โคนาคามิ
| ก่อตั้ง | ตุลาคม พ.ศ. 2542 |
|---|---|
| ผู้ก่อตั้ง | ชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากการทำเหมือง |
| จุดสนใจ | ชนพื้นเมือง |
| ที่ตั้ง | |
พื้นที่ให้บริการ | เปรู |
| เว็บไซต์ | http://www.conacami.pe |
สมาพันธ์ชุมชนชาวเปรูที่ได้รับผลกระทบจากการทำเหมืองแห่งชาติ (CONACAMI ในภาษาสเปน : Confederación Nacional de Comunidades del Perú Afectadas por la Minería ) เป็น องค์กรสิทธิชนพื้นเมือง ของเปรูที่มุ่งเน้นการปกป้องสิทธิของชนพื้นเมืองที่อาศัยอยู่ในชุมชนที่อยู่ใกล้กับโครงการเหมืองแร่ขนาดใหญ่ (ในอนาคต) องค์กรนี้พยายามปกป้องพวกเขาจากผลกระทบเชิงลบที่อาจเกิดขึ้นจากการทำเหมือง จากชุมชน 6,000 แห่งในเปรู มี 3,200 แห่งที่ประสบผลกระทบเชิงลบจากอุตสาหกรรมเหมืองแร่[ 1 ] CONACAMI เป็นองค์กรระดับชาติและให้การสนับสนุนองค์กรระดับภูมิภาค 19 แห่ง ซึ่งทำหน้าที่จัดการความขัดแย้งเฉพาะระหว่างชุมชนชนพื้นเมืองและบริษัทเหมืองแร่
พันธกิจและวิสัยทัศน์
CONACAMI มีเป้าหมายในการปกป้องชนพื้นเมืองและชุมชนของพวกเขาจากผลกระทบเชิงลบของอุตสาหกรรมเหมืองแร่ ผลกระทบเหล่านี้รวมถึง[ 2 ] [ 3 ] ผลกระทบ ต่อสิ่งแวดล้อมเช่น มลพิษทางน้ำจากปรอท ไซยาไนด์ และโลหะหนัก มลพิษทางอากาศ รวมถึงพิษตะกั่ว ขยะมูลฝอย และอื่นๆ นอกจากนี้ยังมีผลกระทบทางสังคม ซึ่งรวมถึงการละเมิดสิทธิมนุษยชนในกระบวนการตัดสินใจ การอพยพของผู้หางานเข้ามาในชุมชน และปัญหาสุขภาพของคนงานและอุบัติเหตุร้ายแรง ประการที่สาม ผลกระทบทางวัฒนธรรมก็เป็นไปได้ ซึ่งรวมถึงการสูญเสียหรือการเปลี่ยนแปลงในวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม การทำลายหรือความเสียหายต่อมรดกทางวัฒนธรรม และการรบกวนสถานที่ศักดิ์สิทธิ์ทางธรรมชาติ โดยส่วนใหญ่เกิดจากการทำเหมืองแบบเปิด มิเกล ปาลาซิน อดีตผู้นำของ CONACAMI อธิบายผลกระทบสุดท้ายนี้ในการสัมภาษณ์เมื่อปี 2548 ว่า "การเปิดเหมืองบนภูเขาที่สูงที่สุดอย่างอาปูนั้น เปรียบเสมือนการฉีกทำลายมหาวิหารลิมาของชาวคาทอลิก" [ 4 ]นอกจากผลกระทบเชิงลบที่กล่าวมาแล้ว ยังมีแง่มุมเชิงบวกที่อาจเกิดขึ้นจากการทำเหมือง ซึ่งรวมถึงโอกาสในการทำงานใหม่ โครงสร้างพื้นฐานและบริการที่ดีขึ้น และโครงการด้านสังคม สิ่งแวดล้อม หรือมรดกทางวัฒนธรรมต่างๆ ที่จัดตั้งขึ้นโดยบริษัทเหมืองแร่และ/หรือหน่วยงานระดับภูมิภาค แต่ผลกระทบเชิงบวกที่อาจเกิดขึ้นเหล่านี้ต่อชุมชนท้องถิ่นมักยังคงเป็นเพียงคำสัญญาที่ไม่ได้รับการเติมเต็ม ชุมชนที่ได้รับผลกระทบอ้างถึงอนุสัญญา ILO ฉบับที่ 169เพื่อโต้แย้งว่าพวกเขามีสิทธิในการยินยอมโดยอิสระ ล่วงหน้า และได้รับข้อมูลครบถ้วน (FPIC) สำหรับกิจกรรมที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตของพวกเขา
CONACAMI มองเห็นแนวคิดของชาวแอนเดียนเรื่อง el buen vivir (ในภาษาเกชัว : sumaq kawsay) ซึ่งแปลว่าการใช้ชีวิตที่ดี ตรงข้ามกับแนวคิดเสรีนิยมใหม่ของ ตะวันตก [ 1 ]แนวคิดนี้เรียกร้องให้มีวิถีชีวิตที่ผู้คน ชุมชน และสิ่งแวดล้อมอยู่ร่วมกันอย่างกลมกลืนและเคารพซึ่งกันและกัน โดยไม่เพียงแต่สิทธิของมนุษย์เท่านั้นที่สำคัญ แต่ยังรวมถึงสิทธิของแม่ธาตุโลก ( Pachamama ) ด้วย บุคคลหรือกลุ่มคนใดไม่ควรแสวงหาผลกำไรโดยเอาเปรียบผู้อื่น ซึ่งผู้อื่นนั้นอาจเป็นบุคคลหรือกลุ่มคนอื่น ๆ รวมถึงสิ่งแวดล้อมด้วย
ประวัติศาสตร์
CONACAMI ก่อตั้งขึ้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2542 ในการประชุมกับตัวแทนจากชุมชนชาวเปรูมากกว่า 1,200 แห่ง[ 1 ]เนื่องจาก นโยบาย เสรีนิยมใหม่ของฟูจิโมริ (พ.ศ. 2533-2543) กิจกรรมการทำเหมืองจึงเติบโตโดยไม่คำนึงถึงชุมชนท้องถิ่น[ 5 ]ผลกระทบเชิงลบของกิจกรรมการทำเหมืองต่อชุมชนพื้นเมืองเหล่านี้มีขนาดใหญ่ และในปี พ.ศ. 2540 และ พ.ศ. 2541 พวกเขาเริ่มต่อต้าน ซึ่งในที่สุดก็ส่งผลให้เกิดการก่อตั้ง CONACAMI ขึ้น ในช่วงปีแรก ๆ ของการก่อตั้ง องค์กรได้รวบรวมความรู้เกี่ยวกับปัญหา นำสถานการณ์เข้าสู่วาระทางการเมือง และประสบความสำเร็จครั้งใหญ่ครั้งแรกในตัมโบกรันเดซึ่งหลังจากต่อต้านมาหลายปี โครงการเหมืองแร่ก็ถูกยกเลิกโดยรัฐบาลเปรูอันเป็นผลมาจากการลงประชามติ
ในตอนเริ่มต้น องค์กรได้เสนอการสื่อสารแบบทวิภาคีกับบริษัทเหมืองแร่ แต่ในการประชุมใหญ่ระดับชาติครั้งที่สองในปี 2546 ได้มีการตัดสินใจที่จะใช้วิธีการที่แตกต่างออกไป[ 1 ]ปัจจุบันองค์กรปฏิเสธการทำเหมืองและแนวปฏิบัติแบบเสรีนิยมใหม่ทั้งหมด นอกจากนี้ พวกเขายังได้กลายเป็นสมาพันธ์ชนพื้นเมืองและมุ่งเน้นไปที่การปกป้องสิทธิของชนพื้นเมือง
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา เป็นที่ชัดเจนว่าความขัดแย้งมีจำนวนมากเกินไป ทำให้ CONACAMI ไม่สามารถประสานงานความขัดแย้งทั้งหมดได้[ 6 ]ดังนั้น พวกเขาจึงตัดสินใจในการประชุมระดับชาติครั้งที่ 3 (2005) ที่จะมุ่งเน้นไปที่การให้คำแนะนำ ความรู้ และเครื่องมือแก่องค์กรระดับภูมิภาคเพื่อให้องค์กรเหล่านั้นมีศักยภาพในการแก้ไขปัญหาในระดับภูมิภาค
CONACAMI เริ่มต้นด้วยโลกาภิวัตน์ผ่านการร่วมมือกับองค์กรพื้นเมืองอื่นๆ เช่น องค์กร CONAMAQ ของโบลิเวีย และECUARUNARIจากเอกวาดอร์[ 7 ]มีการแบ่งปันความรู้และประสบการณ์ระหว่างองค์กรเหล่านี้ ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2549 CONACAMI ได้ร่วมก่อตั้ง CAOI (Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas) ซึ่งรวมองค์กรพื้นเมืองหลายแห่งจากโคลอมเบีย เอกวาดอร์ เปรู โบลิเวีย และชิลี เข้าด้วยกัน ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2552 CONACAMI ได้ฉลองครบรอบ 10 ปี และได้จัดงาน Global Minga in Defense of Mother Earth and Her Peoples ร่วมกับองค์กรในเครือ (12–16 ตุลาคม)
คณะกรรมการแห่งชาติ
สมาชิกคณะกรรมการระดับชาติของ CONACAMI (กุมภาพันธ์ 2011): [ 8 ]
- มักเดียล การ์ริออน ปินตาโด: ประธานาธิบดี
- หลุยส์ ซิเวโรนี โมราเลส: รองประธานาธิบดี
เลขานุการ:
- โนรา เมลชอร์ โคไฮลา: การปกป้องผืนดินและผืนน้ำ
- ปาโบล ซาลาส ชาร์กา: การพัฒนาสถาบัน
- วิคเตอร์ โรดริเกซ ลอเรต: การติดตามด้านสิ่งแวดล้อม
- Gioconda Baca Vargas และ Hilda Huamán Huamaní: บันทึกและไฟล์
- เฟลิเป้ คอร์เตซ เซบาญอส: เศรษฐกิจ
- กูเมอร์ซินดา เนรา คอร์เนโค: หญิง
- เบนิโต คาลิกซ์โต กุซมัน: ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและต่างประเทศ
- โรแบร์โต มาร์ติเนซ เปเรซ: การฝึกฝนและวัฒนธรรม
- Odilón Huaraya Labra: สื่อมวลชนและการประชาสัมพันธ์
- คาร์ลอส คันดิออตติ: สิทธิมนุษยชน
องค์กรระดับภูมิภาค
CONACAMI เป็นองค์กรแม่ที่ประกอบด้วยองค์กรระดับภูมิภาค 19 แห่ง[ 9 ]ส่วนใหญ่เรียกว่า CORECAMI (Coordinadora Regional de Comunidades Afectados por la Minería) ซึ่งทำให้สามารถระบุได้ว่าเป็นองค์กรในเครือ CONACAMI
เปรูตอนเหนือ
- FEPROCCA (สหพันธ์จังหวัด Comunidades de la Provincia de Ayabaca) – ปิอูรา
- Frente de Defensa del Medio แอมเบียนเต การ์เมน เด ลา ฟรอนเตรา – ปิอูรา
- คอร์คามิ – แอนแคช
เปรูตอนกลาง
- เฟเรคซีเอ็นปา (สหพันธ์ภูมิภาคคอมมูนิดาเดส กัมเปซินาส และนาติวาส เด ปาสโก) – ปาสโก
- CORECAMI – ปาสโก
- CORECAMI – จูนิน
- สีแดงโดยรอบและดินแดนเดลบาเญโดราโดเดอล อสอัน เดส – จูนิน
- CREDEMAV (ผู้ประสานงานภูมิภาคเดเฟนซา เดล เมดิโอ แอมเบียนเต y ลาวิดา) เดล กาเลา – ลิมา
- CORECAMI – Oyon
- CORECAMI – Ica
- Comunidad Campesina de Quispilacta – Ayacucho
- CORECAMI – Huancavelica
- CODICAMI – Seclla (ผู้ประสานงาน Distrital de Comunidades Afectados por la Minería) – Huancavelica
เปรูตอนใต้
- คอร์คามิ – อะพูริแมค
- CORECAMI – อเรกีปา
- CORECAMI – โมเกกัว
- CORECAMI – กุสโก
- CORECAMI – Tacna
- CORECAMI – ปูโน
องค์กรในเครือ
- OCMAL: Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (หอดูดาวความขัดแย้งในการขุดในละตินอเมริกา)
- AIDESEP (Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana) – เว็บไซต์ เปรู
- ECUARUNARI (Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador) – เว็บไซต์ เอกวาดอร์
- CONAMAQ (Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyum) – เว็บไซต์ โบลิเวีย
- เว็บไซต์ CAOI (Coordinadora Andina de Organizaciones Indígenas)
- เว็บไซต์ LABOR Peru
- เพื่อนของโลกนานาชาติ
- อ็อกซ์แฟม – สหรัฐอเมริกา
- 11.11.11 – เว็บไซต์ เบลเยียม
- เว็บไซต์ IBIS – เดนมาร์ก
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์ CONACAMI ถูกเก็บถาวรเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2012 ที่Wayback Machine
- OCMAL: Observatorio de Conflictos Mineros de América Latina (หอดูดาวความขัดแย้งในการขุดในละตินอเมริกา)
- การทำเหมืองในดินแดนสวรรค์? เขตห้ามทำเหมือง โครงการนี้ได้รับการสนับสนุนจาก CONACAMI