กลุ่มความร่วมมือเพื่อสันติภาพของสถาบันการป้องกันประเทศและการศึกษาด้านความมั่นคง

เครือข่ายความร่วมมือเพื่อสันติภาพ (Partnership for Peace Consortium หรือ PfPC)เป็นเครือข่ายของสถาบันด้านการป้องกันประเทศและสถาบันศึกษาความมั่นคงกว่า 800 แห่งใน 60 ประเทศ ก่อตั้งขึ้นในปี 1998 ระหว่าง การประชุมสุดยอด นาโต PfPC มีวัตถุประสงค์เพื่อส่งเสริมการสร้างสถาบันด้านการป้องกันประเทศและส่งเสริมเสถียรภาพในภูมิภาคผ่านการศึกษาและการวิจัยข้ามชาติ ซึ่ง PfPC ดำเนินการผ่านเครือข่ายของนักการศึกษาและนักวิจัย โดยมีที่ตั้งอยู่ที่ศูนย์ยุโรปเพื่อการศึกษาความมั่นคง George C. Marshallในเมือง Garmisch-Partenkirchenประเทศเยอรมนี[ ^{1 ] ตาม}รายงานประจำปี 2012 ของ PfPC ^{[ 2 ]}ในปี 2012 สถาบันด้านการป้องกันประเทศและสถาบันศึกษาความมั่นคงจำนวน 800 แห่งใน 59 ประเทศได้ร่วมงานกับ PfPC ในกิจกรรมด้านการศึกษา/การสร้างสถาบันด้านการป้องกันประเทศและกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับนโยบายจำนวน 69 กิจกรรม เครือข่ายนี้ยังตีพิมพ์วารสารวิชาการรายไตรมาสชื่อ CONNECTIONS ^{[ 3 ]}เป็นภาษาอังกฤษและรัสเซีย วารสารนี้บริหารงานโดยคณะบรรณาธิการผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ และเผยแพร่ไปยังสถาบันกว่า 1,000 แห่งใน 54 ประเทศ

PfPC ก่อตั้งขึ้นในปี 1998 เพื่อตอบสนองต่อสุนทรพจน์ของ รัฐมนตรีว่า การกระทรวงกลาโหมสหรัฐฯวิลเลียม โคเฮนเรื่อง "มุ่งสู่เครือข่ายความมั่นคงร่วมมือสำหรับศตวรรษที่ 21" ^{[ 4 ]}สุนทรพจน์ดังกล่าวกล่าวในการประชุมรัฐมนตรีกลาโหมของสภาความร่วมมือยูโร-แอตแลนติก (EAPC) เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 1998 และความรู้สึกที่คล้ายคลึงกันนี้ได้รับการสะท้อนในเอกสารสรุปของการประชุมสุดยอด NATO และ EAPC เมื่อวันที่ 24 และ 25 เมษายน 1999 ^{[ 5 ]}เดิมที PfPC ได้รับการสนับสนุนร่วมกันโดยสหรัฐอเมริกาและเยอรมนีเพื่อทำงานในจิตวิญญาณของ โครงการ ความร่วมมือเพื่อสันติภาพ "เพื่อเสริมสร้างการป้องกันและการศึกษาทางทหารผ่านความร่วมมือระดับชาติและสถาบันที่เพิ่มขึ้น" นับตั้งแต่ก่อตั้ง การสนับสนุนของ PfPC ได้ขยายออกไป โดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐพันธมิตรและองค์กรจำนวนมาก ในสภาผู้แทนราษฎรแคนาดาเมื่อปี 2017 นายเวย์น อีสเตอร์สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรคเสรีนิยมจากเขตมัลเปค ได้ กล่าว ถึงคุณูปการอันยาวนานของ PfPC "ในการส่งเสริมเสถียรภาพ ความมั่นคง และประชาธิปไตย"

เมื่อก่อตั้งขึ้น PfPC ได้รับมอบหมายวัตถุประสงค์ดังต่อไปนี้:

• เสริมสร้างการศึกษาด้านนโยบายการป้องกันประเทศ การทหาร และความมั่นคง ผ่านความร่วมมือระดับชาติและระดับสถาบันที่ดียิ่งขึ้น
• เสริมสร้างศักยภาพความเป็นผู้นำของพลเรือนและทหารในด้านความมั่นคงแห่งชาติและการวางแผนทางทหารระดับยุทธศาสตร์
• ส่งเสริมการศึกษาข้ามชาติผ่านแนวทางการทำงานร่วมกัน โดยเชื่อมโยงผู้ปฏิบัติงานด้านการป้องกันประเทศ นักวิชาการ นักวิจัย และผู้เชี่ยวชาญเข้ากับเครือข่ายที่เน้นกิจกรรม เพื่ออำนวยความสะดวกในการแบ่งปันความรู้
• ขยายขอบเขตความร่วมมือด้านการศึกษาให้ครอบคลุมทั่วภูมิภาคยูโร-แอตแลนติก โดยไม่เพียงแต่รวมถึงสถาบันการป้องกันประเทศและสถาบันศึกษาด้านความมั่นคงของรัฐบาลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงองค์กรภาครัฐ องค์กรไม่แสวงหาผลกำไร และองค์กรเอกชนอื่นๆ ไม่ว่าจะเป็นสถาบัน หน่วยงาน หรือมหาวิทยาลัยด้วย
• ขยายขอบเขตการวิจัยข้ามชาติในประเด็นสำคัญที่ประเทศพันธมิตรกำลังเผชิญอยู่

PfPC อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาที่ปรึกษาอาวุโส (SAC) ซึ่งประกอบด้วยตัวแทนระดับสูงจากรัฐบาลของออสเตรียบัลแกเรียแคนาดาเยอรมนีเจ้าหน้าที่ระหว่างประเทศของนาโตโปแลนด์โรมาเนียสวีเดนสวิตเซอร์แลนด์ และสหรัฐอเมริกาสมาชิกSACอาจเป็น สมาชิกถาวรหรือหมุนเวียน ขึ้นอยู่กับผลประโยชน์ของรัฐหรือองค์กร ที่ให้การสนับสนุน SAC จะประชุมกันเป็นประจำทุกปีเพื่อทบทวนกิจกรรมของ PfPC และให้คำแนะนำเพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมต่างๆ สอดคล้องกับหลักการก่อตั้งของ PfPC

PfPC ดำเนินกิจกรรมผ่านกลุ่มทำงานและกลุ่มศึกษา ซึ่งครอบคลุมหัวข้อที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงระหว่างประเทศและสาขาที่เกี่ยวข้อง โดยรวมแล้วมีเก้ากลุ่ม แต่ละกลุ่มมีประธาน รองประธาน และที่ปรึกษาทางเทคนิค ซึ่งมีส่วนร่วมในกิจกรรมของกลุ่มโดยสมัครใจหรือไม่ก็ตาม ประธานและรองประธานประกอบเป็นคณะกรรมการอำนวยการของกลุ่ม (CSC) ของ PfPC คณะกรรมการ CSC ประชุมกันเป็นประจำทุกปีเพื่อรายงานความคืบหน้าของกิจกรรมและกำหนดกิจกรรมในอนาคต เพื่อให้มั่นใจว่ากิจกรรมต่างๆ สอดคล้องกับทิศทางของ SAC

กิจกรรม PfPC มากกว่า 90 รายการต่อปีทั่วสหรัฐอเมริกา ยุโรป และเอเชียกลาง เป็นเวทีให้กลุ่มกิจกรรมได้อภิปรายและแลกเปลี่ยนความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นความมั่นคงร่วมสมัย เวทีเหล่านี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อระบุและอำนวยความสะดวกในการแก้ไขความขัดแย้งระหว่างประเทศโดยปราศจากความรุนแรง และเพื่อส่งเสริมเป้าหมายการเปลี่ยนแปลงการศึกษาด้านการป้องกันประเทศในประเทศผู้รับประโยชน์ กลุ่มกิจกรรมได้รับประโยชน์จากเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญข้ามชาติและหลากหลายสาขาจากภาคการป้องกันประเทศ สถาบันการศึกษา อุตสาหกรรม และภาคประชาสังคม

ภารกิจของกลุ่มทำงานการเรียนรู้แบบกระจายขั้นสูง^{[ 6 ]}คือการเสริมสร้างการศึกษานโยบายด้านการป้องกันและความมั่นคงโดยใช้การเรียนรู้ทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศและสถาบัน กิจกรรมต่างๆ ได้แก่ การสร้างและแบ่งปันหลักสูตรการเรียนรู้ทางอิเล็กทรอนิกส์แบบโต้ตอบที่จำเป็นอย่างกว้างขวาง การให้การเข้าถึงเทคโนโลยีการเรียนรู้ทางอิเล็กทรอนิกส์แบบโอเพนซอร์สที่สามารถทำงานร่วมกันได้ และการแลกเปลี่ยนและการเผยแพร่แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดตาม ADL เป้าหมายเชิงกลยุทธ์คือการมีส่วนร่วมในโครงการเสริมสร้างการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ (DEEP) และบูรณาการประเทศพันธมิตรที่สนใจเข้าสู่ชุมชนการปฏิบัติ ADL กลุ่มทำงานการเรียนรู้แบบกระจายขั้นสูงจะประสานงานและกำหนดมาตรฐานการฝึกอบรมและส่งเสริมนวัตกรรม

กลุ่มงานพัฒนาการศึกษา (EDWG) จัดตั้งขึ้นเพื่อเสริมสร้างการศึกษาด้านการป้องกันประเทศในประเทศพันธมิตร และประกอบด้วยองค์ประกอบหลักสองส่วน:

• หลักสูตรอ้างอิง
• การพัฒนาคณาจารย์

องค์ประกอบหลักสองประการนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยโครงการพัฒนาการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ (DEEP) ที่มีบุคลากรจากหลายประเทศ^{[ 7 ] [ 8 ]} DEEP เป็นศูนย์กลางของกิจกรรม EDWG โดยสนับสนุนความพยายามของสถาบันการเรียนรู้ด้านการป้องกันประเทศของรัฐบาลต่างประเทศในการ: (1) ยกระดับคุณภาพและความเกี่ยวข้องของหลักสูตร และ (2) ส่งเสริมการพัฒนาคณาจารย์และเทคนิคการเรียนรู้สมัยใหม่ภายในกรอบของแผนปฏิบัติการหลายปีที่ปรับให้เหมาะสมกับแต่ละประเทศ ณ เดือนธันวาคม 2014 โครงการ DEEP กำลังดำเนินการอยู่ใน 13 ประเทศ ได้แก่ อัฟกานิสถาน^{[ 9 ]}อาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน โครเอเชีย จอร์เจีย^{[ 10 ]}อิรัก คาซัคสถาน มอริเตเนีย มอลโดวา มองโกเลีย เซอร์เบีย ยูเครน และอุซเบกิสถาน

คณะทำงานด้านความท้าทายด้านความมั่นคงที่เกิดขึ้นใหม่ (Emerging Security Challenges - ESC) มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างศักยภาพของผู้กำหนดนโยบายและผู้มีอำนาจตัดสินใจในการระบุและตอบสนองต่อความท้าทายด้านความมั่นคงที่เกิดขึ้นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เป้าหมายคือการระบุและจัดลำดับความสำคัญของความท้าทายดังกล่าว และหารือเกี่ยวกับกรอบการทำงานทางการเมืองและกลไกที่เป็นไปได้ในการแก้ไขปัญหา “ความท้าทายด้านความมั่นคงที่เกิดขึ้นใหม่” ได้กลายเป็นคำที่ใช้ในนาโตและในการอภิปรายสาธารณะเพื่อจัดการกับภัยคุกคามที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมที่อาจเกิดขึ้นและกำลังจะเกิดขึ้นต่อความมั่นคงของเรา คณะทำงานนี้ไม่มีชุดประเด็นที่กำหนดไว้สำหรับการวิเคราะห์ แต่ยังคงเปิดกว้างเพื่อรวมความท้าทายใหม่ๆ ที่เกิดขึ้น ร่วมกับ EDWG คณะทำงานด้านความท้าทายด้านความมั่นคงที่เกิดขึ้นใหม่ภายใต้การนำของฌอน คอสติแกน ( ศูนย์จอร์จ ซี. มาร์แชลเพื่อการศึกษาความมั่นคงแห่งยุโรป ) และไมเคิล เฮนเนสซี ( วิทยาลัยทหารหลวงแห่งแคนาดา ) ได้เป็นผู้นำในการสร้างหลักสูตรอ้างอิงทั่วไปด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ของนาโต/PFPC หลักสูตรนี้ได้รับการรับรองโดยผู้บัญชาการสูงสุดของนาโตด้านการเปลี่ยนแปลงและปัจจุบันมีให้บริการในสี่ภาษา ได้แก่อังกฤษฝรั่งเศสอาหรับและรัสเซีย

กลุ่ม ทำงาน ปฏิรูปภาคความมั่นคง (SSRWG) ก่อตั้งขึ้นอย่างเป็นทางการในปี 2544 และได้รับการสนับสนุนทางการเงินจากกระทรวงกลาโหม การป้องกันพลเรือน และกีฬาแห่งสหพันธรัฐส วิส วัตถุประสงค์ที่ระบุไว้คือ “เพื่อส่งเสริมการแลกเปลี่ยนความคิด ข้อมูลเชิงลึก ความเชี่ยวชาญ ความรู้ และแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดของกระบวนการปฏิรูปภาคความมั่นคงระหว่างประชาธิปไตยที่กำลังรวมตัวและประชาธิปไตยที่รวมตัวแล้วในเขตยูโรแอตแลนติก” ^{[ 11 ]}ตั้งแต่ปี 2553 กลุ่มเริ่มให้ความสำคัญกับ ประเด็น ความมั่นคงของมนุษย์ มากขึ้น และให้ความสนใจเป็นพิเศษกับวิธีการปรับปรุงความเท่าเทียมทางเพศผ่านการเปลี่ยนแปลงด้านการป้องกันประเทศ สิ่งนี้ทำให้กลุ่มระบุว่าการสอนเรื่องเพศสภาพแก่กองทัพเป็นพื้นที่ที่ควรได้รับความสนใจมากขึ้น ส่งผลให้มีการจัดการประชุมเชิงปฏิบัติการหลายชุดร่วมกับ EDWG เริ่มต้นในปี 2555 การประชุมเหล่านี้มีผู้แทนจาก NATO และประเทศพันธมิตรที่เชี่ยวชาญด้านการศึกษาทางทหาร การศึกษาเรื่องเพศสภาพ และการบูรณาการเรื่องเพศสภาพในการปฏิบัติการทางทหารเข้าร่วม กิจกรรมปัจจุบันของ SSRWG มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาคู่มือเพื่อบันทึกผลการค้นพบของการประชุมเชิงปฏิบัติการ^{[ 12 ]}

กลุ่มศึกษาเสถียรภาพระดับภูมิภาคในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ มีส่วนร่วมในการส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคงในยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ หลักการทำงานของกลุ่มประกอบด้วยดังต่อไปนี้:

• ประเมินสถานการณ์และปัจจัยในภูมิภาคยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ที่ส่งเสริมเสถียรภาพระดับภูมิภาคผ่านความร่วมมือระหว่างประเทศที่เพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับสถาบันที่ตั้งอยู่ในหรือใกล้กับภูมิภาคที่สนใจ
• ดำเนินการวิจัยเชิงกลยุทธ์ในระดับวิชาการ เพื่อเสริมและกระตุ้นการทำงานภาคปฏิบัติในภูมิภาค
• ให้การสนับสนุนเพื่อพัฒนาเครือข่ายในด้านนโยบายความมั่นคง และช่วยสร้างประชาคมที่มีสันติภาพ ยุทธศาสตร์ และเสถียรภาพในภูมิภาคยุโรปตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งสอดคล้องกับเครือข่ายความร่วมมือเพื่อสันติภาพในวงกว้างและขอบเขตที่กว้างกว่านั้น

กลุ่มศึกษาความมั่นคงระดับภูมิภาคใน คอเคซัสใต้ของ PfPC มุ่งมั่นที่จะส่งเสริมเสถียรภาพในภูมิภาคผ่านการอำนวยความสะดวกในการเจรจาระหว่างฝ่ายต่างๆ กิจกรรมของกลุ่มนี้มีส่วนช่วยในการให้คำแนะนำแก่กิจกรรมการแก้ไขความขัดแย้งในวงกว้าง เช่น การเจรจาเจนีวาและกลุ่มมินสก์ของ OSCEกลุ่มนี้ดำเนินการตามเป้าหมายโดยมุ่งเน้นในด้านต่อไปนี้:

• การรับรองการมีส่วนร่วมจากนานาชาติ โดยอาศัยผู้เชี่ยวชาญจากทุกมิติของด้านความมั่นคงและการเมืองของสามประเทศหลัก ได้แก่ อาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน และจอร์เจีย: ควบคู่ไปกับการเชิญผู้เชี่ยวชาญด้านเสถียรภาพระดับภูมิภาคจากประเทศและสถาบันพันธมิตรหลักของภูมิภาค ได้แก่ สหภาพยุโรป (ประเทศสมาชิก) สหพันธรัฐรัสเซีย ตุรกี สหรัฐอเมริกา ตลอดจนนาโต OSCE และสหประชาชาติ
• การสร้างเครือข่ายที่สร้างสรรค์ซึ่งมีอิทธิพลในแวดวงวิชาการและการกำหนดนโยบาย: ซึ่งรวมถึงการมีส่วนร่วมของภาคประชาสังคม สถาบันวิจัย และสถาบันด้านการป้องกันประเทศในการดำเนินงานของกลุ่ม
• ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงมุมมองที่ขัดแย้งกันในภูมิภาค เพื่อให้การเจรจาแก้ไขความขัดแย้งมีความคืบหน้า

ด้วยการสนับสนุนจากการวิจัยและกิจกรรมของกลุ่มศึกษา/กลุ่มทำงาน PfPC จึงให้บริการดังต่อไปนี้:

• การพัฒนาหลักสูตรการศึกษาด้านการป้องกันประเทศ
• วิธีการจัดการเรียนการสอน (เช่น การเรียนรู้ผ่านคอมพิวเตอร์แบบกระจายศูนย์)
• เอกสารข้อเสนอแนะด้านนโยบายต่างประเทศ
• การแบ่งปันข้อมูล การประสานงานทักษะและทรัพยากร

Connections: The Quarterly Journalเป็นวารสารวิชาการแบบเปิดเผยข้อมูลที่ผ่านการตรวจสอบโดยผู้ทรงคุณวุฒิครอบคลุมประเด็นด้านความมั่นคง การป้องกันประเทศ กองทัพ ความขัดแย้ง ข่าวกรอง ประวัติศาสตร์สงครามและประเด็นที่เกี่ยวข้องวารสารนี้ก่อตั้งขึ้นในปี 2545 โดยกลุ่มพันธมิตร และตีพิมพ์ทั้งในรูปแบบหนังสือและไฟล์ PDFฉบับที่ 1 จำนวน 4 ฉบับ ตีพิมพ์เป็นภาษาอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมัน และรัสเซีย ตั้งแต่ฉบับที่ 2 เป็นต้นไป วารสารจะตีพิมพ์เป็นภาษาอังกฤษและรัสเซีย ยกเว้นฉบับที่ 7-10 ซึ่งตีพิมพ์เป็นภาษาอังกฤษเท่านั้น การตัดสินใจด้านบรรณาธิการกระทำโดยคณะบรรณาธิการของวารสาร ภายใต้การกำกับดูแลของสภาที่ปรึกษาอาวุโส (SAC) ของกลุ่มพันธมิตร PfP สมาชิกของ SAC ประกอบด้วยผู้บัญชาการสถาบันการป้องกันประเทศของออสเตรีย บัลแกเรีย แคนาดา โปแลนด์ และสวีเดน ผู้อำนวยการศูนย์ศึกษาความมั่นคงแห่งยุโรป จอร์จ ซี. มาร์แชลผู้แทนอาวุโสของNATOและDCAFและผู้อำนวยการบริหารของกลุ่มพันธมิตร วารสารนี้ได้รับการสรุปและจัดทำดัชนีใน ฐานข้อมูล Scopus , JSTOR , ProQuest , EBSCO , Columbia International Affairs OnlineและInternational Relations and Security Network ^{[ 13 ]}