ความหลากหลายทางวัฒนธรรมคือลักษณะของวัฒนธรรมที่หลากหลายหรือแตกต่างกัน ตรงข้ามกับวัฒนธรรมเดียวความหลากหลายทางวัฒนธรรมมีความหมายหลากหลายในบริบทต่างๆ บางครั้งใช้กับผลิตภัณฑ์ทางวัฒนธรรม เช่น งานศิลปะในพิพิธภัณฑ์หรือความบันเทิงที่มีให้ชมทางออนไลน์ และบางครั้งใช้กับความหลากหลายของวัฒนธรรมหรือประเพณี ของมนุษย์ ในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง หรือในโลกโดยรวม นอกจากนี้ยังอาจหมายถึงการรวมมุมมองทางวัฒนธรรมที่แตกต่างกันไว้ในองค์กรหรือสังคมด้วย

ความหลากหลายทางวัฒนธรรมอาจได้รับผลกระทบจากปัจจัยทางการเมือง เช่นการเซ็นเซอร์หรือการคุ้มครองสิทธิของศิลปิน และจากปัจจัยทางเศรษฐกิจ เช่นการค้าเสรีหรือการกีดกันทางการค้าในตลาดสินค้าทางวัฒนธรรม นับตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 20 เป็นต้นมา มีความพยายามร่วมกันในระดับนานาชาติเพื่อปกป้องความหลากหลายทางวัฒนธรรม โดยมีองค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO)และประเทศสมาชิกเข้ามามีส่วนร่วม ซึ่งรวมถึงการดำเนินการในระดับนานาชาติ ระดับชาติ และระดับท้องถิ่น ความหลากหลายทางวัฒนธรรมยังสามารถส่งเสริมได้โดยพลเมืองแต่ละคนในวิธีการที่พวกเขาเลือกที่จะแสดงออกหรือสัมผัสกับวัฒนธรรม

ในบริบทของความพยายามระดับชาติและระดับนานาชาติในการส่งเสริมหรืออนุรักษ์ความหลากหลายทางวัฒนธรรม คำนี้ครอบคลุมห้าขอบเขตที่ทับซ้อนกัน:

• ด้านเศรษฐกิจ : ความพร้อมของสินค้าหรือบริการทางวัฒนธรรมที่หลากหลาย
• ด้านศิลปะ : ความหลากหลายของประเภทและรูปแบบศิลปะที่อยู่ร่วมกัน
• การมีส่วนร่วม : การมีส่วนร่วมของกลุ่มชาติพันธุ์ที่หลากหลายในวัฒนธรรมของประเทศ
• มรดก : ความหลากหลายของประเพณีทางวัฒนธรรมที่ปรากฏอยู่ในสถาบันมรดก เช่น พิพิธภัณฑ์ และ
• หลากหลายวัฒนธรรม : ความหลากหลายของกลุ่มชาติพันธุ์และประเพณีต่างๆ ที่ปรากฏให้เห็นในประเทศ

ในบรรดาห้าประการนี้ ความหมายทางเศรษฐกิจกลายเป็นสิ่งที่โดดเด่นในการเจรจาระหว่างประเทศ ประเทศต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การปกป้องความหลากหลายทางวัฒนธรรมโดยการเสริมสร้างความสามารถของอุตสาหกรรมวัฒนธรรม ภายในประเทศ ในการจำหน่ายสินค้าหรือบริการ^{[ 1 ]}ตั้งแต่ทศวรรษ 1990 เป็นต้นมายูเนสโกได้ใช้คำว่า "ความหลากหลายทางวัฒนธรรม" เป็นหลักสำหรับแง่มุมระหว่างประเทศของความหลากหลาย โดยนิยมใช้คำว่า " พหุวัฒนธรรม " สำหรับความหลากหลายภายในประเทศ^{[ 2 ]}

รัฐบาลและองค์กรระหว่างประเทศใช้คำ ว่า"ความหลากหลายทางวัฒนธรรม" ทั้งในความหมายกว้างและความหมายแคบ ความหมายกว้างได้รับแรงบันดาลใจจากมานุษยวิทยา^{[ 3 ]}ซึ่งรวมถึงวิถีชีวิต ระบบคุณค่า ประเพณี และความเชื่อ นอกเหนือจากผลงานสร้างสรรค์ โดยเน้นกระบวนการปฏิสัมพันธ์และการสนทนาระหว่างวัฒนธรรมอย่างต่อเนื่อง^{[ 4 ] [ 5 ]}ความหมายนี้ได้รับการส่งเสริมให้แก่ประชาคมระหว่างประเทศโดย UNESCO นับตั้งแต่ปฏิญญาสากลว่าด้วยความหลากหลายทางวัฒนธรรม ปี 2001 ในทางปฏิบัติ รัฐบาลใช้ความหมายที่แคบกว่าและเป็นแบบดั้งเดิมมากกว่า ซึ่งมุ่งเน้นไปที่ด้านเศรษฐกิจดังที่กล่าวมาข้างต้น^{[ 6 ]}

ในบริบททางกฎหมายระหว่างประเทศ ความหลากหลายทางวัฒนธรรมได้รับการอธิบายว่าคล้ายคลึงกับความหลากหลายทางชีวภาพ [ ^{7 ] การ}ประชุมใหญ่ของUNESCOได้ยึดถือจุดยืนนี้ในปี 2544 โดยยืนยันในมาตรา 1 ของปฏิญญาสากลว่าด้วยความหลากหลายทางวัฒนธรรมว่า "ความหลากหลายทางวัฒนธรรมมีความจำเป็นต่อมนุษยชาติเช่นเดียวกับความหลากหลายทางชีวภาพที่มีความจำเป็นต่อธรรมชาติ" ^{[ 8 ]}ผู้เขียนJohn CavanaghและJerry Mander ได้นำการเปรียบเทียบนี้ไปต่อยอด โดยอธิบายความหลากหลายทางวัฒนธรรมว่าเป็น " แหล่งรวมยีนทางวัฒนธรรมชนิดหนึ่งที่จะกระตุ้นนวัตกรรมไปสู่ความสำเร็จทางสังคม สติปัญญา และจิตวิญญาณในระดับที่สูงขึ้นเรื่อยๆ" ^{[ 9 ]}

คำอธิบายเกี่ยวกับความหลากหลายทางวัฒนธรรมบางส่วนถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น^สาระสำคัญ ทางวัฒนธรรม [ ^{10 ]}

ความหลากหลายทางวัฒนธรรมนั้นยากที่จะวัดปริมาณได้ การวัดความหลากหลายอย่างหนึ่งคือจำนวนวัฒนธรรมที่สามารถระบุได้กรมกิจการเศรษฐกิจและสังคมแห่งสหประชาชาติรายงานว่า แม้ว่าจำนวนของพวกเขาจะมีค่อนข้างน้อย แต่ชนพื้นเมืองมีวัฒนธรรมที่แตกต่างกันถึง 5,000 วัฒนธรรม และคิดเป็นส่วนใหญ่ของความหลากหลายทางวัฒนธรรมของโลก^{[ 12 ] [ 9 ]}

แง่มุมอีกประการหนึ่งของความหลากหลายทางวัฒนธรรมวัดได้จากการนับจำนวนภาษาที่พูดในภูมิภาคหรือในโลกโดยรวม จากการวัดนี้ ความหลากหลายทางวัฒนธรรมของโลกกำลังลดลงอย่างรวดเร็ว งานวิจัยที่ดำเนินการโดยเดวิด คริสตัล ในช่วงทศวรรษ 1990 ชี้ให้เห็นว่าในเวลานั้น โดยเฉลี่ยแล้ว ภาษาหนึ่งภาษาจะเลิกใช้ทุกๆ สองสัปดาห์ เขาคำนวณว่าหากอัตราการสูญหายของภาษายังคงดำเนินต่อไปเช่นนี้ ภายในปี 2100 ภาษาที่พูดกันอยู่ในปัจจุบันในโลกมากกว่า 90% จะสูญพันธุ์ไปแล้ว^{[ 13 ]}

ในปี พ.ศ. 2546 เจมส์เฟียรอนจากมหาวิทยาลัยสแตนฟอร์ด ได้ตีพิมพ์ รายชื่อประเทศต่างๆในวารสาร Journal of Economic Growth โดย ^{พิจารณา} จากความหลากหลายของ เชื้อชาติภาษาและศาสนา^{[ 11} ]

ในระดับนานาชาติ แนวคิดเรื่องความหลากหลายทางวัฒนธรรมได้รับการปกป้องโดยUNESCOนับตั้งแต่ก่อตั้งในปี พ.ศ. 2488 โดยผ่านการประกาศและเครื่องมือทางกฎหมายต่างๆ^{[ 14 ]}

ข้อตกลงทางกฎหมายระหว่างประเทศหลายฉบับที่กล่าวถึงความหลากหลายทางวัฒนธรรมนั้นมุ่งเน้นไปที่สิทธิในทรัพย์สินทางปัญญาและดังนั้นจึงมุ่งเน้นไปที่การแสดงออกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ซึ่งสามารถซื้อหรือขายได้^{[ 15 ]}รายชื่อมรดกโลกที่จัดตั้งขึ้นในปี 1972 โดย UNESCO ส่วนใหญ่ระบุถึงลักษณะทางสถาปัตยกรรมและอนุสรณ์สถาน^{[ 16 ]}ในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 ชุมชนทางการทูตตระหนักถึงความจำเป็นในการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ได้แก่ ประเพณี โครงสร้างทางสังคม และทักษะที่สนับสนุนการแสดงออกเชิงสร้างสรรค์^{[ 15 ]}ความพยายามระหว่างประเทศในการกำหนดและปกป้องแง่มุมนี้ของวัฒนธรรมเริ่มต้นด้วยคำแนะนำของ UNESCO ในปี 1989 เกี่ยวกับการอนุรักษ์วัฒนธรรมดั้งเดิมและนิทานพื้นบ้านการประกาศผลงานชิ้นเอกของมรดกทางวาจาและมรดกที่จับต้องไม่ได้ของมนุษยชาติ ของ UNESCO เริ่มขึ้นในปี 2001 โดยเน้นผลงานชิ้นเอกเฉพาะเพื่อส่งเสริมความรับผิดชอบของประเทศต่างๆ ในการปกป้องมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้^{[ 15 ]}มีการเพิ่มการประกาศเพิ่มเติมในปี 2003 และ 2005 ทำให้จำนวนผลงานชิ้นเอกทั้งหมดเพิ่มขึ้นเป็นเก้าสิบรายการ^{[ 17 ]}ในปี 2544 องค์การยูเนสโกได้จัดการประชุมผู้เชี่ยวชาญเพื่อสร้างคำจำกัดความของมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้และสนธิสัญญาที่มีผลผูกพันทางกฎหมายมากขึ้นเพื่อปกป้องมรดกดังกล่าว ส่งผลให้เกิดอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ ซึ่งผ่านการอนุมัติในปี 2546 และมีผลบังคับใช้ในปี 2549 ผลลัพธ์ประการหนึ่งของอนุสัญญานี้คือการจัดทำ รายชื่อตัวแทนมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ขององค์การยูเนสโกในปี 2551 ซึ่งรวมผลงานชิ้นเอกจากการประกาศในปี 2544, 2546 และ 2548 ไว้ด้วย^{[ 15 ]}

เครื่องมือระหว่างประเทศฉบับแรกที่รับรองคุณค่าของความหลากหลายทางวัฒนธรรมและการสนทนาระหว่างวัฒนธรรมคือปฏิญญาสากลว่าด้วยความหลากหลายทางวัฒนธรรมของยูเนสโกซึ่งได้รับการรับรองอย่างเป็นเอกฉันท์ในปี 2544 ^{[ 8 ]} ปฏิญญา นี้เรียกร้องให้ประเทศและสถาบันต่างๆ ร่วมมือกันเพื่อการอนุรักษ์วัฒนธรรมในทุกรูปแบบ และเพื่อกำหนดนโยบายที่ช่วยแบ่งปันความคิดข้ามวัฒนธรรมและสร้างแรงบันดาลใจให้เกิดความคิดสร้างสรรค์รูปแบบใหม่ ยูเนสโกไม่ได้ตีความ "วัฒนธรรม" ในแง่ของผลงานศิลปะชิ้นเอกอีกต่อไป ด้วยปฏิญญาสากลนี้ ยูเนสโกได้นำความเข้าใจที่กว้างขวางมากขึ้นโดยอิงจากมานุษยวิทยามาใช้ ซึ่งนิยามความหลากหลายทางวัฒนธรรมว่า "ชุดของลักษณะทางจิตวิญญาณ วัตถุ สติปัญญา และอารมณ์ที่โดดเด่นของสังคมหรือกลุ่มสังคม" รวมถึงวิถีชีวิต ระบบคุณค่า ประเพณี และความเชื่อ^{[ 18 ]}บทความทั้งสิบสองข้อของปฏิญญาสากลได้รับการตีพิมพ์พร้อมกับแผนปฏิบัติการเพื่อส่งเสริมความหลากหลายทางวัฒนธรรม แผนปฏิบัติการนี้เชื่อมโยงความหลากหลายทางวัฒนธรรมเข้ากับสิทธิมนุษยชนอย่างชัดเจน รวมถึงเสรีภาพในการแสดงออก เสรีภาพในการเคลื่อนไหวและการคุ้มครอง ความ รู้พื้นเมือง^{[ 18 ]}ปฏิญญาดังกล่าวระบุว่าความหลากหลายทางวัฒนธรรมเป็นแหล่งที่มาของนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์ ตลอดจนเป็นตัวขับเคลื่อนทั้งการพัฒนาเศรษฐกิจและการพัฒนาส่วนบุคคล^{[ 19 ] [ 20 ]}ยูเนสโกได้ยื่นข้อเสนอต่อรายงานของสหประชาชาติเกี่ยวกับสิทธิมนุษยชนและความหลากหลายทางวัฒนธรรมในปี 2545 โดยอ้างอิงส่วนหนึ่งของปฏิญญาเพื่อเน้นย้ำว่าความหลากหลายทางวัฒนธรรมต้องไม่ถูกนำมาใช้เพื่อละเมิดสิทธิของชนกลุ่มน้อย และความหลากหลายทางวัฒนธรรมจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองเสรีภาพของแต่ละบุคคล^{[ 21 ]}

โดยอ้างอิงถึงปฏิญญาสากล สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติได้กำหนดให้วัน ที่ 21 พฤษภาคมของทุกปีเป็น วันแห่งความหลากหลายทางวัฒนธรรมเพื่อการสนทนาและการพัฒนาในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2545 ซึ่งยังคงมีการเฉลิมฉลองกันทุกปี^{[ 22 ] [ 23 ]}

อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ได้ดึงดูดความสนใจไปที่การทำให้วัฒนธรรมเป็นเนื้อเดียวกัน มากขึ้นอันเนื่องมาจาก โลกาภิวัตน์ทางเศรษฐกิจและกระตุ้นให้ยูเนสโกเจรจาสนธิสัญญาเพื่อปกป้องความหลากหลายทางวัฒนธรรม^{[ 15 ]}อนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองและส่งเสริมความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรม ("อนุสัญญาปี 2005") ที่เกิด ขึ้นนั้นได้รับการรับรองในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2548 ^{[ 24 ]}นี่เป็นสนธิสัญญาระหว่างประเทศฉบับแรกที่กำหนดสิทธิและหน้าที่ที่เกี่ยวข้องกับวัฒนธรรมโดยเฉพาะ^{[ 25 ]}อนุสัญญาฉบับนี้สร้างขึ้นบนพื้นฐานของปฏิญญาปี 2001 โดยระบุว่าความหลากหลายทางภาษาเป็นส่วนสำคัญของความหลากหลายทางวัฒนธรรม และระบุว่าความหลากหลายทางวัฒนธรรมขึ้นอยู่กับการไหลเวียนของความคิดอย่างเสรี^{[ 26 ]}จนถึงปัจจุบัน มีรัฐภาคี 151 รัฐ รวมทั้งสหภาพยุโรปได้ลงทะเบียนการให้สัตยาบันอนุสัญญา หรือกระบวนการที่เทียบเท่าทางกฎหมายแล้ว^{[ 27 ]}

อนุสัญญาปี 2005 ได้จัดตั้งกองทุนระหว่างประเทศเพื่อความหลากหลายทางวัฒนธรรม (IFCD) ซึ่งได้รับเงินทุนจากการบริจาคโดยสมัครใจ ทำให้ประเทศกำลังพัฒนาที่เป็นภาคีของอนุสัญญามีเงินทุนสำหรับกิจกรรมเฉพาะที่พัฒนาแนวนโยบายทางวัฒนธรรมและอุตสาหกรรมวัฒนธรรมของตน^{[ 28 ]}ณ เดือนเมษายน 2023 ยูเนสโกรายงานว่ามีโครงการ 140 โครงการใน 69 ประเทศกำลังพัฒนาที่ดำเนินการโดยใช้เงินทุนจาก IFCD ^{[ 29 ]}

นักวิชาการด้านนโยบายวัฒนธรรม Johnathan Vickery ได้สังเกตว่าความหลากหลายทางวัฒนธรรม เช่นเดียวกับความหลากหลายทางชีวภาพ อยู่ภายใต้ภัยคุกคามอย่างต่อเนื่องจากปัจจัยต่างๆ ความหลากหลายทางวัฒนธรรมความหลากหลายทางภาษาและความหลากหลายของสายพันธุ์แสดงให้เห็นรูปแบบที่เปรียบเทียบกันได้บางส่วน^{[ 30 ]} ภัยคุกคามเหล่านี้มักมาจากรูปแบบการแสดงออกทางวัฒนธรรมอื่นๆ เช่น เมื่อความบันเทิงที่นำเข้าบั่นทอนความสนใจในวัฒนธรรมของชาติเอง ตัวอย่างอื่นๆ ที่เขากล่าวถึง ได้แก่ การฟื้นฟูทางศาสนาและระบบการศึกษาแบบตะวันตกสมัยใหม่^{[ 31 ]}ปัจจัยที่ส่งเสริมความหลากหลายทางวัฒนธรรมของประเทศ ได้แก่การย้ายถิ่นฐานและความเปิดกว้างของประเทศในการอภิปรายและเฉลิมฉลองความแตกต่างทางวัฒนธรรม (ซึ่งเป็นแง่มุมหนึ่งของวัฒนธรรม) ^{[ 32 ]}

การกระทำของรัฐบาล องค์กรระหว่างประเทศ และภาคประชาสังคม (ซึ่งหมายถึง องค์กร ที่ไม่ใช่ภาครัฐและองค์กรภาควัฒนธรรม) สามารถส่งเสริมหรือจำกัดความหลากหลายทางวัฒนธรรมได้ ในฐานะส่วนหนึ่งของความพยายามระหว่างประเทศในการส่งเสริมและอนุรักษ์ความหลากหลายทางวัฒนธรรม อนุสัญญาปี 2548 ได้กำหนดกระบวนการติดตามความคืบหน้าไปสู่สภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย รวมถึงรายงานระดับโลกทุกสี่ปีและรายงานระดับชาติจากแต่ละรัฐ^{[ 33 ]}

การเคลื่อนย้ายของศิลปินและผู้เชี่ยวชาญด้านวัฒนธรรม

ข้อจำกัดด้านการเดินทางเป็นความท้าทายสำหรับผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มาจากซีกโลกใต้^{[ 41 ]}ศิลปินและผู้เชี่ยวชาญด้านวัฒนธรรมจำเป็นต้องเดินทางเพื่อแสดงต่อผู้ชมกลุ่มใหม่ หรือเพื่อเข้าร่วมโครงการพำนักหรือเพื่อสร้างเครือข่ายความสามารถในการทำเช่นนั้นขึ้นอยู่กับประเทศต้นกำเนิดของพวกเขา ผู้ถือหนังสือเดินทางเยอรมันสามารถเดินทางไปยัง 176 ประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่าในขณะที่ผู้ถือหนังสือเดินทางอัฟกานิสถานสามารถเดินทางได้เพียง 24 ประเทศ^{[ 41 ]}ข้อจำกัดด้านการเดินทาง รวมถึงความยากลำบากในการขอวีซ่า มักเป็นอุปสรรคต่อศิลปินจากซีกโลกใต้ในการเข้าร่วมงานเบียนนาเล่ ศิลปะ หรือเทศกาลภาพยนตร์แม้ว่าจะได้รับเชิญให้รับรางวัลหรือโปรโมตผลงานของตนก็ตาม^{[ 42 ]}รายงานระดับโลกปี 2022 พบว่า แม้ว่ารัฐบาลและองค์กรภาคประชาสังคมจะให้ความสำคัญกับความไม่เท่าเทียมกันนี้มากขึ้น แต่ก็ยังขาดการปรับปรุงที่เป็นรูปธรรม ดังนั้น ความสามารถของศิลปินจากซีกโลกใต้ในการเข้าถึงผู้ชมในซีกโลกเหนือ "ยังคงอ่อนแออย่างมาก" ^{[ 43 ]}

ความเท่าเทียมทางเพศในอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและความสร้างสรรค์

ช่องว่างทางเพศยังคงมีอยู่ทั่วโลกในเรื่องค่าจ้างที่เท่าเทียมกัน การเข้าถึงเงินทุน และราคาที่เรียกเก็บสำหรับงานสร้างสรรค์ ส่งผลให้ผู้หญิงยังคงมีจำนวนน้อยในบทบาทสำคัญด้านความคิดสร้างสรรค์และมีจำนวนน้อยกว่าในตำแหน่งการตัดสินใจ^{[ 39 ] [ 44 ]}ณ ปี 2018 ผู้หญิงมีสัดส่วนเพียง 34% ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวัฒนธรรม (เทียบกับ 24% ในปี 2005) และเพียง 31% ของผู้อำนวยการโครงการศิลปะแห่งชาติ โดยทั่วไปแล้ว ผู้หญิงมีสัดส่วนที่ดีกว่าในสาขาวัฒนธรรมเฉพาะ เช่น การศึกษาและการฝึกอบรมด้านศิลปะ (60%) การตีพิมพ์หนังสือและสื่อสิ่งพิมพ์ (54%) สื่อโสตทัศนูปกรณ์และสื่อโต้ตอบ (26%) รวมถึงการออกแบบและบริการสร้างสรรค์ (33%) ^{[ 45 ]}รายงานระดับโลกปี 2022 พบว่าอุตสาหกรรมวัฒนธรรมให้ความสำคัญกับความเท่าเทียมทางเพศมากขึ้นเรื่อยๆ แต่ความคืบหน้าที่แท้จริงนั้นช้า แม้ว่าผู้หญิงจะทำงานในภาคส่วนวัฒนธรรมและความบันเทิงถึง 48.1% แต่รายงานสรุปว่าพวกเธอยังคงมีจำนวนน้อยในตำแหน่งผู้นำ ได้รับเงินทุนจากภาครัฐน้อยกว่า และได้รับการยอมรับในผลงานน้อยกว่า^{[ 46 ]}

ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2545 เมืองปอร์โตอาเลเกรในบราซิลได้จัดการประชุมระดับโลกด้านวัฒนธรรม โดยรวบรวมนายกเทศมนตรีและผู้อำนวยการด้านเทคนิควัฒนธรรมจากเมืองต่างๆ ทั่วโลก พร้อมด้วยผู้สังเกตการณ์จากภาคประชาสังคม^{[ 52 ]}เมืองปอร์โตอาเลเกรและบาร์เซโลนาได้เสนอให้ร่างเอกสารอ้างอิงสำหรับการพัฒนาแนวนโยบายวัฒนธรรมระดับท้องถิ่น โดยได้รับแรงบันดาลใจจากวาระ 21ซึ่งสร้างขึ้นในปี พ.ศ. 2535 สำหรับสิ่งแวดล้อม ดังนั้น Culture 21จึงได้รับการออกแบบโดยมีเป้าหมายเพื่อรวมความหลากหลายทางวัฒนธรรมในระดับท้องถิ่น เอกสารดังกล่าวได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 8 พฤษภาคม พ.ศ. 2547 ในระหว่างการประชุมUniversal Forum of Cultures ครั้งแรก ในบาร์เซโลนา^{[ 53 ]}

• เทียร์นีย์, สตีเฟน, บรรณาธิการ (2007). การปรับตัวให้เข้ากับความหลากหลายทางวัฒนธรรมปรัชญากฎหมายประยุกต์ อัลเดอร์ชอต: แอชเกตISBN 978-0-7546-2603-9.

• องค์การยูเนสโก: ความหลากหลายของการแสดงออกทางวัฒนธรรม