หน่วยบริหารจัดการการสื่อสาร
หน่วยจัดการการสื่อสาร ( CMU ) คือกลุ่มงานเฉพาะที่จัดตั้งขึ้นภายในเรือนจำของสำนักงานเรือนจำกลางแห่ง สหรัฐอเมริกา ซึ่งมีหน้าที่จำกัด จัดการ และตรวจสอบการสื่อสารภายนอกทั้งหมด (โทรศัพท์ จดหมาย การเยี่ยมเยียน) ของผู้ต้องขังในหน่วยอย่างเข้มงวด
ต้นกำเนิด
ในฐานะส่วนหนึ่งของ สงครามต่อต้านการก่อการร้ายของรัฐบาลบุช วารสารFederal Registerฉบับวันที่ 3 เมษายน พ.ศ. 2549 ได้รวมกฎที่เสนอโดยสำนักงานเรือนจำกลาง (FBOP) ที่ "จำกัดการสื่อสารสำหรับนักโทษก่อการร้าย" [ 1 ] การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวเป็นการตอบสนองต่อคำวิจารณ์ที่ว่า FBOP ไม่ได้ตรวจสอบการสื่อสารของนักโทษอย่างเพียงพอ ทำให้ผู้ก่อการร้ายหลายคนที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีวางระเบิดเวิลด์เทรดเซ็นเตอร์ในปี พ.ศ. 2536สามารถส่งจดหมายไปยังผู้ก่อการร้ายคนอื่นๆ ในต่างประเทศได้ "การมุ่งเน้นทรัพยากรในลักษณะนี้ จะช่วยเพิ่มขีดความสามารถของหน่วยงานในการแปลภาษา การวิเคราะห์เนื้อหา และการแบ่งปันข่าวกรองอย่างมาก" ตามคำแถลงของรัฐบาลที่เผยแพร่พร้อมกับกฎดังกล่าว[ 2 ]
ประชาชนมีเวลาแสดงความคิดเห็นจนถึงวันที่ 2 มิถุนายน 2549 ตามที่กฎหมายกำหนด กลุ่มเสรีภาพพลเมืองและสิทธิมนุษยชนตั้งคำถามถึงความชอบด้วยรัฐธรรมนูญทันที และระบุว่าบทบัญญัติดังกล่าวมีขอบเขตกว้างมากจนสามารถนำไปใช้กับผู้ที่ไม่ใช่ผู้ก่อการร้าย พยาน และผู้ต้องขังได้ สำนักงานดูเหมือนจะยกเลิกโครงการนี้ แต่ในวันที่ 11 ธันวาคม 2549 หน่วยจัดการการสื่อสาร (CMU) ได้ถูกนำมาใช้โดยเงียบๆ ที่ศูนย์ราชทัณฑ์กลางของรัฐอินเดียนา เมืองเทอร์เรฮอต “ตั้งแต่เดือนเมษายนถึงมิถุนายน 2553 สำนักงานเรือนจำกลาง (BOP) ได้เปิดโอกาสให้ประชาชนแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยจัดการการสื่อสารสองหน่วย” โดยมีกลุ่มสิทธิพลเมืองและผู้สนับสนุนหลายกลุ่ม “ร่วมกันเรียกร้องให้สำนักงานเรือนจำกลางปิดหน่วยเรือนจำทดลอง” [ 3 ]ไม่ชัดเจนว่าใครเป็นผู้อนุมัติโครงการนี้ อาจเป็นสำนักงานที่ปรึกษาด้านกฎหมายของกระทรวงยุติธรรม ผู้อำนวยการ FBOP ฮาร์ลีย์ แลปปิน หรืออัยการสูงสุดของสหรัฐอเมริกาอัลเบอร์โต กอนซาเลส[ 4 ]
ข้อจำกัดในการสื่อสาร
เมื่อเปรียบเทียบกับผู้ต้องขังรายอื่น ผู้ที่อยู่ใน CMU แทบไม่มีการติดต่อกับโลกภายนอกเลย มี การใช้เงินอย่างน้อย 14 ล้านดอลลาร์ในการเฝ้าระวัง CMU ทีมต่อต้านการก่อการร้ายในเวสต์เวอร์จิเนียคอยตรวจสอบการสื่อสารด้วยวาจาจากระยะไกล[ 5 ]
การเยี่ยมเยียน
CMU อนุญาตให้เยี่ยมได้ 9 ชั่วโมงต่อเดือน โดยเป็นการติดต่อ หมายความว่าผู้เยี่ยมและผู้ต้องขังจะอยู่ในห้องแยกกัน โดยสามารถมองเห็นกันได้ผ่านหน้าต่างกระจก และพูดคุยกันทางโทรศัพท์ การสนทนาทั้งหมดต้องเป็นภาษาอังกฤษ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ ล่วงหน้า 10 วัน นอกจากข้อจำกัดที่กำหนดไว้แล้ว CMU ยังห้าม "ผู้ต้องขังสัมผัสทางกายกับเพื่อนและครอบครัวที่มาเยี่ยม รวมถึงทารก เด็กเล็ก และเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ" [ 6 ]
จดหมาย
โดยปกติแล้วนักโทษนอก CMU สามารถส่งและรับจดหมายได้ไม่จำกัดจำนวน โดยจดหมายขาเข้าจะถูกตรวจสอบหาสิ่งของต้องห้ามก่อนส่งไปยังนักโทษ ยกเว้นจดหมายโต้ตอบกับทนายความและศาล จดหมายที่ส่งไปและกลับจาก CMU จะถูกอ่าน คัดลอก และประเมินก่อนที่จะปล่อย ซึ่งส่งผลให้เกิดความล่าช้าหนึ่งสัปดาห์หรือมากกว่านั้น[ 4 ]
โทรศัพท์
นักโทษในกลุ่มทั่วไปได้รับอนุญาตให้ ใช้โทรศัพท์ได้ 300 นาทีต่อเดือน กฎใน CMU อนุญาตให้โทรได้สัปดาห์ละครั้ง จำกัดเวลาไม่เกิน 15 นาที และต้องโทรเป็นภาษาอังกฤษ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นพิเศษ ล่วงหน้า 10 วัน ระยะเวลาการโทรแต่ละครั้งอาจลดลงเหลือ 3 นาทีได้ตามดุลยพินิจของผู้คุม[ 4 ]
CMU 1, เทอร์เรฮอต, อินเดียนา
เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2550 หนังสือพิมพ์ The Washington Postรายงานเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยจัดการการสื่อสารระดับความปลอดภัยปานกลาง ซึ่งมีผู้ต้องขัง 213 คนในเมือง Terre Haute เจ้าหน้าที่จะตรวจสอบการโทรศัพท์และจดหมายทั้งหมด และกำหนดให้การสนทนาของผู้ต้องขังทั้งหมดต้องใช้ภาษาอังกฤษ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตเป็นพิเศษสำหรับการสนทนาในภาษาอื่น หน่วยนี้ตั้งอยู่ในส่วนของแดนประหารเดิม และผู้ต้องขังเกือบทั้งหมดเป็นชาวอาหรับมุสลิมซึ่งทำให้สหภาพเสรีภาพพลเมืองอเมริกัน (ACLU) แสดงความกังวลเกี่ยวกับการเลือกปฏิบัติทางเชื้อชาติ ACLU ยังกล่าวหาว่าข้อจำกัดด้านการสื่อสารนั้นรุนแรงเกินไปสำหรับผู้ต้องขังที่ไม่เป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงอย่างร้ายแรงเพียงพอที่จะต้องถูกส่งไปคุมขังที่ADX Florenceซึ่ง เป็นเรือนจำ ระดับสูงสุดในโคโลราโด[ 2 ]ในปี พ.ศ. 2563 มีผู้ต้องขังอยู่ระหว่าง 60-70 คน[ 7 ]
ปัจจุบันและอดีตผู้ต้องขัง ได้แก่ "อเมริกันตอลิบาน" จอห์น วอล์คเกอร์ ลินด์ [ 8 ] ที่ Lackawanna หกอับดูวาลี รำพึง เอนาม อาร์นาเอาท์ อัลดริช เอมส์แบรนดอน รัสเซล [ 9 ]เคิร์กซีย์ นิกซ์และมาร์ติน กอทเทสเฟลด์
CMU 2, แมเรียน, อิลลินอยส์
แม้ว่า เรือนจำ Supermaxจะหายไปแล้ว แต่เรือนจำสหรัฐอเมริกา Marionในปี 2008 ก็กลายเป็นที่ตั้งของหน่วยจัดการการสื่อสารอีกแห่งหนึ่งที่รู้จักกันในระบบเรือนจำของรัฐบาลกลาง[ 10 ]ผู้ต้องขังส่วนใหญ่เป็นชาวอาหรับมุสลิม แต่ครั้งหนึ่งเคยเป็นที่คุมขังของแดเนียล แมคโกแวนนักโทษจากกลุ่ม Earth Liberation Frontหลังจากที่เขามีส่วนเกี่ยวข้องกับการวางเพลิงสองครั้งในกิจการตัดไม้ในโอเรกอน โทษของเขาได้รับการเพิ่มโทษในข้อหา "ก่อการร้าย" ตามที่ได้รับอนุญาตจากกฎหมาย USA PATRIOT Actในช่วงGreen Scare [ 11 ] [ 12 ]
Walter Edmund Bond นักโทษของ Animal Liberation Front [ 13 ]ถูกคุมขังที่ USP Marion CMU ตั้งแต่เดือนมกราคม 2012 ถึงเดือนมีนาคม 2015 [ 14 ] Bond รับโทษจำคุก 12 ปี 3 เดือนในข้อหาวางเพลิง 3 กระทงที่เกี่ยวข้องกับ ALF [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] [ 18 ]
นอกจากนี้ Marion CMU ยังเป็นที่ตั้งของ Richard Scutari อดีตผู้นำของกลุ่มปฏิวัติผู้สนับสนุน ความเหนือกว่า ของคนผิวขาวThe Order Scutari ถูกตัดสินจำคุก 60 ปีในปี 1985 เขาถูกย้ายไปยัง USP Marion CMU ในเดือนกรกฎาคม 2008 [ 19 ]
ลักษณะเฉพาะของ CMU และนักโทษของที่นั่น
รายงานข่าวจากNPR ในปี 2011 ระบุว่ามี 50 หน่วยและนักโทษ 71 คนใน CMU นอกจากนี้ยังบรรยายถึงห้องขังแบบเปิดและสนามบาสเก็ตบอล ทนายความจากACLUเคยเข้าไปใน CMU ที่ Terre Haute [ 5 ] NPR ยังอ้างว่าได้ระบุตัวนักโทษหลายสิบคนใน CMU และรวบรวมรายชื่อไว้ในเว็บไซต์ของตน ประเภทของคดีได้แก่: [ 20 ]
- คดีที่เกี่ยวข้องกับการให้การสนับสนุนทางวัตถุแก่กลุ่มก่อการร้าย เช่นฮามาสหรือฮิซบอลลาห์ (และคดีฉ้อโกงการกุศลต่างๆ)
- ตัวอย่างแผนการก่อการร้าย: แผนวางระเบิดลอสแอนเจลิสปี 2005 , บั ฟฟาโลซิกซ์ , พอร์ตแลนด์เซเว่น , ลิเบอร์ตี้ซิตี้เซเว่น , แผนก่อการร้ายในรถไฟใต้ดินนิวยอร์กซิตี้ปี 2004 , แผนก่อการร้ายในโทเลโด , เครือข่ายญิฮาดเวอร์จิเนียเป็นต้น
- การพยายามก่ออาชญากรรมจากภายในเรือนจำ รวมถึงการข่มขู่ผู้พิพากษา
- คดีฆาตกรรม ปล้นธนาคาร และคดียาเสพติดต่างๆ
เอ็ด รอสส์ จากสำนักงานเรือนจำกล่าวว่าหน่วยเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาสำหรับความผิดดังต่อไปนี้: [ 5 ]
- ผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีก่อการร้าย
- นักโทษที่เคยค้ายาเสพติด
- นักโทษที่พยายามชักชวนหรือปลุกระดมผู้อื่นให้มีแนวคิดหัวรุนแรง
- นักโทษที่ใช้สิทธิในการติดต่อสื่อสารในทางที่ผิด โดยการก่อกวนเหยื่อ ผู้พิพากษา และอัยการ
เรือนจำ Terre Haute CMU จำกัดการละหมาดหมู่ของชาวมุสลิมเหลือเพียงสัปดาห์ละครั้ง (วันละครั้งในช่วงเดือนรอมฎอน) ตามคำฟ้องในปี 2010 ที่ยื่นโดยผู้ต้องขัง Enaam Arnaout และ John Walker Lindh คำฟ้องกล่าวหาว่าเรือนจำละเมิดสิทธิทางศาสนาในการละหมาดวันละห้าครั้งในสถานที่ที่สะอาดตามหลักศาสนา "โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่ม" [ 8 ]เมื่อวันที่ 30 มีนาคม 2010 ศูนย์สิทธิรัฐธรรมนูญได้ยื่นฟ้องต่อศาลแขวงสหรัฐฯ ประจำเขตโคลัมเบียในนามของโจทก์ Yassin Muhiddin Aref, Avon Twitty, Daniel McGowan, Royal Jones, Kifah Jayyousi, Hedaya Jayyousi และ Jenny Synan "เพื่อท้าทายนโยบายและเงื่อนไขในเรือนจำทดลองสองแห่งที่ดำเนินการอยู่ใน Terre Haute รัฐอินเดียนา และ Marion รัฐอิลลินอยส์ ตลอดจนสถานการณ์ที่จัดตั้งเรือนจำเหล่านั้นขึ้น" [ 6 ]ในปี 2011 ทนายความของศูนย์สิทธิรัฐธรรมนูญประเมินว่าประชากรมุสลิมใน CMU มีประมาณร้อยละ 70 พวกเขายังถูกห้ามไม่ให้ละหมาดร่วมกันอีกด้วย[ 5 ]
คดี ฟ้องร้อง ของ ACLUกล่าวหาว่า CMU ของเรือนจำของรัฐบาลกลางละเมิดสิทธิของผู้ต้องขัง[ 21 ]ในการ สัมภาษณ์ Democracy Now!เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2552 แอนดรูว์ สเตปาเนียน นักเคลื่อนไหวเพื่อสิทธิสัตว์ สมาชิกของStop Huntingdon Animal Cruelty (SHAC) ได้พูดถึงการถูกคุมขังใน CMU เชื่อกันว่าสเตปาเนียนเป็นนักโทษคนแรกที่ได้รับการปล่อยตัวจาก CMU [ 22 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- FCC Terre Haute
- ยูเอสพี มาริออน
- สัมภาษณ์นักโทษจากเรือนจำ CMU: สภาพในเรือนจำเป็นอย่างไร?
- เรือนจำลับของสหรัฐฯ ที่คุณไม่เคยได้ยินมาก่อน - TED Talk โดยWill Potterเกี่ยวกับ CMUs ( เรือนจำกลางของสหรัฐฯ)
- กวนตานามอสน้อย: “หน่วยจัดการการสื่อสาร” ลับๆ ในโครงการ Project Censored ของสหรัฐฯ ปี 2016