.^[7] The chain of command was unclear. Although technically subordinate to the SOA, the MPS had the authority to give "operational guidance" and Meng Hongwei, a vice-minister of the MPS, was appointed as head of the CCG. The MPS also staffed the nominally civilian CCG with personnel from its own paramilitary PAP.^[10] By April 2018, the CCG was unable to resolve these problems.^[7]

CCG ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ในปี 2018 ให้เป็นส่วนหนึ่งของกองทัพจีน PAP อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของคณะกรรมการทหารส่วนกลาง เท่านั้น และได้รับการควบคุม CCG ในปี 2019 CCG อยู่ภายใต้การบังคับบัญชาของพลเรือตรีหวัง จงไฉแห่งกองทัพเรือปลดปล่อยประชาชนจีน (PLAN) SOA ถูกยกเลิก^{[ 10 ]}โดยนักวิจัยและผู้บริหารพลเรือนส่วนใหญ่ถูกโอนไปยังกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติซึ่ง "สละบทบาทใดๆ ในการบังคับใช้กฎหมายทางทะเล" หน่วย CMS และ CFLE ในท้องถิ่นยังคงแยกจากกัน^{[ 7 ]}เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน สภาประชาชนแห่งชาติอนุมัติการโอน CCG ไปยัง PAP ในวันที่ 1 กรกฎาคม^{[ 11 ]}ภารกิจของ CCG ไม่เปลี่ยนแปลงจากการปฏิรูป^{[ 7 ]}

การปฏิรูปกฎหมายเกิดขึ้นหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กรในปี 2018 เมื่อมีการจัดตั้ง CCG ขึ้น องค์กรนี้ยังคงดำเนินงานภายใต้กรอบกฎหมายก่อนปี 2013 ที่ใช้โดยองค์กรแยกต่างหาก ในปี 2020 บทบาทของ CCG ในคดีอาญาทางทะเลได้รับการชี้แจง^{[ 7 ]}ในเดือนมกราคม 2021 สภาประชาชนแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายที่กำหนดมาตรฐานการดำเนินงานของ CCG และชี้แจงอำนาจในการใช้กำลัง^{[ 12 ]}กฎหมายดังกล่าวอนุญาตให้ใช้กำลังถึงแก่ชีวิตเพื่อบังคับใช้การอ้างสิทธิ์ในดินแดนของจีน^{[ 13 ] [ 14 ]}

ในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 CCG ได้รับอนุญาตให้กักเรือและบุคคลต่างชาติได้นานถึง 60 วัน^{[ 15 ]}

หน้าที่ของ CCG คือการลาดตระเวนเป็นประจำและปฏิบัติการตอบโต้ (เช่น การค้นหาและช่วยเหลือ) ในพื้นที่ชายฝั่ง ใกล้ทะเล และมหาสมุทรเปิดในเขตอำนาจศาล (และน่านน้ำสากล) การดำเนินการเหล่านี้ส่วนใหญ่รวมถึงภารกิจบังคับใช้กฎหมาย เช่น การสกัดกั้นการลักลอบขนสินค้า การควบคุมการประมงที่ผิดกฎหมาย และการปกป้องสิ่งแวดล้อม (เช่น การหยุดยั้งการจับปะการังและการทิ้งสารมลพิษ) ^{[ 16 ]}

หน่วยยามฝั่งจีน (CCG) ยังทำหน้าที่เป็นหน่วยรักษาชายแดนติดอาวุธ ปกป้องพรมแดนทางทะเลที่จีนอ้างสิทธิ์ ซึ่งมักนำไปสู่ความขัดแย้งและข้อพิพาท ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของกองทัพจีน (อยู่ภายใต้การ บังคับบัญชาของกองบัญชาการ ทหารเรือ ) ในยามสงคราม หน่วยยามฝั่งจีนจะอยู่ภายใต้การควบคุมการปฏิบัติการของกองทัพเรือปลดปล่อยประชาชนจีนซึ่งในกรณีนั้น หน่วยยามฝั่งจีนมีแนวโน้มที่จะมีบทบาทสนับสนุนและคุ้มกันในพื้นที่ด้านหลัง (เช่นเดียวกับหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯซึ่งเป็นหน่วยงานหนึ่งของกองทัพเช่นกัน เรือของหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ ไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์สำหรับการรบทางทหารอย่างเต็มรูปแบบ)

ความร่วมมือระหว่างประเทศ

ความร่วมมือและการประสานงานระหว่างประเทศเป็นหนึ่งในภารกิจอย่างเป็นทางการของ CCG ส่วนหนึ่งของความร่วมมือนี้คือความร่วมมือกับประเทศที่เป็นมิตรเพื่อภารกิจที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน (เช่น ความร่วมมือกับรัสเซียในการดำเนินงานด้านการประมง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของแผนการเปิดและดำเนินการเส้นทางเดินเรือในแถบอาร์กติก) ^{[ 21 ] [ 22 ]} ที่สำคัญกว่านั้นคือความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้านในเรื่องผลประโยชน์ร่วมกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านการประมงและการลักลอบขนสินค้า ความถี่ของความร่วมมือดังกล่าวมักจะสัมพันธ์กับสถานะของความสัมพันธ์ทวิภาคี แต่การเชื่อมโยงระหว่างสถาบันยังคงดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่อง^{[ 23 ] [ 24 ]}

ในช่วงทศวรรษ 2000 และต้นทศวรรษ 2010 หน่วยยามฝั่งจีน (ก่อนปี 2013 คือ ตำรวจทางทะเลและหน่วยเฝ้าระวังทางทะเลของจีน) ได้ดำเนินการฝึกซ้อมร่วมกับกองทัพเรืออื่นๆ ในมหาสมุทรแปซิฟิกเหนือเป็นระยะๆ รวมถึงหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ^{[ 25 ]}หน่วยยามฝั่งจีนยังได้เข้าร่วมการประชุมประจำปีของหน่วยงานยามฝั่งแปซิฟิกเหนือในอลาสก้า ร่วมกับหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ แคนาดา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และรัสเซีย ในฐานะส่วนหนึ่งของโครงการแลกเปลี่ยน สมาชิกหน่วยยามฝั่งจีนประมาณ 109 คนได้ปฏิบัติหน้าที่บนเรือตัดของหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ^{[ 26 ] [ 27 ]}

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนที่แย่ลงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา (นับถึงปี 2024) โดยเฉพาะอย่างยิ่งความขัดแย้งที่กำลังดำเนินอยู่เกี่ยวกับทะเลจีนใต้ (ซึ่งหน่วยยามฝั่งจีนมีส่วนเกี่ยวข้องโดยตรง) ได้ยุติภารกิจการฝึกร่วมกับหน่วยยามฝั่งสหรัฐฯ ไปเกือบหมดแล้ว แม้ว่าหน่วยCMSA ซึ่ง เป็นหน่วยงานพลเรือนล้วนๆ ยังคงรักษาความสัมพันธ์ในการทำงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานที่คล้ายคลึงกันในสหรัฐฯ และญี่ปุ่น

หลังการปฏิรูปปี 2018 ลำดับชั้น CCG จากผู้อาวุโสไปจนถึงผู้น้อย ได้แก่ สำนักงาน CCG ในกรุงปักกิ่ง สำนักงานสาขาระดับภูมิภาค ( จีน:海区分局; พินอิน: haiqu fenju ) สำนักงานระดับจังหวัด ( จีน:省级海警局; พินอิน: shengji haijing ju ) สำนักงานระดับเทศบาล ( จีน:市级海警局; พินอิน: shiji haijing ju ) และจุดทำงาน ( จีน:工作站; พินอิน: gongzuo zhan ) ^{[ 7 ]}

ปัจจุบันมีสำนักงานภูมิภาค 3 แห่ง: ^{[ 39 ]}

• สำนักงานทะเลตะวันออก^{[ 39 ] [ 40 ]}
• สำนักงานทะเลใต้^{[ 39 ] [ 40 ]}
• สำนักงานทะเลเหนือ^{[ 40 ] [ 39 ]}

สำนักงานระดับจังหวัดและเทศบาลดำเนินการภารกิจชายฝั่ง มีสำนักงานดังกล่าว 11 แห่ง (ฝูเจี้ยน กวางตุ้ง กวางซี ไห่หนาน เหอเป่ย เจียงซู เหลียวหนิง ซานตง เซี่ยงไฮ้ เทียนจิน เจ้อเจียง) ^{[ 7 ]}แห่งละหนึ่งแห่งสำหรับแต่ละภูมิภาคชายฝั่ง^{[ 39 ]}

สำนักงานเจียงซู เซี่ยงไฮ้ เจ้อเจียง และฝูเจี้ยนเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลตะวันออก สำนักงานกวางตุ้ง กวางซี และไห่หนานเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลใต้ และสำนักงานเหลียวหนิง เหอเป่ย เทียนจิน และซานตงเป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลเหนือ^{[ 41 ]}

สำนักงานภูมิภาคยังควบคุม "สำนักงานย่อยที่ขึ้นตรง" ( ภาษาจีน:直属局; พินอิน: zhishi ju ) ซึ่งควบคุมเรือตัดขนาดใหญ่ส่วนใหญ่และดำเนินการภารกิจบังคับใช้อธิปไตยส่วนใหญ่ สำนักงานเหล่านี้และที่ตั้งของพวกเขามีดังนี้: ^{[ 7 ]}

• 1st ( เซี่ยงไฮ้ ) - เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลตะวันออก^{[ 7 ]}
• 2nd ( หนิงโป มณฑลเจ้อเจียง ) - เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลตะวันออก^{[ 7 ]}
• ลำดับที่ 3 ( กวางโจวกวางตุ้ง) - เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลใต้^{[ 7 ]}
• ลำดับที่ 4 ( เหวินชาง , ไห่หนาน ) - เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลใต้^{[ 7 ]}
• ลำดับที่ 5 ( ซานย่าไห่หนาน ) - เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลใต้^{[ 7 ]}
• 6 ( ชิงเต่ามณฑลชานตง ) - เป็นส่วนหนึ่งของสำนักงานทะเลเหนือ^{[ 7 ]}

เจ้าหน้าที่ยามชายฝั่งของจีนบางคนมีอุปกรณ์มองเห็นในเวลา^{กลางคืน} [ ^{44 ]}

เรือ

เรือ CCG มีเจ้าหน้าที่ตำรวจติดอาวุธประชาชนประจำการ อยู่ ^{[ 48 ]}สถาบันยามฝั่งจีนเป็นสถาบันเฉพาะที่ให้การฝึกอบรมแก่บุคลากรที่เข้าประจำการใน CCG ^{[ 49 ]}

CCG ได้รับการพบเห็นพร้อมกับหน่วยจู่โจมทางอากาศที่ลงจอดจากเฮลิคอปเตอร์พร้อมกับหน่วยดำน้ำ^{[ 43 ]}

อันดับ

กลุ่มอันดับ	นายพล / นายทหารระดับสูง										เจ้าหน้าที่ระดับสูง						นายทหารชั้นผู้น้อย
ตำรวจติดอาวุธประชาชน วี ที อี
			武警上将หว่องจิง ซ่างเจียง		武警中将หวู่จิง จงเจียง		武警少将หว่องจิง เฉาเจียง				武警大校หวู่จิง ต้าเซียว	武警上校หวู่จิง ซ่างเซียว	武警中校หวู่จิง จงเซียว		武警少校หวู่จิง ซ่าวเซียว		武警上尉หว่องจิง ซ่างเวย		武警中尉หวู่จิง จงเว่ย			武警少尉หว่องจิงเฉาเว่ย

กลุ่มอันดับ	นายทหารชั้นประทวนอาวุโส																						นายทหารชั้นประทวนระดับล่าง						เกณฑ์ทหาร
ตำรวจติดอาวุธประชาชน วี ที อี
	武警一级警士长หวู่จิง อี๋จี๋จิง จิงซือจ่าง			武警二级警士长Wǔjǐng Èrjí jǐngshìzhǎng			武警三级警士长หว่องจิง ซันจิ จิงซือจ่าง		武警四级警士长Wǔjǐng Sìjí jǐngshìzhǎng		武警上士หว่องจิง ซ่างซือ						武警中士หวู่จิง จงซือ						武警下士หวู่จิง ซีอาซือ						武警上等兵หวู่จิง ซ่างตงปิง						武警列兵หวู่จิง ลี่เอปิง

CCG มีการแบ่งปันข้อมูลข่าวกรองโดยตรงกับ^{สำนักงาน}ศุลกากรทั่วไป [ ^{39 ]}

CCG มีฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกหลายสิบแห่งตลอดแนวชายฝั่งของจีน บางแห่งมีขนาดเล็กมาก ลักษณะที่หลากหลายนี้เป็นผลมาจากต้นกำเนิดที่หลากหลายของหน่วยยามฝั่ง ต่อไปนี้เป็นบางส่วนที่มีขนาดใหญ่และสำคัญที่สุด^{[ 53 ]}

• สำนักงานบริหารยามชายฝั่ง (ไต้หวัน)
• ตำรวจติดอาวุธประชาชน
• กองทัพเรือกองทัพปลดปล่อยประชาชนจีน
  • กองกำลังป้องกันชายฝั่งกองทัพเรือปลดปล่อยประชาชนจีน
• สำนักงานความปลอดภัยทางทะเลแห่งประเทศจีน
• การเฝ้าระวังทางทะเลของจีน
• กองกำลังติดอาวุธประชาชนทางทะเล

วิกิมีเดียคอมมอนส์มีสื่อที่เกี่ยวข้องกับหน่วยยามฝั่งของจีน

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ