ศาลแห่งสาธารณรัฐไอร์แลนด์

ศาลของไอร์แลนด์ประกอบด้วยศาลฎีกาศาลอุทธรณ์ศาลสูงศาลแขวงศาลจังหวัดและศาลอาญาพิเศษ ยกเว้น ศาลอาญา พิเศษ ศาลทุกแห่งมีอำนาจ พิจารณาคดีทั้งทางแพ่งและทางอาญา อย่างไรก็ตาม เมื่อศาลสูงพิจารณาคดีอาญา จะเรียกว่าศาลอาญากลาง
ศาล ใน ไอร์แลนด์บังคับใช้กฎหมายของประเทศ กฎหมายใน ไอร์แลนด์มีแหล่งที่มาสี่แหล่งได้แก่รัฐธรรมนูญกฎหมายของสหภาพยุโรป กฎหมายลายลักษณ์อักษรและกฎหมายจารีตประเพณีภายใต้รัฐธรรมนูญ การพิจารณาคดีความผิดร้ายแรงโดยทั่วไปจะต้องมีคณะลูกขุน พิจารณา ยกเว้นในกรณีพิเศษ การพิจารณาคดีจะต้องเกิดขึ้นในที่สาธารณะศาลสูงศาลอุทธรณ์และศาลฎีกามีอำนาจโดยวิธีการทบทวนทางตุลาการ เพื่อพิจารณาความเข้ากันได้ของกฎหมายจารีตประเพณีและกฎหมายลายลักษณ์อักษรกับรัฐธรรมนูญ ในทำนองเดียวกัน ศาลอาจพิจารณาความเข้ากันได้ของกฎหมายจารีตประเพณีกับกฎหมายลายลักษณ์อักษรได้เช่นกัน
การแนะนำ
ระบบศาลในปัจจุบันได้รับการบัญญัติไว้ในมาตรา 34 ของรัฐธรรมนูญแห่งไอร์แลนด์ค.ศ. 1937 อย่างไรก็ตาม ระบบนี้มีผลบังคับใช้ก็ต่อเมื่อพระราชบัญญัติศาล (การจัดตั้งและรัฐธรรมนูญ) ค.ศ. 1961 มีผลบังคับใช้[ 1 ]ระหว่างปี ค.ศ. 1937 ถึง ค.ศ. 1961 ศาลที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญแห่งรัฐอิสระไอร์แลนด์และพระราชบัญญัติศาลยุติธรรม ค.ศ. 1924ยังคงดำเนินงานต่อไปภายใต้บทบัญญัติชั่วคราวของรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1937 ซึ่งมาตรา 34 ถึง 37 เกี่ยวข้องกับการบริหารงานยุติธรรมโดยทั่วไป
พระราชบัญญัติบริการศาล พ.ศ. 2541 ได้จัดตั้งบริการศาล ขึ้น เพื่อบริหารจัดการศาลและทรัพย์สินที่เกี่ยวข้อง และให้ความช่วยเหลือและสิ่งอำนวยความสะดวกแก่ผู้ใช้ รวมถึงผู้พิพากษา[ 2 ]บริการศาลยังให้ข้อมูลแก่สาธารณชนด้วย คณะกรรมการบริการศาล ซึ่งดูแลการกำหนดและดำเนินการนโยบาย มีประธานเจ้าหน้าที่บริหารเป็นหัวหน้า ผู้พิพากษาของศาลมีความเป็นอิสระจากบริการในหน้าที่ทางตุลาการ และได้รับเงินเดือนจากรัฐ ไม่ใช่จากบริการ
ศาล

ศาลชั้นสูง
ศาลฎีกา ศาลอุทธรณ์ และศาลสูง เป็นศาลที่บัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญศาลฎีกาของไอร์แลนด์ถูกกำหนดให้เป็นศาลอุทธรณ์สูงสุด แต่โดยปกติจะพิจารณาอุทธรณ์เฉพาะในประเด็นทางกฎหมายเท่านั้น คำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวกับการตีความรัฐธรรมนูญและกฎหมายถือเป็นที่สิ้นสุด ศาลอุทธรณ์และศาลสูงก็มีอำนาจในการตีความรัฐธรรมนูญเช่นกันศาลสูงยังพิจารณาคดีอาญาและคดีแพ่งที่ร้ายแรงที่สุด และรับฟังการอุทธรณ์บางส่วนจากศาลชั้นล่าง เมื่อศาลสูงทำหน้าที่เป็นศาลอาญา จะเรียกว่าศาลอาญากลางและพิจารณาคดีโดยมีคณะลูกขุน
ศาลสูงมีแผนกศาลพาณิชย์[ 3 ]ซึ่ง "จัดการกับข้อพิพาททางธุรกิจทุกประเภท รวมถึงการผิดสัญญา การละเมิดทรัพย์สิน ทรัพย์สิน ทรัสต์และมรดก ข้อพิพาทด้านไอที การตรวจสอบทางตุลาการ การควบรวมกิจการ การปรับโครงสร้างองค์กรทั่วโลก การโอนพอร์ตการลงทุนประกันภัย การแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศและอนุพันธ์ หรือข้อพิพาทด้านการลงทุนอื่น ๆ และข้อพิพาทเกี่ยวกับทรัพย์สินทางปัญญา"
ศาลอุทธรณ์เป็นศาลชั้นสูงที่จัดตั้งขึ้นใหม่ล่าสุดในปี 2557 โดยรับช่วงอำนาจพิจารณาอุทธรณ์จากศาลฎีกา (ในคดีแพ่งอุทธรณ์จากศาลสูง) และอำนาจพิจารณาอุทธรณ์คดีอาญาจากศาลสูงและศาลแขวง
ศาลชั้นต้น
ศาลฎีกา ศาลอุทธรณ์ และศาลสูง เป็นศาลเพียงสามแห่งที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้ต้องมีขึ้นโดยเฉพาะ ศาลอื่นๆ นั้นจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมาย รองลงมาจากศาลชั้นสูง ได้แก่ ศาลแขวงและศาลจังหวัดศาลแขวงพิจารณาคดีที่ต้องมีการไต่สวนโดยคณะลูกขุน ส่วนศาลจังหวัดพิจารณาเฉพาะคดีเล็กน้อยที่อาจพิจารณาคดีโดยสรุปได้
รัฐธรรมนูญบัญญัติไว้เพียงสองสถาบันเท่านั้นที่สามารถพิจารณาคดีอาญาร้ายแรงโดยปราศจากคณะลูกขุนได้ คือศาลทหารและศาลพิเศษที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายเพื่อพิจารณาคดีอาญาร้ายแรงเมื่อใดก็ตามที่เห็นว่าเป็นการกระทำเพื่อประโยชน์ของความยุติธรรมหรือความสงบเรียบร้อยของประชาชน ศาลดังกล่าวได้ถูกจัดตั้งขึ้นในรูปแบบของศาลอาญาพิเศษซึ่งใช้ในการพิจารณาคดีผู้ที่ถูกกล่าวหาว่าเป็นสมาชิกขององค์กรติดอาวุธ เช่นกองทัพปลดปล่อยประชาชนไออาร์เอชั่วคราวหรือเป็นผู้นำขององค์กรอาชญากรรม
ศาลครอบครัว
ศาลครอบครัวเป็นส่วนหนึ่งของศาลแขวง ศาลวงจร และศาลสูง ที่ทำหน้าที่พิจารณาคดีเกี่ยวกับกฎหมายครอบครัวในอดีต ศาลครอบครัวมักถูกวิพากษ์วิจารณ์ ซึ่งนำไปสู่การที่กระบวนการพิจารณาคดีถูกรวมอยู่ในโครงการปฏิรูปกฎหมาย ฉบับที่สาม รวมถึงความพยายามในการนำกระบวนการพิจารณาคดีใหม่มาใช้ ตามที่มาร์ค การ์เร็ตต์ ผู้อำนวยการใหญ่ของสมาคมกฎหมาย แห่งไอร์แลนด์กล่าว การปฏิรูปเหล่านี้เริ่มขึ้นในช่วงทศวรรษ 1970 [ 4 ]หนึ่งในเป้าหมายหลักของการปฏิรูปคือการจัดตั้งศาลครอบครัวระดับเขต ศาลครอบครัวระดับวงจร และศาลครอบครัวระดับสูง โดยเป็นส่วนหนึ่งของศาลแขวง ศาลวงจร และศาลสูงที่มีอยู่เดิม[ 4 ]ในเดือนพฤศจิกายน 2022 รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเฮเลน แมคเอนทีได้เสนอร่างพระราชบัญญัติศาลครอบครัว พ.ศ. 2565 ซึ่งมุ่งที่จะจัดตั้งศาลกฎหมายครอบครัวขึ้นที่ถนนแฮมมอนด์เลน ในย่านกฎหมายของดับลิน[ 4 ]ในปีต่อมา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมไซมอน แฮร์ริสหวังว่าการเพิ่มผู้พิพากษาอีก 24 คน จะช่วยเร่งกระบวนการนี้ให้เร็วขึ้น[ 5 ]
โดยหลักการแล้ว การพิจารณาคดีทั้งหมดจะดำเนินการแบบปิดและการรายงานข่าวจะเป็นแบบไม่เปิดเผยชื่อ จำกัด และเผยแพร่เป็นรายไตรมาสโดยนักข่าว เพียงคน เดียว
ผู้พิพากษา
การนัดหมาย
ผู้พิพากษาได้รับการแต่งตั้งโดยประธานาธิบดีแห่งไอร์แลนด์โดยดำเนินการตามคำแนะนำที่ผูกพันของรัฐบาลรัฐบาลดำเนินการตามคำแนะนำของคณะกรรมการที่ปรึกษาการแต่งตั้งผู้พิพากษา ซึ่งส่งรายชื่อผู้สมัครที่แนะนำเจ็ดคน อย่างไรก็ตาม รัฐบาลไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำแนะนำของคณะกรรมการ และอาจตัดสินใจแต่งตั้งบุคคลที่มีคุณสมบัติเหมาะสมอื่น ๆ คณะกรรมการจะประกาศตำแหน่งว่าง แต่ไม่ได้แสวงหาผู้สมัครหรือทำการสัมภาษณ์[ 6 ]
ตามธรรมเนียมแล้ว ผู้พิพากษาศาลสูงและศาลแขวงมักเป็นทนายความก่อนที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษา ในขณะที่ผู้พิพากษาศาลแขวงมักเป็นทนายความไมเคิล ไวท์เป็นทนายความคนแรกที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาศาลแขวงในปี 1996 [ 7 ]และไมเคิล เพียร์ท เป็นทนายความคนแรกที่ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาศาลสูงในปี 2002 [ 8 ]ไวท์ได้รับการแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาศาลสูงในปี 2011 [ 7 ]
การแต่งตั้งผู้พิพากษามักถูกมองว่ามีแรงจูงใจทางการเมือง ในการสัมภาษณ์ในนิตยสารThe Parchment ฉบับฤดูใบไม้ร่วงปี 2012 ปีเตอร์ เคลลี่หัวหน้าศาลพาณิชย์และหัวหน้าสมาคมผู้พิพากษาแห่งไอร์แลนด์ กล่าวว่าการแต่งตั้งผู้พิพากษาศาลฎีกาเป็น "เรื่องการเมืองล้วนๆ" [ 9 ] [ 10 ]เขากล่าวต่อไปว่าการจัดตั้งคณะกรรมการที่ปรึกษาการแต่งตั้งผู้พิพากษา (JAAB) ในปี 1996 "ทำขึ้นเพื่อสร้างภาพลักษณ์ของความเป็นอิสระในการแต่งตั้งผู้พิพากษา" แต่ "JAAB ตามความเห็นชอบร่วมกันนั้น ไม่ได้ผลจริงๆ" [ 9 ] [ 10 ]เขากล่าวต่อว่า "เราทุกคนรู้กรณีของคนที่เหมาะสมกับการแต่งตั้งเป็นผู้พิพากษาเป็นอย่างดี แต่กลับถูกมองข้ามไปเพื่อเลือกคนที่ไม่มีคุณสมบัติเหมาะสมเท่า" เขาเรียกร้องให้มีหน่วยงานอิสระในการแต่งตั้งผู้พิพากษา[ 9 ] [ 10 ]ในปี 2015 ผู้พิพากษาเคลลี่ได้รับการแต่งตั้งจากรัฐบาลให้ดำรงตำแหน่งประธานศาลสูง
ค่าตอบแทน
เดิมทีรัฐธรรมนูญบัญญัติไว้ว่าเงินเดือนของตุลาการไม่สามารถลดลงได้ตราบใดที่ยังดำรงตำแหน่งอยู่ อย่างไรก็ตาม ในปี 2011 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญฉบับที่ 29 ของไอร์แลนด์ได้เพิ่มข้อความที่อนุญาตให้ลดเงินเดือนของตุลาการได้ ซึ่งระบุว่า:
- "ในกรณีที่ก่อนหรือหลังการบังคับใช้มาตรานี้ มีการลดค่าตอบแทนของบุคคลในกลุ่มบุคคลที่ได้รับค่าตอบแทนจากเงินสาธารณะโดยกฎหมาย และกฎหมายดังกล่าวระบุว่าการลดค่าตอบแทนนั้นเป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ ก็อาจมีการออกกฎหมายเพื่อลดค่าตอบแทนของผู้พิพากษาในสัดส่วนที่เหมาะสมได้เช่นกัน"
ในคดีO'Byrne v Minister for Finance (1959) ศาลฎีกาเคยตัดสินไว้ก่อนหน้านี้ว่า การเพิ่มภาษีเงินได้ซึ่งส่งผลให้เงินเดือนของตุลาการลดลงนั้น ไม่ได้ขัดต่อข้อห้ามตามรัฐธรรมนูญในการลดเงินเดือนของตุลาการ[ 11 ]
การปลดออกและการลาออก
รัฐธรรมนูญได้กำหนดขั้นตอนการถอดถอนผู้พิพากษาศาลฎีกา ศาลอุทธรณ์ หรือศาลสูง ออกจากตำแหน่ง แต่ตามกฎหมายแล้ว กลไกเดียวกันนี้ใช้กับผู้พิพากษาศาลชั้นล่างด้วย ผู้พิพากษาจะถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งได้ก็ต่อเมื่อ "มีการประพฤติมิชอบหรือไร้ความสามารถอย่างชัดเจน" และต้องมีมติร่วมกันจากทั้งสองสภาของรัฐสภาไอริช (Oireachtas ) หลังจากที่มติดังกล่าวได้รับการอนุมัติแล้ว ประธานาธิบดีจะเป็นผู้ปลดผู้พิพากษาออกจากตำแหน่ง นับตั้งแต่มีการก่อตั้งรัฐในปี 1922 เป็นต้นมา ยังไม่มีผู้พิพากษาคนใดถูกถอดถอนออกจากตำแหน่งเลย
ในปี พ.ศ. 2542 หัวหน้าผู้พิพากษาแฮมิลตันได้รายงานเกี่ยวกับการแทรกแซงของผู้พิพากษาสองท่าน คือ ผู้พิพากษาฮิวจ์ โอ'ฟลาเฮอร์ตี แห่งศาลฎีกา และผู้พิพากษาไซริล เคลลี แห่งศาลสูง ในการปล่อยตัวฟิลิป ชีดี ก่อนกำหนดซึ่งถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานขับรถโดยประมาทจนเป็นเหตุให้ผู้อื่นเสียชีวิต หัวหน้าผู้พิพากษาอธิบายว่าการกระทำของพวกเขานั้นไม่เหมาะสมและไม่ฉลาด[ 12 ]หลังจากเกิดปฏิกิริยาทางการเมืองอย่างรุนแรง และเผชิญกับการอภิปรายในรัฐสภาเกี่ยวกับรายงานและคำขอจากฝ่ายบริหารให้ลาออก ผู้พิพากษาทั้งสองจึงลาออก[ 13 ] [ 14 ]ในคำแถลงลาออก พวกเขากล่าวว่าพวกเขาไม่ได้ทำอะไรผิด แต่ลาออก "เพื่อฟื้นฟูความเชื่อมั่นในระบบยุติธรรม"
ในปี 2547 มีการยื่นญัตติถอดถอนผู้พิพากษาศาลแขวงไบรอัน เคอร์ทินในรัฐสภาซึ่งเป็นครั้งแรกที่มีการดำเนินการเช่นนี้ เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นหลังจากมีปฏิกิริยาจากสาธารณชนอย่างรุนแรงต่อการที่เขาพ้นผิดในข้อหาครอบครองภาพอนาจารเด็กเนื่องจากหลักฐานที่ตำรวจ ยึดได้ ถูกตัดสินว่าใช้การไม่ได้ และผู้พิพากษาปฏิเสธคำขอลาออกของรัฐบาล รัฐสภาได้จัดตั้งคณะกรรมการร่วมเพื่อพิจารณาหลักฐานและรายงานต่อรัฐสภา ซึ่งกระบวนการนี้ได้รับการรับรองโดยศาลฎีกาหลังจากการท้าทายโดยผู้พิพากษา ในเดือนพฤศจิกายน 2549 เมื่อเผชิญกับการซักถามโดยคณะกรรมการ ผู้พิพากษาเคอร์ทินได้ลาออกด้วยเหตุผลด้านสุขภาพ ทำให้กระบวนการถอดถอนสิ้นสุดลง[ 15 ]
ผู้พิพากษาคนแรกที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาญาร้ายแรง
เมื่อวันที่ 20 พฤศจิกายน 2012 ผู้พิพากษาศาลแขวง Heather Perrin กลายเป็นผู้พิพากษาคนแรกในประวัติศาสตร์ของไอร์แลนด์ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาญาร้ายแรง คณะลูกขุนพบว่าเธอมีความผิดฐานหลอกลวงด้วยมติเป็นเอกฉันท์ โดยความผิดดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่เธอยังคงเป็นทนายความที่ปฏิบัติงานอยู่ หนึ่งเดือนก่อนที่เธอจะได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้พิพากษา[ 16 ] [ 17 ]ต่อมาเธอได้ลาออกจากตำแหน่งผู้พิพากษา[ 18 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- สำนักงานบริการศาลแห่งไอร์แลนด์