เดนเวอร์ วอเตอร์
 | |
 | |
| ภาพรวมของหน่วยงาน | |
|---|---|
| ก่อตั้ง | 1918 |
หน่วยงานก่อนหน้า |
|
| พิมพ์ | โครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำ |
| สำนักงานใหญ่ | อาคารบริหารการประปาเดนเวอร์1600 ถนนเวสต์สายที่ 12 เดนเวอร์ โคโลราโด39 ° 44′08″N 105°00′36″W / 39.7355°N 105.0099°W / 39.7355; -105.0099 |
| พนักงาน | พนักงาน 1,160 คน |
| งบประมาณประจำปี | 700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ปีงบประมาณ 2023) |
ผู้บริหารหน่วยงาน |
|
| เว็บไซต์ | www.denverwater.org |
| เชิงอรรถ | |
| [ 1 ] | |
Denver Waterเป็นหน่วยงานสาธารณูปโภคน้ำที่ดำเนินการในฐานะหน่วยงานของรัฐที่ให้บริการเมืองและเทศมณฑลเดนเวอร์ รัฐโคโลราโดและบางส่วนของชานเมืองโดยรอบ ก่อตั้งขึ้นในปี 1918 หน่วยงานนี้ได้รับเงินทุนจากอัตราค่าน้ำและค่าธรรมเนียมการต่อท่อใหม่[ 2 ]เป็นหน่วยงานสาธารณูปโภคน้ำที่เก่าแก่และใหญ่ที่สุดของโคโลราโด[ 3 ]
ภาพรวม
ความท้าทายสำหรับเมืองใดๆ ในโคโลราโดคือลักษณะแห้งแล้งของชนบท เดนเวอร์และชานเมืองเป็นโอเอซิสที่สร้างขึ้นในภูมิทัศน์ที่แทบจะไม่มีต้นไม้หรือพุ่มไม้เลย[ 4 ]ปริมาณน้ำก็ค่อนข้างผันแปร ทั้งจากปีต่อปีและภายในปีเดียวกัน ปริมาณน้ำไหลมากที่สุดเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ผลิและต้นฤดูร้อนเมื่อหิมะ บนภูเขาละลาย เพื่อให้มีน้ำใช้ในยามแห้งแล้ง จึงมีการสร้างเขื่อนเพื่อกักเก็บน้ำจากช่วงฤดูฝน และ มีการสร้างทางผันน้ำข้ามภูเขาจากทางลาดตะวันตกของโคโลราโด ที่ชื้นกว่า ไปยังเขตเมืองฟรอนต์เรนจ์และที่ราบตะวันออก[ 3 ]
Denver Water เป็นหน่วยงานอิสระที่ได้รับอำนาจและการดำรงอยู่จากมาตรา X ของกฎบัตรเมืองและเทศมณฑลเดนเวอร์[ 5 ]แม้ว่าจะเป็นเจ้าของและจ้างงานโดยเดนเวอร์ แต่ทรัพย์สินและบุคลากรที่อยู่ภายใต้การควบคุมของคณะกรรมการน้ำจะถูกเรียกว่า Denver Water [ 6 ]แม้ว่าในบางครั้งจะถูกเรียกว่า Denver Water Board, Water Board และ Denver Water Department ก็ตาม ในอดีต ในช่วงแรกๆ หน่วยงานนี้ถูกเรียกว่า Denver Municipal Water Works [ 7 ]หน่วยงานนี้กำหนดกฎการจ้างงานของตนเองโดยอยู่ภายใต้กฎบัตรเมืองเดนเวอร์และมาตรา XX ของรัฐธรรมนูญโคโลราโดที่ควบคุมพนักงานราชการพลเรือน[ 8 ]
พื้นที่ให้บริการ
Denver Water ให้บริการน้ำแก่ประชาชนที่อาศัยอยู่ในเมืองและเขตปกครองเดนเวอร์รวมถึงผู้จัดจำหน่ายตามสัญญาอีก 75 รายในเขตชานเมืองโดยรอบของเดนเวอร์ในพื้นที่บริการรวม (CSA) [ 9 ]ในปี 2024 พื้นที่นี้มีประชากรประมาณ 1.5 ล้านคน[ 10 ]
ระบบน้ำ
แหล่งที่มาของน้ำประปาของเดนเวอร์แบ่งเกือบเท่าๆ กัน โดยครึ่งหนึ่งมาจากทางตะวันตกของสันปันน้ำทวีปและระบบแม่น้ำโคโลราโด และอีกครึ่งหนึ่งมาจากลำน้ำสาขาของแม่น้ำเซาท์แพลตต์ [ 11 ] ในปีที่ไม่มีปัญหาการขาดแคลนน้ำหรือปัญหาอื่นๆ ประมาณ 20% ของปริมาณน้ำทั้งหมดมาจากแม่น้ำเฟรเซอร์และวิลเลียมส์ฟอร์กในแกรนด์เคาน์ตี [ 12 ] อีก 30% มาจากแม่น้ำบลูซึ่งอยู่ทางฝั่งตะวันตกเช่นกัน และแหล่งน้ำหลักทางตะวันออกคือแม่น้ำเซาท์แพลตต์เอง โดยมีปริมาณน้ำเล็กน้อยมาจากลำธารเซาท์โบล เดอ ร์ลำธารราลสตันและลำธารแบร์[ 13 ]
มีอ่างเก็บน้ำ ทะเลสาบ หรือแหล่งเก็บน้ำ 17 แห่งที่เป็นกรรมสิทธิ์ของ Denver Water หรือมีสิทธิ์ได้รับน้ำส่วนหนึ่งที่เก็บไว้ อ่างเก็บน้ำที่ใหญ่ที่สุดคืออ่างเก็บน้ำ Dillonซึ่งมีความจุ257,304 เอเคอร์⋅ฟุต (317,380,000 ลูกบาศก์เมตร) [ 13 ]ณ ปี 2024 90% ของความจุในการจัดเก็บของระบบจะส่งไปยังระบบรวบรวมทางใต้ 10% ของการจัดเก็บในระบบทางเหนือจะถูกรวบรวมผ่านอุโมงค์มอฟแฟต และส่วนใหญ่ของการจัดเก็บจะอยู่ใน อ่างเก็บน้ำ กรอส[ 14 ]
| อ่างเก็บน้ำ | ความจุ (เอเคอร์-ฟุต) [ 13 ] | เปอร์เซ็นต์[ 13 ] | ปี |
|---|---|---|---|
| ดิลลอน | 257,304 | 36.7% | พ.ศ. 2506 [ 15 ] |
| หุบเขาเอเลเวนไมล์ | 97,779 | 14.0% | พ.ศ. 2475 [ 16 ] |
| วิลเลียมส์ฟอร์ก | 96,822 | 13.8% | พ.ศ. 2481 [ 17 ] |
| ชีสแมน | 79,064 | 11.3% | พ.ศ. 2448 [ 18 ] |
| ทั้งหมด | 41,811 | 6.0% | พ.ศ. 2497 [ 19 ] |
| แชทฟิลด์ * | 28,709 | 4.1% | 1977 [ 20 ] |
| ภูเขาวอลฟอร์ด * | 25,610 | 3.7% | 1995 [ 21 ] |
| อันเทโร | 20,122 | 2.9% | พ.ศ. 2452 [ 22 ] |
| มาร์สตัน | 19,108 | 2.7% | 1902 [ 23 ] |
| ราลสตัน | 10,776 | 1.5% | พ.ศ. 2480 [ 24 ] |
| สตรอนเทีย สปริงส์ | 7,864 | 1.1% | พ.ศ. 2526 [ 25 ] |
| เมโดว์ครีก | 5,370 | 0.8% | พ.ศ. 2518 [ 26 ] |
| อาคารทางใต้ | 3,561 | 0.5% | 2009 [ 27 ] |
| คอมเพล็กซ์เหนือ | 3,495 | 0.5% | 2018 [ 27 ] |
| ลองเลคส์ | 1,787 | 0.3% | 1873 [ 28 ] |
| แพลตต์แคนยอน | 910 | 0.1% | 1904 [ 29 ] |
| ทะเลสาบโซดา* | 615 | 0.1% | |
| ทั้งหมด: | 700,707 | ||
| *บริษัท Denver Water ถือครองสิทธิ์ในน้ำเพียงบางส่วนของปริมาณน้ำทั้งหมดที่เก็บอยู่ในอ่างเก็บน้ำเหล่านี้ ดังนั้นจึงแสดงเฉพาะส่วนที่เป็นของ Denver Water เท่านั้น | |||
ประวัติศาสตร์
บริษัทเอกชน
ประวัติความเป็นมาของระบบน้ำเดนเวอร์มีรากฐานมาจากบริษัทเอกชน การผันน้ำส่วนบุคคล และกฎระเบียบของรัฐบาลที่มีมาก่อนการก่อตั้ง เมืองเดนเวอร์เองก่อตั้งขึ้นในปี 1859 และในเวลานั้น ที่ราบสูงของทุ่งหญ้าสั้นถูกมองว่าเป็น "ทะเลทรายแห้งแล้ง" อย่างกว้างขวาง ดังที่ฟรานซิส พาร์คแมนได้บรรยายไว้ในปี 1849 ขณะเดินทางไปยังเบนท์สฟอร์ตเขาได้บรรยายถึงภูมิประเทศที่ขาดแคลนน้ำ โดยที่ "พืชพรรณเพียงอย่างเดียวคือหญ้าสั้นไม่กี่กอที่แห้งเหี่ยวเนื่องจากความร้อน" [ 30 ]ผู้อยู่อาศัยกลุ่มแรกในพื้นที่เดนเวอร์ดื่มน้ำโดยตรงจากลำธารและแม่น้ำใกล้เคียง โดยใช้ถังเพื่อขนส่งน้ำไปยังบ้านเรือนและธุรกิจ[ 31 ]
สิ่งนี้ไม่เพียงพอสำหรับการตั้งถิ่นฐานขนาดใดๆ ดังนั้นก่อนการก่อตั้ง Denver Water บริษัทน้ำเอกชนมากกว่าสิบแห่งจึงถูกก่อตั้งขึ้นในเดนเวอร์ ซึ่งส่วนใหญ่มีอายุสั้น บริษัทแรกคือ Auraria and Cherry Creek Water Company ก่อตั้งขึ้นในปี 1859 ไม่นานหลังจากเริ่มการตั้งถิ่นฐาน แต่ก็ไม่มีความคืบหน้าในการสร้างคูน้ำเพื่อจัดหาน้ำ บริษัทที่สองคือ Capitol Hydraulic Company ซึ่งได้รับใบอนุญาตจาก สภานิติบัญญัติ ของ Kansas Territoryในปี 1860 และเริ่มก่อสร้างในปีเดียวกัน ความคืบหน้าเป็นไปอย่างช้าๆ และในปี 1865 นักธุรกิจ John W. Smith ได้ก่อตั้ง Platte Water Company ซึ่งซื้อกิจการ Capitol Hydraulic และย้ายแหล่งน้ำขึ้นไปทางต้นน้ำบนแม่น้ำ Platte [ 32 ]ภายในปี 1867 คูน้ำของเมืองก็สร้างเสร็จโดยบริษัทและส่งน้ำไปยังบริเวณที่ปัจจุบันเป็นย่าน Capitol Hillคูน้ำนี้ส่งน้ำไปยังทะเลสาบ Smith ในบริเวณที่ต่อมากลายเป็นWashington Park [ 31 ]ในตอนแรกงานทำด้วยมือ แต่ต่อมาได้มีการนำเครื่องขุดคลองหมุนที่ใช้พลังงานจากวัวและเครื่องขุดทางรถไฟมาใช้ในการก่อสร้าง[ 33 ]
การก่อสร้างระบบชลประทานได้เปลี่ยนแปลงเดนเวอร์และพื้นที่โดยรอบอย่างรวดเร็ว ในปี พ.ศ. 2408 ผู้มาเยือนเช่นอัลเบิร์ต ริชาร์ดสัน รายงานว่าการเกษตรในโคโลราโดประสบความสำเร็จอย่างมาก[ 34 ]สนามหญ้าประดับ สวน และต้นไม้ถูกปลูกในช่วงปี พ.ศ. 2403 และ พ.ศ. 2413 โดยผู้มาเยือนรายงานถึงความสวยงามและความสำเร็จ ซึ่งแตกต่างจากเรื่องเล่าก่อนหน้านี้เกี่ยวกับสภาพที่แห้งแล้งและรกร้างของเมือง[ 35 ]
แม้จะประสบความสำเร็จ แต่บริษัท Platte River Company ก็มักจะส่งมอบน้ำได้ไม่ตรงตามที่คาดไว้ นักวิจารณ์คิดว่าบริษัทไม่ได้ออกแบบระบบอย่างถูกต้อง ในขณะที่บริษัทโทษว่าเป็นเพราะระดับน้ำในแม่น้ำต่ำ เมื่อเห็นโอกาสในการแข่งขัน นักธุรกิจ James Archer จึงก่อตั้งบริษัท Denver City Water Company ในเดือนพฤศจิกายน ค.ศ. 1870 บริษัทได้สร้างระบบท่อที่เชื่อมต่อกับสถานีสูบน้ำที่สร้างขึ้นใกล้ปากลำธาร Cherry Creek ซึ่งไหลลงสู่แม่น้ำ South Platte [ 36 ]ด้วยปั๊มสองตัวที่สร้างโดยHolly Manufacturingสถานีสูบน้ำแห่งแรกนี้สามารถส่งมอบ น้ำได้ 2.5 ล้านแกลลอนสหรัฐ (9,500,000 ลิตร)ต่อวัน[ 33 ]
เนื่องจากบ่อน้ำที่จ่ายน้ำให้กับสถานีสูบน้ำตั้งอยู่ใจกลางเมือง น้ำจึงปนเปื้อนจากจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้น ระหว่างปี 1879 ถึง 1896 มีการระบาดใหญ่ของไข้ไทฟอยด์ ที่เกิดจากน้ำอย่างน้อยหก ครั้ง บริษัทจึงสร้างโรงกรองน้ำโดยใช้ทรายในปี 1889 ร่วมกับวัคซีนป้องกันไข้ไทฟอยด์ ในปี 1897 และการนำคลอรีนมาใช้ในน้ำทำให้การระบาดของโรคนี้ในเดนเวอร์เกิดขึ้นได้ยากในช่วงต้นศตวรรษที่ 20 [ 37 ]
ในขณะที่บริษัทเอกชนเป็นกฎเกณฑ์หลัก ความกังวลเกี่ยวกับเสถียรภาพและต้นทุนในการจัดหาน้ำก็เพิ่มมากขึ้น ในปี พ.ศ. 2417 สภานิติบัญญัติของดินแดนได้แก้ไขกฎบัตรเมืองเดนเวอร์ โดยอนุญาตให้เมืองสามารถ "เป็นเจ้าของระบบประปาทุกประเภท" [ 38 ]ซึ่งทำให้เมืองสามารถซื้อคลองส่งน้ำของเมืองสมิธได้ในปี พ.ศ. 2425 เพื่อดำเนินการจัดหาน้ำเพื่อการชลประทานให้กับสนามหญ้าและต้นไม้ของเมืองต่อไป[ 39 ]
การทะเลาะวิวาทภายในบริษัท Denver Water Company ยังทำให้ผู้ก่อตั้งสองคนคือWalter CheesmanและDavid Moffatออกจากบริษัทไปก่อตั้ง Citizens' Water Company ในปี 1889 [ 40 ]บริษัทใหม่นี้เริ่มซื้อที่ดินเกษตรกรรมและสิทธิ์ในการใช้น้ำลำดับต้นๆ และสร้างสิ่งก่อสร้างต่างๆ ไกลออกไปจากตัวเมืองที่ทางเข้าPlatte Canyonในเขต Jefferson County ภัยแล้งในปี 1890 ทำให้ปริมาณน้ำในแม่น้ำ Platte ลดลง และ Citizens's จึงตอบสนองด้วยโครงการโครงสร้างพื้นฐานใหม่เพื่อการกักเก็บน้ำ รวมถึงอ่างเก็บน้ำ Ashland Avenue, ถังเก็บน้ำ Alameda Avenue และทะเลสาบ Marston [ 38 ]
การแข่งขันระหว่าง Citizens' Water Company และ Denver Water Co. เป็นไปอย่างดุเดือด แต่จบลงด้วยชัยชนะของ Citizens ในปี พ.ศ. 2337 บริษัท Denver Union Water Company ที่เปลี่ยนชื่อใหม่ได้ซื้อสินทรัพย์ของบริษัทคู่แข่งจากการรับช่วงต่อกิจการ และหลังจากนั้นก็เป็นผู้ให้บริการน้ำเพียงรายเดียวในเดนเวอร์[ 41 ]
บริษัทน้ำเดนเวอร์ยูเนียน
การผูกขาดใหม่ยังคงดำเนินต่อไปด้วยการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐาน อ่างเก็บน้ำแคปิตอลฮิลล์และสถานีสูบน้ำสร้างเสร็จในปี 1899 [ 42 ]เพื่อกักเก็บน้ำที่ไหลบ่าในฤดูใบไม้ผลิให้มากขึ้นสำหรับช่วงที่แห้งแล้งของปี จึงมีการวางแผนสร้างเขื่อนและอ่างเก็บน้ำในหุบเขาแพลตต์[ 39 ]สถานที่ที่บริษัทเลือกนั้น แตกต่างจากเขื่อนโอชอเนสซี ของซานฟรานซิสโก หรือท่อส่งน้ำลอสแอนเจลิสซึ่งไม่ใช่สิ่งมหัศจรรย์ทางธรรมชาติที่เป็นที่รักหรือมีเกษตรกรมาตั้งถิ่นฐาน ดังนั้นจึงไม่มีข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการก่อสร้าง[ 43 ]บริษัทได้ยื่นขออนุญาตที่จำเป็นในปี 1894 และเริ่มการก่อสร้างในฤดูใบไม้ผลิปี 1899 [ 44 ]การก่อสร้างเขื่อนเกือบเสร็จสมบูรณ์เมื่อเกิดน้ำท่วมในฤดูใบไม้ผลิปี 1900 ในวันที่ 3 พฤษภาคม เขื่อนดินถูกน้ำล้นและพัดพาไป[ 45 ] งาน ออกแบบเขื่อนชีสแมน แบบผสมผสานระหว่างโค้ง และแรงโน้มถ่วงที่ดีขึ้นจึงเริ่มขึ้นเกือบจะทันทีเขื่อนที่สองก็สร้างด้วยอิฐเช่นกัน ในขณะที่เขื่อนแรกสร้างด้วยดินถมแล้วหุ้มด้วยคอนกรีตและเหล็ก[ 46 ]ก้อนหินแกรнитขนาดใหญ่ บางก้อนหนักถึง11 ตัน (10 ตัน)ที่ใช้สร้างเขื่อนนั้นถูกตัดมาจากบริเวณใกล้เคียง[ 47 ]การก่อสร้างเขื่อนเสร็จสมบูรณ์ในปี 1905 ด้วยความสูง 221 ฟุต ทำให้เขื่อนนี้เป็นเขื่อนที่สูงที่สุดในโลกในขณะนั้น และคงสถานะนี้ไว้เป็นเวลาอีกเจ็ดปี[ 48 ]
มอฟแฟตยังคงเป็นกำลังสำคัญเบื้องหลังเดนเวอร์ ยูเนียน วอเตอร์ แต่โครงการสร้างทางรถไฟเดนเวอร์และซอลต์เลค ของเขา ต้องการเงินทุนเพิ่มเติม และเขาเริ่มพยายามขายบริษัทให้กับเมืองเดนเวอร์ เดนเวอร์สนใจ แต่ไม่สามารถตกลงราคากันได้[ 49 ]แม้ว่าผู้อยู่อาศัยจะตระหนักถึงคุณค่าของโครงสร้างพื้นฐานที่บริษัทสร้างขึ้น แต่พวกเขาก็ไม่พอใจกับการทุจริตที่ทำให้ชีสแมนและมอฟแฟตได้มาซึ่งทรัพยากรธรรมชาติที่มีค่าและผูกขาดการจัดหาสิ่งจำเป็นให้กับประชาชน[ 50 ]ในระหว่างการเจรจา เมืองได้พิจารณาที่จะสร้างระบบใหม่ที่เป็นของเมืองเอง แทนที่จะจ่าย ราคา 9 ล้านดอลลาร์ตามที่เสนอไว้ในปี 1898 [ 51 ]วิศวกรของเมืองคิดว่ามูลค่ารวมของระบบควรอยู่ที่ 3.75 ล้านดอลลาร์ และสภาเมืองเสนอราคา 4.7 ล้านดอลลาร์ผ่านพันธบัตรที่ได้รับการอนุมัติจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งเมื่อวันที่ 29 พฤศจิกายน 1899 คำถามในการเลือกตั้งนี้ถูกตัดสินว่าไม่ถูกต้องด้วยเหตุผลทางเทคนิคในปี 1901 แต่ทำให้เมืองไม่สามารถดำเนินการเจรจาหรือก่อสร้างระบบของตนเองได้ การเจรจาเริ่มต้นขึ้นอีกครั้งเมื่อใกล้สิ้นสุดสัมปทานของบริษัทในปี 1910 วิศวกรอิสระได้รับการว่าจ้างให้ประเมินสินทรัพย์ของบริษัทในปี 1907 และรายงานในเดือนมีนาคม 1909 ประเมินมูลค่าไว้ที่ 14.4 ล้านดอลลาร์ ทั้งเมืองและบริษัทต่างปฏิเสธการประเมินมูลค่าอิสระนี้[ 52 ]มีการเสนอราคา การปฏิเสธ และการฟ้องร้องหลายรอบในช่วงเก้าปีต่อมา และมอฟแฟตเสียชีวิตในปี 1911 [ 53 ] [ 49 ]การประเมินมูลค่าขั้นสุดท้ายของระบบถูกสร้างขึ้นโดยทนายความ WJ Chinn การประเมินมูลค่านี้ถูกโต้แย้งโดยบริษัท ซึ่งได้นำคดีไปสู่ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาซึ่งศาลได้ยืนยันการประเมินมูลค่าดังกล่าว ในที่สุดก็เปิดทางให้มีการขาย[ 54 ]
เดนเวอร์ วอเตอร์
ในปี พ.ศ. 2461 ชาวเมืองเดนเวอร์ลงคะแนนเสียงเพื่อจัดตั้งคณะกรรมการน้ำ 5 คน และซื้อระบบน้ำของบริษัท Denver Union Water Company ในราคา 14 ล้านดอลลาร์ ทำให้เกิด Denver Water ขึ้น นับจากนั้นเป็นต้นมา Denver Water ได้วางแผนและพัฒนาระบบเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนในเดนเวอร์และพื้นที่โดยรอบ[ 2 ] [ 31 ]เอกสารที่ทำให้การขายเป็นทางการได้รับการลงนามในการประชุมตอนเที่ยงคืนของวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2461 โดยประธานบริษัท Edwin S. Kassler เมืองจ่ายเงิน 13,923,576 ดอลลาร์ให้กับผู้ถือหุ้นสำหรับสินทรัพย์ของบริษัท โดยเหลือเงิน 424 ดอลลาร์จากพันธบัตรที่ออก[ 49 ]
การขยายตัว
ประชากรของเมืองมีประมาณ 257,000 คน ดังนั้นหน่วยงานใหม่จึงต้องเผชิญกับความต้องการน้ำเพิ่มขึ้นสำหรับเมืองในทันที[ 55 ] Denver Water ได้ซื้ออ่างเก็บน้ำ AnteroในPark County รัฐโคโลราโดและคลอง Highlineในราคา 450,000 ดอลลาร์ในปี พ.ศ. 2467 [ 49 ]
ความต้องการน้ำมีความเร่งด่วนเป็นพิเศษในช่วงภัยแล้งในทศวรรษ 1930 ในโคโลราโด ในฤดูใบไม้ร่วงปี 1931 อ่างเก็บน้ำถูกระบายน้ำออกจนหมดเนื่องจากปริมาณน้ำไหลต่ำ[ 56 ]เมื่อวันที่ 26 มีนาคม 1934 พายุฝุ่นซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของDust Bowl ที่ใหญ่กว่า ได้พัดเข้าสู่เดนเวอร์ มีการรณรงค์อนุรักษ์น้ำ แต่ในขณะเดียวกันก็มีการวางแผนที่จะผันน้ำจากทางตะวันตกของโคโลราโด[ 57 ]
โครงการต่อไปคือการสร้างอ่างเก็บน้ำอีเลเวนไมล์แคนยอนซึ่งเริ่มต้นในปี 1930 และแล้วเสร็จในปี 1932 [ 58 ]การวางแผนสำหรับโครงการนี้เริ่มต้นขึ้นก่อนเกิดภัยแล้งเสียอีก โดยมีการสำรวจพื้นที่ที่แม่น้ำเซาท์ฟอร์กแห่งเซาท์แพลตต์ไหลเข้าสู่หุบเขาอีเลเวนไมล์แคนยอนในปี 1926 เช่นเดียวกับอ่างเก็บน้ำชีสแมน อ่างเก็บน้ำนี้เป็นเขื่อนโค้งแบบผสมผสานกับเขื่อนแรงโน้มถ่วง โดยแรงดันน้ำส่วนใหญ่ได้รับการรองรับจากผนังหุบเขามากกว่าจากตัวเขื่อนเพียงอย่างเดียว[ 59 ] เมื่อสร้างอ่างเก็บน้ำใหม่เสร็จสมบูรณ์ ก็ได้เข้ามาแทนที่ อ่างเก็บน้ำชีสแมนในฐานะแหล่งเก็บน้ำที่ใหญ่ที่สุดในระบบ โดยมีความจุ97,779 เอเคอร์⋅ฟุต (120,609,000 ลูกบาศก์เมตร) [ 60 ]
เพื่อขยายขอบเขตการใช้น้ำให้มากกว่าแค่น้ำจากแม่น้ำเซาท์แพลตต์ อุโมงค์มอฟแฟต ซึ่งเป็นอุโมงค์บุกเบิกนั้น ถูกมองว่าสามารถใช้เป็นทางผันน้ำข้ามภูเขาจากแม่น้ำเฟรเซอร์ได้ [ 58 ] อย่างไรก็ตามเดนเวอร์เกือบจะล้มละลายในช่วงทศวรรษ 1930 เนื่องจากภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ เพื่อเป็นทุนสนับสนุนโครงการ เมืองจึงยื่นขอเงินทุนจากสำนักงานบริหารงานสาธารณะ (PWA) ในเดือนตุลาคม 1933 รัฐบาลกลางตกลงที่จะบริจาคเงินหนึ่งล้านดอลลาร์ให้กับโครงการ และให้เงินกู้แก่เมืองอีก 2.5 ล้านดอลลาร์ที่เหลือสำหรับโครงการ โดยจะชำระคืนในรูปแบบการเช่าผ่านอัตราค่าน้ำของเมืองเป็นเวลาสามสิบปี ในวันที่ 19 มิถุนายน 1936 น้ำเริ่มไหลจากทิศตะวันตกไปทางทิศตะวันออกผ่านอุโมงค์น้ำที่สร้างเสร็จแล้ว[ 61 ]ส่วนที่สองของโครงการ หน่วยต่อขยายอุโมงค์มอฟแฟต เริ่มต้นในปี 1935 และเสร็จสมบูรณ์ในปี 1937 อุโมงค์ที่สองนี้รับน้ำจากทางออกของอุโมงค์แรกจากบิ๊กดรายครีกและเข้าสู่ลุ่มน้ำราลสตันครีกเพื่อส่งไปยังเดนเวอร์[ 62 ]
การผันน้ำข้ามภูเขาครั้งที่สองเสร็จสมบูรณ์ใต้ช่องเขาโจนส์ในปี พ.ศ. 2482 เพื่อผันน้ำจากวิลเลียมส์ฟอร์ก[ 62 ]ปัจจุบันเป็นที่รู้จักกันในชื่ออุโมงค์กัมลิค และยังคงส่งน้ำไปยังเคลียร์ครีก[ 63 ]ในส่วนหนึ่งของโครงการอุโมงค์อ่างเก็บน้ำวิลเลียมส์ฟอร์กถูกสร้างขึ้นเพื่อกักเก็บน้ำสำหรับลำธารปลายน้ำ สร้างเสร็จในปี พ.ศ. 2481 [ 64 ]
แผนการผันน้ำที่ทะเยอทะยานยิ่งกว่า (ซึ่งต่อมาได้ชื่อว่าอุโมงค์โรเบิร์ตส์) ได้ถูกยื่นต่อวิศวกรของรัฐโคโลราโดเป็นครั้งแรกในปี พ.ศ. 2460 [ 65 ]แม้ว่าจะไม่ได้เริ่มผันน้ำจนกระทั่งปี พ.ศ. 2507 [ 66 ]ในช่วงภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่ที่ดินและสิทธิ์ในน้ำในและรอบๆเมืองดิลลอน รัฐโคโลราโดถูกซื้อโดยเดนเวอร์ วอเตอร์ ในราคาที่ลดลงมาก[ 65 ]อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดคือปัญหาทางกฎหมายเกี่ยวกับ การจัดสรรน้ำ จากแม่น้ำบลูริเวอร์ก่อนเป็นสาขาของแม่น้ำโคโลราโด [ 65 ]แต่แม้ก่อนที่จะมีการตัดสินปัญหาเหล่านี้ ก็มีการจัดพิธีวางศิลาฤกษ์สำหรับอุโมงค์ในวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2489 [ 67 ] เดนเวอร์ประสบความสำเร็จในการได้รับสิทธิ์ในน้ำจากแม่น้ำ บลูริเวอร์ในปี พ.ศ. 2495 แต่ได้เพียงครึ่งหนึ่งของจำนวนที่อ้างสิทธิ์ไว้ในตอนแรก และมีลำดับความสำคัญนับจากวันที่เริ่มงานก่อสร้างอุโมงค์อย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2489 [ 68 ]ในปี พ.ศ. 2498 เดนเวอร์ได้ออกพันธบัตรมูลค่า 75 ล้านดอลลาร์เพื่อสร้างโครงการ และหลังจากแผนทางวิศวกรรมสำหรับอ่างเก็บน้ำเสร็จสมบูรณ์ การเคลียร์พื้นที่ก็เริ่มขึ้นในวันที่ 22 เมษายน พ.ศ. 2503 [ 65 ]อุโมงค์สร้างเสร็จในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2505 และอ่างเก็บน้ำดิลลอนสร้างเสร็จในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2506 [ 69 ]การฟ้องร้องเพื่อป้องกันการสร้างหรือการเติมน้ำในเขื่อนยังคงดำเนินต่อไปหลังจากวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2506 เมื่อประตูของ เขื่อนถูกปิดเพื่อเริ่มเติมน้ำในทะเลสาบ และในที่สุดก็มีการตกลงกันนอกศาลในปี พ.ศ. 2507 [ 70 ]
ในช่วงเวลาที่อุโมงค์โรเบิร์ตส์และงานที่เกี่ยวข้องกำลังดำเนินการอยู่ เดนเวอร์ วอเตอร์ยังได้ดำเนินโครงการเพื่อให้สามารถใช้น้ำจากอุโมงค์กัมลิคก่อนหน้านี้ได้โดยตรง อุโมงค์วาสเกซซึ่งสร้างเสร็จในปี 1958 ได้เคลื่อนย้ายน้ำที่ผันมาจากฝั่งตะวันตกไปยังเคลียร์ครีกกลับไปยังฝั่งตะวันตกในแม่น้ำเฟรเซอร์โดยผ่านทางวาสเกซครีก ซึ่งทำให้น้ำจากแม่น้ำวิลเลียมส์ฟอร์กสามารถส่งไปยังระบบทางเหนือผ่านทางอุโมงค์มอฟแฟตได้[ 71 ]เพื่อเก็บกักน้ำอ่างเก็บน้ำกรอส ส์ ถูกสร้างขึ้นในเทศมณฑลโบลเดอร์เขื่อนนี้เปิดใช้งานเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 1955 และในขณะนั้นยังไม่ใช่โครงการที่เป็นข้อถกเถียง[ 72 ]ในส่วนหนึ่งของโครงการนี้ อ่างเก็บน้ำวิลเลียมส์ฟอร์กก็ได้รับการขยายให้มีขนาดปัจจุบันและมีการเพิ่มโรงไฟฟ้าในปี 1959 [ 73 ]ทันทีที่โครงการเหล่านี้เสร็จสมบูรณ์ เดนเวอร์ วอเตอร์ก็เริ่มรณรงค์หาโครงการเพิ่มเติมอีกครั้งเพื่อวางแผนสำหรับการเติบโตในอนาคตของเมือง[ 69 ]
แม้ว่าโครงการที่ทะเยอทะยานยิ่งกว่าจะยังอยู่ระหว่างการวางแผน แต่ในช่วงทศวรรษ 1950 เจ้าหน้าที่ของ Denver Water เริ่มคิดถึงข้อจำกัดของสิ่งที่หน่วยงานสามารถจัดหาได้ กลไกที่พวกเขาตัดสินใจใช้คือการประกาศขอบเขตทางภูมิศาสตร์ของพื้นที่ที่พวกเขาจะทำสัญญาจัดหาน้ำ ในเดือนสิงหาคม 1951 "เส้นสีน้ำเงิน" นี้มีผลบังคับใช้ ภายในเส้นนี้ Denver Water จะยังคงลงนามในสัญญาจัดหาน้ำแบบปีต่อปีต่อไป แต่ก็จะไม่รับประกันการจัดหาน้ำ เนื่องจากเป็นหน่วยงานของเมืองเดนเวอร์เป็นหลัก[ 74 ]นี่เป็นแหล่งที่มาของความขัดแย้งระหว่างเดนเวอร์และชานเมือง และยังจำกัดความสามารถของ Denver Water ในการขายน้ำในราคาตลาดเพื่อระดมทุนเพิ่มเติม จนกระทั่งถูกยกเลิกในปี 1960 จากนั้นกฎบัตรเมืองก็ได้รับการแก้ไขเพื่อให้สามารถทำสัญญาจัดหาน้ำได้นานกว่าหนึ่งปี[ 75 ]
ยุคทูฟอร์คส์
ในปี พ.ศ. 2509 สำนักงานการชลประทานได้เสนอให้สร้างเขื่อนขนาดใหญ่แห่งใหม่ที่อยู่ด้านล่างจุดบรรจบกันของ ลำน้ำ สาขาเหนือและใต้ของแม่น้ำเซาท์แพลตต์มีการพิจารณาสร้างเขื่อนในบริเวณนี้มานานแล้ว โดยบริษัท Denver Union Water Company ได้ศึกษาพื้นที่นี้มาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2448 ในปี พ.ศ. 2508 สถานที่แห่งนี้ถูกเรียกว่า "สถานที่สร้างเขื่อนที่สมบูรณ์แบบ" โดย George Cranmer อดีตผู้จัดการฝ่ายโยธาธิการเมืองเดนเวอร์ แผนของสำนักงานคือการสร้างและดำเนินการเขื่อนเพื่อวัตถุประสงค์ในการควบคุมน้ำท่วม การผลิตไฟฟ้า และการจัดหาน้ำให้กับทั้งเดนเวอร์และออโรร่าส่วนหนึ่งของแผนนี้เกิดขึ้นจากเหตุการณ์น้ำท่วมแม่น้ำเซาท์แพลตต์ในเดนเวอร์เมื่อปี พ.ศ. 2508 น้ำที่จำเป็นสำหรับโครงการนี้จะมาจากแม่น้ำเซาท์แพลตต์เอง อย่างไรก็ตาม ข้อเสนอนี้ไม่ได้เกิดขึ้นจริง[ 76 ]คณะกรรมการการประปาเดนเวอร์เริ่มวางแผนโครงการของตนเองในปี พ.ศ. 2515 พวกเขาเสนอให้สร้างโรงบำบัดน้ำขนาดใหญ่ขึ้นและอ่างเก็บน้ำ Strontia Springs เพื่อพักน้ำสำหรับโรงบำบัด กำลังการผลิตของโรงงานจะมาจากเขื่อนทูฟอร์กส์ในที่สุด และจะถูกส่งไปยังเดนเวอร์และชุมชนชานเมือง แต่การออกพันธบัตรที่จำเป็นถูกผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองปฏิเสธเนื่องจากมีราคาแพงเกินไปและเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมมากเกินไป[ 77 ]
ในปีต่อมา Denver Water ได้ดำเนินการสร้างโรงบำบัดน้ำ Foothills และอ่างเก็บน้ำ Strontia Springs ในเวอร์ชันที่ลดขนาดลง เพื่อให้สอดคล้องกับการเสร็จสิ้นโครงการในภายหลัง ความจุที่น้อยลง125 ล้าน แกลลอน สหรัฐ(470 ล้านลิตร)ต่อวัน และต้นทุนที่ต่ำกว่า เป็นที่ยอมรับของผู้ลงคะแนนเสียง โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากฤดูร้อนสองปีติดต่อกันที่ระบบที่มีอยู่ใกล้ถึงขีดจำกัดความจุ[ 78 ]อย่างไรก็ตาม นักสิ่งแวดล้อมยังคงคัดค้านโครงการใหม่อย่างรุนแรง และค่อนข้างสงสัยว่า Strontia Springs อาจทำหน้าที่เป็นอ่างเก็บน้ำสำรองสำหรับอ่างเก็บน้ำขนาดใหญ่กว่า[ 79 ]โครงการนี้ไม่ได้รับใบอนุญาตและการอนุมัติที่จำเป็นจากรัฐบาลกลาง และกลุ่มสิ่งแวดล้อมหลายกลุ่มได้ยื่นฟ้องเพื่อหยุดโครงการ ในทางกลับกัน Denver ได้ยื่นฟ้องรัฐบาลและนักเคลื่อนไหวที่คัดค้านโครงการ[ 80 ]ในขณะที่กระบวนการคืบหน้าไปทีละน้อย Denver Water ได้กำหนดข้อจำกัดการใช้น้ำและลดจำนวนท่อประปาใหม่ที่อนุญาตลงหนึ่งในสามในปี 1977 [ 81 ]คดีความได้รับการยุติผ่านการเจรจาในปี 1979 และทั้งอ่างเก็บน้ำใหม่และโรงบำบัดน้ำก็แล้วเสร็จภายในฤดูร้อนปี 1983 [ 82 ]
รูปแบบสุดท้ายของโครงการเขื่อนทูฟอร์กส์ถูกสร้างขึ้นจากข้อตกลงระหว่างเดนเวอร์วอเตอร์และผู้ให้บริการน้ำในเขตชานเมือง ซึ่งสรุปในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2525 ข้อตกลงการพัฒนาน้ำในเขตมหานครได้จัดสรรต้นทุนและผลประโยชน์ของโครงการ โดยเดนเวอร์สนับสนุน 20% และส่วนที่เหลือสนับสนุนผู้ให้บริการในเขตชานเมือง[ 79 ]แผนดังกล่าวเรียกร้องให้มีโครงสร้าง สูง 615 ฟุต (187 เมตร)ซึ่งจะกักเก็บน้ำได้เพียงพอสำหรับประชากรเพิ่มอีก 400,000 คนในพื้นที่เดนเวอร์[ 83 ]ในขณะเดียวกัน กลุ่มอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมแห่งโคโลราโดได้ทำงานเพื่อจัดทำบัญชีและเผยแพร่สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติของหุบเขาที่จะถูกน้ำท่วมหากโครงการดำเนินต่อไป[ 84 ]แหล่งที่อยู่อาศัยของแม่น้ำที่ไหลอย่างอิสระยาว 13.5 ไมล์และหุบเขาโดยรอบจะถูกน้ำท่วมด้วยน้ำ1,100,000 เอเคอร์⋅ฟุต (1.4 × 10 9 ลูกบาศก์เมตร)หากเขื่อนถูกเติมน้ำ นอกจากนี้ ชุมชนด้านสิ่งแวดล้อมยังเชื่อว่ายังไม่ได้สำรวจทางเลือกอื่นอย่างครบถ้วนหรือปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการอนุรักษ์และการวัดปริมาณน้ำตามที่กำหนดไว้ในข้อตกลงในการสร้างโรงบำบัดน้ำ Foothills [ 79 ]
ตั้งแต่ปี 1974 ถึง 1982 ปริมาณการใช้น้ำต่อหัวในพื้นที่บริการของ Denver Water ไม่เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉลี่ยอยู่ที่ 188 แกลลอนสหรัฐ (712 ลิตร)ต่อคนต่อวัน[ 85 ]น้ำส่วนใหญ่นี้ใช้สำหรับการจัดสวนกลางแจ้ง ตัวอย่างเช่น ในปี 1980–1987 ร้อยละ 42 ของการใช้น้ำทั้งหมดในพื้นที่บริการของเดนเวอร์ใช้สำหรับการรดน้ำสนามหญ้า[ 86 ]
ขณะที่การจัดทำรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมทั่วทั้งระบบดำเนินต่อไป ค่าใช้จ่ายก็เพิ่มสูงขึ้นเรื่อยๆ และเมื่อค่าใช้จ่ายใกล้ถึง 30 ล้านดอลลาร์ในปี 1986 คณะกรรมการการประปาเดนเวอร์จึงยื่นขออนุญาตสร้าง Two Forks กองทัพวิศวกรอนุมัติใบอนุญาต แต่สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมได้คัดค้าน[ 79 ]เพื่อโน้มน้าวผู้มีสิทธิเลือกตั้งในพื้นที่เดนเวอร์กองทุนป้องกันสิ่งแวดล้อมเรียกโครงการนี้ว่า "การฆ่าตัวตายทางการเงิน" โดยนำเสนอข้อโต้แย้งว่าค่าใช้จ่าย 440 ล้านดอลลาร์นั้นประเมินต่ำเกินไปสำหรับโครงการที่อาจมีค่าใช้จ่ายสูงถึง 4.4 พันล้านดอลลาร์[ 87 ]เมื่อวันที่ 29 สิงหาคม 1989 ลี เดอฮินส์ ผู้บริหารระดับภูมิภาคของสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ได้เผยแพร่รายงานการตรวจสอบโครงการ ซึ่งพบว่าผลกระทบเชิงลบนั้นยอมรับไม่ได้ และโครงการนี้ไม่จำเป็นบางส่วนหรือทั้งหมด หลังจากมีการแสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับรายงาน หัวหน้าหน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมวิลเลียม เค. ไรลีย์ได้ประกาศการคัดค้านโครงการของหน่วยงานเมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 1990 แม้ว่านี่จะไม่ใช่จุดยืนอย่างเป็นทางการของรัฐบาลของเขา แต่ประธานาธิบดีจอร์จ เอช.ดับเบิลยู. บุชก็สนับสนุนการตัดสินใจนี้ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของการดูแลสิ่งแวดล้อมของเขา[ 88 ]แม้ว่าเขตประปาชานเมืองจะยื่นฟ้องเพื่อท้าทายการคัดค้านในปี 1991 แต่ก็ไม่ประสบความสำเร็จ โครงการทูฟอร์กส์จึงสิ้นสุดลงหลังจากใช้งบประมาณไปมากกว่า 40 ล้านดอลลาร์[ 89 ]
ยุคแห่งการอนุรักษ์
เมื่อวันที่ 25 เมษายน พ.ศ. 2535 มีการตีพิมพ์บทความแสดงความคิดเห็นในหนังสือพิมพ์ The Denver Postโดยประธานคณะกรรมการการประปาเดนเวอร์ Hubert Farbes บรรทัดแรกคือ "เส้นทางใหม่สำหรับคณะกรรมการการประปาเดนเวอร์กำลังปรากฏขึ้นจากหมอกแห่งความสับสนที่ปกคลุมประเด็นเรื่องน้ำในเขตเมืองภายหลังจากการที่สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาคัดค้านโครงการ Two Forks" เขากล่าวต่อไปว่าเดนเวอร์จะไม่ละทิ้งสิทธิในการใช้น้ำใดๆ ที่เชื่อว่าถูกต้อง หน่วยงานจะยังคงจัดหาน้ำให้กับลูกค้าปัจจุบัน ร่วมมือกับหน่วยงานน้ำในเขตชานเมือง แต่เดนเวอร์จะไม่รับบทบาทในการพัฒนา "แหล่งน้ำใหม่ขนาดใหญ่สำหรับพื้นที่เมืองทั้งหมด" อีกต่อไป[ 90 ]การคัดค้านไม่ได้บังคับให้คณะกรรมการการประปาเดนเวอร์ต้องเปลี่ยนแปลงนโยบายหรือแนวทางการดำเนินงาน แต่หน่วยงานเลือกที่จะทบทวนวิธีการดำเนินธุรกิจ[ 91 ]ผู้จัดการคนใหม่ที่ได้รับการแต่งตั้งให้เป็นผู้นำการเปลี่ยนแปลงนี้คือ Hamlet "Chips" Barry III [ 92 ]
ในมุมมองของแบร์รี่ ถึงเวลาแล้วที่เดนเวอร์ วอเตอร์ “เลิกทะเลาะกับทุกคนแล้วหันมาเป็นมิตรกับคนอื่นบ้าง” [ 93 ]หนึ่งในการเปลี่ยนแปลงแรกๆ คือการที่เดนเวอร์ วอเตอร์ สร้างแผนกใหม่ที่มีขนาดใหญ่ขึ้นเพื่อจัดการการสื่อสารกับสาธารณชน ก่อนปี 1991 หน่วยงานนี้คิดว่าเป็นการสิ้นเปลืองที่จะใช้เงินไปกับการประชาสัมพันธ์กับประชาชนหรือโน้มน้าวเจ้าหน้าที่ของรัฐ[ 92 ]เกือบทุกทางเลือกที่หน่วยงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกลุ่มสิ่งแวดล้อมแนะนำได้รับการนำไปใช้โดยเดนเวอร์ วอเตอร์ในที่สุด รวมถึงการบรรเทาผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมการอนุรักษ์ และการรีไซเคิลน้ำ[ 83 ]แม้ว่าในตอนแรก การประกาศต่อสาธารณชนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงองค์กรจะได้รับการมองด้วยความสงสัยจากหน่วยงานอื่นๆ และกลุ่มผลประโยชน์ เนื่องจากหน่วยงานนี้ยังคงมีอิทธิพลอย่างมากเนื่องจากสิทธิในการใช้น้ำที่มีมายาวนานและโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่สำหรับการเคลื่อนย้ายน้ำไปทั่วรัฐ[ 94 ]
เรื่องราวของการเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นจากการคัดค้านโครงการ Two Forks นั้นมีความซับซ้อนมากขึ้นเนื่องจากความเป็นจริงที่ว่า Denver Water ได้มีการเปลี่ยนแปลงไปแล้วก่อนที่จะมีการคัดค้าน ในช่วงทศวรรษที่ 1920 มีการริเริ่มโครงการต่างๆ เพื่อส่งเสริมให้ผู้ใช้ไม่ใช้น้ำอย่างสิ้นเปลือง ในปี 1957 ก๊อกน้ำใหม่ทุกตัวจะต้องติดตั้งมิเตอร์ และในปี 1992 บ้านทุกหลังก็ติดตั้งมิเตอร์เรียบร้อยแล้ว ซึ่งทำให้สามารถกำหนดอัตราค่าบริการที่สูงขึ้นสำหรับลูกค้าที่ใช้น้ำในปริมาณมากได้ โดยเริ่มตั้งแต่ปี 1990 [ 95 ]ส่วนหนึ่งที่ทำให้โครงการ Two Forks ล้มเหลวในที่สุดคือ พระราชกฤษฎีกา Foothills Settlement ปี 1977 ร่วมกับสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมที่กำหนดให้มีโครงการอนุรักษ์น้ำ ในส่วนหนึ่งของความพยายามเหล่านี้ แนนซี ลีวิตต์ เลขานุการที่ทำงานให้กับ Denver Water ได้บัญญัติคำว่าxeriscapeในปี 1981 จากคำภาษากรีกxerosซึ่งหมายถึงแห้ง และยังมีความหมายทางพฤกษศาสตร์ว่าภัยแล้งรวมกับภูมิทัศน์[ 96 ] [ 97 ]
แม้ว่าการรณรงค์อนุรักษ์น้ำจะเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินงานของ Denver Water มานานแล้ว แต่ก็ได้รับความสำคัญมากขึ้นในช่วงทศวรรษ 1990 หน่วยงานได้ว่าจ้าง Sukle Advertising เพื่อสร้างโฆษณาที่ตลกขบขันเพื่อดึงดูดความสนใจมากขึ้นด้วยสโลแกนเช่น "แทนที่จะซื้อเครื่องล้างจาน ให้ซื้อสุนัข" [ 95 ]มีความพยายามมากขึ้นในการส่งเสริมการจัดสวนแบบประหยัดน้ำ[ 98 ]และในปี 1996 ได้ตีพิมพ์คู่มือพืชสำหรับจัดสวนแบบประหยัด น้ำ โดยร่วมมือกับAmerican Water Works Association [ 99 ] [ 100 ] ปริมาณการใช้น้ำเฉลี่ยต่อคนเริ่มลดลงในช่วงทศวรรษ 2000 ก่อนปี 2002 อัตราการใช้น้ำต่อคน ซึ่งรวมถึงการใช้ในภาคอุตสาหกรรมและเชิงพาณิชย์กับการใช้ในเขตที่อยู่อาศัย เฉลี่ยอยู่ที่211 แกลลอนสหรัฐ (799 ลิตร)ต่อวัน ลดลง 19% เหลือ171 แกลลอนสหรัฐ (647 ลิตร)ต่อวัน[ 101 ]
ไม่ใช่ว่าทุกโครงการจะถูกยกเลิก Denver Water ได้ทำสัญญากับColorado River Water Conservation Districtสำหรับน้ำส่วนหนึ่งในอ่างเก็บน้ำ Wolford Mountain ที่วางแผนไว้ สัญญาเช่าระยะเวลา 25 ปีนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อจัดหาน้ำแลกเปลี่ยน คือ น้ำที่ปล่อยออกมาจากที่อื่นในลุ่มน้ำเพื่อชดเชยน้ำที่ถูกผันไปที่อื่น ซึ่งจะทำให้เดนเวอร์สามารถผันน้ำจากแหล่งน้ำ West Slope ได้มากขึ้นในขณะที่กำลังก่อสร้าง Two Forks แทนที่จะถอนตัว Chips Barry ได้พบกับเขตดังกล่าวและตกลงที่จะจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อแลกกับสัญญาเช่าที่สามารถแปลงเป็นกรรมสิทธิ์ถาวรของน้ำ 40% ในภายหลังได้[ 102 ]ในปี 1994 Barry ยังได้พบกับผู้ใช้น้ำเพื่อการชลประทานจาก พื้นที่ Grand Junction รัฐโคโลราโดเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อกังวลของพวกเขาเกี่ยวกับน้ำที่มีความเค็มมากขึ้นที่จะถูกปล่อยออกมาจาก Wolford [ 103 ]
ในช่วงทศวรรษ 1990 เดนเวอร์ วอเตอร์ เริ่มประสบปัญหาเกี่ยวกับสุขภาพของป่าเพิ่มมากขึ้น อุณหภูมิที่สูงขึ้นและภัยแล้งส่งผลเสียต่อสุขภาพของป่าในพื้นที่ต้นน้ำและรอบๆ อ่างเก็บน้ำ ต้นไม้ที่อ่อนแอลงก็ตายลงเพราะแมลงและโรคภัยไข้เจ็บ จากนั้นก็ถูกไฟไหม้[ 104 ]ในปี 1996 ไฟป่าบัฟฟาโลครีกได้ลุกลามเหนืออ่างเก็บน้ำสตรอนเทียสปริงส์ และในปี 2002 ไฟป่าเฮย์แมนได้เผาผลาญพื้นที่ขนาดใหญ่ในลุ่มน้ำเซาท์แพลตต์และลามไปถึงขอบอ่างเก็บน้ำชีสแมน[ 105 ]เมื่อไม่มีต้นไม้และพืชพรรณคอยปกป้องภูมิทัศน์ เถ้า ดิน และเศษซากต่างๆ ก็ถูกพัดพาลงสู่อ่างเก็บน้ำ เพื่อแก้ไขปัญหานี้ เดนเวอร์ วอเตอร์ จึงเริ่มปลูกต้นไม้ทนแล้งบนเนินเขาอีกครั้งในปี 2010 เพื่อรักษาสภาพทางน้ำให้ดียิ่งขึ้น[ 104 ]
ไฟไหม้ในลุ่มน้ำเซาท์แพลตต์ทำให้เดนเวอร์วอเตอร์ต้องพิจารณาแผนการขยายระบบน้ำอีกครั้ง คราวนี้เพื่อทำให้ระบบน้ำมีความทนทานต่อภัยพิบัติมากขึ้น[ 106 ]ในช่วงความขัดแย้งที่ทูฟอร์กส์ กลุ่มสิ่งแวดล้อมได้เสนอให้ขยายอ่างเก็บน้ำกรอสส์ในระบบทางเหนือ เดนเวอร์วอเตอร์เห็นคุณค่าในการมีพื้นที่เก็บน้ำมากขึ้นในส่วนนี้ของระบบเพื่อป้องกันความเป็นไปได้ที่ไฟป่าจะลดปริมาณน้ำที่มีอยู่ในระบบทางใต้[ 107 ]โครงการเริ่มต้นในปี 2546 ด้วยการยื่นขออนุญาตที่จำเป็นในการเพิ่มความสูงของเขื่อน[ 106 ]กระบวนการขออนุญาตและการวางแผนใช้เวลาสิบสี่ปี โดยเดนเวอร์วอเตอร์ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลกลางในปี 2560 อย่างไรก็ตาม การฟ้องร้องระหว่างเดนเวอร์วอเตอร์กับกลุ่มสิ่งแวดล้อมและเทศมณฑลโบลเดอร์ยังคงดำเนินต่อไปอีกหลายปี[ 108 ]ในที่สุดโบลเดอร์ก็ตกลงกับเดนเวอร์ในปี 2564 โดยได้รับเงินเพิ่มเติมอีก 12.5 ล้านดอลลาร์สำหรับการลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและที่อยู่อาศัย แม้ว่าคณะกรรมการเทศมณฑลจะยอมรับอย่างไม่เต็มใจนัก เนื่องจากเป้าหมายของพวกเขาคือการหยุดการขยายตัวโดยสิ้นเชิง[ 109 ]
ท่อบริการตะกั่ว
ท่อตะกั่วถูกใช้เชื่อมต่อบ้านกับท่อน้ำประปาหลักจนถึง ช่วง สงครามโลกครั้งที่สองแม้ว่าท่อตะกั่วจะถูกห้ามใช้ในปี 1971 แต่เจ้าหน้าที่การประปาเดนเวอร์ประเมินในปี 2021 ว่ายังมีบ้านเรือนระหว่าง 64,000 ถึง 84,000 หลังที่ยังคงใช้ท่อตะกั่วอยู่ โครงการมูลค่า 500 ล้านดอลลาร์เพื่อเปลี่ยนท่อเหล่านี้กำลังดำเนินการในอัตราประมาณ 5,000 หลังต่อปีสามารถค้นหาได้ ว่าที่อยู่ใดมี ท่อประปาตะกั่ว หรือไม่ใน หน้าเว็บของเว็บไซต์การประปาเดนเวอร์ [ 110 ] ณปี 2024จำนวนสายบริการที่เปลี่ยนทั้งหมดคือ 21,000 สาย[ 111 ]
การนำน้ำดื่มกลับมาใช้ใหม่
ระหว่างปี พ.ศ. 2522 ถึง พ.ศ. 2533 Denver Water ได้ดำเนินการโครงการมูลค่า 30 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยร่วมมือกับสำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อมแห่งสหรัฐอเมริกาเพื่อประเมินความปลอดภัย คุณภาพ ความเป็นไปได้ทางเทคนิค และการยอมรับจากสาธารณชนและหน่วยงานกำกับดูแลเกี่ยวกับการนำน้ำเสียกลับมาใช้ใหม่โดยตรง พวกเขาสามารถแปรรูปน้ำ ได้ถึงหนึ่งล้าน แกลลอน ต่อวัน [ 112 ]
ดูเพิ่มเติม
ลิงก์ภายนอก
- เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ