อ่าน 4 นาที
สังคมที่แตกต่าง
สังคมที่แตกต่าง (ในภาษาฝรั่งเศส : la société distincte ) เป็นคำศัพท์ทางการเมืองที่ใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ระหว่าง การอภิปรายเรื่องรัฐธรรมนูญในแคนาดาในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1980...
สังคมที่แตกต่าง

สังคมที่แตกต่าง (ในภาษาฝรั่งเศส : la société distincte ) เป็นคำศัพท์ทางการเมืองที่ใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ระหว่าง การอภิปรายเรื่องรัฐธรรมนูญในแคนาดาในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1980 และต้นทศวรรษ 1990 และปรากฏอยู่ในร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ล้มเหลวสองฉบับ ได้แก่ข้อตกลงมีชเลคและข้อตกลงชาร์ลอตต์ทาวน์ "สังคมที่แตกต่าง" หมายถึงความเป็นเอกลักษณ์ของจังหวัดควิเบกภายในแคนาดาแม้ว่าในที่นี้ความหมายของ "เอกลักษณ์" จะคลุมเครือและเป็นที่ถกเถียงกันก็ตาม
ต้นทาง
รัฐธรรมนูญของแคนาดาไม่ได้ประกาศให้ควิเบกเป็นรัฐที่มีลักษณะเฉพาะอย่างชัดเจนอย่างไรก็ตามปีเตอร์ ฮอกก์ นักวิชาการด้านรัฐธรรมนูญ แย้งว่า รัฐธรรมนูญหลายส่วนแสดงให้เห็นอยู่แล้วว่าควิเบกมีลักษณะเฉพาะที่ควรสะท้อนให้เห็นในกฎหมาย ตัวอย่างเช่น ระบบสหพันธรัฐของแคนาดาการใช้สองภาษาในสภานิติบัญญัติของรัฐบาลกลางและควิเบก สิทธิ ทางการศึกษาและการยอมรับความสำคัญของศาสนาโรมันคาทอลิกในควิเบก[ 1 ]
ผู้เชี่ยวชาญมีความเห็นไม่ตรงกันว่าควิเบกเป็น "สังคมที่แตกต่าง" หรือ "วัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์" หรือไม่ และควรจะบัญญัติสถานะดังกล่าวไว้ในรัฐธรรมนูญหรือไม่และอย่างไร[ 2 ]คำว่า "สังคมที่แตกต่าง" ถูกคิดค้นขึ้นเพื่ออธิบายจังหวัดโดยฌอง เลอซาจ [ 3 ] นายกรัฐมนตรีของควิเบกตั้งแต่ปี 1960 ถึง 1966 นอกจากการใช้คำศัพท์นี้แล้ว เลอซาจยังสนับสนุนให้มีการรับรองสถานะพิเศษของควิเบกในรัฐธรรมนูญซึ่งเป็นลางบอกเหตุของการแก้ไขรัฐธรรมนูญที่เสนอในภายหลังใน ข้อตกลง มีชเลคและ ชาร์ลอตต์ ทาวน์เลอซาจไม่ประสบความสำเร็จในการแก้ไขรัฐธรรมนูญตามที่เขาต้องการในฐานะนายกรัฐมนตรี[ 4 ]
ควิเบกยังถูกกล่าวถึงว่าเป็นสังคมที่แตกต่างโดยคณะกรรมการราชวงศ์ว่าด้วยการใช้สองภาษาและสองวัฒนธรรม[ 3 ]
ข้อตกลงมีชเลค
ข้อตกลงมีชเลค ซึ่งเป็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่เสนอ (แต่ไม่เคยบังคับใช้) ตั้งแต่ปี 1987 ถึง 1990 จะแทรกวลี "สังคมที่แตกต่าง" เข้าไปในพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1867เป็นส่วนหนึ่งของมาตรา 2 ใหม่ของพระราชบัญญัตินั้น (มาตรา 2 เดิมของพระราชบัญญัติได้ถูกยกเลิกไปแล้ว ปัจจุบันยังไม่มีมาตรา 2) การกระทำเช่นนี้จะทำให้ข้อตกลงดังกล่าวรับรองความแตกต่างของควิเบกจากส่วนที่เหลือของแคนาดา และอาจเป็นการรับรองควิเบกในฐานะชาติโดยปริยาย ดังที่มาร์จอรี โบว์เกอร์ ผู้เขียนได้กล่าวไว้ ส่วนใหญ่เป็นการอ้างอิงถึง " กฎหมายภาษาและวัฒนธรรม " ของควิเบก [ 5 ] จากนั้นในข้อตกลงจะกล่าวถึง สมัชชาแห่งชาติของควิเบกว่ามีอำนาจในการปกป้องเอกลักษณ์ของควิเบ ก
เป็นที่ถกเถียงกันว่าควิเบกสามารถถูกเรียกว่าเป็นชาติได้ หรือไม่ และการใช้คำนั้นในเอกสารทางการของข้อตกลงอาจทำให้ข้อตกลงนั้นไม่ได้รับการอนุมัติในส่วนอื่นๆ ของแคนาดา อย่างไรก็ตาม คำว่า "สังคมที่แตกต่าง" ดูเหมือนจะทำให้ชาวแคนาดาเชื้อสายอังกฤษ ตกใจ ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งที่นำไปสู่การล่มสลายของข้อตกลงในจังหวัดอื่นๆ นักวิจารณ์บางคน เช่นพรรคปฏิรูปแห่งแคนาดามองว่าเป็นการให้สถานะพิเศษแก่ควิเบก ซึ่งขัดกับวิสัยทัศน์ของพวกเขาเกี่ยวกับแคนาดาที่ทุกจังหวัดมีความเท่าเทียมกัน[ 6 ]คนอื่นๆ เกรงว่าหากสมัชชาแห่งชาติมีอำนาจในการส่งเสริมเอกลักษณ์ของควิเบก รัฐบาลจังหวัดอาจตัดสินใจว่าควิเบกต้องแยกตัวออกไปเพื่อรักษาเอกลักษณ์ของตน[ 5 ]
โรเบิร์ต บูราสซานายกรัฐมนตรีแห่งควิเบกจากพรรคเสรีนิยมควิเบกเป็นผู้สนับสนุนหลักของข้อกำหนดสังคมที่แตกต่าง เขาถือว่าข้อกำหนดนี้มอบอำนาจให้ควิเบกซึ่งคลุมเครือและอยู่ในอำนาจของสภาแห่งชาติควิเบกที่จะช่วยกำหนดได้ อันที่จริง สิ่งที่ทำให้ควิเบกแตกต่างอาจเปลี่ยนแปลงไปในอนาคต และข้อกำหนดสังคมที่แตกต่างก็ยังคงยอมรับความก้าวหน้าของควิเบก[ 5 ] อย่างไรก็ตาม ไบร อันมัลโรนีย์ นายกรัฐมนตรีของแคนาดาจากพรรคอนุรักษ์นิยมมีความคาดหวังต่ำกว่าต่อการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายที่ข้อกำหนดนี้ส่งสัญญาณ มีการเปิดเผยในเทปลับของมัลโรนีย์ว่าเขาบอกกับไคลด์ เวลส์นายกรัฐมนตรีแห่งนิวฟาวนด์แลนด์ว่า "สังคมที่แตกต่าง" "ไม่มีความหมายอะไรเลย" [ 7 ]
ฮอกก์ยังมั่นใจว่าข้อกำหนดเรื่องสังคมที่แตกต่างนั้นบ่งชี้ถึงการเปลี่ยนแปลงทางกฎหมายเพียงเล็กน้อย ดังที่เขาเขียนไว้ในปี 1988 ว่า ข้อกำหนดเรื่องสังคมที่แตกต่างนั้นเป็น "การยืนยันข้อเท็จจริงทางสังคมวิทยาที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายเพียงเล็กน้อย" เขาเชื่อว่ามันเป็นเพียงการอ้างอิงถึงข้อเท็จจริงที่ว่าควิเบกเป็นจังหวัดเดียวที่ชาวแคนาดาส่วนใหญ่พูดภาษาฝรั่งเศสมากกว่าภาษาอังกฤษ และควิเบกเป็นเขตอำนาจศาลเดียวในแคนาดาที่ใช้ กฎหมายแพ่ง แทนกฎหมายจารีตประเพณีส่วนเดียวในข้อตกลงที่เขาเห็นว่าสังคมที่แตกต่างของควิเบกมีสาระสำคัญอย่างแท้จริงคือในบทบัญญัติอื่นๆ เนื่องจากควิเบกจะได้รับอำนาจมากขึ้นในเรื่องการเข้าเมืองดังนั้น วิธีเดียวที่ฮอกก์มองว่าข้อกำหนดเรื่องสังคมที่แตกต่างจะมีผลทางกฎหมายคือการตีความรัฐธรรมนูญส่วนที่เหลือ แม้ว่าเขาจะไม่คาดหวังว่าการเพิ่มข้อกำหนด "สังคมที่แตกต่าง" จะมีผลกระทบในทางปฏิบัติมากนักก็ตาม แทนที่จะมอบอำนาจให้ควิเบก เขาคิดว่าข้อกำหนดเรื่องสังคมที่แตกต่างจะยอมรับว่าควิเบกมีอำนาจที่ส่งเสริมความแตกต่างอยู่แล้ว (เช่น อำนาจทางการศึกษา) และเช่นเดียวกับก่อนข้อตกลงมีชเลค การใช้อำนาจเหล่านี้ แม้กระทั่งเพื่อปกป้องสังคมที่แตกต่างของควิเบก ก็จะถูกจำกัดโดยกฎบัตรสิทธิและเสรีภาพของแคนาดาในขณะที่รัฐบาลควิเบกสามารถละเมิดสิทธิได้โดยกล่าวว่าความแตกต่างของควิเบกเป็นเหตุผลที่เพียงพอที่จะทำเช่นนั้นภายใต้มาตรา 1ของกฎบัตร มาตรา 1 ก็ยังคงเรียกร้องให้ลดการละเมิดให้น้อยที่สุด[ 1 ]
ข้อตกลงยังรับรองว่าข้อกำหนดสังคมที่แตกต่างกันไม่ได้บั่นทอนความเป็นพหุวัฒนธรรม ของแคนาดา (ได้รับการคุ้มครองภายใต้มาตรา 27ของกฎบัตร) หรือชุมชนชนพื้นเมือง (ได้รับการคุ้มครองภายใต้มาตรา 25ของกฎบัตรและบทบัญญัติรัฐธรรมนูญอื่น ๆ) [ 1 ]
ข้อตกลงชาร์ลอตต์ทาวน์
ข้อตกลงชาร์ลอตต์ทาวน์ (ข้อเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ถูกปฏิเสธในปี 1992) มีสิ่งที่เรียกว่า "ข้อกำหนดแคนาดา" ซึ่งจะรับรองว่าควิเบกเป็นสังคมที่แตกต่างออกไป ในข้อตกลงนี้ "สังคมที่แตกต่าง" ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่ารวมถึง "ประชากรส่วนใหญ่พูดภาษาฝรั่งเศส วัฒนธรรมที่เป็นเอกลักษณ์ และประเพณีกฎหมายแพ่ง" และมีการระบุไว้ว่ากฎบัตรจะต้องได้รับการตีความโดยคำนึงถึงสิ่งนี้ด้วย
การลงประชามติปี 1995 และเหตุการณ์หลังจากนั้น
ในช่วงก่อนการลงประชามติควิเบกในปี 1995นายกรัฐมนตรีฌอง เครเตียนคัดค้านการรับรองสังคมที่แตกต่างของควิเบก จนกระทั่งเขาเปลี่ยนใจก่อนการลงคะแนนเสียงเพื่อเอกราชไม่นาน อย่างไรก็ตาม นายกรัฐมนตรีไมค์ แฮร์ริส แห่งออนแทรีโอ ปฏิเสธที่จะสนับสนุนการแก้ไขรัฐธรรมนูญในเรื่องนี้ มติของสภาสามัญชนรับรองการรับรองสังคมที่แตกต่างของควิเบก[ 5 ] [ 8 ] การรับรองดังกล่าวขอให้สถาบันของรัฐบาล "รับทราบการรับรองนี้และปฏิบัติตาม" [ 9 ] นับตั้งแต่การสิ้นสุดของข้อตกลงมีชและชาร์ลอตต์ทาวน์ การใช้คำดังกล่าวก็จางหายไป โดยถูกแทนที่ภายในควิเบกด้วยคำว่าชาติเพื่ออธิบายควิเบกประชาชนและรัฐ ของควิเบก เมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2006 สภาสามัญชนของรัฐบาลกลางยังได้ลงมติรับรองชาวควิเบกเป็นชาติหนึ่งในแคนาดา [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] เนื่องจากเป็นเพียงมติของสภา จึงไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย
เหตุการณ์ต่อมา
ในปี 2021 รัฐบาล Coalition Avenir QuébecของFrançois Legaultในควิเบกได้เสนอให้แก้ไขกฎบัตรภาษาฝรั่งเศสและรัฐธรรมนูญของจังหวัดเพื่อให้ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาทางการเพียงภาษาเดียวอย่างมั่นคงยิ่งขึ้น ในการตอบสนองต่อเรื่องนี้ Bloc Québécois ได้ริเริ่มญัตติในสภาสามัญชนเพื่อรับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญของข้อริเริ่มของ Legault และยืนยันความเป็นชาติของชาวควิเบกอีกครั้ง สภาสามัญชนผ่านญัตตินี้ด้วยคะแนนเสียง 281 ต่อ 2 โดยมีผู้ไม่ลงคะแนนเสียง 36 คน[ 13 ]
สภาเห็นพ้องว่า มาตรา 45 แห่งพระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 1982 มอบอำนาจให้รัฐควิเบกและจังหวัดต่างๆ มีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการแก้ไขรัฐธรรมนูญของตน และรับทราบเจตจำนงของรัฐควิเบกที่จะบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญว่าชาวควิเบกเป็นชาติหนึ่ง ภาษาฝรั่งเศสเป็นภาษาราชการเพียงภาษาเดียวของรัฐควิเบก และเป็นภาษากลางของชาติควิเบกด้วย
คำที่ใช้กันโดยทั่วไปโดยกลุ่มชาตินิยมสหพันธรัฐและกลุ่มสนับสนุนสหพันธรัฐนอกรัฐควิเบก ได้แก่สังคมที่แตกต่างหรือ มีเอกลักษณ์ ตัวอย่างเช่น ปฏิญญาแคลการีปี 1997 อธิบายว่ารัฐควิเบกเป็น "สังคมที่มีเอกลักษณ์"
ดูเพิ่มเติม
อ่านเพิ่มเติม
- เบอร์เจส, ไมเคิล. "ชาติพันธุ์ ชาตินิยม และอัตลักษณ์ในความสัมพันธ์ระหว่างแคนาดาและควิเบก: กรณีของ 'สังคมที่แตกต่าง' ของควิเบก" วารสารเครือจักรภพและการเมืองเปรียบเทียบ 34.2 (1996): 46-64.
- แคนาดา. หอสมุดรัฐสภา. สาขาวิจัย. "สังคมที่แตกต่าง: ที่มา การตีความ และนัยยะ" (หอสมุดรัฐสภา สาขาวิจัย, 1995).
- Denis, Claude. "ควิเบกในฐานะสังคมที่แตกต่างตามความเชื่อดั้งเดิม: ความเงียบงันทางรัฐธรรมนูญของนักสังคมวิทยาชาวแองโกล-แคนาดา" Canadian Journal of Sociology/Cahiers canadiens de sociologie (1993): 251–269.
- แฮร์ริสัน, เทรเวอร์ ดับเบิลยู. และ จอห์น ดับเบิลยู. ฟรีเซน. สังคมแคนาดาในศตวรรษที่ 21, ฉบับที่ 3: แนวทางทางสังคมวิทยาเชิงประวัติศาสตร์ (สำนักพิมพ์นักวิชาการแคนาดา, 2015)
- Johnston, Richard และ Andre Blais. "Meech Lake และการเมืองมวลชน: ข้อกำหนด 'สังคมที่แตกต่าง'" Canadian Public Policy/Analyse de Politiques (1988): S25-S42. ออนไลน์
สรุปเนื้อหา
ข้อมูลสำคัญจากบทความ
ข้อมูลสำคัญเกี่ยวกับ สังคมที่แตกต่าง
สังคมที่แตกต่าง (ในภาษาฝรั่งเศส : la société distincte ) เป็นคำศัพท์ทางการเมืองที่ใช้โดยเฉพาะอย่างยิ่งใน ระหว่าง การอภิปรายเรื่องรัฐธรรมนูญในแคนาดาในช่วงครึ่งหลังของทศวรรษ 1980...
ต้นทาง
รัฐธรรมนูญของแคนาดา ไม่ได้ประกาศให้ควิเบกเป็นรัฐที่มีลักษณะเฉพาะอย่างชัดเจนอย่างไรก็ตาม ปีเตอร์ ฮอกก์ นักวิชาการด้านรัฐธรรมนูญ แย้งว่า รัฐธรรมนูญหลายส่วนแสดงให้เห็นอยู่แล้วว่าควิเบกมีลักษณะเฉพาะที่ควรสะท้อนให้เห็นในกฎหมาย ตัวอย่างเช่น ระบบสหพันธรัฐของแคนาดา...
ข้อตกลงมีชเลค
ข้อตกลงมีชเลค ซึ่งเป็นการ แก้ไขรัฐธรรมนูญ ที่เสนอ (แต่ไม่เคยบังคับใช้) ตั้งแต่ปี 1987 ถึง 1990 จะแทรกวลี "สังคมที่แตกต่าง" เข้าไปใน พระราชบัญญัติรัฐธรรมนูญ ค.ศ.
ข้อตกลงชาร์ลอตต์ทาวน์
ข้อตกลงชาร์ลอตต์ทาวน์ (ข้อเสนอแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ถูกปฏิเสธในปี 1992) มีสิ่งที่เรียกว่า "ข้อกำหนดแคนาดา" ซึ่งจะรับรองว่าควิเบกเป็นสังคมที่แตกต่างออกไป ในข้อตกลงนี้ "สังคมที่แตกต่าง" ได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้นว่ารวมถึง "ประชากรส่วนใหญ่พูดภาษาฝรั่งเศส...