บาห์เรนมีรัฐธรรมนูญ สองฉบับ ในประวัติศาสตร์สมัยใหม่ ฉบับแรกประกาศใช้ในปี 1973 และฉบับที่สองในปี 2002

รัฐธรรมนูญปี 1973 ถูกเขียนขึ้นไม่นานหลังจากที่บาห์เรนได้รับเอกราชจากอังกฤษในปี 1971 ในปี 1972 ชีค อิซา บิน ซัลมาน อัล คาลิฟา ผู้ปกครองในขณะนั้น ได้ออกพระราชกฤษฎีกาให้มีการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญเพื่อร่างและให้สัตยาบันรัฐธรรมนูญ ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในสภาร่างรัฐธรรมนูญคือพลเมืองชายที่เกิดในประเทศที่มีอายุ 20 ปีขึ้นไป สภาร่างรัฐธรรมนูญประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง 22 คน บวกกับสมาชิกคณะรัฐมนตรี 12 คน และสมาชิกที่ได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากชีค อิซา อีก 8 คน^{[ 1 ]}

ร่างรัฐธรรมนูญกำหนดให้มี สภานิติบัญญัติ แบบสภาเดียว ( สภาแห่งชาติ ) ประกอบด้วยสมาชิก 44 คน โดย 30 คนมาจากการเลือกตั้งโดย "สิทธิออกเสียงทั่วไป" (แม้ว่าสิทธิออกเสียงจะจำกัดเฉพาะผู้ชาย) บวกกับรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากพระมหากษัตริย์อีก 14 คน ซึ่งเป็นสมาชิกโดยตำแหน่ง รัฐธรรมนูญได้รับการประกาศใช้โดยพระราชกฤษฎีกาในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2516 ^{[ 1 ]}

การเลือกตั้งทั่วไปของบาห์เรนในปี 1973เป็นการเลือกตั้งเพียงครั้งเดียวที่จัดขึ้นภายใต้รัฐธรรมนูญปี 1973 ก่อนที่ชีคอิซาจะยกเลิกในปี 1975 ประเทศถูกปกครองภายใต้กฎหมายฉุกเฉินตั้งแต่ปี 1975 ถึง 2002 ^{[ 1 ]}

Wikisourceภาษาอังกฤษมีข้อความต้นฉบับที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้:

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรบาห์เรน (พ.ศ. 2545)

หลังจากที่ชีค อิซา บิน ซัลมาน อัล คาลิฟา สิ้นพระชนม์ในปี 1999 พระโอรสของพระองค์คือชีค ฮาหมัด บิน อิซา อัล คาลิฟา ได้ขึ้นครองราชย์ต่อ โดย ทรงประสงค์จะยุติการลุกฮือในบาห์เรนช่วงทศวรรษ 1990และทรงประกาศการปฏิรูปประชาธิปไตยชุดใหม่ ซึ่งรวมถึงคำมั่นที่จะกลับคืนสู่การปกครองตามรัฐธรรมนูญ

ในปี 2001 เอมีร์ฮาหมัดได้เสนอร่างธรรมนูญปฏิบัติการแห่งชาติซึ่งจะนำประเทศกลับสู่การปกครองตามรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม ฝ่ายค้านคัดค้านข้อเรียกร้องในธรรมนูญที่ต้องการแก้ไขรัฐธรรมนูญปี 1973 โดยเปลี่ยนสภานิติบัญญัติจากสภาเดียวเป็นสองสภา ธรรมนูญระบุว่า "สภานิติบัญญัติจะประกอบด้วยสองสภา คือ สภาหนึ่งที่จัดตั้งขึ้นผ่านการเลือกตั้งโดยตรงอย่างเสรี ซึ่งมีอำนาจในการออกกฎหมาย และสภาที่สองซึ่งจะมีบุคคลที่มีประสบการณ์และความเชี่ยวชาญคอยให้คำแนะนำตามความจำเป็น" กลุ่มฝ่ายค้านโต้แย้งว่าข้อความนี้คลุมเครือเกินไป และยังคงคัดค้านธรรมนูญดังกล่าว นอกจากนี้ ในส่วนหนึ่งของรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ประเทศยังได้รับการยกระดับสถานะจากเอมิเรตเป็นราชอาณาจักร

เอมีร์ฮาหมัดตอบโต้ด้วยการจัดประชุมที่ได้รับความสนใจจากสาธารณชนอย่างมากกับผู้นำทางจิตวิญญาณของฝ่ายค้านอิสลามนิกายชีอะห์ พระองค์ลงนามในเอกสารที่ชี้แจงว่าเฉพาะสภาล่างที่มาจากการเลือกตั้งเท่านั้นที่จะมีอำนาจในการออกกฎหมาย ในขณะที่สภาบนที่มาจากการแต่งตั้งจะมีบทบาทเพียงแค่ให้คำปรึกษาเท่านั้น เมื่อได้รับการยืนยันเช่นนี้ กลุ่มฝ่ายค้านหลักจึงยอมรับธรรมนูญฉบับนี้และเรียกร้องให้มีการลงคะแนนเสียง "เห็นด้วย" ในการลงประชามติระดับชาติ ธรรมนูญฉบับนี้ได้รับการยอมรับในการลงประชามติปี 2544 ด้วยคะแนนเสียง "เห็นด้วย" ถึง 98.4%

อย่างไรก็ตาม ในปี 2002 เอมีร์ (ปัจจุบันคือพระมหากษัตริย์) ฮาหมัด ได้ประกาศใช้รัฐธรรมนูญปี 2002 โดยไม่มีการปรึกษาหารือกับประชาชน ซึ่งในรัฐธรรมนูญฉบับนี้ สภาทั้งที่มาจากการเลือกตั้งและที่ได้รับการแต่งตั้งจากพระมหากษัตริย์มีอำนาจนิติบัญญัติเท่าเทียมกัน ซึ่งเป็นการผิดคำสัญญาที่ให้ไว้ต่อสาธารณชนในปี 2001 ส่งผลให้การเลือกตั้งรัฐสภาที่จะจัดขึ้นในปลายปีนั้นถูกคว่ำบาตรโดยกลุ่มการเมืองสี่กลุ่ม ได้แก่อัลเวฟักกลุ่มอิสลามชีอะห์ที่เชื่อกันว่าเป็นกลุ่มการเมืองที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในประเทศ กลุ่ม ปฏิบัติการประชาธิปไตยแห่งชาติกลุ่มการเมืองฝ่ายซ้ายที่ใหญ่ที่สุดกลุ่มปฏิบัติการอิสลามกลุ่มอิสลามชีอะห์กลุ่มเล็กๆ และกลุ่มชุมนุมประชาธิปไตยแห่งชาติกลุ่มชาตินิยมอาหรับกลุ่มเล็กๆ

ตามมาตรา 32 (ข)ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2545ระบุว่า "อำนาจบริหารเป็นของพระมหากษัตริย์ร่วมกับคณะรัฐมนตรี" คณะรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งโดยตรงจากพระมหากษัตริย์ (มาตรา 33 ง)

บาห์เรนมีนายกรัฐมนตรี เพียงคนเดียว นับตั้งแต่ได้รับเอกราชในปี 1971 คือคาลิฟาห์ อิบนุ ซุลมาน อัล-คาลิฟาห์ซึ่งเป็นลุงของกษัตริย์ฮาหมัด อิบนุ อิซา อัล-คาลิฟาห์ กษัตริย์ องค์ปัจจุบัน ณ ปี 2010 รัฐมนตรีในคณะรัฐบาลประมาณครึ่งหนึ่งได้รับการคัดเลือกจากราชวงศ์อัล-คาลิฟาห์ [ ^{2 ] รวม}ถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมและกิจการอิสลาม

ตามมาตรา 32 (ข)ของรัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2545ระบุว่า "อำนาจนิติบัญญัติเป็นของพระมหากษัตริย์และสภาแห่งชาติ "

รัฐสภาแห่งชาติประกอบด้วยสองสภา คือ สภาล่าง หรือสภาผู้แทนราษฎรมีสมาชิก 40 คน มาจากการเลือกตั้งในเขตเลือกตั้งเดียวโดยการลงคะแนนเสียงทั่วไป วาระ 4 ปี ส่วนสภาบน หรือสภาชูรามีสมาชิก 40 คน ซึ่งได้รับการแต่งตั้งจากพระมหากษัตริย์แห่งบาห์เรนสมาชิกของสภาชูราในปัจจุบันประกอบด้วยตัวแทนจาก ชุมชน ชาวยิวและคริสเตียน ของบาห์เรน รวมถึงสมาชิกสภาสตรีหลายคน

ประธานสภาแห่งชาติมาจากการแต่งตั้งในสภาชูรา

กฎหมายทุกฉบับต้องได้รับการอนุมัติจากเสียงข้างมากทั้งในสภาผู้แทนราษฎรและสภาชูรา และต้องได้รับการรับรองจากพระมหากษัตริย์

พรรคการเมืองเป็นสิ่งผิดกฎหมายในบาห์เรน แต่ในทางปฏิบัติแล้วมีพรรคการเมืองที่ดำเนินการอยู่และรู้จักกันในชื่อ 'สมาคมทางการเมือง'

ระบบศาลยุติธรรมของบาห์เรนแบ่งออกเป็นสองสาขา ได้แก่ ศาลแพ่งและศาลชะรีอะฮ์ ศาลแพ่งทำหน้าที่พิจารณาคดีการค้า คดีแพ่ง และคดีอาญา รวมถึงข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับสถานะส่วนบุคคลของผู้ที่ไม่ใช่มุสลิม ส่วนศาลชะรีอะฮ์มีอำนาจพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับสถานะส่วนบุคคลของชาวมุสลิม^{[ 3 ]}

ผู้พิพากษาศาลชั้นกลางและศาลชั้นต้นได้รับการเสนอชื่อโดยกระทรวงยุติธรรมและแต่งตั้งโดยพระราชกฤษฎีกาของนายกรัฐมนตรีสภาตุลาการสูงสุดซึ่งมีพระมหากษัตริย์ เป็นประธาน เป็นผู้แต่งตั้งสมาชิกของศาลรัฐธรรมนูญ^{[ 3 ]}

ผู้พิพากษาระดับสูงหลายคนในบาห์เรนเป็นสมาชิกของราชวงศ์หรือไม่ใช่ชาวบาห์เรน (ส่วนใหญ่เป็นชาวอียิปต์) โดยมีสัญญา 2 ปีที่สามารถต่ออายุได้ เพื่อให้มั่นใจว่าสัญญาเหล่านี้จะได้รับการต่ออายุ ผู้พิพากษาอาจมีแนวโน้มที่จะพิจารณาว่าจำเป็นต้องตัดสินใจที่ไม่ขัดต่อความต้องการหรือผลประโยชน์ของรัฐบาล^{[ 4 ]}

ประเทศบาห์เรนแบ่งออกเป็น 4 เขตปกครองเพื่อวัตถุประสงค์ด้านการบริหาร:

• เขตปกครองเมืองหลวง
• จังหวัดมูฮาร์รัก
• ผู้ว่าการภาคเหนือ
• ผู้ว่าการภาคใต้

แต่ละจังหวัดมีผู้ว่าราชการจังหวัดที่ได้รับการแต่งตั้งและสภา เทศบาล ที่มาจากการเลือกตั้ง

• กฎบัตรปฏิบัติการแห่งชาติของบาห์เรน

• ข้อความฉบับเต็มของรัฐธรรมนูญปี 1973
• ข้อความฉบับเต็มของรัฐธรรมนูญปี 2002
• القانوني, คณะกรรมการนิติบัญญัติและความคิดเห็นทางกฎหมาย هيئة التشريع والراي. "هيئة التشريع والراي القانوني-" . LLOC (ภาษาอาหรับ)