สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโด
สมัชชาใหญ่แห่งรัฐโคโลราโด ครั้งที่ 75
พิมพ์
พิมพ์	สองสภา
บ้าน	วุฒิสภาสภาผู้แทนราษฎร
ประวัติศาสตร์
เริ่มรอบใหม่แล้ว	8 มกราคม 2568
ความเป็นผู้นำ
ประธานวุฒิสภา	เจมส์ โคลแมน ( เสียชีวิต ) ตั้งแต่วันที่ 8 มกราคม 2025
ประธานสภาผู้แทนราษฎร	จูลี แมคคลัสกี ( พรรคเดโมแครต ) ตั้งแต่วันที่ 9 มกราคม 2023
โครงสร้าง
ที่นั่ง	100 35 สมาชิกวุฒิสภา65 สมาชิก สภาผู้แทนราษฎร
กลุ่มการเมืองวุฒิสภา	ประชาธิปไตย (23)   รีพับลิกัน (12)
กลุ่มการเมืองสภาผู้แทนราษฎร	ส่วนใหญ่   ประชาธิปไตย (43) ชนกลุ่มน้อย   รีพับลิกัน (22)
การเลือกตั้ง
การเลือกตั้งวุฒิสภาครั้งล่าสุด	5 พฤศจิกายน 2024 17 ที่นั่ง
การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรครั้งล่าสุด	5 พฤศจิกายน 2024 65 ที่นั่ง
การเลือกตั้งวุฒิสภาครั้งต่อไป	3 พฤศจิกายน 2026 18 ที่นั่ง
การเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรครั้งต่อไป	3 พฤศจิกายน 2026 65 ที่นั่ง
จุดนัดพบ
อาคารรัฐสภาแห่งรัฐโคโลราโดเดนเวอร์
เว็บไซต์
สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโด
รัฐธรรมนูญ
รัฐธรรมนูญแห่งรัฐโคโลราโด

39°44′21″เหนือ104°59′05″ตะวันตก / 39.7392°เหนือ 104.9848°ตะวันตก / 39.7392; -104.9848 สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดเป็นสภานิติบัญญัติของรัฐโคโลราโดเป็นสภานิติบัญญัติสองสภา ประกอบด้วยวุฒิสภาและสภาผู้แทนราษฎรซึ่งก่อตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญของรัฐในปี 1876 กฎหมาย ของสภานิติบัญญัตินี้ ได้รับการรวบรวมไว้ในประมวลกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมของโคโลราโด (CRS) ^{[ 1 ]}กฎหมายของสมัยประชุมได้รับการตีพิมพ์ในกฎหมายสมัยประชุมของโคโลราโด^{[ 1 ]}

สภานิติบัญญัติของรัฐโคโลราโดคล้ายคลึงกับของรัฐอื่นๆ ยกเว้นว่า ต่างจากหลายรัฐ รัฐโคโลราโดไม่ได้มอบอำนาจทางนิติบัญญัติใดๆ (เช่น สิทธิในการลงคะแนนเสียงชี้ขาด) ให้แก่รองผู้ว่าการรัฐ

การประชุมครั้งแรกของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดจัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2419 ถึงวันที่ 20 มีนาคม พ.ศ. 2420 ^{[ 2 ]}การประชุมครั้งต่อๆ มาจัดขึ้นทุกสองปีจนถึงปี พ.ศ. 2493 ซึ่งเริ่มจัดขึ้นทุกปี^{[ 2 ]}

รองผู้ว่าการรัฐดำรงตำแหน่งประธานวุฒิสภาจนถึงปี 1974 เมื่อมีการแก้ไขมาตรา 5 ส่วนที่ 10 ของรัฐธรรมนูญของรัฐ ซึ่งให้ วุฒิสภา โคโลราโดมีสิทธิเลือกสมาชิกของตนเองเป็นประธาน^{[ 2 ]}

รัฐธรรมนูญ ของ รัฐโคโลราโดได้กำหนดระบบการปกครองโดยยึด หลักการ แบ่งแยกอำนาจโดยแบ่งอำนาจระหว่างฝ่ายบริหารฝ่ายนิติบัญญัติและ ฝ่าย ตุลาการมาตรา 5 มอบอำนาจนิติบัญญัติของรัฐให้แก่สภานิติบัญญัติแห่งรัฐ ในขณะที่สงวนอำนาจให้ประชาชนเสนอ อนุมัติ และปฏิเสธทั้งกฎหมายและการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญของรัฐโดยการริเริ่มหรือการลงประชามติ^{[ 3 ]}

สมัชชาใหญ่แห่ง รัฐโคโลราโด ประกอบด้วยสองสภา คือ สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาสภาผู้แทนราษฎรมีสมาชิก 65 คน และวุฒิสภามี 35 คน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระละสองปี และสมาชิกวุฒิสภาได้รับการเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งวาระละสี่ปี

การเลือกตั้งสภานิติบัญญัติทั่วไปจะจัดขึ้นในวันอังคารแรกหลังจากวันจันทร์แรกในเดือนพฤศจิกายนของทุกปีที่เป็นเลขคู่^{[ 2 ]}สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรทั้งหมดจะได้รับการเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไปแต่ละครั้ง สมาชิกวุฒิสภาจะได้รับการเลือกตั้งเป็นสองกลุ่ม โดยที่สมาชิกวุฒิสภาครึ่งหนึ่งจะได้รับการเลือกตั้งในการเลือกตั้งทั่วไปแต่ละครั้งให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมี วาระดำรงตำแหน่งติดต่อกัน ได้ไม่เกินสี่วาระ และสมาชิกวุฒิสภามีวาระดำรงตำแหน่งติดต่อกันได้ไม่เกินสองวาระ อย่างไรก็ตาม อดีตสมาชิกของทั้งสองสภาที่ครบวาระแล้วสามารถลงสมัครรับเลือกตั้งได้อีกครั้งหลังจากเว้นช่วงไปสี่ปี

สมาชิกส่วนใหญ่ของสมัชชาใหญ่ที่ได้รับการเลือกตั้งในท้ายที่สุด (มากกว่า 90% ของสมาชิกที่ได้รับการเลือกตั้งในท้ายที่สุดในทุกสมัยที่ผ่านมา) ได้รับการเสนอชื่อผ่านกระบวนการประชุมกลุ่มของพรรคการเมืองหลัก ซึ่งจะคัดเลือกผู้สมัครเข้าสู่การลงคะแนนเสียงขั้นต้นสำหรับตำแหน่งที่ต้องการในพรรคการเมืองนั้น โดยทั่วไปแล้วจะต้องได้รับการสนับสนุน 30% จากผู้แทนในหน่วยงานเสนอชื่อที่เกี่ยวข้องของพรรคการเมืองนั้น นอกจากนี้ บุคคลที่ลงทะเบียนเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งและสังกัดพรรคการเมืองนั้นมาอย่างน้อยหนึ่งปีก็สามารถเข้าถึงการลงคะแนนเสียงขั้นต้นของพรรคได้โดยการยื่นคำร้อง ผู้สมัครจากพรรคเล็กสามารถเข้าถึงการลงคะแนนเสียงเลือกตั้งทั่วไปได้ผ่านกระบวนการประชุมกลุ่มของพรรคเล็ก ส่วนผู้สมัครอิสระสามารถเข้าถึงการลงคะคะแนนเสียงเลือกตั้งทั่วไปได้โดยการยื่นคำร้อง

โดยทั่วไปแล้ว ตำแหน่งว่างในสภานิติบัญญัติจะได้รับการแต่งตั้งโดยคณะกรรมการสรรหาของพรรคการเมือง มากกว่าการเลือกตั้งพิเศษ ผู้ที่ได้รับการแต่งตั้งเพื่อดำรงตำแหน่งในช่วงครึ่งแรกของวาระของวุฒิสมาชิกของรัฐ จะต้องลงสมัครรับเลือกตั้งอีกครั้งในการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายนของปีคู่ถัดไป เพื่อดำรงตำแหน่งที่เหลือของวาระวุฒิสมาชิกของรัฐในตำแหน่งที่วุฒิสมาชิกคนนั้นได้รับการแต่งตั้ง

ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐได้รับการแต่งตั้งโดยสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ เช่นเดียวกับสมาชิกหลายคนของคณะกรรมการและคณะกรรมาธิการอิสระต่างๆ

ปัจจุบัน สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดอยู่ภายใต้การควบคุมของพรรคเดโมแครต นอกจากนี้ พรรคเดโมแครตยังครองตำแหน่งผู้ว่าการรัฐด้วย^{[ 4 ​​]}

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดเป็นสภานิติบัญญัติแห่งรัฐแห่งแรกที่เปิดรับผู้หญิงให้เป็นสมาชิก โดยคลารา เครสซิงแฮม , แคร์รี ซี. ฮอลลีและฟรานเซส เอส. คล็อกได้รับเลือกเข้าสู่สภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐในปี 1894 และเฮเลน โรบินสันได้รับเลือกเข้าสู่วุฒิสภาแห่งรัฐในปี 1912 (ซึ่งเป็นสภาสูงแห่งรัฐแห่งที่สองในประเทศที่เปิดรับผู้หญิงให้เป็นสมาชิก)

ยกเว้นกรณีสำคัญที่ระบุไว้ด้านล่าง สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดดำเนินการในลักษณะที่ค่อนข้างคล้ายกับรัฐสภาสหรัฐอเมริกา^{[ 5 ]}

การประชุมสภาสามัญจัดขึ้นปีละครั้งและเริ่มต้นไม่เกินวันพุธที่สองของเดือนมกราคม การประชุมสภาสามัญมีระยะเวลาไม่เกิน 120 วัน การประชุมสภาพิเศษอาจถูกเรียกได้ทุกเมื่อโดยผู้ว่าการรัฐหรือตามคำร้องขอเป็นลายลักษณ์อักษรจากสมาชิกสองในสามของแต่ละสภา แต่เกิดขึ้นไม่บ่อยนัก คณะกรรมการบางชุดของสภานิติบัญญัติทำงานระหว่างช่วงการประชุมสภาและมีอำนาจจำกัดในการดำเนินการใดๆ โดยไม่ได้รับการอนุมัติจากสภานิติบัญญัติระหว่างช่วงการประชุมสภา

กฎระเบียบขั้นตอนร่วมกันของสภาทั้งสองกำหนดให้ร่างกฎหมายส่วนใหญ่ต้องนำเสนอในช่วงต้นของสมัยประชุมสภานิติบัญญัติในแต่ละปี และต้องปฏิบัติตามกำหนดเวลาที่เข้มงวดสำหรับการดำเนินการในแต่ละขั้นตอนของกระบวนการนิติบัญญัติ กฎระเบียบขั้นตอนร่วมกันยังจำกัดให้สมาชิกสภานิติบัญญัติแต่ละคนสามารถนำเสนอร่างกฎหมายได้ไม่เกินห้าฉบับต่อปี โดยมีข้อยกเว้นบางประการสำหรับมติที่ไม่ผูกพัน กฎหมายทั่วไป ร่างกฎหมายของคณะกรรมการชั่วคราว และร่างกฎหมายงบประมาณ^{[ 6 ]}สมาชิกส่วนใหญ่ของสมัชชาใหญ่ตัดสินใจว่าจะนำเสนอร่างกฎหมายใดบ้างในระหว่างสมัยประชุมสภานิติบัญญัติ (หรือส่วนใหญ่) ก่อนที่จะเริ่มสมัยประชุม ซึ่งจำกัดความสามารถของสมาชิกในการนำเสนอร่างกฎหมายใหม่ตามคำขอของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อสมัยประชุมสภานิติบัญญัติได้เริ่มขึ้นแล้ว

ร่างกฎหมายส่วนใหญ่ที่ผ่านมติโดยสมัชชาใหญ่จะมี "ข้อกำหนดด้านความปลอดภัย" (เช่น การประกาศทางกฎหมายว่าร่างกฎหมายดังกล่าวเกี่ยวข้องกับเรื่องเร่งด่วน) และจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 1 กรกฎาคมหลังจากสิ้นสุดสมัยประชุมสภานิติบัญญัติ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่น ร่างกฎหมายบางฉบับได้รับการตราขึ้นโดยไม่มี "ข้อกำหนดด้านความปลอดภัย" ซึ่งทำให้สามารถยื่นคำร้องเพื่อนำร่างกฎหมายเหล่านั้นไปลงประชามติก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ และจะมีผลบังคับใช้ในเดือนสิงหาคมหลังจากสิ้นสุดสมัยประชุมสภานิติบัญญัติ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่น^{[ 5 ]}

สภานิติบัญญัติของโคโลราโดไม่มีระบบที่เทียบเท่ากับการอภิปรายยืดเยื้อในวุฒิสภาสหรัฐอเมริกาที่ต้องใช้เสียงข้างมากพิเศษในการอนุมัติเรื่องใดๆ รองผู้ว่าการรัฐไม่มีอำนาจในการเป็นประธานหรือตัดสินการลงคะแนนเสียงที่เสมอกันในสภาใดสภาหนึ่งของสภานิติบัญญัติ^{[ 2 ]}กฎระเบียบใหม่ทั้งหมดของฝ่ายบริหารจะได้รับการตรวจสอบโดยสภานิติบัญญัติเป็นประจำทุกปี และสภานิติบัญญัติจะเพิกถอนกฎระเบียบบางส่วนเป็นประจำทุกปี

สมัชชาใหญ่มีอำนาจในการออกหมายเรียก^{[ 7 ]}อย่างไรก็ตาม อำนาจนี้แทบจะไม่ถูกใช้เลย^{[ 8 ]}

สมัชชาใหญ่ไม่มีบทบาทในการแต่งตั้งหรือคงตำแหน่งผู้พิพากษาของรัฐ แม้ว่าจะต้องอนุมัติการจัดตั้งตำแหน่งผู้พิพากษาแต่ละตำแหน่งก็ตาม

หน่วยงานและโครงการของรัฐหลายแห่งอยู่ภายใต้ "การตรวจสอบก่อนสิ้นสุด" และจะถูกยกเลิกโดยอัตโนมัติหากสภานิติบัญญัติไม่ให้การอนุมัติต่ออายุ

ก่อนที่ร่างกฎหมายจะถูกนำเสนอต่อสภานิติบัญญัติ ข้อความมักจะผ่านหลายขั้นตอน ข้อเสนอเชิงนโยบายมักเริ่มต้นจากองค์กรสนับสนุน ผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้าน หรือทนายความที่ระบุถึงความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย สมาชิกสภานิติบัญญัติที่ตกลงที่จะสนับสนุนข้อเสนอดังกล่าวจะส่งไปยังสำนักงานบริการด้านกฎหมายของสภานิติบัญญัติ (OLLS) ซึ่งเป็นที่ปรึกษาด้านกฎหมายภายในที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของสภานิติบัญญัติ ในขั้นตอนนี้ OLLS จะร่างหรือแก้ไขข้อความร่างกฎหมายที่เสนอ โดยมักจะร่วมมือกับผู้สนับสนุนหรือผู้เชี่ยวชาญเฉพาะด้านในตอนแรก เพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมของโคโลราโดและข้อกำหนดทางรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้อง^{[ 9 ] [ 10 ]}ผู้ร่วมสนับสนุนอาจเข้าร่วมร่างกฎหมายหลังจากที่ข้อความได้รับการจัดทำเป็นทางการแล้ว

ผู้ว่าการรัฐจะเสนองบประมาณที่เสนอต่อคณะกรรมการงบประมาณร่วมทุกปี ก่อนการเปิดสมัยประชุมสภานิติบัญญัติประจำปีนั้นๆ ปีงบประมาณของรัฐโคโลราโดเริ่มตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ถึง 30 มิถุนายน

ร่างกฎหมายทั้งหมดที่เสนอเข้าสู่สภานิติบัญญัติจะได้รับการประเมินโดยหน่วยงานบริการด้านนิติบัญญัติของรัฐซึ่งเป็นองค์กรที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด เพื่อพิจารณาผลกระทบทางการคลัง และจะต้องมีการจัดสรรงบประมาณไว้ในกฎหมายงบประมาณหากมีผลกระทบทางการคลัง

งบประมาณของรัฐที่เรียกว่า "ร่างกฎหมายฉบับยาว" (Long Bill) จัดทำขึ้นทุกปีโดยคณะกรรมการงบประมาณร่วมของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐ แตกต่างจากร่างกฎหมายอื่นๆ ร่างกฎหมายฉบับนี้ไม่ได้เป็นคำย่อหรือตั้งชื่อตามบุคคลที่มีอิทธิพลสำคัญ ร่างกฎหมายฉบับยาวเป็นเพียงร่างกฎหมายที่มีเนื้อหาเกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณจำนวนมาก สภาผู้แทนราษฎรและวุฒิสภาจะสลับกันทำหน้าที่เสนอร่างกฎหมายฉบับยาวและทำการตรวจสอบในคณะกรรมการชุดแรก สภานิติบัญญัติของรัฐโคโลราโดจำเป็นต้องได้รับความเห็นชอบจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งในการก่อหนี้จำนวนมาก การขึ้นภาษี หรือการเพิ่มวงเงินใช้จ่ายตามรัฐธรรมนูญของรัฐ นอกจากนี้ยังต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการใช้จ่ายตามรัฐธรรมนูญของรัฐสำหรับการศึกษาในระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลาย (K-12) ผู้ว่าการรัฐมีอำนาจในการยับยั้งการจัดสรรงบประมาณเป็นรายข้อ

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดมีเจ้าหน้าที่ประจำประมาณ 230 คน และเจ้าหน้าที่เฉพาะช่วงการประชุมอีก 115 คน จำนวนเจ้าหน้าที่และค่าใช้จ่ายลดลงตั้งแต่ปี 2546 ^{[ 11 ]}เช่นเดียวกับเจ้าหน้าที่รัฐสภาเจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติในโคโลราโดแบ่งออกเป็น 5 ประเภทหลัก ได้แก่เจ้าหน้าที่สมาชิกเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารเจ้าหน้าที่คณะกรรมการ เจ้าหน้าที่ฝ่ายสื่อสารและผู้นำและ เจ้าหน้าที่ ฝ่ายบริการด้านกฎหมาย^{[ 12 ]}ยกเว้นผู้ที่ทำงานด้านการสื่อสารและผู้นำ พนักงานของสภานิติบัญญัติเป็นเจ้าหน้าที่ที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด

สภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดประกอบด้วยสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร 65 คน และสมาชิกวุฒิสภา 35 คน รวมเป็น 100 ที่นั่ง จากข้อมูลสำมะโนประชากรปี 2553 สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแต่ละคนเป็นตัวแทนของประชาชน ประมาณ 77,372 คน และสมาชิกวุฒิสภาแต่ละคนเป็นตัวแทนของประชาชน 143,691 คน

ผลการเลือกตั้งโคโลราโดในปี 2018 ทำให้พรรคเดโมแครตขยายการควบคุมในสภาผู้แทนราษฎร (เดโมแครต 41 ที่นั่ง; รีพับลิกัน 24 ที่นั่ง) และได้ครองเสียงข้างมากในวุฒิสภา^{[ 13 ]}

ที่นั่งทั้งหมด 65 ที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรโคโลราโดมีการเลือกตั้งใหม่ในปี 2022 พรรคเดโมแครตครองเสียงข้างมากในสภาเพิ่มขึ้นเป็น 46-19 เสียง รักษาเสียงข้างมากพิเศษ ไว้ ได้ นอกจากนี้ พรรคเดโมแครตยังคงรักษาเสียงข้างมากในการเลือกตั้งวุฒิสภาโคโลราโดปี 2022 ด้วย โดยปัจจุบันวุฒิสภาประกอบด้วยสมาชิกพรรคเดโมแครต 23 คน และพรรครีพับลิกัน 12 คน

การประชุมครั้งที่ 74 จะเป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัฐที่ผู้หญิงจะครองที่นั่งส่วนใหญ่ในสภานิติบัญญัติ^{[ 14 ]}

• สภาผู้แทนราษฎรแห่งรัฐโคโลราโด
• วุฒิสภาโคโลราโด
• คณะผู้แทนรัฐสภาของรัฐโคโลราโด
• รัฐบาลโคโลราโด
• รายชื่อสภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโด

• เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐโคโลราโดมีลิงก์ไปยังรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐ