เจ้าหน้าที่รัฐสภาคือพนักงานของ รัฐสภาที่ทำหน้าที่สนับสนุนสมาชิก สภานิติบัญญัติในการปฏิบัติหน้าที่ พวกเขารับผิดชอบงานหลากหลาย รวมถึงการวิจัยนโยบาย การบริการประชาชน การสื่อสาร และการสนับสนุนด้านธุรการ เจ้าหน้าที่อาจทำงานร่วมกับสมาชิกสภานิติบัญญัติแต่ละคน หรืออาจเกี่ยวข้องกับคณะกรรมการหรือองค์กรอื่น ๆ ที่สนับสนุนรัฐสภา

ก่อนสงครามกลางเมืองอเมริกาสมาชิกสภาคองเกรสไม่มีเจ้าหน้าที่ช่วยเหลือหรือแม้แต่สำนักงาน และ "สมาชิกส่วนใหญ่ทำงานที่โต๊ะทำงานบนพื้น" ^{[ 1 ]}

ในปี พ.ศ. 2434 รัฐสภามีเจ้าหน้าที่ทั้งหมด 146 คน ประกอบด้วย เจ้าหน้าที่ส่วนตัวของวุฒิสภา 37 คน เจ้าหน้าที่คณะกรรมการของวุฒิสภา 39 คน และเจ้าหน้าที่คณะกรรมการของสภาผู้แทนราษฎร 62 คน (โดย 37 คนทำงานเฉพาะในช่วงการประชุมรัฐสภาเท่านั้น) ^{[ 2 ]}สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติให้มีเจ้าหน้าที่ส่วนตัวสำหรับผู้แทนราษฎรเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2436 ^{[ 2 ]}เมื่อถึงต้นศตวรรษที่ 20 เจ้าหน้าที่รัฐสภาได้กลายเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานของรัฐสภาที่ได้รับการยอมรับอย่างกว้างขวาง^{[ 2 ]}

ในปี พ.ศ. 2486 คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรมีเจ้าหน้าที่ 114 คน ในขณะที่คณะกรรมการวุฒิสภามีเจ้าหน้าที่ 190 คน^{[ 2 ]}ขนาดของเจ้าหน้าที่ส่วนตัวของสมาชิกแต่ละคนยังคงค่อนข้างเล็ก โดยวุฒิสมาชิกโดยเฉลี่ยมีเจ้าหน้าที่ 6 คน และผู้แทนราษฎรมีเจ้าหน้าที่ได้สูงสุด 5 คน^{[ 2 ]}ใน พระราชบัญญัติการจัด ^{ระเบียบ}สภานิติบัญญัติ พ.ศ. 2489ซึ่งปฏิรูปสภาคองเกรสและลดจำนวนคณะกรรมการของสภาคองเกรส ลงอย่างมาก [ ^{3 ]}สภาคองเกรสได้อนุญาตให้มีเจ้าหน้าที่ประจำคณะกรรมการที่เป็นมืออาชีพเป็นครั้งแรกอย่างชัดเจน^{[ 2 ]}พระราชบัญญัติดังกล่าวได้จัดให้มีการเพิ่มจำนวนเจ้าหน้าที่คณะกรรมการที่จำเป็นอย่างมาก โดยอนุญาตให้มีเจ้าหน้าที่มืออาชีพได้สูงสุด 4 คน และเจ้าหน้าที่ธุรการได้สูงสุด 6 คน สำหรับแต่ละคณะกรรมการถาวร ยกเว้นคณะกรรมการจัดสรรงบประมาณ (ซึ่งไม่มีข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนเจ้าหน้าที่) ^{[ 2 ] [ 3 ]} พระราชบัญญัติปี 1946 ยังได้ปรับโครงสร้างหอสมุดรัฐสภาและจัดตั้งบริการอ้างอิงด้านนิติบัญญัติ (ซึ่งต่อมากลายเป็นบริการวิจัยรัฐสภา ) ให้เป็นหน่วยงานที่แยกต่างหาก^{[ 3 ]}ขนาดของทั้งเจ้าหน้าที่ส่วนบุคคลและเจ้าหน้าที่คณะกรรมการเพิ่มขึ้นอย่างมากหลังจากมีการผ่านพระราชบัญญัติการปรับโครงสร้างนิติบัญญัติ^{[ 2 ]}หลังจากการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในปี 1947 จำนวนเจ้าหน้าที่ทั้งสองประเภทก็ค่อยๆ เพิ่มขึ้นเป็นเวลาประมาณยี่สิบปี^{[ 2 ]}ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านของเจ้าหน้าที่ก็เพิ่มขึ้นเช่นกันในช่วงเวลาของการเติบโตที่ช้าลงนี้ (เช่น เจ้าหน้าที่เริ่มถูกแบ่งออกเป็นบทบาทด้านสื่อ ด้านนิติบัญญัติ และด้านคดีความ) ^{[ 2 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1970 จำนวนเจ้าหน้าที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วอีกครั้ง^{[ 2 ]}นี่เป็นการตอบสนอง "ส่วนหนึ่งต่อภาระงานที่เพิ่มขึ้น และส่วนหนึ่งต่อการเผชิญหน้ากับฝ่ายบริหารในประเด็นต่างๆ รวมถึงการระงับเงินทุน ของประธานาธิบดี และวิกฤตการณ์วอเตอร์เกต " ^{[ 2 ]}นักรัฐศาสตร์มอร์ริส พี. ฟิโอรินาในหนังสือของเขาCongress: Keystone of the Washington Establishmentพบว่าจำนวนเจ้าหน้าที่รัฐสภาเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าระหว่างปี 1960 ถึง 1974 การเพิ่มขึ้นส่วนใหญ่อยู่ในสำนักงานเขตหรือสำนักงานรัฐ เปอร์เซ็นต์ของเจ้าหน้าที่รัฐสภาที่ทำงานในสำนักงานเขตเพิ่มขึ้นจาก 14% ในปี 1960 เป็น 34% ในปี 1974 ^{[ 4 ]}

ในช่วงทศวรรษ 1970 และ 1990 "จำนวนพนักงานโดยทั่วไปคงที่และมีการเพิ่มขึ้นอย่างจำกัด หลังจากปี 1995 จำนวนพนักงานกลับลดลงเล็กน้อย" ^{[ 2 ]}

ในปี 2021 กลุ่มเจ้าหน้าที่ที่เรียกว่า Congressional Progressive Staff Association พยายามผลักดันมาตรการในที่ทำงาน และด้วยการสนับสนุนจากตัวแทนAndy Levinทำให้เกิดการปฏิรูปทีละเล็กทีละน้อย^{[ 5 ]}ในปี 2022 และ 2023 สำนักงานสภาผู้แทนราษฎรหลายแห่งและสำนักงานวุฒิสภาหนึ่งแห่งลงมติให้จัดตั้งสหภาพแรงงานร่วมกับCongressional Workers Union ^{[ 6 ]}

โดยทั่วไปแล้ว เจ้าหน้าที่ของรัฐสภาสหรัฐอเมริกาจะแบ่งออกเป็นสองประเภท ตามที่C-SPANอธิบายไว้ คือ เจ้าหน้าที่ส่วนตัว (ทำงานโดยตรงให้กับสมาชิกแต่ละคน) และเจ้าหน้าที่คณะกรรมการ (ทำหน้าที่ให้กับคณะกรรมการนิติบัญญัติ) นอกจากนี้ยังมีเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารที่คอยช่วยเหลือผู้นำพรรคในการจัดการลำดับความสำคัญของกฎหมาย^{[ 7 ]}

• เจ้าหน้าที่ส่วนตัวซึ่งทำงานให้กับสมาชิกสภาคองเกรสแต่ละคน
• เจ้าหน้าที่ประจำคณะกรรมการซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวแทนของฝ่ายเสียงข้างมากหรือเสียงข้างน้อยในคณะกรรมการของรัฐสภา
• เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารซึ่งทำงานให้กับประธานสภาผู้นำเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อยและ หัวหน้า ฝ่ายประสานงานเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อยใน สภา ผู้แทนราษฎรและผู้นำเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อยและผู้ช่วยผู้นำเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อย (หัวหน้าฝ่ายประสานงาน) ในวุฒิสภา
• เจ้าหน้าที่ของสถาบันซึ่งรวมถึงเจ้าหน้าที่ประจำสภาจากพรรคเสียงข้างมากหรือเสียงข้างน้อย และเจ้าหน้าที่ที่ไม่สังกัดพรรคการเมือง เช่นตำรวจรัฐสภาสถาปนิกประจำรัฐสภา (พนักงานฝ่ายสิ่งอำนวยความสะดวกและบำรุงรักษา) และเสมียนฝ่ายนิติบัญญัติ
• เจ้าหน้าที่หน่วยงานสนับสนุนพนักงานที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใดของสำนักงานวิจัยรัฐสภา (CRS) สำนักงานงบประมาณรัฐสภา (CBO) และสำนักงานตรวจสอบบัญชีภาครัฐ (GAO)

ในปี พ.ศ. 2543 มีเจ้าหน้าที่ประมาณ 11,692 คน เจ้าหน้าที่คณะกรรมการ 2,492 คน เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหาร 274 คน เจ้าหน้าที่ฝ่ายสถาบัน 5,034 คน และพนักงาน GAO 3,500 คน พนักงาน CRS 747 คน และพนักงาน CBO 232 คน^{[ 7 ]}

งบประมาณสำหรับเจ้าหน้าที่จะถูกกำหนดโดยจำนวนประชากรของรัฐ สมาชิกวุฒิสภาจากรัฐแคลิฟอร์เนียซึ่งเป็นรัฐที่มีประชากรมากที่สุด จะได้รับเงินสำหรับเจ้าหน้าที่มากกว่าสมาชิกวุฒิสภาจาก รัฐ ไวโอมิง ซึ่งเป็นรัฐที่มีประชากรน้อยที่สุด สมาชิกสามารถเลือกวิธีการจัดสรรเจ้าหน้าที่ระหว่าง สำนักงาน ในวอชิงตันและสำนักงานในเขตเลือกตั้งรัฐสภาสหรัฐฯ ของตนได้^{[ 7 ]}

ไม่ใช่ทุกสำนักงานจะมีรูปแบบการจัดองค์กร เหมือนกัน และตำแหน่งงานที่แตกต่างกันอาจใช้สำหรับงานที่คล้ายคลึงกันอย่างมาก ตำแหน่งงานทั่วไปได้แก่:

• หัวหน้าเจ้าหน้าที่ : เจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติที่มีตำแหน่งสูงสุดและโดยทั่วไปได้รับค่าตอบแทนสูงสุดในสำนักงานของสมาชิกสภาคองเกรสโดยปกติจะเป็นหัวหน้าเจ้าหน้าที่ฝ่ายปฏิบัติการของสำนักงาน รายงานโดยตรงต่อสมาชิก ดูแลพนักงานคนอื่นๆ อีกสิบกว่าคน หัวหน้าเจ้าหน้าที่บางคนมีหน้าที่ตัดสินใจเรื่องบุคลากรและริเริ่มนโยบาย บางครั้งหัวหน้าเจ้าหน้าที่อาจประจำอยู่ที่ สำนักงาน เขตแต่เกือบทุกครั้งจะอยู่ที่อาคารรัฐสภา (“บนเนินเขา ”) หัวหน้าเจ้าหน้าที่มักเป็นเจ้าหน้าที่ทางการเมืองที่มีประสบการณ์มาก มักมีประสบการณ์การทำงานบนเนินเขามาก่อนหลายปี หรือเป็นเพื่อนส่วนตัวของสมาชิก หัวหน้าเจ้าหน้าที่บางคนเคยเป็น ผู้จัดการหาเสียงมาก่อน ^{[ 7 ]}
• รองหัวหน้าคณะทำงาน : รายงานต่อหัวหน้าคณะทำงาน และโดยทั่วไปจะดูแลประเด็นนโยบายบางประเด็น ความรับผิดชอบโดยทั่วไป ได้แก่ การจัดการตารางเวลาของหัวหน้าคณะทำงาน การติดต่อส่วนตัว และงานที่ได้รับมอบหมายเพิ่มเติมจากหัวหน้าคณะทำงาน^{[ 8 ]}
• ผู้อำนวยการฝ่ายนิติบัญญัติ (LD),ผู้ช่วยฝ่ายนิติบัญญัติอาวุโส (SLA) หรือผู้ประสานงานฝ่ายนิติบัญญัติ (LC): ดูแลเจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติ ซึ่งรวมถึงผู้ช่วยฝ่ายนิติบัญญัติและผู้ประสานงานทั้งหมด โดยปกติจะมีหนึ่งคนในแต่ละสำนักงาน ^{[ 9 ]}
• ผู้จัดตารางงานหรือผู้อำนวยการฝ่ายปฏิบัติการ : เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารหลักในสำนักงาน ผู้จัดตารางงานมีหน้าที่รับผิดชอบในการออกแบบและดูแลตารางงานของสมาชิกอย่างครบถ้วน งานนี้โดยทั่วไปจะรวมถึงการจัดเตรียมการเดินทางและการจัดงานและการประชุมทั้งหมด ^{[ 8 ]}
• ผู้ช่วยฝ่ายนิติบัญญัติ (LA): ผู้ช่วยฝ่ายนิติบัญญัติมีความเชี่ยวชาญและพัฒนากฎหมายสำหรับประเด็นเฉพาะบางประเด็น โดยแจ้งให้สมาชิกทราบถึงประเด็นหรือนโยบายที่เกี่ยวข้องกับประเด็นเหล่านั้น ^{[ 8 ]}
• ผู้สื่อข่าวฝ่ายนิติบัญญัติ (LC): รับผิดชอบในการร่างจดหมายเพื่อตอบความคิดเห็นและคำถามของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และโดยทั่วไปยังรับผิดชอบประเด็นด้านนิติบัญญัติบางประเด็น ตามข้อมูลจากศูนย์รัฐสภาเดิร์กเซน สำนักงานของสภาผู้แทนราษฎรส่วนใหญ่มีผู้สื่อข่าวฝ่ายนิติบัญญัติหนึ่งหรือสองคน ในขณะที่วุฒิสมาชิกมีสามถึงห้าคน ขึ้นอยู่กับจำนวนประชากรของรัฐ ^{[ 9 ]}
• ที่ปรึกษาฝ่ายนิติบัญญัติ : สำนักงานบางแห่งยังมีทนายความประจำสำนักงานซึ่งทำงานร่วมกับเจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติ บทบาทของพวกเขามักเกี่ยวข้องกับการให้คำแนะนำแก่เจ้าหน้าที่ฝ่ายนิติบัญญัติและสมาชิกเกี่ยวกับประเด็นทางกฎหมายและการรับรองการปฏิบัติตามกฎหมายและกฎของสภา รวมถึงแนวทางจริยธรรม^{[ 8 ]}
• เลขานุการฝ่ายสื่อสารมวลชนหรือผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสาร : รับผิดชอบความสัมพันธ์ของสมาชิกกับสื่อ เป็นผู้ประสานงานระหว่างสื่อท้องถิ่นและสื่อระดับชาติ ออกข่าวประชาสัมพันธ์ในกรณีที่ไม่มีผู้ช่วยฝ่ายสื่อสารมวลชน ตำแหน่งนี้ยังดูแลสื่อสังคมออนไลน์ด้วย ^{[ 7 ]}
• ผู้ช่วยฝ่ายประชาสัมพันธ์ (PA): ผู้ช่วยผู้อำนวยการฝ่ายสื่อสาร ผู้ช่วยฝ่ายประชาสัมพันธ์มักจะดูแลบัญชีโซเชียลมีเดีย ร่างข่าวประชาสัมพันธ์/บทความแสดงความคิดเห็น/ฯลฯ ตามที่ได้รับมอบหมาย และบางครั้งก็ช่วยติดต่อสื่อสารกับสื่อมวลชน^{[ 8 ]}
• ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่ (SA): ตำแหน่งระดับเริ่มต้นที่พบได้บ่อยที่สุดใน Capitol Hill ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่จะรับผิดชอบงานสำนักงานส่วนหน้าทั้งหมด รับโทรศัพท์ จัดตารางทัวร์ และมักจะดูแลโปรแกรมไปรษณีย์ ผู้ช่วยเจ้าหน้าที่ยังมักทำหน้าที่เป็นผู้ประสานงานนักศึกษาฝึกงานด้วย^{[ 8 ]}
• เจ้าหน้าที่สังคมสงเคราะห์หรือตัวแทนบริการประชาชน : ประจำอยู่ที่สำนักงานเขตและรับผิดชอบในการช่วยเหลือประชาชนในการจัดการกับปัญหาที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานของรัฐบาลกลางตัวอย่างเช่น เจ้าหน้าที่สังคมสงเคราะห์ช่วยบุคคลในการขอรับสิทธิประโยชน์ของทหารผ่านศึก ช่วยเหลือ เกี่ยวกับประกันสังคมและประกันสุขภาพและแก้ไขปัญหาการเข้าเมือง^{[ 9 ]}เจ้าหน้าที่สังคมสงเคราะห์อาจให้ บริการ ไกล่เกลี่ยแก่ประชาชนและจัดหาข้อมูลและเอกสารเผยแพร่ของรัฐบาล ^{[ 7 ]}

แต่ละคณะกรรมาธิการรัฐสภามีเจ้าหน้าที่จำนวนหนึ่ง ซึ่งมีขนาดแตกต่างกันไป การจัดสรรงบประมาณสำหรับเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการจะทำในร่างกฎหมายงบประมาณประจำปี สมาชิกเสียงข้างมากและเสียงข้างน้อยจะจ้างเจ้าหน้าที่ของตนเอง ยกเว้นใน คณะกรรมาธิการ เฉพาะกิจสองคณะในแต่ละสภา ได้แก่คณะกรรมาธิการจริยธรรมและคณะกรรมาธิการ เฉพาะกิจถาวรด้านข่าวกรองในสภาผู้แทนราษฎร และ คณะกรรมาธิการ เฉพาะกิจด้านจริยธรรมและคณะกรรมาธิการเฉพาะกิจวุฒิสภาด้านข่าวกรองในวุฒิสภา คณะกรรมาธิการเหล่านี้มีเจ้าหน้าที่เพียงคนเดียว^{[ 7 ]}

ในปี พ.ศ. 2543 คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรมีเจ้าหน้าที่เฉลี่ย 68 คน และคณะกรรมการวุฒิสภามีเจ้าหน้าที่เฉลี่ย 46 คน เจ้าหน้าที่ของคณะกรรมการประกอบด้วยผู้อำนวยการฝ่าย เจ้าหน้าที่ ที่ปรึกษาของคณะ กรรมการ ผู้สอบสวนของคณะกรรมการ เลขานุการฝ่ายสื่อสาร หัวหน้าเสมียนและผู้จัดการสำนักงาน ผู้กำหนดตารางเวลา เสมียนเอกสาร และผู้ช่วย^{[ 7 ]}

เช่นเดียวกับสมาชิกสภาคองเกรส เจ้าหน้าที่สภาคองเกรสก็เคยตกเป็นเป้าหมายของความรุนแรงหรือการข่มขู่ด้วยความรุนแรงเช่นกัน^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}ระหว่างปี 1789 ถึง 2011 มีเหตุการณ์เกิดขึ้น 5 ครั้งที่ส่งผลกระทบต่อเจ้าหน้าที่สภาคองเกรสบางส่วนควบคู่ไปกับสมาชิกสภาคองเกรส^{[ 10 ]}เหตุการณ์ความรุนแรงต่อเจ้าหน้าที่สภาคองเกรสที่บันทึกไว้มีดังนี้:

• เมื่อปี พ.ศ. 2448 "ด็อก" ทอมป์กินส์ เลขานุการส่วนตัวของจอห์น เอ็ม. พิงค์นีย์ ผู้แทนราษฎรแห่งรัฐเท็กซัส ได้รับบาดเจ็บในเหตุจลาจลที่สมาชิกรัฐสภาถูกสังหาร^{[ 10 ]}
• เมื่อปี พ.ศ. 2478 เอิร์ล คริสเตนเบอร์รี เลขานุการของวุฒิสมาชิกฮิวอี้ เพียร์ซ ลองแห่งรัฐลุยเซียนา ได้เปิดพัสดุระเบิด (ซึ่งไม่ระเบิด) ^{[ 10 ]}
• ในปี พ.ศ. 2521 แจ็กกี้ สเปียร์ซึ่งขณะนั้นเป็นเจ้าหน้าที่ของตัวแทนลีโอ โจเซฟ ไรอันแห่งแคลิฟอร์เนีย ได้รับบาดเจ็บสาหัสจากบาดแผลกระสุนปืนในการโจมตีที่กายอานาซึ่งไรอันถูกลอบสังหาร^{[ 10 ]}
• เหตุการณ์ยิงกันที่อาคารรัฐสภาสหรัฐอเมริกาในปี 1998 : ในปี 1998 เจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภาสองนายถูกมือปืนยิงเสียชีวิต^{[ 10 ]}
• เหตุการณ์ยิงที่ทูซอนในปี 2011 : ในปี 2011 นาย Jared Lee Loughnerมือปืนได้โจมตีงานสาธารณะที่จัดโดยตัวแทน Gabrielle Giffords แห่งรัฐแอริโซนาในเมืองทูซอนมีผู้เสียชีวิต 6 คน รวมถึง Gabriel Matthew Zimmerman สมาชิกทีมงานของ Giffords และมีผู้บาดเจ็บอีก 13 คน รวมถึง Giffords และสมาชิกทีมงานของเธออีก 2 คน คือRon Barberและ Pamela Simon ^{[ 10 ]}
• เหตุการณ์ยิงกันระหว่างการแข่งขันเบสบอลของรัฐสภา : ในปี 2017 มือปืนได้โจมตีสมาชิกรัฐสภาพรรครีพับลิกันและคนอื่นๆ ที่กำลังฝึกซ้อมในเมืองอเล็กซานเดรีย รัฐเวอร์จิเนียเพื่อเตรียมพร้อมสำหรับการแข่งขันเบสบอลของรัฐสภา สตีฟ สคาลิส หัวหน้าวิปเสียงข้างมากในสภาผู้แทนราษฎร และคนอื่นๆ อีกหลายคนได้รับบาดเจ็บ รวมถึงเจ้าหน้าที่ตำรวจรัฐสภา 2 นาย เจ้าหน้าที่ของโรเจอร์ วิลเลียมส์ สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และอดีตเจ้าหน้าที่รัฐสภาและผู้ล็อบบี้^{[ 13 ]}